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1、旅游管理专业课程,旅游法概论,http:/ 旅游法的基本理论,【学习目的和要求】 本章主要学习关于旅游法规的基本理论，包括:旅游法规的特点和调整对象、旅游法律规范、旅游法律关系。通过学习，理解和掌握旅游法规的调整对象，弄清旅游法律关系的基本含义，从而提高旅游从业人员的法律素质和职业道德素质。,http:/ 旅游法体系 旅游法律规范 旅游法律关系 旅游法律责任,http:/ （一）旅游法规的基本含义 1、识记: 旅游立法的现状;旅游法规的调整对象 2、领会:旅游法规的特点;旅游法规与旅游政策的关系； （二）旅游法律规范 1、识记：旅游法律规范的概念 2、领会：旅游法律规范的三个构成要素 （三）旅
2、游法律关系 1、识记:旅游法律关系的基本概念、基本特征 2、领会:旅游法律关系构成要素及产生、变更和消灭。 （四）旅游法律责任 1、识记：旅游法律责任概念、特征及种类 2、应用：承担旅游法律责任的条件,http:/ 旅游法体系,一、旅游法的概念与范畴 概念 旅游法是调整旅游社会关系的法律规范的总称。,横向关系,纵向关系,各企业之间 企业与旅游者 境内外企业之间,行政部门与企业 企业内部上下级,http:/ 旅游合同法律制度 旅游保险与安全法律制度 旅游者出入境管理法律制度 旅行社与导游管理法律制度 饭店法律制度 交通法律制度 资源法律制度 公司法律制度 公平交易法律制度 旅游投诉法律制度,ht
3、tp:/ 综合性 专业性 效益性 干预性 灵活性,http:/ 旅游法律规范,一、概念及构成要素 概念 旅游法律规范是指由国家权力机关和行政机关制定的、反映国家意志的、具体规定旅游法律关系主体权利和义务及法律后果的行为规则。,http:/ 构成要素 适用条件（假定） 例：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务” “未取得旅行社业务经营许可证的，不得从事旅游业务。” 行为模式（处理非实际行为） 旅游法律关系主体行为的方式、尺度、义务等。 例：导游人员进行导游活动时，必须经旅行社委派。 法律后果（处理办法） （制裁） 肯定（合法、有效）-法律法规承认、某种行为合法、有效并加以保护以至奖励。 否定（
4、违法、撤销）-法律上不予以承认、加以撤销以至于制裁。 如：责令改正，处以罚款等,http:/ 性质：命令性-必须承担的义务 禁止性-禁止从事一定行为 授权性-授予某人（单位）权利 强制程度：强制性性规范和任意性规范 确定性：确定性-明确的行为规则 委任性-由某机关规定 准用性-准许引用某规定,http:/ 旅游法律关系,概念 旅游法律关系是指由旅游法律规范调整或确认的，具有权利义务内容的社会关系。,甲,乙,甲,借贷,侵权,http:/ 主体-法律关系的承担者：旅游行政管理机关、旅游 者、旅游企业事业单位、境外旅游组织 内容-主体的权利义务 客体-物、行为、非物质财富 产生、变更和消灭-法律事实
5、（事件、行为）,http:/ 旅游法律责任,概念 旅游法律责任是指旅游法律关系主体违反法律、法规，而必须承担的法律后果。 其特征：强制性、综合性、多样性,http:/ 主体的资格要合法（法人、自然人） 有违法行为的存在（作为、不作为） 当事人要有过错（心理状态-故意、过失） 要有损害事实的存在（管理、财产、人身） 违法行为与损害事实之间有因果关系 种类 行政-警告、罚款、限期整改（停业整顿）、没收非 法所得、扣留（吊销）证照、行政拘留 民事-返还财产、恢复原状（名誉）、排除妨害、停 止侵害、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响 刑事-主刑（管制、拘役、有期、无期徙刑、死刑） 附加刑（罚金、没收财产、剥
6、夺政治权利）,http:/ 案例讨论,1998年6月，投诉人周某参加四川省某国际旅行社组织的九寨沟旅游团。14日下午，旅游团乘汽车至松潘县甘海子湾地段时，一些旅游者提出要上厕所。导游即与司机商量，将车停在了一个居民家门口，告知游客到居民家中上厕所。游客周某在居民家上厕所时，被居民家拴在大树下的狗咬伤。事故发生后，导游为周某的伤口进行了应急包扎处理。到达九寨沟的宾馆后，将周某送到镇医院进行医治。由于此地没有狂犬疫苗，导游向其所属成都市某旅行社报告，要求旅行社接站并安排医院和准备好狂犬疫苗。16日导游将周某送上交通卧铺车返成都。旅行社立即派人找到了狂犬疫苗，并按照周某的要求，为其安排了带独立卫生间、有彩电的单间病房。住院时，旅行社支付了周某的医疗费和住宿费6000元。在治疗期间和出院后，四川省消协和质监所对此纠纷进行了多次调解，提出在旅行社支付周某成都治疗期间的费用6000元的基础上，再赔偿6500元，而周某认为该赔偿额远不足以弥补其直接与间接经济及精神损失，调解未果。（导游即与司机商量，将车停在了有厕所的商店门口，导游告知厕所在商店的后面，并引导旅游者到厕所的门口。这时走在最后的周某没有直接上厕所，而是经过厕所门口向大约离厕所5米处的土堆走去，被此地大树下拴着的狗咬伤。） 问题：试用旅游法律责任的构成要件分析本案例。,http:/