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1、第 1 页 20XX 年招商工作计划总目标1 特征码 FzZdwAJDbFlWKGxJZdzT （一）明确思路。 20XX 年总的思路概括为“1245”工作思路。即：锁定 1 个 目标，突出 2 项重点，完善 4 项机制，打造 5 个亮点。 （二）锁定目标。 20XX 年总目标是区内创新高、全市争第一，全省有影响， 签约数量、质量、规模较今年有新的突破。计划实际利用外资 2600 万美元；新签约项目 6 个，签约外资 2 亿美元，内资 70 亿元；新开发入库项目 15 个；新入库客户 25 个。 （三）把握重点。 继续将项目签约和履约作为工作重点。 （四）完善机制。 一是完善处级领导联系招商项
2、目机制。将全区招商项目进 行分解，实行处级领导分线管理负责制，由处级领导制定各自 带领小分队外出招商计划，实行处级领导与招商项目捆绑式招 商；二是完善招商项目联席会议和讲评机制。对重大招商项目 由分管招商引资的领导牵头召开联席会议，研究解决项目存在 的困难和问题。由区主要领导组织召开招商项目讲评会，对项 第 2 页 目进展情况进行通报；三是完善招商引资归口管理机制。 成立区招商引资工作领导小组，由区委、区政府主要领导 任组长，区委组织部长、常务副区长任第一副组长，分管招商 引资工作的副区长任常务副组长，区政府其他副区长任副组长。 领导小组下设办公室，由区商务局局长任办公室主任。做实项 目办，由
3、常务副区长任项目办名誉主任，分管招商引资工作的 副区长任主任，区商务局（招商局）局长任第一副主任，区商 务局（招商局）分管招商引资工作的副局长任副主任。天门山 先导区管委会、区发改局、区财政局、区地税分局、区国税分 局、区法制办、区国土资源分局、区规划分局、区建设局、区 林业局、区水利局、区环保分局等单位一把手任副主任。项目 办在区招商引资工作领导小组领导下开展工作。 其主要工作职责：负责外来投资与我区相关项目的对接， 组织项目洽谈；负责组织我区招商引资项目库和客商资源库的 建立；负责为外来投资者提供办理各项报批手续的全程服务； 协调外来投资企业与市、区相关职能部门的关系，处理涉及政 务环境的
4、相关问题；综合外来投资企业的建设和经营情况，及 时为区委、区政府提供决策信息；负责区直各单位、各乡镇街 道办事处、各社会自然人和法人招商的备案登记，以及项目跟 踪和奖励兑现方案的实施；负责对区直各单位、各乡镇街道办 事处服务外来投资项目工作进行考核；承办区委、区政府交办 的其他事项。项目办内设两科（副科级）一办，即招商管理科、 第 3 页 综合协调科及办公室。确定科室负责人 3 人（2 男 1 女） ，面向 全区行政和事业单位公选。所有招商项目由责任单位初步策划 包装，交项目办修改，由市、区评审通过后，统一发布。所有 招商项目由项目办牵头洽谈或委托责任单位洽谈。签约文本由 项目办草拟，与责任单
5、位共同商定后，由项目办报法制办审核， 再报区领导会签或召集相关部门联合评审，最后报市招商引资 领导小组审定。签约的招商项目由项目办跟进调度，责任单位 负责履约。四是完善市、区联动机制。加强向市商务局的汇报 衔接，积极协调市国土、规划、环保等部门联动解决招商引资 项目用地、规划、环评问题。 （五）打造亮点。 1抓主导产业招商。根据区委六届五次全会精神，对照 “456”行动计划，明确招商方向，主动融入、主动策应、主动 对接。重点围绕建设“四个城市”的目标定位，以招大商、招 战略投资者为抓手，抓紧实施五大提质升级行动。优化城市产 业空间布局，推动产业集聚发展，逐步形成城区以第三产业为 主、工业园区以
6、第二产业为主，城市外围以现代农业为主，城 市由内向外“三二一”产业合理布局的格局。着眼于国际旅游 目的地消费升级的必然趋势，大力招引现代服务业，发展酒店 产业，打造休闲之都、购物天堂、美食名城。加快旅游商品产 业园落地建设，招商引进石材产业园、生物制药等项目，走旅 游地区新型工业化道路，推动工业经济突破性发展。推进文化 第 4 页 旅游产业，加快以张家界为核心的大湘西文化旅游融合。突出 “新（新桥）合（合作桥） ”现代农业示范区建设招商，招商建 设大鲵产业园或观光博览园，做大做强全国休闲农业和乡村旅 游示范区品牌。着力推进天门山先导区项目招商。充分利用国 家、省、市组织的重大招商活动机会，继续
7、加强与世界 500 强、 国内 200 强企业对接，努力宣传推介我区旅游优势、区位优势、 交通优势、投资环境优势，吸引战略投资者前来考察投资。通 过与天门山先导区管委会一起努力，力争在春节前对虎园、观 音山旅游度假村等项目签约。加紧与太平洋集团对接洽谈，大 力推进大坪国际旅游度假区 区项目招商。 2强化招商责任。一是强化项目办对招商引资工作的归口 管理，实行五个统一，即统一建立招商项目库、统一管理区招 商网站、统一招商流程、统一制定招商项目签约文本、统一落 实招商项目优惠政策。二是强化责任单位职责。将全区招商项 目分解到责任单位。首先是对已入库项目按行业和属地分解到 部门和乡镇、街道办事处，明
8、确招商责任，制定考核办法；其 次是向区直行业主管部门和各乡镇、街道办事处下达项目前期 第 5 页 工作任务，结合行业和区域实际策划 1-2 个新项目，搞好可行 性论证，做好项目前期工作，纳入年终考核的重要内容。 3改进招商方式。一是加大处级领导招商力度。联系招商 项目的处级领导，一年至少有针对性外出招商 1-2 次，由其带 领所属单位组成小分队叩门招商，项目办予以配合，经费采取 财政统筹和单位自筹相结合。二是强化以商招商。在现有 3 名 招商联络员基础上，把在永定区投资成功的浙商置业、中商集 团等企业老板聘为招商联络员，发证书、定任务、给奖励，借 助他们现身说话，推进招商。三是抢抓节会招商机遇
9、。利用节 会，广交海内外朋友，广泛宣传我区优势，创造机会结识大商 和战略投资者，有针对性推介，以提高效果。 4务求招商实效。一是加快成熟项目签约。新桥休闲旅游 农业示范区项目由北京国标中醇有限公司投资，该公司在永定 区注册张家界国盛投资有限公司，总投资约 3.8 亿元，占地 2000 亩，目前已完成土地整理 200 多亩，投资 400 多万元，定 于本月签约。张家界锦洲医药公司已放弃对龙凤梯田的开发， 拟由张家界天门洞体育发展有限公司接替投资开发，目前已洽 谈成熟，要加快细节商定，力争在明年初签约。中太建设集团 上海土木工程分公司拟对观音山旅游度假村项目进行投资开发， 洽谈较为成熟，正在商定合
10、作协议，力争在春节前与张家界华 夏旅游度假公园投资开发有限公司及中太建设集团上海土木工 程分公司签约。百虎园项目选址在大坪镇郭家峪村，区政府已 第 6 页 召开专题会议研究，同意落户永定区，并成立了项目协调指挥 部，投资商浙江南方投资有限公司拟在本月中旬安排专业人员 进行项目策划，月明年 1 月交区政府评审，初步定在春节前签 约。二是加快在谈项目成熟。我们已对后坪老年公寓、且住岗 旅游商贸综合体、石材产业园项目做了大量前期工作，投资商 要求加快审批进度，下一步拟加大对规划、用地、环评审批的 催促力度，力争在 20XX 年 3 月前完成审批，达到签约条件。三 是做好投资商有意向投资的项目对接。投
11、资商对罗均墙材周边 土地开发、国药生物制药、网能信息交换中心、世界老年论坛 永久性会址、水映天门等项目有投资意向，要认真搞好项目策 划，加快项目评审，主动与投资商对接，力争早日达成投资意 向，在春节前完成 1-2 个项目签约。四是加快西线旅游开发。 经投公司拟对西线旅游公司进行收购，向建行贷款 2 亿元解决 遗留问题，这将为西线旅游开发创造新的商机。今后，将加大 西线旅游开发项目推介力度，在小温定和张罗温两条公路改造 的同时，力争使温塘温泉度假小镇和天泉山森林公园项目招商 成功。五是解决农产品批发市场招商遗留问题。在支持湖南世 雄集团依托东方明珠房产建设自驾游接待中心项目的同时，尽 快与其解除
12、建设农产品批发市场的协议，对项目重新策划包装， 招有经验、有实力的投资商进入，以加快农产品批发市场的建 设。六是强化今年港洽周和去年中博会签约项目履约。对项目 落地加大督促力度，协调相关部门解决其实际问题和困难，力 第 7 页 争项目落地率达 80%以上。 5规范招商基础工作。一是做好项目包装入库。对新策划 项目，要求责任单位做好可行性论证，完成规划、选址、用地、 环评初审，搞好效益分析，达到项目入库条件。对已入库项目， 要回头看，全面梳理，按要求完善基础工作。要提高项目包装 水平，做到图文并茂。二是加强对张家界市招商引资工作管 理办法的贯彻落实，建议由分管副区长牵头，组织区直相关 部门、乡镇、街道办事处学习宣传张家界市招商引资工作管 理办法 ，对全区招商引资工作规范管理。三是建好招商载体。 主要是加强招商网站建设、制作招商引资形象宣传和项目推介 光碟、编印永定区重点项目招商指南 、 永定区招商引资工 作手册 ，达到宣传政府形象、推介招商项目、规范招商流程的 目的。四是做好招商宣传。继续推进列车播音宣传，大力宣传 我区招商引资形象，精心制作我区招商宣传光碟，通过各种招 商活动进行播放宣传，以扩大影响，结合“双联双解六攻坚” 主题活动，利用报刊、电视、网站等媒体宣传报道招商引资攻 坚的先进人物、经验、做法，增强招商引资工作正能量。