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1、旅 游 政 策 与 法 规,http:/ 旅游政策与法规 使用教材 旅游法理论与实务 主 编 叶晓辉 出版社 清华大学出版社 出版时间2009年9月 专业班级 1016701、1016702、1016703 授课时数 总32 课时;理论:28课时;实践:4课时 授课教师 覃霞 授课时间 2011.10至2011.12 主要参考文献 政策法规 汤静 湖南教育出版社 旅游法教程韩玉灵 高等教育出版社 旅游法教程 帅建华 湖南大学出版社 旅游政策与法规袁正新中国林业出版社,http:/ 目的要求：通过本章内容的学习，学生应了解旅游政策与法规的基本内容及相互关系，以及我国法制建设的基本概况 教学重点：
2、旅游政策与法规概述 教学难点：我国法制建设的基本概况 教学课时：2课时 教学方法：讲述法、案例法 本次课涉及的学术前沿：保护和改善生态环境我国的环保政策;提升公民素质,倡导文明旅游 教学内容与步骤,http:/ 旅游法概述,http:/ （一）旅游法的产生 （二）旅游法的概念和调整对象,http:/ 1.旅游法产生的基础条件 主观因素：可支配的收入及闲暇时间 客观因素：组合的旅游资源系列配套 的服务 基础条件：经济的发展、社会的进步,http:/ (1)旅游新特点 A.旅游者的范围扩大 B.旅游活动在人们生活中的分量加重 C.旅游者对旅游的需求发生变化,http:/ A.积极的影响 旅游业促进
3、了经济的发展 旅游改变了人们的观念 B.消极影响 过度开发影响生态平衡,http:/ A.旅游业的法律地位 B.旅游者的法律地位及其权益保护 C.旅游经营者及其相关问题 D.旅游资源的保护开发和利用 E.文化及精神文明建设,http:/ 1.旅游法的概念 旅游法是指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。 旅游法的概念是广义的 旅游政策是指国家或地区在一定时期内，为实现一定旅游目标而制定的调整一定旅游关系的行为依据和准则。 旅游法规 法规是指特定国家机关根据并且为了实施 宪法和法律而制定的有关规范性文件的总称。,http:/ 国务院；中央军事委员会；省、自治区、直辖市人民代表大会及其常
4、务委员会；较大的市人民代表大会及其常务委员会；经济特区所在地的市人民代表大会及其常务委员会；民族自治地方的人民代表大会等。,http:/ 第550号 旅行社条例已经2009年1月21日国务院第47次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。 总理 温家宝 二九年二月二十日,http:/ （1）国家旅游行政管理部门与旅游经营者之间 （2）国家旅游行政管理部门之间 （3）国家旅游行政管理部门与旅游者之间 （4）上下级旅游行政管理部门之间 （5）旅游经营者与旅游者之间 （6）旅游经营者之间 （7）旅游经营者与相关经营者之间,http:/ 1.2006年年初，某经营管理中心的部分员工到某县大
5、峡谷风景区团体旅游。到达的当日中午下起了小雨。此团的部分人员乘坐景区内某滑道公司经营的滑道车下山。因雨水冲刷滑道及滑道车，导致部分滑道车刹车失灵相撞，致使于先生骨折。于先生为此支付医疗费4万余元。不久，于先生以侵权为由将滑道公司告上法庭，并追加提供滑道设备的某设备公司为共同被告，要求二被告对自己遭受的经济损失承担连带责任,http:/ 属于旅游法律关系的是哪些？ 分析：本案涉及了两种法律关系，即于先生与滑道公司之间的旅游服务合同关系；滑道公司与设备公司之间的买卖合同关系。前者属于旅游法律关系。,http:/ 10月2日上午，,http:/ 结束这次不太愉快的旅行回到上海后，游客们纷纷向新江旅行
6、社和消费者协会投诉，黎民等三人向保险公司要求赔偿。 请问：分析本案例中的法律事实及其引起的法律后果？,http:/ 10月2日上午飞机误点是因机场大雾，是自然现象引起了乘客与航空公司的运输法律关系发生变更（时间延后）。这种绝对事件往往被认为是不可抗力，当事人都无过错，所以任何一方均不应承担责任。 游客万林在旅行前死亡，他与旅行社的旅行劳务法律关系随之终止，他的死亡不是他自己和旅行社所能决定的，是绝对事件。,http:/ 偿等责任。 司机殴打黎民等三名游客是违法行为，侵犯了他人合法的财产权利和人身权利，应受到法律制裁。 受伤的游客可以向保险公司请求保险金。保险赔偿关系的发生需要订立保险合同和发生
7、保险事故两个法律事实出现才能成立。本案中以上两个,http:/ 一、填空题 1.全国人民代表大会及其常务委员会行使（）立法权；国务院行使（）立法权。 2.公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检查院或者（）批准或决定，并由（）执行，不受逮捕。 3.国家旅游局的前身是（），成立于（）年7月22日。 4.我国旅游业第一个专门法规是（）年正式颁布的（）。 5.中国于（）年11月10日，在（）首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上，获准加入世贸组织，使中国成为世贸组织的第（）个正式成员。,http:/ 1、（）是制定和颁布法律制度的社会主体。 A、全国人民代表大会及其常务委员会 B、国务院 C、地方各级人民代表大会及其常务委员会 D、地方各级人民政府,http:/ A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、部门规章,http:/ A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、部门规章,http:/ A、它具有指导性 B、它是由国家制定或认可的 C、它具有强制性 D、它具有阶级性,http:/ 1.1978年，“中华人民共和国国家旅游局”正式命名 2.我国的最高国家权力机关是国务院 3.世界贸易组织于1995年11月11日正式成立,http:/