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1、生活饮用水及二次供水,安技环保办公室 高星,饮用水的重要性,饮用水污染与疾病,生活饮用水水质标准,饮用水相关法律法规,公司饮用水管理规定,内 容 提 要,饮用水事故原因与处理措施,一、饮用水的重要性,水是万物生命之源,水是生物体最主要的组成部分,参与体内物质代谢 ；是生命活动的重要成份；调节体温， 润滑组织；体内水失衡将导致疾病。,水是包括人类在内所有生命生存的重要资源；水是人类的宝贵财富;水是人类生存和经济发展的基础。,人每日排出的水量为： 肾脏排尿1500ml、 皮肤蒸发500ml、 肺呼吸400ml、 粪便排出100ml， 总计约2500ml。,成人每日通过饮水、食物进入人体内水量约22
2、00ml，糖、脂肪、蛋白质氧化产生水约300ml，每日人体内水量总计约2500ml。,我国是一个人口众多的水资源缺乏的国家； 人均水量为世界人均水量的14； 全国约有4700万人严重缺水。,陕西、安徽、河南、河北、山东、山西、湖南 旱情比较严重,2009/6/7,2011/5/31,二、饮用水污染与疾病,概念,通过饮用或接触受病原体污染的水而传播的疾病，统称水性疾病。 （一）介水传染病 （二）生物地球化学性疾病 （三）化学性污染,介水传染病 主要病原体： 细菌：引起的介水传染病有霍乱和副霍乱；伤寒和副伤寒；痢疾等 。 病毒：引起的介水传染病有传染性肝炎，脊髓灰质炎，传染性眼结膜炎等。 寄生虫：
3、引起的介水传染病有阿米巴痢疾，血吸虫病，胃肠炎等。,发病原因,水源受污染后，未经净化消毒或净化消毒不彻底，直接供居民饮用。,处理后的饮用水重新被病原体污染。, 生物地球化学性疾病 由于地理地质原因，使地壳元素分布不均衡，致使有的地区土壤和水中某些元素含量过高或过低，导致该地区人群中发生某些特异性疾病，称为生物地球化学性疾病。,1.地方性氟中毒 地方性氟中毒由于长期摄入的氟量超过正常需要的水平，而引起的以氟斑牙和氟骨症为主要症状的全身性疾病。 病区类型： 饮水型 生活燃煤污染型 饮食型,氟骨症,氟斑牙,发病机理 （1）破坏钙、磷代谢平衡 （2）对骨骼的影响 （3）对牙齿的影响 （4）氟的其他毒作
4、用,2.碘缺乏病 碘在自然界中广泛存在于自然界中,以碘化物形式存在，食物中海水鱼和贝类含碘丰富。,地方性甲状腺肿 (1)发病原因 1）碘缺乏：缺碘是引起本病流行的主要原因 。 2）高碘 3）致甲状腺肿物质：硫氰酸盐 ；硫葡萄糖绀；诱发甲状腺肿的元素； 硝酸盐、磺胺类药物、有机氯农药等。 4）其它,（2）临床表现 中晚期严重肿大的甲状腺会压迫气管和食管引起呼吸困难及吞咽困难，声音嘶哑，腺体内出血、疼痛等。,地方性克汀病 (1)发病原因 胎儿(胎儿3个月生前3个月)及出生后至两岁碘摄取不足。 (2)症状与体征： 精神发育迟滞； 聋哑； 神经功能障碍； 生长发育落后； 甲状腺功能低下； 甲状腺肿。,
5、（三）化学性污染对健康影响 随着全球经济的飞速发展，水中化学污染日益突出。据WHO报道，现查明全世界水体中可检查出2221种化学物质，其中饮水中有害的有机污染物765种，经鉴定确认其中致癌物20种，可疑致癌物23种，致突变物56种，促癌剂18种。,(1)氰化物 污染来源： 炼焦、电镀、选矿、染料、化工、医药和合成纤维等工业上中均用到氰化物，其废水可导致水污染。 作用机制及危害 游离的氰离子与细胞色素氧化酶的含铁辅基结合，形成氧化高铁细胞色素氧化酶，使细胞内窒息死亡。,(2)铬 污染来源： 电镀、制革、颜料、冶金、机电化工制药等生产中均有含铬废水和废渣排出。 作用机制及危害 它可使血红蛋白转变为
6、高铁血红蛋白，造成缺氧。还能抑制某些酶的活性，干扰体内氧化、还原、水解过程。并可使蛋白变性、核酸、核蛋白沉淀,（3）硝酸盐：主要来自生活污水和工业废水,（4）地方性砷中毒 地方性砷中毒是一种长期饮用含砷过高的水而引起的一种地方病。 台湾省西南部沿海地区，新疆奎屯地区以及高砷煤矿开采地区，均有发生砷中毒,日本的水俣病事件 日本于20世纪50年代发生的水俣病，就是当地居民长期食用富含汞的鱼虾造成的，患者手脚麻木、运动失灵，甚至呈疯癫状态。,工业废水,生活垃圾,生活污水,这些有机物已被鉴定为与诱发人类癌症有联系。这些污染物大都来源于工业污染，还有一些污染物并非来源于工业废水。,余杭遭遇史上最严重水污
7、染 苯酚泄漏拷问杭州水系,-6月4日23时左右,杭州建德市境内发生苯酚污染新安江水体事件。,保证水的感官良好: 清澈透明、无异味、喝起来爽口解渴。,三、生活饮用水水质标准,所含化学物质对人体健康无害： 不能引起急慢性中毒，不能产生远期危害，不能影响子孙后代的健康。,流行病学安全： 细菌学指标符合标准要求防止介水传染病的流行。,在经济上可行： 选择指标，确定标准限量时，要经济、技术合理。,目前，全世界具有国际权威性、代表性的 饮用水水质标准有三部： 世界卫生组织（WHO）的饮用水水质准则 欧盟（EC）的饮用水水质指令 美国环保局（USEPA）的国家饮用水水质标准,1985年国家颁布了 GB574
8、985生活饮用水卫生标准 ？饮用水水质标准的现状 ？我国现行水质标准的差距与不足 ？国际水质标准的发展趋势 ？修改我国水质标准的紧迫性和新标准发展方向 2006年国家颁布了 GB57492006生活饮用水卫生标准 两者之间有很大的区别,GB574985 GB57492006 微生物指标 3项 6项 毒理指标 15项 78项 感官性状和 15项 20项 一般化学指标 放射性指标 2项 2项 合计 35项 106项,新标准与旧标准的区别,微生物,消毒剂,由2项增至6项; 增加了大肠埃希氏菌、耐热大肠菌群、贾第鞭毛虫和隐孢子虫； 修订了总大肠菌群,由1项增至4项， 增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯,水质
9、指标增加了71项；修订了8项；,毒理指标中有机化合物 由5项增至53项，增加了甲醛、三卤甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、2,4,6-三氯酚、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素-LR、灭草松、百菌清、溴氰菊酯、乐果、2,4-滴、七氯、六氯苯、林丹、马拉硫磷、对硫磷、甲基对硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敌敌畏、草甘膦；
10、 修订了四氯化碳,毒理指标中无机化合物: 由10项增至21项，增加了溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、氯化氰、锑、钡、铍、硼、钼、镍、铊；修订了砷、镉、铅、硝酸盐 感官性状和一般理化指标: 由15项增至20项，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、钠、铝；修订了浑浊度 放射性指标: 修订了总放射性,感官性状和物理指标 9 无机非金属指标 10 金属指标 19 有机物指标 22 农药指标 20 消毒剂及其副产物指标 18 微生物学指标 6 放射性指标 2 合计 106,新标准指标类别 GB5749-2006,发展方向： 我国水质标准提高的首要目标是加强微生物学指标 对有毒有害物质指标应继续重视,制订标准应更为严格
11、 感官性指标在达到用户可接受程度的基础上，还应从对健康的影响来理解和认识，适当提高 制订分级水质目标,使水质标准更具先进性与可操作性。,四、饮用水相关法律法规概念,有关水安全的法律、法规和规章主要有几种： 传染病防治法 环境保护法 食品安全法 水污染防治法 城市供水条例 城市供水水质管理条例 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范,饮用水卫生许可,依据： 中华人民共和国传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水水质卫生规范 生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范 生活饮用水化学处理卫生安全评价规范 生活饮用水水质处理卫生安全与功能评价规范 生活饮用水集中
12、式供水单位卫生规范 涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范 二次供水设施卫生规范,饮用水卫生监督,依据： 中华人民共和国传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 生活饮用水水质卫生规范 生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范 生活饮用水化学处理卫生安全评价规范 生活饮用水水质处理卫生安全与功能评价规范 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范 二次供水设施卫生规范,饮水卫生现场监督检测、采样工作,依据： 中华人民共和国传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水集中式供水单位卫生规范 生活饮用水水质卫生规范 生活
13、饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范 生活饮用水化学处理卫生安全评价规范 生活饮用水水质处理卫生安全与功能评价规范 涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范 二次供水设施卫生规范,饮水卫生监督档案管理,依据： 中华人民共和国传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法,饮水卫生行政处罚 依据： 生活饮用水卫生监督管理办法,生活饮用水： 是指供人生活的饮水和生活用水，主要通过饮水和食物经口摄入体内，并可通过洗漱、洗涤物品、沐浴等生活用水接触皮肤或呼吸摄入人体。,基本概念,二次供水： 集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。,集中式供水： 自水源集
14、中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。,分散式供水： 用户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。,二次供水设施: 是指间接供水设置的高、中、低位储水池、水箱、管道、阀门、水泵机组等供水设施。,设施的卫生要求 设施周围应保持环境整洁，应有很好的排水条件，供水设施应运转正常。 设施与饮水接触表面必须保证外观良好，光滑平整，不对饮水水质造成影响。 通过设施所供给居民的饮水感官性状不应对人产生不良影响， 不应含有危害人体健康的有毒有害物质，不引起肠道传染病发生或流行。,
15、涉及饮用水卫生安全的产品： 凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。,直接从事供、管水的人员： 从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。,总则： 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。 县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。 建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。,生活饮用水卫生监督管理办法,卫生管理（1）,供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。 新建、改建
16、、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收，卫生行政部门参加。 供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。,直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。 生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。 任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。 饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁任何可能危害水源水质卫生的设施及一切
17、有碍水源水质卫生的行为。,卫生管理（2）,卫生管理（3）,二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒。具体管理办法由省、自治区、直辖市根据本地区情况另行规定。 从事第二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。 当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，消除污染，并向当地人民政府卫生部门和建设行政主管部门报告。,卫生监督（1）,县级以上人民政府卫生行政部门负责本
18、行政区域内饮用水卫生监督工作。 供水单位的供水范围在本行政区域内的，由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。 供水单位的供水范围超出其所在行政区域的，由上一级卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。,卫生监督（2）,新建、改建、扩建集中式供水项目时，当地卫生行政部门应做好预防性卫生监督工作 。 医疗单位发现因饮用水污染出现的介水传染病或化学中毒病例时，应及时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。 当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供
19、水单位应责令其立即停止供水。,职责 1.安技环保办公室负责本集团公司区域内各供水单位的日常监督和检查工作。 2.各供水管理单位按各自职责范围协同做好二次供水的管理监督工作。 3.任何单位和个人有权对违反本规定的行为进行检举和控告。,供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。,供水单位须将二次供水设施的有关资料（建筑物的位置、标高、用水量等）报送安技环保办公室备案。,蓄水池周围10米和水箱周围2米内无任何污染源，禁止堆放有毒、有害、易腐物质，并禁止设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆放点等污染源，设立相应警示牌，指定专人负责，定期检查维护； 蓄水池、水箱必须专用、专人管理，水箱入口、观察
20、孔必须加盖加锁并由专人负责； 水池壁坚固、光洁、不渗漏，水池（箱）盖应具有良好的密封性能，透气孔有防止蚊虫、异物进入池内的装置；,设施管理,水池（箱）容积及水管管径应满足用水要求； 储水、配水、输水、溢水等设施不得与排水设施直接连接，溢水管、泄水管与下水管不直接相连； 建筑材料、管材阀门符合卫生和质量要求； 水泵机组运转正常，其它辅助设备维修时应保持清洁卫生； 水泵站必须保证清洁卫生，严防污染。,设施管理,任何单位和个人不得擅自改动、损坏和侵占供水设施。 进入水泵站维修人员及其它人员，应严格执行水泵站安全管理规定并进行登记。 定期进行水质全面检验，并向主管部门报送检测资料,建立监测档案； 供水
21、单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。,设施管理,直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查： 凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作； 直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。,卫生监督,各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒，建立卫生管理规章制度与消毒操作规程。 建立清洗、消毒档案，对每次清洗、消毒情况进行登记，并接受主管部门的监督、检查。 使用的水处理剂和消毒剂必须有省级以上(含省级)卫生部门颁发的卫生许
22、可证，不得使用过期或无检验合格证明的消毒剂。,卫生监督,各单位都是用有QS认证桶装水，提供桶装水供水厂家的卫生许可证、工商营业执照及批次水质检验报告； 供水水箱及饮水机定期清洗、消毒、除垢，并建立书面记录。,供应开水的,应有专用水箱并上锁, 防止投毒事件的发生； 水箱应定期清洁、消毒，做好消毒记录,卫生监督,建立水污染事件应急预案。 当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即启动水污染应急预案，采取措施消除污染，并向当地卫生部门和建设行政主管部门报告。,建立事故应急预案,六、饮水污染事故的发生原因（1）,自来水管网渗漏 自来水管网原因导致的饮用水污染事故不容忽视。由于自来水管网
23、年久失修，加之防护性差，出现破损渗漏，其附近污水渠、污水池的污水在管网压力较小的情况下，经虹吸作用倒灌入管网，使饮用水受到污染。尤其是一些自来水管道的铺设不符合卫生要求，与污水管就近并行埋设，甚至从废水渠、厕所下面经过，加大了因管网损坏导致饮用水污染的可能性。,六、饮水污染事故的发生原因（2）,自来水管网与其他用途管网相接 由于自来水管网的不合理连接导致的饮用水污染事故。部分自来水管网与工业管网、工业用水相接，与自备水相接，在停水或水压降低时，非饮用水或不合格的饮用水倒吸入管网引起污染。,六、饮水污染事故的发生原因（3）,污水倒灌蓄水池溢流管 如果蓄水池的溢流管设计不合理，直接或通过阀门间接与
24、下水管相通，在阀门锈蚀损坏后，一旦下水管堵塞，污水就会经溢流管虹吸倒灌入蓄水池，从而可能导致由痢疾杆菌引发的腹泻暴发。污水倒灌溢流管也是二次污染的主要原因之一。,六、饮水污染事故的发生原因（4）,蓄水池防护差、操作管理不当 蓄水池防护差、管理不当、蓄水池设计不合理，未定期清洗，周围堆放杂物、垃圾和其他可能污染水质的有毒有害物品，20 m 范围内设置厕所和畜禽窝舍等，为蓄水池污染埋下隐患。,六、饮水污染事故的发生原因（5）,其他原因 因蓄水池或水箱内壁使用的防护材料污染、涉水产品不合格、人工操作失误等原因造成的饮用水污染事故也时有发生。 1998 年沈阳市锅炉工误将用于锅炉水软化的40 kg 纯碱加入饮用水水箱内，导致居民饮用水呈乳白色浑浊，pH 值高达11.0。1994 年哈尔滨市南岗区的高低位两个水箱内壁涂刷玻璃钢，导致部分居民头晕、四肢无力，饮水有异味，酚含量为0.084mg/L，超标40 余倍。,1,2,3,4,停止供水 积极救治,及时报告 消除污染,清洗消毒 恢复供水,5,隐患整改 报告归档,调查处理 宣传教育,饮水污染的处理措施,谢谢大家!,