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1、乡镇开展扫黑除恶专项斗争“五必访”活动实施方案与农村人居环境整治工作开展情况汇报合集农村人居环境整治工作开展情况汇报一、基本情况 xx区下辖长风乡、新洲乡两个乡，共16个行政村，其中有3个行政村于2018年实施了棚改拆迁，还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁，目前只有12个，农村户籍人口3.5万人。二、工作进展情况 （一）加强专项工作组织领导。区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，将其纳入区委常委会重要议事日程，明确在区委农村工作领导小组领导下，统筹推进。同时建立三项工作机制，一是工作调度机制，由区委分管县干牵头，每两周召开一次工作调度会，区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报；二是投入保
2、障机制，由区财政局牵头，根据年度任务，安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金x万元；三是督查考核机制，由区考核办牵头，将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核，确保各项任务有效落实。（二）农村“三大革命”工作1.有序推进农村厕所革命。今年，全区农村改厕253户，其中结合美丽乡村中心村建设，改厕x户，自然村常住户改厕x户（省、市下达的任务）。在充分调研2018年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上，今年我区继续参照2018年改厕模式，即采用装配式一体化三格化粪池模式，聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计，制定技术标准，同步开展厕具招标采购工作。改厕
3、具体任务分解到各乡、村，明确实施主任、责任人、完成时间进度表，同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前，各项工作正顺利推进中，计划于8月底前全面完工。2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化，建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制，长风乡、新洲乡与安庆京环公司2018年签订协议，由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁，加强保洁人员的配备，全区两乡共配备保洁员x名，配齐保洁装备，努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点，在长风乡开展垃圾分类试点工作，建立垃圾分拣站3处，大力开展垃圾分类宣传引导力度，引导广大农民群众自觉形成垃圾分类
4、的习惯。3.稳步推进农村污水治理。一是加快污水处理设施建设，投入x万元，完成了对新洲乡政府驻地污水处理设施升级改造，保证了污水出水水质达标排放。结合美丽乡村建设，今年在长风新义村新建污水处理站1座。二是做好污水处理站的运管工作，目前，全区美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖，要求乡、村加强管护力度和资金投入，确保污水处理设施正常运行。三是加强农村黑臭水体整治，将农村水环境治理纳入区河长制、湖长制日常管理工作，同时加大黑臭水体排查整治，去年，联兴村下排河沟、合兴村主干河沟的两条黑臭水体治理已通过国家环保部、住建部验收、（三）“三大行动”工作1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办
5、、农业农村厅等18个部门印发的安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案精神，明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”，以村为单位，引导农民参与，因地制宜、分类推进，集中开展 “五清一改” 村庄清洁行动，1-5月份，全区清理清理村内塘沟70个，清理农业生产废弃物30吨，规范畜禽散养的行政村11个，清理乱搭乱建140户，清理废旧广告牌312个，清理无功能建筑面积710平方米，开展清洁卫生宣传教育活动7次，参加活动人数185人。2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江（安庆）经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改，区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组，由分管副区长每月调度推进
6、，全区规模以上畜禽养殖场（专业户）共计11户，去年关闭6家；5家完成整改达标，粪污处理设施装备配套率达100%，粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上，再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理，对51户散养户进行了整治。5月29日，区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会，会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施，根据市里统一部署要求，在年底前，完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设，根据安庆市美丽乡村中心村布点规划，我区规划建设中心村10个，目前已完成8个，在建2个，为新洲
7、康宁先锋中心村和长风新义中心村，今年全区计划投资x万元，实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌，全面落实“林长制”，推进xx区生态廊道及林业景观提升PPP项目，打造长风、新洲沿江绿化景观长廊，营造经济林1852亩，绿地景观x亩，公路景观林18公里，总投资约x亿元，目前该项目正在挂网招标。四、下一步工作（一）进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，在人、财、物等方面给予最大支持，统筹协调区直各有关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手，抓村带户、发动农民，
8、组织实施。（二）进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法，切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向，对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题，逐一研究分析问题原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。（三）进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制，将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核，列入每月区委常委扩大会议通报事项。（四）进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度，充分调动群众参与的积极性和主动性，采取群众喜闻乐见的方式，大力开展改善农村人居环境宣传，让农民参与，尊重农民
9、意愿，让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程，持续发力、久久为功。 乡镇开展扫黑除恶专项斗争“五必访”活动实施方案为深入贯彻落实中、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，全面掌控我镇开展扫黑除恶专项斗争的总体情况，落实好县扫黑除恶专项斗争领导小组开展“五必访”活动安排，经镇党委政府研究决定，制定本方案。一、“活动的”目的“五必访”活动主要是通过走访责任人与走访对象面对面交流，宣传扫黑除恶，听取意见和建议，发放填写调查问卷，记录走访内容的方式，让群众敞开心扉，讲真话、道实情，详细掌握群众举报反映的线索情况。二、领导小组xx三、走访责任人1.胡波、韩萌、门立、李建
10、、赵建林；2.各村支部书记；3.各村包村政法干警。四、走访时间5月13日至8月10日。五、走访对象及内容1.走访对象。主要是走访共产党员，人大代表、政协委员，村“三委会”干部，退休干部(光荣之家退役军人、退休教师等)，企业管理人员，宣讲扫黑除恶专项斗争，听取意见和建议，摸排线索，实地查看治安乱点、十大行业重点领域乱象，找准问题，提出解决办法和对策。2.走访内容。主要访问其是否掌握以下线索情况：有无把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产、破坏农业生产生活秩序的黑恶勢力；有无利用家族、宗族势横行乡里、称霸一方、欺压百姓的“乡霸”“村霸”黑恶势力；有无利用高利贷、套路贷，采取
11、暴力或软暴力手段讨债，侵占受害人财产;有无煽动村民闹事闹访缠访、组织策划群体性上访，采取封门堵路等形式，聚众扰乱公共秩序和交通秩序，危害社会治安的黑恶势力；有无包庇或纵容黑恶勢力进行违法犯罪活动的“保护伞”或其他违法犯罪行为；有无在街头、火车站、城中村、城乡结合部等人群密集区域及公交、出租车等公共交通工具上拉帮结派、打架斗殴、强拿硬要、称霸一方和插手民间纠纷，充当地下执法队的黑恶势力；有无操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪现象;有无在征地、租地、拆迁工程项目建设等过程中煽动事现象；有无强搅工程、恶意竞标、非法占地、滥开滋采现象；有无利用职权之便，直接或变相冒领、骗取各项涉农扶贫补助款或低保金现象；有
12、无以权谋私、优亲厚友等违反扶贫或低保等政策现象。六、走访分组1.镇领导走访出县“两代表一委员”和退休老干部(详见附件2)2.各村支部书记走访辖区内共产党员，出镇人大代表、政协委员，退休老干部，企业管理人员，治安乱点乱象；3.包村政法干警走访所包抓村“三委会”干部、光荣之家退役军人和特殊帮教对象。七、阶段安排1.动员部署阶段(5月13日至5月15日)。各村、各成员单位尽快安排落实，于5月15日前，全面启动“五必访”活动。2.走访摸排阶段(5月16日至6月20日)。各村、成员单位要统筹协调做好“五必访”工作，认真填写调査问卷，做好走访记录，确保如期完成走访任务，取得实实在在成效，6月20日前将“五
13、必访”工作情况报至镇扫黑办。3.研判分流阶段(6月21日至7月4日)。各村、各成员单位要边摸排、边研判、边分流,科学研判走访摸排线索，及时向相关职能部门分流转办。并于7月4日前,将“五必访”活动线索分类汇总报至镇扫黑办。4.督办反馈阶段(7月5日至8月10日)。镇扫黑办要加强对“五必访”活动的全程督导检查,积极发现存在问题,及时交办反馈,推进“五必访”活动取得显著阶段性成果。八、工作要求（一）统一思想认识。今年扫黑除恶专项斗争进入关键阶段,中央“大考”在即,各走访人员及相关单位要深刻认识扫黑除恶专项斗争面临的严峻形势,强化问题意识、坚持问题导向,把深入开展“五必访”活动作为推进扫黑除恶专项斗争
14、的有力抓手,作为推动基层社会治理现代化的有效举措,抓紧、抓实、抓细,以高度的政治自觉和责任担当推动扫黑除恶向纵深发展。领导干部要以上率下,形成示范,确保“五必访”活动取得实效。（二）要精心组织实施。各村、各成员单位要主动认领任务,精心细化分解确保工作责任压实到人、任务落实到处。走访责任人要对本辖区、本领域扫黑除恶专项斗争进行调查研究,走访有关人员,积极主动摸排,收集相关线索,宣传发动群众,征询他们对当前扫黑除恶专项斗争的意见和建议。入户大走访活动力戒形式主义,确保扎实深入。（三）要着力解决问题。在全面掌握全镇扫黑除恶专项斗争基本情况的基础上,坚持以走访促工作,寻找问题短板,力促间题解决,能现场解决的要现场解决,一时解决不到位的要拿出解决办法,加强统筹协调,创造条件解决到位。坚持发动群众参与扩大线索来源,详细记录走访内容,严格干规定保密举报人信息,消除线索举报人后顾之忧,提高线索摸排质效。（四）要保证调研质量。调研结束后,各组要认真分析调研情况,分类梳理问题,提出有针对性的意见和建议,形成高质量的调研报告,推动全镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展,全力迎接中央扫黑除恶督导组6月份来陕督导检查。