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1、让炼焦行业为社会提供更多的洁净能源,杨文彪 2013年12月19日昆明,序言： 进入21世纪以来，中国炼焦产业在国民经济长期高速发展、特别是钢铁工业的发展拉动下，实现了跨越式发展，焦炭产量由本世纪初期2000年的12184万吨增长到2012年的44323万吨，为2000年的3.64倍；而机焦产量由8750万吨猛增到3.98亿吨、增长了4.55倍。中国已成为世界产量最大焦炭和炼焦煤化工大国。 中国已经形成了以常规机焦炉生产高炉冶炼等需用的冶金焦、热回收焦炉生产铸造等特种焦炭和立式炉为主的半焦炉生产铁合金、电石等需要的半焦（兰炭）的具有中国煤资源应用特色的世界上最为完整的炼焦生产体系。成为国民经济

2、中的重要基础产业之一。 处于工业和城镇化发展关键期的中国面临资源、环境生态的巨大压力，转型是出路。钢铁、水泥、铝工业、化工等基础原材料产业和煤基能源加工利用等面临发展和环境的交织矛盾。亟需破解。为钢铁提供支撑发展焦化行业受煤资源和钢铁需求的双重压力，是一个弱势产业，生存与发展需全体焦化同仁合力探索，同心前行。,炼焦是煤清洁利用最成熟的工艺技术！资源利用率最高。 为炼铁提供优质焦炭仍未第一要务。依煤化工转型，才有大出路！,引言：1. 中国炼焦企业遍布全国,炼焦企业分布在我国内地31个省份的28个省，仅西藏、海南和北京没有焦炭生产企业. 2012年焦炭产量占世界67.71%。,2.中国焦炭占世界比

3、率日益增大,2019/6/28,5,处理能力260t/h-CDQ,炭化室高7.63米大型焦炉,常规焦炉-生产高炉炼铁焦炭的主体,3.世界上最为完整的炼焦生产体系,2019/6/28,6,-1近年以来建设的大型捣固焦炉,炭化室高5.5米大型捣固焦炉,炭化室高6.25米大型捣固焦炉,2013年10月7日河南平煤首山7.63米焦炉改造捣固炼焦生产告捷。,-2.世界上最大的捣固焦炉雄姿,10月7日，平煤神马集团首山焦化公司第一批焦炭顺利出炉，标志着世界最大捣固焦炉技术成功。它有“炉型体量世界最大、产量世界最高、技术世界一流”之誉。该炉的前身是2010年8月建成投产的首山焦化公司顶装焦炉，它采用焦炉顶部

4、装煤工艺，成本相对较高。2012年7月，首山焦化公司投入5830万元资金，对原顶装焦炉进行技术升级改造。他们与国内外3家公司合作，先后攻克多项关键技术，改顶部装原煤为从焦炉侧面推进煤饼，使世界最大捣固焦炉实现升级。,2019/6/28,8,热回收焦炉焦炉-生产铸造焦的主体,立式热回收焦炉,卧式热回收焦炉,生产的焦炭,2019/6/28,9,立式半焦炉生产化工铁合金用焦的主体,立式半焦炉与配套的煤气净化,半焦产品,semicoke,内蒙伊东集团 年产60万吨半焦企业,焦炉煤气制甲醇中国炼焦人的首创,云南曲靖云为焦化焦炉煤气制甲醇,山西万鑫达20万吨甲醇生产装置,内蒙古庆华10万吨甲醇制芳烃设备,

5、调试中内蒙古恒坤焦炉煤气制甲烷合成装置,安装中的云南麒麟煤气净化设备,LNG储存罐,焦炉煤气合成天然气中国炼焦人的又一新贡献,河南京宝焦炉煤气制甲烷煤气脱硫,中国焦炉煤气曾作为城镇民用燃气，方便千家万户； 现今又将转化为LNG再做新贡献。,内容提要： 一.2013年以来中国焦化行业情况概述 二. 行业发展新问题，政策与要求 三. 炼焦煤气转化天然气再为社会提供新能源。,一.2013年以来炼焦行业回顾,2013年炼焦行业全面贯彻落实了国家一系列经济发展方针政策，积极推进转型发展，优化产业结构，淘汰落后产能和节能减排，在探索中前行，艰难中发展。为国民经济发展做出了新的贡献。行业技术进步和管理创新取

6、得重要成果。市场与环境压力持续增大，经济效益下滑，竞争更为惨烈，钢铁的去产业化行动和国家对日益恶化的大气环境的治理要求，使一些焦化企业面临生死考验。 2013年1-9月焦炭产量3.56亿吨，预计全年焦炭产量4.7亿吨以上，再登新高。行业效益下滑趋势难改。行业竞争越发激烈。,1.钢铁再创新高拉动焦炭增产，力度减弱。 2013年，1-10月粗钢产量6.53亿吨，增产4982万吨、同比增长8.27%；日均产量214万吨7.83亿吨；生铁5.99亿吨、增产3668万吨、增长6.49%，日均产量197万吨7.19亿吨；焦炭产量3.97亿吨增产2997万吨、同比增长8.2%，日均产量,130.5万吨4.7

7、6亿吨。国内相关行业增产拉动焦炭产量增长，但拉动力减弱。2013年焦炭产量可达4.7亿吨以上。 2.化工行业为炼焦行业发展提供新的机遇。 2013年，化工行业持续保持增长态势。合成氨产量4336万吨，增长4.9%；甲醇2069万吨，增长2.32%；电石产量1536万吨，同比增长13.56%。化工业拉动趋强。 3.充分利用两个资源，煤炭对炼焦行业发展条件改善。 2013年1-9月中国煤炭产量31.5亿吨，且洗精煤价格下降；炼焦煤进口累计达到5475万吨，比上年同期增长49.55、增幅49.55%；进口煤均价134.12美元/吨（824人民币元/吨），较上年同期下降18.75美元/吨、降幅为12.

8、26% 。炼焦煤供应相对宽松。,1.三大相关产业助力，焦化生产艰难增长,1-1. 2012年重点省区焦炭产量情况,2012年，焦炭产量超过1000万吨的省（市、区）达到11个,其中超过2000万吨的省（市、区）8个 山西省、河北省、山东省、陕西省.内蒙古等省区位列前5名。江苏跨进年产2000万吨焦炭省地区俱乐部 在全国焦炭减产的8个省（市、区）中，总计减产521.4万吨，其中山西省减产277.2万吨，占全国减产地区减产总量的53.16。且山西省在全国焦炭总产量中的比重比上年再下降1.72个百分点。 在增产的20个省（市、区）中，总增产2718.3万吨，其中陕西省和内蒙古增产1309万吨. 占全

9、部增产量的40%。陕西省增产687万吨，总产量超过河南省，位列全国第四名。黑龙江退出年产焦炭1000万吨俱乐部。,1-2.2012年炼焦行业生产之最,焦炭产量最高： 鞍钢本部700万吨： 焦油产量最高： 宝钢化工 40.72万吨； 粗苯产量最高： 宝钢化工 11.77万吨； 轻苯产量最高： 武钢焦化 6.97万吨； 硫铵产量最高： 宝钢化工 8.79万吨； 甲醇产量最高： 旭阳集团 52.81万吨； 焦化苯产量最高： 旭阳集团 30.53万吨； 净煤气产量最高： 鞍钢炼铁 318316万立方米； 焦油处理量最高： 宝钢化工 63.81万吨； 苯处理量最高： 旭阳集团 43.3 万吨。 旭阳集团

10、行业统计焦炭产量726万吨居第一位！,1-1.与炼焦行业密切相关的产品产量,钢铁依然具有较强拉动作用，由于焦炭的90%在于钢铁生产的需求。 国家对钢铁等五大行业的去产能化序幕拉开，继续了炼焦业格外关注与积极应对。,1-2.1.2013年1-10月主要省市区焦炭产量,12强省区；累计焦炭产量3.28亿吨、占全国82.71%；增产2689万吨 新疆、四川、陕西、内蒙古和河南增产幅度大。而山西增产581万吨居首、陕西370万吨、内蒙古366万吨、新疆246万吨、山东2670万吨、河南224万吨、四川214万吨和河北由1-9月增产166万吨，而1-10月累计增产减为97万吨。,自2005年开展行业准入

11、以来，我国先后有七批381（335家）焦化企业（项目）获得焦化行业准入条件公告，公告产能3.29 亿吨，扣除已撤销和关停企业后，实际生产运行的企业346家，改扩建后焦炭产能达到4.18亿吨。 其中常规机焦炉307家，产能3.98亿吨，占常规焦炉总产能的76%；热回收焦炉37家，产能1862万吨，占热回收焦炉总产能的77%；半焦（兰炭直立炉）2家，产能120万吨。稳步推进了焦化产业结构调整和行业节能减排、环境治理工作。 准入 动态管理、有进有出，2012年对已获准入公告的山东民生、黑龙江黑化、辽宁鞍钢等五家企业撤消准入公告，对行业震动极大。 2013年7月工信部产业司又组织行业专家对第八批行业准

12、入申报企业进行审核10户企业获得公示。 八年来行业准入情况看，行业准入已成引导企业发展的行动准则！ 行业准入促进了行业技术进步与产业结构调整。目前正在修订新的准入条件。,2.行业准入 推进行业技术进步,新一轮准入将涵盖煤焦油加工、苯精制等厂家，标准更高。,“十一五”的五年间，我国焦化行业在基本实现了取缔土焦、改良焦的基础上，进一步加快了对炭化室高度4.3m以下小机焦炉和半焦炉等落后产能的淘汰，总计淘汰落后产能约1.1亿吨。2012年工信部以第25号公告淘汰山西、黑龙江、云南、贵州、宁夏、新疆等13个省市区其中包括：落后小机焦产能2276万吨，其中半焦（兰炭）产能303万吨，进一步促进了我国焦化

13、行业产业结构的优化升级。 在2013年将有46家企业1630万吨焦炭产能列入关停计划（第一批）发布之后。其中符合准入条件要求炉型的有12家企业25座焦炉922万吨产能；依据工业和信息化部关于下达2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务的通知（工信部产业2013102号） （第三批）将贵州盘县红果镇飞腾焦化厂等3户企业纳入今年淘汰计划。合计今年将有1700万吨落后产能彻底关停。加快了中国炼焦行业新一轮产业结构调整的的步伐。,3. 行业淘汰落后力度加大 产业结构进一步优化,3-1.2013年新增产能将超过淘汰，33座2175万吨,焦化行业是煤资源加工的能源转换产业，延伸产业链，发展循环经济，越

14、来越注重化产品加工和煤气等资源性产品的转化利用。 2013年5月陕西黄陵煤化工30万吨甲醇投产，标志焦炉煤气制甲醇又有新发展。 2013年10月中国单套最大的煤焦油加工装置在武钢投入试生产。 2013年10月2日陕西龙门煤化工26万吨LNG（3.4亿立方米）联产21万吨甲醇装置试生产序幕拉开。 在煤气甲烷化技术应用上有突破,2012年已经在内蒙鄂尔多斯恒坤焦化、云南曲靖麒麟焦化等地大型焦炉煤气制天然气项目投产。2013年5月年产LNG9500万立方米的大型焦炉煤气制天然气工程在河南宝丰县河南京宝新奥新能源有限公司投产。,4.发展循环经济、化产品加工取得新突破,4-1.2012年主要焦炉煤气制甲

15、醇企业情况,全行业炼焦煤气制甲醇产能1100万吨，产量581万吨。,5.行业产业链建设力度加大 拓展了产业发展空间,一批焦化企业兼并重组，战略合作，不断加强了煤-焦-钢-化的产业链建设，推进了焦化企业的联合(兼并)重组和产业结构的优化。鞍本集团、宝钢焦化、平煤武钢、已成为的特大型焦化集团，加快了钢铁生产用焦炭的自给和大型焦化园区的建设； 旭阳集团、开滦集团、庆华集团、陕西黑猫、河南平煤集团、山东潍焦集团、山东金能能源及山东焦炭集团、山西的焦炭区域整合等作为独立的商品焦生产企业的快速发展。建设煤-焦-化的产业链或煤焦化工循环经济园区，提升了企业的市场竞争力。 山西和山东焦炭生产大省先后出台了省级

16、的焦炭产能整合和转型发展规划和指导意见，并正加大落实。,山西省发布的 山西省人民政府关于印发山西省焦化行业兼并重组实施方案的通知 （晋政发201215号）显示，山西省政府推动的焦化行业兼并重组目标为，初步形成“焦化并举、上下联产”的格局，奠定新型煤化工产业跨越发展的基础。 上述山西省政府文件提到，焦化行业整合的目标之一为产业集中度大幅度提升，“打造4个1000万吨级的焦化园区（或集中区），3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业。独立焦化企业数量从160户左右减少到40户左右 （已通过行业准入的热回收焦炉企业和气源、热源企业除外），独立常规机焦企业户均产能从70万吨提高到300万吨，全

17、省前15位焦化企业产能占全省动态控制产能比例达到70%以上。”,5-1.山西省焦化行业兼并重组方案实施,5-2.山西:焦化行业重组不得逾期,10月12日，山西省经信委发布消息说，今年12月31日前，焦化行业重组中的主体企业如果未能达到重组要求，将被取消主体企业资格，列为被兼并企业。 山西省焦化行业整合开展两年之后，今年进入冲刺、攻坚阶段。山西省经信委介绍说，山西省焦化行业兼并重组工作领导组确定了2013年至2014年山西省焦化行业整合的时间表和路线图，今年年内焦化企业将完成实质性重组。为了进一步推进山西省焦化行业兼并重组，确保今年内按时完成各项兼并重组任务，山西省焦化行业兼并重组工作领导组制定

18、了新的政策。据此，山西省经信委进一步加大煤焦主体企业产能置换或资产重组力度，12月31日前，煤焦主体企业产能要达到180万吨，并完成对被兼并企业的法人治理结构重组、工商登记变更，以及相应的产能置换确认，否则取消主体企业资格，列为被兼并企业。同时，对未按时间要求完成焦化兼并重组任务的企业，取消其焦炭生产排污费优惠资格，恢复原征收标准，取消其焦炭经营资格，停止其煤炭、焦炭运销票据发放；各市政府可依规对该类企业执行淘汰类水价、惩罚性电价。 为了确保焦化企业自主实施产能置换，山西省经信委将简化焦化产能置换确认程序。从本月起，实施产能置换的双方企业，可联合直接向山西省经信委提出产能置换确认申请。,整合是

19、好事，如再借机扩编，迷失市场目标，可能会有更大风险。,6.抓住机遇努力构建世界大市场,中国有220余种产品产量居世界首位。焦炭等炼焦煤化工具有独特的产量优势，如何抓住世界对焦炭及煤化工产需求的机遇，努力开拓国际市场，是炼焦行业全体同仁必须做好的新功课。中国焦炭产量占世界近70%，行业技术的进步、管理与操作水平的提高、经营思路的拓展等为中国炼焦煤化工产品走出去奠定了基础。近年来成绩斐然。 在发现探寻市场上我们必须下真功夫，做好技术品种的开拓、经营模式的转变。,6-1.2013年中国焦炭出口汇总,注意：取消关税和配额管理限制，焦炭出口量恢复性增长，1-10月324万吨，比去年同期增加233万吨、增

20、长2.56倍。但价格下降201.04美元/吨焦、下降幅度45.29%。10月份价格225.81美元/吨焦=1422.63人民币元/吨焦，国内二级冶金1318人民币元/吨焦。 积极参与新一轮的国际焦炭大平衡，占据有利位置把握新机遇。,7.行业节能减排取得新进展,至2012年我国干熄焦装置运行达到136套、可干熄焦1.4亿吨；重点统计大中型钢铁联合企业焦炭生产干熄焦率达到85.18。2013年又有13座干熄焦装置投产 。其中河北唐山九江化工8月一次就有4座干熄焦投产。全国运行企业达73户147套。 焦炉余热余能的回收利用有新发展。武钢、济钢、景焦等在探讨上升管、焦炉烟道气等的余热回收利用技术目前已

21、有近百套运行。 为我国焦化行业优化产业结构和节能减排、清洁生产、环保治理、扭亏增盈、提高经济效益发挥重要作用，也使我国焦化行业高耗能、高排放形象进一步改观。 企业必须树立节能就是增效的理念。每节约1kgce都可以后获得相应的经济回报。,炼焦企业发挥国内外两种资源的互补作用，发挥地域等优势，适度进口炼焦煤，稳定焦炭质量，确保高炉炼铁的需求。 2013年1-10月进口炼焦煤6080万吨，比上年同期增加2058万吨，增幅51.17%；进口煤均价131.73美元/吨（829人民币元/吨），较上年同期下降18.79美元/吨、降幅为12.48%。澳大利亚2345万吨居首位。蒙古1153万吨居二。加拿大94

22、3万吨、俄罗斯737万吨、美国545万吨、印尼244万吨 六国 合计5967万吨，占总进口98%。,8.利用地域优势 适度进口炼焦煤,警钟 9. 2012年炼焦行业效益下滑严重.,外因 ： 随着世界经济主要发达国家还处于金融危机的后消化期，中国经济增速的放缓，钢材需求增速急剧下滑，煤炭价格调价幅度与时间错峰的双重挤压；以及其政策性因素影响。 内因：焦炭结构性产能过剩。 由于总量调控和指导缺失，各地区盲目重复建设焦化项目，造成市场供大于求；受影响最大的是山西等主要焦炭产区。 地域布局对炼焦企业效益影响很大 ，在物质短切时期，不太明显；处于产量过剩的充分竞争时期，再加上物流支出的不断升高，布局在竞

23、争要素中的 日益凸显。,2012年焦化行业实现利润17.2 亿元，2011年焦化行业利润178.78亿元，同比下降 89.4 。 销售收入利润率仅为 0.29。行业亏损面高达44.5 。2013年，行业亏损加剧，1-9月累计亏损4亿,9-1.从钢铁企业几大原料采购看，焦化的弱势地位,注意：重点钢厂今年以来效益下滑，势必转移到相对弱势的炼焦企业。 1-8月统计，重点企业钢材销售29113万吨、收入11333亿企业利润61.49亿， 但钢材销售累计平均亏损14.84元-吨。 外购焦炭3271万吨，平均降低359元-行业收入减少117亿。 矿石企业力大气粗，却逆势上扬，值得焦化企业深思。 炼焦煤采购

24、11536万吨；自产焦炭6383万吨、炼钢生铁24878万吨。,9-2.焦炭产能明显向西部转移和政策导向加剧产能过剩,西北地区焦炭比重 由上年12%上涨到14%；如考虑内蒙等焦炭外调则上升为20%（总量达7126万吨） 华北41%将下降到39%。 （总量为12011万吨）,二.行业发展新问题，政策与要求,市场因素（起伏跌宕竞争剧烈） 国内需求（钢材、化工产品等基础原材料需求经济增长模式与周期） 国际需求（国际经济政治、出口导向） 市场增量和存量调控的空间都不是很大新材料 新能源 新药物 成本因素（不断爬高-） 资源价格（炼焦煤资源与价格、水资源、能源，国际需求与供应） 环境成本（碳排放、硫排放

25、、氮氧化物等污染控制与排放限定） 人工成本（工资、社保不断提高趋势）-改革红利人人受益、小康主要体现 资金成本（信贷、利率、汇率） 运输成本（物流体系与布局） 铁路调价0.015元/吨公里， 环境因素（节能减排压力、环境改善与安全生产）雾霾天气考验重工业行业 政策因素（产业政策、经济发展取向、开发导向） 行业产能过剩：市场竞争更为惨烈 ！,对行业问题的判断,1.产能过剩加剧、市场竞争更为惨烈,当前，我国焦炭产能严重过剩和焦化企业微利经营甚至大面积亏损未能改变局部地区和部分企业不考虑市场需求和区域环保压力、不计投资回报、竭力做大规模的热情。据中焦协统计数据显示，110月新建焦炉投产33座，新增焦

26、炭产能2175万吨。 目前我国在建焦炉产能仍高达数千万吨，预计2013年全国新增焦炭产能维持在2500万吨以上。而工业和信息化部下达的2013年淘汰落后焦炭产能目标仅为1670万吨，焦炭产能过剩的矛盾将进一步加剧。 市场竞争将更为惨烈 。 对生产资料和要素资源的争夺也越演越烈。,1-1.焦化行业产能过剩造成恶性竞争应引起各企业高度关注,炼焦产能达6亿吨以上，焦炭市场吸纳困难，钢铁压价、煤炭挤压，焦炉开工率低，主要产品焦炭市场疲软，是最重要因素！ 而西部转移炼焦生产能力，煤企电企高调进入，一些地区借调整重组扩大产能等综合因素，加剧炼焦产能过剩。 国际焦炭市场有限拓展空间有限等综合因素交织作用。造

27、成主产品焦炭价格屡屡下降，行业一些企业亏损严重！,1-2.炼焦煤、焦炭及一次炼焦产品价格,2.焦化企业环保压力日益加大,焦化行业是典型的两高一资产业。 近期中国广大地区长期雾霾天气-人们对改善生活环境质量的强烈呼声与愿望，2013年2月19日，环境保护部部长周生贤主持召开环境保护部常务会议，纳入特别排放限值的重点控制区，共涉及19个省(区、市)47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业以及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目。-钢铁行业烧结(球团)设备机头从2015年1月1日起执行颗粒物特别排放限值；石化行业、燃煤工业锅炉项目待相

28、应的排放标准修订完善并明确特别排放限值后，按照标准设定的现有项目过渡期满后分别执行挥发性有机物、烟尘特别排放限值。,空气质量的恶化，呼唤炼焦企业加大履行社会责任,环境治理成本将会越来越高，历史欠账要及早偿还， 任何拖延和迟缓都会使企业处于新一轮竞争的劣势。,国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。 会议认为，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策，把调整优化

29、结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。 会议确定了防治工作十条措施。 一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。 二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。 三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。 四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。 五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得

30、批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。,国务院部署大气污染防治十条措施,新要求,六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。 七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。 八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。 九是将重污染天气纳入地方政府突

31、发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。 十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。,环境保护部近日联合国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局和安全监管总局印发了关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知（以下简称通知），决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。 今年环保专项行动的重点任务为： 一是查处群众反映强烈的大气污染和废水污染

32、地下水的环境违法问题。加强对电力企业（包括企业自备电厂）燃煤机组、钢铁、水泥企业以及燃煤锅炉除尘、脱硫设施运行的监管，严查二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘超标排放的违法行为。加大对企业废水排放的排查力度，严查利用渗井（旱井）、渗坑（坑塘）、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。加强对城镇污水处理厂等污染治理企业的监督检查。 二是集中开展涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等重点行业的“回头看”活动。重点看“六个一律”整治要求落实情况和企业主体责任落实情况。 三是全面排查整治医药行业环境污染问题。严肃查处医药企业超标排放、偷排漏排、采用非法手段转

33、移偷排废水、违反危险废物管理规定等环境违法行为。督促企业正常运行污染治理设施，组织开展清洁生产审核。建立健全企业内部危险废物管理制度，严格管理危险废物的贮存、转移、处置环节。开展安全生产标准化创建工作，完善相关管理制度，落实安全生产责任。,环境保护部等七部委联合开展环保专项行动,新动作,10月12日，环保部有关负责人向媒体通报了2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关情况，并公布了督查中发现的72家环境违法企业名单，其中包括17家涉化企业。 该负责人指出，为确保环保专项行动成效，环境保护部派出督查组开展了环保专项行动情况督查，重点抽查20个省（自治区、直辖市）的30个地市，

34、发现72家企业存在91个环境违法行为，114家企业存在环境管理问题。 在环保部公布的2013年环保专项行动督查发现的违法企业（尚未处理处罚或尚未完成整改）名单中，包括山西焦化集团有限公司、山西三维集团股份有限公司、中石油呼和浩特石化分公司、大同煤矿集团、广西南宁市丰登化工有限责任公司、重庆紫光天化蛋氨酸有限责任公司、贵州省桐梓县化肥厂、昆明焦化制气有限公司、云南大为制焦有限公司、云南云维集团有限公司污水处理厂、陕西黑猫焦化有限责任公司、兰州蓝星有限公司甲醇厂、尼勒克瑞祥焦化有限责任公司、伊犁新天煤化工有限责任公司、新疆伊力特煤化工有限公司、新疆哈密屹利煤化工有限公司、新疆合盛硅业有限公司等17

35、家涉化企业。下一步，环境保护部将督促各地公布环保专项行动进展情况及违法企业信息。 这位负责人表示，2013年环保专项行动重点查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题，集中开展涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制及电镀等重点行业检查，全面排查整治医药行业环境污染问题。截至8月31日，全国共出动环境执法人员82万余人（次），检查企业32万余家（次），查处环境违法问题2483件，挂牌督办925件。,最新动态：72家公司环境违法被点名 包括17家涉化企业焦化企业5家上榜,（三）调整产业结构，优化区域经济布局 10.严格产业和环境准入。京津冀及周边地区

36、不得审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目。北京市、天津市、河北省、山东省不再审批炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目，山西省、内蒙古自治区（临近京津冀的地区） 不再审批炼焦、电石、铁合金等新增产能项目。北京市不再审批劳动密集型一般制造业新增产能项目，现有的逐步向外转移。 北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、太原、济南、青岛、淄博、潍坊、日照等12 个城市建设火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目，要严格执行大气污染物特别排放限值。 11.加快淘汰落后产能。京津冀及周边地区要提前一年完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务，对未按期完成淘

37、汰任务的地区，严格控制国家安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理核准、审批和备案手续。2015-2017年，结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，加大执法处罚力度，将经整改整顿仍不达标企业列入年度淘汰计划，继续加大落后产能淘汰力度。,关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知环发2013104号 北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、山东省人民政府： 为贯彻落实国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），加大京 冀及周边地区大气污染防治工作力度，切实改善环境空气质量，按照国务院要求，现将京津冀及 周边地

38、区落实大气污染防治行动计划实施细则印发给你们，请认真贯彻执行。,新规定京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则,北京市，到2017年底，调整退出高污染企业1200家。 天津市，到2017年底，行政辖区内钢铁产能、水泥（熟料）产能、燃煤机组装机容量分别控制在2000万吨、500万吨、1400万千瓦以内。 河北省，到2017年底，钢铁产能压缩淘汰6000万吨以上，产能控制在国务院批复的河北省钢铁产业结构调整方案确定的目标以内；全部淘汰10万千瓦以下非热电联产燃煤机组，启动淘汰20万千瓦以下的非热电联产燃煤机组。“十二五”期间淘汰水泥（熟料及磨机）落后产能6100 万吨以上，淘汰平板玻璃产能

39、3600万重量箱。 山西省，到2017年底，淘汰钢铁落后产能670 万吨，淘汰压缩焦炭产能1800万吨。 内蒙古自治区，到2017年底，淘汰水泥落后产能459 万吨。 山东省，到2015年底，淘汰炼铁产能2111万吨，炼钢产能2257万吨，钢铁产能压缩1000万吨以上，控制在5000万吨以内；到2017年底，焦炭产能控制在4000 万吨以内。,国家出台更为严格的环境保护与安全生产的相关标准。-企业社会责任加强,4.注意新的环保、节能 标准的出台,新标准将纳入新的准入条件中,新标准特点： 制定历时长（2003年下达-2008年征求意见稿-2012年6月15日批准;2012年10月1日正式执行！

40、适用范围广 （涵盖了所有焦炉及生产过程的排污环节；增加了水污染排放控制要求；增加了机焦大气有组织排放源、厂界无组织大气污染物排放 限值） 涉及污染物控制项目多（水污染控制项目14项，大气污染物控制项目10项厂界控制项目10项 指标不断提升,4-1.炼焦化学工业污染物排放新标准带来新挑战,标准涉及国家环保重点SO2、 NOx、 COD、氨氮 和炼焦特征污染物(苯并(a)芘 排放控制。 厂界(苯并(a)芘0.01g/m3,4-2.要关注多芳烃-PAHS的情况,应关注检测的多芳烃物质主要有：苯并a芘BaP及荧蒽FLuA、苯并b荧蒽BbF、苯并k荧蒽BkF、茚并1,2,3-cd芘In1,2,3-cdP

41、、苯并ghi苝BghiP 等 6种。,厂界(苯并(a)芘0.01g/m3,世界气候的无常变化，加大了节能减排的呼声，引起了对高碳排放行业和企业的关注。通过国家修订焦炭单位产品能耗限额企业所提供的能源消耗数据，看我们企业基础管理的薄弱。 能源审计、节约能源-将是高耗能企业新的一道必须跨越大门槛。 注意研究国家将要征收“碳税”。 中国排放方交易将在北京上海深圳等地试行。,5. 对炼焦高耗等高能产业新考验,3.焦炭单位产品能耗先进值 当电力算系数取当量值（0.1229 kgce/(kWh)）时，焦炭生产企业（工序），应通过节能技术改造和加强节能管理，力争使焦炭单位产品能耗达到先进值，其值为焦炭单位产

42、品能耗不大于115kgce/t。,2焦炭单位产品能耗准入值 新建或改扩建焦炭生产设备，焦炭单位产品能耗准入值应符合表2的要求,1.焦炭单位产品能耗限定值 现有钢铁企业和独立焦化厂的焦炭单位产品能耗限定值应符合表1的要求。,附录A.各种能源折算系数的推荐值,附录B主要耗能工质的折算系数的推荐值,: 易碳家期刊碳交易网2013-10-31 正在广泛征求意见的中华人民共和国环境保护税法（送审稿）首次将碳排放税纳入其中，未来新型煤化工发展极有可能面临碳税的严峻考验 根据财政部有关碳税研究，我国近期内有望开征低税率水平的碳税，大致为每吨碳征税1020元，未来将根据经济发展情况逐步提高碳税水平，远期将可能

43、达到每吨7080元。因此，近期征收碳税对煤化工产品的竞争力影响不大，但远期影响不小。 也有业内人士对新型煤化工即将面临的碳税考验表示出担忧。据易中石化集团经济技术研究院资深专家安福介绍，尚未出台的国家环保税法关于二氧化碳征税方案正在酝酿之中，如果未来征收碳税，将为新型煤化工行业带来不小的成本压力，有的产品甚至会失去现有的竞争力。 近日中国应对气候谈判中国首席解振华也提出将开征碳税试点。国家在北京、上海和深圳建立碳排放交易。,新型煤化工行业或将迎来碳税,新华社北京10月15日电今年以来，在我国工业经济领域多个行业中，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”。15日，国务院关于化解产能严重

44、过剩矛盾的指导意见发布，将改革重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业，并规划未来五年化解产能过剩的“路线图”。 专家指出，这是当前和今后一个时期我国转变经济发展方式、推进产业结构调整的工作重点，也是中国经济加快转型升级、寻找增长新动力的又一重大举措。 化解产能过剩刻不容缓 官方数据显示，2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72、737、719、731和75，明显低于国际通常水平。尽管这些行业利润大幅下滑，但仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。 在这份指导意见中，国务院提出警告称“如不及时采取措施加以化解，势必会加剧市场恶性竞争

45、，造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题，直接危及产业健康发展，甚至影响到民生改善和社会稳定大局。” “化解产能严重过剩矛盾必然带来阵痛，有的行业甚至会伤筋动骨。”国家信息中心经济预测部主任祝宝良表示，但从全局和长远来看，必须遏制进一步加剧的矛盾，引导好投资方向，促进产业转型升级，打造中国经济升级版。 权威人士指出，在中共十八届三中全会召开之前出台这一改革举措，释放出中国新一届政府直面改革“硬骨头”、打造中国经济升级版的坚定决心和坚实步伐。,6.国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见发布,是布局调整、京津唐、长三角、珠三角的产业格局大调整,规

46、划未来五年三大目标 在指导意见中，国务院明确，要通过5年努力，在化解产能严重过剩矛盾方面实现三大目标， 即钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能规模基本合理，与环境承载力、市场需求、资源保障相适应； 发展质量明显改善，产能结构得到优化； 长效机制初步建立，公平竞争的市场环境得到完善。 为实现这一目标，指导意见确定了坚决遏制产能盲目扩张、清理整顿建成违规产能、淘汰和退出落后产能等化解严重产能过剩矛盾八大具体任务。并提出四个基本原则：“坚持尊重市场规律与改善宏观调控相结合”“坚持开拓市场需求与产业转型升级相结合”“坚持严格控制增量与调整优化存量相结合”“坚持完善政策措施与深化改革创新相结合”

47、。,钢铁去产能化实质-加大炼焦产能过剩矛盾。 亟需各炼焦企业转变发展思路，积极应对。,指导意见还同时指出造成当前产能过剩的多种原因，并提出要完善行业管理、强化环保硬约束监督管理、加强土地和岸线管理、落实有保有控的金融政策、完善和规范价格政策、完善财税支持政策、落实职工安置政策、建立项目信息库和公开制度、强化监督检查等九大配套政策措施。 指导意见尤其强调，“把化解产能严重过剩矛盾工作列为落实中央重大决策部署监督检查的重要内容”“将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系”。,指导意见出台后，相关配套的操作细则和规定还要进一步细化。“就拿职工安置来说，工作怎么开展、谁来做

48、、怎么落实， 这些问题都需要尽快解决。但企业是主体。需尽早筹划。”,（一）坚决遏制产能盲目扩张。 严禁建设新增产能项目。严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。 分类妥善处理在建违规项目。对未按土地、环保和投资管理等法律法规履行相关手续或手续不符合规定的违规项目，地方政府要按照要求进行全面清理。凡是未开工的违规项目，一律不得开工建设；凡是不符合产业政策、准入标准、环保要求的违规项目一律停建；对确有必要建设的项目，在符合布局规划和环境承载力要求，以及等量或减量置换原则等基础上，由地方政府提出申请报告，报发展改革委、工业和信息化部并抄报国土资源部、环境保护部等相关职能部门，发展改革委、工业和信息化部商国土资源部、环境保护部等职能部门，在委托咨询机构评估的基础上出具认定意见，各相关部门依法依规补办相关手续。- （二）清理整顿建成违规产能。 全面清理整顿。各省级人民政府依据行政许可法、土地管理法、环境保护法等法律法规，以及能源消耗总量控制指标、产业结构调整指导目录、行业规范和准入条件、环保标准等要求，对产能严重过剩行业建成违规项目进行全面清理，提出整顿方案并向社会公示后，报