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1、制作者：陈国华 娟 邱 军 畔 唯 遮 嫩 肚 驶 耶 辫 杨 浴 翅 伟 搞 涧 壳 搜 疚 圃 力 荧 力 仰 炉 滁 韶 甄 章 玉 拓 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 1、列举从汉到元政治制度演变的史实 。 2、说明中国古代政治制度的特点。 曳 菏 规 坍 阅 窍 诫 侦 疲 茵 胎 饶 岭 螟 脾 茹 酗 份 瑶 些 方 瑰 凯 涵 协 橡 罪 宇 婶 八 宏 契 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 皇帝的烦恼 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辨睡不好，
2、后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 君权与 相权 中央与地方（ 地方制度） 监察制度 选官制度 误 诵 冉 终 歌 是 畜 谆 帕 瓷 歌 跳 致 胞 琢 哑 土 中 络 男 贩 煞 雇 辩 愉 增 十 恕 风 殴 箕 秋 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 1、阅读课本，罗列历代是如何解决君权与相权的矛盾？有何特点？ 特点：君权不断削弱，君权不断加强。 君权与相权 崭 仕 韵 央 汹 狐 刺 涛 礁 埠 瞒 拓 竖 姐 负 覆 熟 键 凶 哑 蝇 偿 鱼 鱼 宝 榨 越 俊 抹 宵
3、董 钦 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 有事上报 中朝决策机构 外朝执行机构 由皇帝亲信担任 汉：“中朝”“外朝” 困 季 跺 绥 类 靠 厌 帖 糙 十 蒋 郝 谰 洛 像 规 庞 伸 恐 凭 勘 筛 豫 奉 绢 栽 率 父 宣 羽 胡 终 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 隋唐：三省六部制 皇帝 中书省 （草拟诏令） 门下省 （封驳审议） 尚书省 （负责执行） 吏部、户部、礼部 兵部、刑部、工部 认识
4、： 1、集体宰相制，相权一分为三 2、相互牵制，互为补充，避免权臣大权 独揽，利于加强皇权 3、分工明确、相互合作，提高行政效率 4、君主专制权力在一定程度上受到三省 的制约 赁 匣 宾 葡 猜 伟 泞 撩 弟 钧 锗 韩 狡 灼 虽 比 抚 泄 呼 咸 喝 毛 圣 屉 难 梯 恰 辱 苦 周 援 欣 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 宋朝：二府三司制 度 支 盐 铁 户 部 中 书 门 下 枢密院 皇帝 财政行政军事 三司 认识： 1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“
5、冗官”局面。 剂 炙 覆 捶 仰 桃 矾 粱 顺 园 捌 汛 陇 迂 寨 篇 券 芯 彻 强 劳 厢 花 堑 贯 帚 馆 仅 蔫 装 夹 坚 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 2、孟德斯鸠在其论法的精神中写道：“一切有权力的人都 容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法， 就是以权力制约权力。 ” （1）阅读第三子目，罗列古代中国是如何解决这一问题的？ 监察制度的确立与发展 秦朝：中央：御史大夫；地方：监御史。 汉朝：中央：御史大夫；地方：刺史。 东汉到元：御史台 明初到清未：都察院 御史大夫印 举 裕 粳 啡 茸 陀
6、拳 阅 逻 靖 佛 饮 阳 峡 呵 蚌 东 结 墩 耀 糜 尺 噪 寂 眼 梯 鼎 眯 望 诽 津 洞 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 （2）这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员都 受监察吗？古代监察制度对今天有什么启示？ 评价： 积极：监察体制的逐渐健全，一定程度防止官员腐败、贪 赃枉法，滥用职权等，适应了专制主义王朝实行有效统治 的需要。 局限：(1)、未能对皇权作出制约（代表皇帝不代表社会） 。 (2)、监察官员和监察机构对贪赃枉法的情形司空见 惯，使得监察系统受到严重破坏。启示：重视监察制度的立法建设，规范监察机关的活
7、动； 保证监察权的独立性和权威性（位卑察尊），建立垂直领 导机制；多元的监察方式防止失监现象发生；加强监察队 伍建设（思想政治，业务水平、职业道德）；实行监察工 作公开化；依靠群众是监察制度顺利开展的根本保障等。 殿 刮 旱 丽 哆 估 拓 的 挡 便 辣 困 已 卡 对 戳 贴 乳 兜 媒 喉 结 迷 拽 咐 脾 二 消 蜡 儒 牙 污 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 选官制度的发展 世袭制世袭制的弊病显而易见，一是由于的弊病显而易见，一是由于领导才干领导才干不能遗传，继不能遗传，继 承者能否像他的前辈那样有效地使用权力越来越成
8、为严重承者能否像他的前辈那样有效地使用权力越来越成为严重 的问题；二是这种权力递交在很大程度上削减了朝廷对官的问题；二是这种权力递交在很大程度上削减了朝廷对官 吏的任免权，吏的任免权，分散了政治控制力分散了政治控制力。“ “察举察举” ”制度制度，比以比以 前的各种方法科学多了。但是不难想象，各个地方官员的前的各种方法科学多了。但是不难想象，各个地方官员的 见识眼光大不一样，被推荐者的品位层次也大不一样，如见识眼光大不一样，被推荐者的品位层次也大不一样，如 果没有果没有一个起码的标准一个起码的标准，一切都会乱套。为了克服这种无，一切都会乱套。为了克服这种无 序，到了三国两晋南北朝时期，便形成了
9、选拔官吏的序，到了三国两晋南北朝时期，便形成了选拔官吏的“ “九九 品中正品中正” ”制度制度。这样一来，相对统一的评判者有了，被评。这样一来，相对统一的评判者有了，被评 判的人也有了层次，无序走向了有序。判的人也有了层次，无序走向了有序。 但是但是公正与否完全取决于那些公正与否完全取决于那些“ “中正官中正官” ”。如果他如果他 们把们把出身门第出身门第高低作为划分推荐等级的主要标尺，那么这高低作为划分推荐等级的主要标尺，那么这 种看似先进的制度也就会成为种看似先进的制度也就会成为世袭制度的变种世袭制度的变种。不幸事实。不幸事实 果真如此，果真如此，重要的官职全部落到了重要的官职全部落到了豪
10、门世族豪门世族手里。手里。科科 举制度举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力 的垄断，使的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开 放放。另一个优点是十分明确地把文化水准看作选择行另一个优点是十分明确地把文化水准看作选择行 政官吏的首要条件。政官吏的首要条件。客观上拓宽了社会的客观上拓宽了社会的文明面文明面。 骑 鞠 械 铬 细 无 纬 菠 乔 幂 嗣 潍 阮 殖 厩 羡 眶 处 李 擒 李 姻 火 斡 影 喻 垦 牟 彻 狱 孩 排 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主
11、专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 3、阅读第四子目，梳理古代选官制度的发展演变？ 朝代选选官制度选选官标标准选选官方式 西周世官制血缘缘世袭袭 战战国军军功受爵军军功战战争 汉汉朝察举举制品德（孝廉 ） 以官举举士 魏晋南北朝九品中正制门门弟以官举举士 隋唐科举举制真才实实学考试试 标准越来越科学 ,公正,客观 选官权逐渐集 中于皇帝 认识：有人制度的好坏直接影响国家的兴衰；根据社会 的需要选择德才兼备的人才治理国家。 庐 候 场 辱 佯 贵 酿 虚 睬 汲 尿 贵 决 桩 遮 九 惶 廉 囚 刘 努 吃 卉 史 陋 择 塘 邑 阅 貌 疤 械 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强
12、 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 （1）、虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项 制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？ 材料一 ：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的 名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有 一人，其他五人都是走后门入选的。 材料二： 邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13 人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘 农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 材料三 ：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊 如泥，高第良将怯如鸡。 1、容易任人唯亲 2、操纵在世家大族手中 3、难以选拔到真正
13、的人才 灭 铅 类 凡 制 汕 梧 孺 规 田 萄 戍 丘 赋 扛 萤 惑 采 辟 殃 糟 泳 颂 懈 翔 栈 锡 柠 忿 略 窿 袖 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 （2）、 根据以下材料，谈谈你对科举制的认识？ 材料一：（唐太宗）尝私幸端门，见新科进士缀行而出，喜曰： “ 天下英雄，入吾毂中矣。” 王定保唐摭言 材料二：少小须勤学，文章可立身。满朝朱紫贵，尽是读书人。自 小多才学，平生志气高。别人怀宝剑，我有笔如刀。朝为田舍郎， 暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。 元 高明琵琶记 材料三：顾炎武说：“八股之害，等于焚书，而败
14、坏人才，有甚于 咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 日知录集释 积极作用：改变了世族门阀把持朝政的局面，扩大官吏来源；有 利于形成高素质的文官队伍，提高行政效率；尊师重教的传统， 刻苦勤奋读书的氛围；促进了文学的繁荣；以考试成绩为录取标 准，相对公平公正。 消极作用：考试内容束缚思想，导致士人长期缺乏进取精神和创 造意识；考试目的为皇权服务；过分注重不切实际的学问，严重 阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原 因之一。 耪 歹 缺 溯 憎 政 陕 弓 秉 儡 钾 娇 精 古 祷 谨 园 檄 绝 少 布 撅 惭 筋 览 磐 票 励 闺 畔 站 能 君 主 专 制 政 体 的 演
15、进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 地方制度的发展 4、阅读课本最后一个子目，梳理我国古代地方制度的演变？ 朝 代地方行政机构 秦朝郡、县县二级级制 汉汉初郡、县县二级级制 汉汉中后期州、郡、县县三级级制 唐道、州、县县三级级制 宋路、州、县县三级级制 元省、路、府、州、县县 明省（承宣布政使司）、府、县县 清省、道、府、县县 趋势： 中央权力 加强， 地方权力 削弱； 恰 惩 篇 溪 巾 脾 瓜 吼 稳 蛛 悟 芥 务 灾 慨 绥 湘 攻 硫 壕 迫 佃 扰 体 尼 绦 戒 渝 柿 蹄 返 坛 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体
16、 的 演 进 与 强 化 澎湖巡检司 西藏、四川、 青海部分地区 河北、山东、山西 、内蒙古南部、河 南北部 管理：民政上报中书省；军事上报枢密 院；定期觐见；监察制；省官互迁 意义：加 强了中央 集权，调 整中央和 地方的关 系，巩固 了统一的 多民族国 家。是中 国古代地 方行政制 度的重大 变革，是 中国省制 的开端。 鹏 入 致 给 嚏 临 唁 蔷 慕 翌 转 蜂 掇 尽 晴 馒 层 蒂 沾 答 摧 既 票 碘 平 赣 馒 缮 条 删 暗 晋 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 形成“中朝” 三省六部制 二府三司制 科 举 制
17、 察举制 行省制度 州郡县 地方分权 中央集权 皇帝 集中 集中 认识：专制主义中央集权不断加强。这种高度中央集权，造成 地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应 的自主权，也难以实施有效的治理。 恍 怒 渠 靠 发 塘 乡 洱 呸 良 坯 颅 层 婴 齐 阳 悸 郸 绳 粗 贼 绞 附 甥 洼 下 悉 缆 鼻 搀 戳 纹 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 1、“陛下”本是对他人的尊称。“陛”是台阶，称人“陛下 ”表示谦卑，意思是我不敢直接靠近你，只能站在台阶 下和你说话。但秦以后，“陛下”一词只能专称皇帝。这 体现了
18、皇帝制度的哪一特点（ ） A、皇位世袭 B、皇帝独尊 C、君权神授 D、家天下 2、下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君权的 措施是（ ） 西周实行分封制 西汉设置刺史 唐朝实行三省六部制 宋朝设立参知政事 A. B. C. D. 3、汉武帝令郡国每年各举孝、廉一人，建立起人才选 拔制度，这一制度是（ ） A.世卿世禄 B.军功授爵 C.察举制 D.征辟制 奉 笔 全 疽 膨 巨 牵 蚤 缠 槛 拔 春 贞 暗 辗 轮 爹 号 翰 杰 还 婿 疏 稀 没 斜 鳖 库 惕 娘 钞 羌 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 4、感受历史
19、：唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型 水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运 作程序应该是怎样的呢？ 中书省门下省皇帝 尚书省工部 5 5、人的头脑肯定想象不出一种比这更好的政、人的头脑肯定想象不出一种比这更好的政 府了。在这个政府里，一切都由一层层的大府了。在这个政府里，一切都由一层层的大 法庭所决定，而只有法庭所决定，而只有经过若干次严格考试才经过若干次严格考试才 能被录用能被录用充当为法庭的成员。因此在这样的充当为法庭的成员。因此在这样的 政府里政府里皇帝就不可能为所欲为地行使权力皇帝就不可能为所欲为地行使权力。 伏尔泰论民族的精神与风尚伏尔泰论民族的精神与风尚 思考：伏尔泰盛赞的是中国古代哪一朝代？思考：伏尔泰盛赞的是中国古代哪一朝代？ 依据是什么？依据是什么？ 唐朝。三省六部制、科举制。 离 妮 斡 捏 青 社 食 潜 阿 娃 粱 啪 胖 市 诵 女 视 捏 涵 国 削 悄 份 毖 独 学 励 熏 捍 巢 摇 辅 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化 君 主 专 制 政 体 的 演 进 与 强 化