计价规范1.ppt

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1、建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2008,1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，制定本规范。,1 总则,1.O.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。,【要点说明】本条所指的建设工程包括:建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。,1.O.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资“ )的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。,【要点说明】本条仍然保留为强制性条文。,根据工程建设项目招标范围和规模标准规

2、定(国家计委第3号令)的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。 1.使用国有资金投资项目的范围包括: 使用各级财政预算资金的项目; 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目; 使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 2.国家融资项目的范围包括: 使用国家发行债券所筹资金的项目; 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目; 使用国家政策性贷款的项目; 国家授权投资主体融资的项目; 国家特许的融资项目。 国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股

3、权的工程建设项目。,1.O.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。,【要点说明】本条是新增条款，与条文说明一并理解，包括三层含义: 1.对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定; 2.当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范;,1.O.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。,【要点说明】 本条是新增条款，根据国家对工程造价人员实行执业资格管理制度的要求，作出了这一规定。,1.O.7 本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。

4、1 附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。 2 附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。 3 附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。 4 附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。 5 附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。 6 附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。,2.0.1 工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。,2 术语,2.

5、O.2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。,【要点说明】本条对“项目编码“重新进行了定义。与“03规范“相比，本条只讲了定义，原定义“采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码“分别放入本规范第3.2.3条及其条文说明。,2.0.3 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。,【要点说明】 “项目特征“是新增术语。定义该术语，是为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量清单项目、措施项目的特征描述的

6、要求，便于准确的组建综合单价。,2.0.4 综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、 材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。,【要点说明】 该定义并不是真正意义上的全包括的综合单价，而是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。国际上所谓的综合单价，一般是指全包括的综合单价。,2.O.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。,2.0.6 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时

7、 尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、 合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。,【要点说明】“暂列金额（或暂定金额）“是对“03规范“中“预留金“的更名，包括以下含义: 1.暂定金额的性质:包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。 2.暂定金额的用途:由发包人用于在施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、设备、服务的采购，以及施工过程中合同约定的各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的费用。,2.0.7 暂估价 招标人在工程量清单中

8、提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。,【要点说明】 “暂估价”为新增术语，是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。,2.O.8 计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。,【要点说明】 1.完成该项作业的人工、材料、施工机械台班等。计日工的单价由投标人通过投标报价确定; 2.计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。,2.O.9 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务以

9、及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。,【要点说明】 与“03规范”规定为“为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用”相比，“08规范”的定义及其条文说明更加明确、具体，包含内容更加广泛。 招标人依法将分部分项工程或专业工程单独发包的，招标人编制工程预算造价和投标人报价应按国家和省有关规定计取总承包服务费。,2.O.10 索赔 在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。,2.O.11 现场签证 发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。,2.O.12 企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管

10、理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。,2.0.13 规费 根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。,2.0.14 税金 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。,2.0.20 招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。,【要点说明】“招标控制价“为新增术语。其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价。,2.O.21 投标价 投标人投标时报出的工程造价。 2.O.22 合同价 发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。 2.

11、0.23 竣工结算价 发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。,【要点说明】为新增术语。 2.O.20 -2.O.23规定的招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价这4条新增术语，反映了工程造价的计价具有动态性和阶段性(多次性)的特点。,3 工程量清单编制,3.1 一般规定 3.2 分部分项工程量清单 3.3 措施项目清单 3.4 其他项目清单 3.5 规费项目清单 3.6 税金项目清单,3.1.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。,3. 1 一般规定,3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标

12、文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。,投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。,3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。,3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。,3.1.5 编制工程量清单应依据: 1 本规范; 2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法; 3 建设工程设计文件; 4 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料; 5 招标文件及其补

13、充通知、答疑纪要; 6 施工现场情况、工程特点及常规施工方案; 7其他相关资料。,3.2 分部分项工程量清单,规定了组成分部分项工程量清单的五个要件 即项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则五大要件的编制要求。,3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。,3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。,3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。 一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不

14、得有重码。,【要点说明】 本条为强制性条文。与“03规范”相比， 当同一标段的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。 例如一个标段含有三个单位工程，每一单位工程中都有实心砖墙，在工程量清单中又需反映三个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时，此时工程量清单应以单位工程为编制对象，则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302001001，第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302001002，第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302001003，并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。,3.

15、2.4 分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。 3.2.5 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。 3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。 3.2.7 分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。,项目规格、型号、材质等要求。 特征必须具体化、细化。 表述的是完成的工程实体的内容。 不能涉及施工方法、施工方案。 不允许投标人修改,项目特征必须描述，因为其讲的是工程项目的实质，直接决定工程的价值。 例如实心砖墙，按照计价规范“项目特征”栏的规定，必须描述： 砖的品种

16、、规格、强度等级。 墙体的厚度、墙体类型。 是否勾缝:是原浆，还是加浆勾缝;如是加浆勾缝，还需注明砂浆配合比。 砌筑砂浆的种类、强度等级。 工程内容无需描述，因为其主要讲的是操作程序。 由此可见，招标人应高度重视分部分项工程量清单项目特征的描述。,3.2.8 编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。 补充项目的编码由附录的顺序码与B和三位阿拉伯数字组成并应从x BOO1起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工

17、程内容。,【要点说明】 如附录A建筑工程未包括的项目可从AB001起编制。,3.3 措施项目清单 3.3. 1 措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按表3.3.1选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现本规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。,将施工排水与施工降水分列;四是将混凝土、钢筋混凝土模板及支架与脚手架分别列于附录A等专业工程中。,2,1、安全文明施工费：是指为满足施工现场安全、文明施工以及职工健康生活所需要的各项费用。本项为不可竞争费用。 （1）安全施工措施 （2）文明施工措施 (3)环境保护费 （4）费用组成是基本费、现场考评费和奖励费

18、三部分。 基本费是施工企业在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费。 现场考评费是施工企业执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。 奖励费是施工企业根据与建设方的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费用。,江苏省通用措施项目,江苏省通用措施项目,2、夜间施工增加费。 3、二次搬运费： 4、冬雨季施工增加费： 5、大型机械设备进出场及安拆费： 6. 施工排水费 7. 施工降水费 8、地下、地上设施，建筑物临时保护设施费 9、已完工程及设备保护,10临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑

19、物和其他临时设施等费用。 临时设施费内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、摊销等费用。 临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场以及规定范围内（建筑物沿边起向外50米内，多幢建筑两幢间隔50米内）围墙、道路、水电、管线等临时设施和小型临时设施。 建设单位同意在施工就近地点临时修建混凝土构件预制场所发生的费用，应向建设单位结算。,江苏省通用措施项目,11、企业检验试验费：是指施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样、送检和其它为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验

20、发生的费用由建设单位直接支付给所委托的检测机构 12、赶工费：是指施工合同约定工期相比定额工期有提前，施工企业为缩短工期所发生的费用。 13、工程按质论价：指施工合同约定质量标准超过国家规定，施工企业完成工程质量达到经有权部门鉴定为优质工程所必须增加的施工成本费。 14、特殊条件下施工增加费：指地下不明障碍物、铁路、航空、航运等交通干扰而发生的施工降效费用以及地上、地下设施、建筑物的临时保护设施等费用。,江苏省通用措施项目,专业工程措施项目费（江苏）,1.模板支架费 2.垂直机械运输费 3.脚手架 4.住宅工程分户验收费,3.3.2 措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的

21、方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则;不能计算工程量的项目清单，以“项“为计量单位。,3.4 其他项目清单,3.4.1 其他项目清单宜按照下列内容列项: 1暂列金额; 2暂估价:包括材料暂估单价、专业工程暂估价; 3计日工; 4总承包服务费,3.4.2 出现本规范第3.4.1条未列的项目，可根据工程实际情况补充。 【要点说明】如在本规范第4.8节中的竣工结算中，就将索赔、现场签证列入了其他项目中。,3.5 规费项目清单,3.5.1 规费项目清单应按照下列内容列项: 1 工程排污费; 2 建筑安全监督管理费; 3 社会保障费:包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费

22、; 4 住房公积金; 5 危险作业意外伤害保险。 3.5.2 出现本规范第3.5.1条未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。 【要点说明】本节为新增设，共2条。,江苏省： 规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。 1、工程排污费：施工现场按各市规定缴纳的工程排污费。 2、安全生产监督费：有权部门批准的由施工安全生产监督部门收取的安全生产监督费。 3、社会保障费 （1）养老保险费 （2）失业保险费 （3）医疗保险费 （4）工伤保险费 （5）生育保险费： 4、住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金,3.6 税金项目清单,3.6.1 税金项目清单应包括下列内容:

23、 1 营业税; 2 城市维护建设税; 3 教育费附加。 3.6.2 出现本规范第3.6.1条未列的项目，应根据税务部门的规定列项。 【要点说明】本节为新增设，共2条。,营业税类属价内税 营业税：计费基础为“含税工程造价”3% 城市维护建设税：营业税的7%(市) (市7%、县镇5%、不在市县镇的1%) 教育费附加：营业税的3%,以市区为例：3%+3%7%+3%3%=3.3% 税金=含税工程造价3.3% 税金=不含税工程造价X 怎么由3.3%X？或者说 怎么由含税造价的税率推导出不含税造价的税率呢？,推导： 设含税造价的税率Y 不含税造价的税率X 不含税工程造价为A 税金=AX 税金=(A+AX) Y AX=(A+AX) Y X=(1+1X) Y X=Y/(1-Y) 以南京市为例： 教育费附加 4% Y=3%+3%7%+3%4%=3.33% X=3.33%/(1-3.33%)=3.441%,管理费与利润计费规则,关于江苏计算规则 参考性 “人工费+机械费”计费基础 建筑工程： 一类工程35%、二类30%、三类25% 单独装饰工程： 一级企业56%、二级48%、三级40% 工程类别划分：P100表2-26 两个指标：一个，三个指标：两个。,关于利润 参考性 利润不分工程类别、不分资质等级 计费基础以“人工费+机械费” 建筑工程12%，单独装饰工程15%。,