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1、第 1 页 卫生局工作计划新选1 特征码 caPoxHBCpaGCjCntzGOI 今年是贯彻落实党的*精神的开局之年，是实施卫生事业发展 “十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年卫生和食品安 全工作，意义十分重大。根据自治区和兵团*年的卫生工作部 署，稳步推进医药卫生体制改革，努力提升卫生服务能力，全 面提高基本医疗和公共卫生服务质量，为率先在兵团全面建成 小康社会目标提供有力保障， 突出做好以下重点工作： （一）全面落实*年重点医改任务 1、巩固完善基本药物制度，保障群众基本用药。一是加强基层 医疗机构基本药物的配备、使用和管理。按照兵团调整后的基 本药物目录，调整师市药品零差率销售目录
2、，继续提高基本药 物的使用比例。二是有序推进基本药物制度向二、三级医疗机 构的延伸。按照兵团出台的二级、三级医院使用基本药物的约 束性规定，要优先选择使用基本药物，同时加强督导检查，使 更多的群众从中受惠。 2、深化基层医疗卫生机构综合改革。 第 2 页 一是完善基层医疗卫生机构的人员经费、公共卫生经费、实施 基本药物制度的补助经费的保障机制。 二是落实团场医院独立事业法人地位和自主经营管理权，选择 部分团场医院进行试点。 三是完善绩效分配激励机制，适当提高奖励性绩效工资的比例， 调动医务人员的积极性。 四是坚持多劳多得、优绩优酬，向重点向关键岗位、业务骨干 和作出突出贡献的人员倾斜。五是根据
3、基层医疗卫生机构的服 务功能定位和发展需要，规范编制外聘用人员的管理。 六是完善落实团场医疗卫生事业单位领导干部选聘的制度建设， 并建立院长任期目标责任制。 3、全面推进基本公共卫生服务逐步均等化进程。今年人均基本 公共卫生服务经费标准达到 30 元。 一是着力提高基本公共卫生服务项目的服务质量、居民知晓率 和满意度。 二是提高流动人口以及老人公共卫生服务可及性。 三是加强健康促进与教育，倡导健康的生活方式，引导科学就 医和安全合理用药。 四是强化基本公共卫生服务绩效考核和效果评估，调动工作人 员积极性，提高基本公共卫生服务的效益。 4、进一步完善医疗和公共卫生服务体系建设。 一是完成一附院内
4、科住院大楼的前期准备工作。 第 3 页 二是完成人民医院二期综合服务楼、新污水处理站的建设，做 好三期门诊和外科大楼建设的设计、审批工作。 三是积极筹备建设符合国家标准的师市疾控中心，以提高健康 危害因素监测和实验室检测分析与评价能力。 四是做好师市卫生监督所建设项目的前期准备工作，完成 5 个 卫生监督分所建设。 五是继续加强基层医院的基础设施建设，包括*团辅助用房、 *医院门诊楼、*总场疾控中心改造等项目。 六是加强团场镇区的社区卫生服务站建设，整合团场镇区各单 位的卫生室人、财、物，拓宽医疗卫生服务范围。 七是充分利用国家医改补助资金，继续加大对基层医疗卫生机 构设备的投入力度，提高临床
5、诊治水平。 5、加速卫生信息化建设。抓紧实施基于居民健康档案为基础的 区域卫生信息平台建设、基于电子病例为基础的医院信息平台 建设、以资源整合和信息共享为目标的卫生综合管理信息平台 建设。一是完成师市卫生信息数据中心的扩容，满足三个信息 平台建设数据存储、调阅和信息安全的需要。二是完成所有基 层医院的医院信息系统（HIS） 、实验室检查系统（LIS） 、医学 影像与通讯系统（PACS） 、电子病历系统（CPR）的建设。三是 完成基层预防保健机构和社区卫生服务机构的公共卫生服务信 息系统建设。四是通过卫生专线网，初步实现医疗卫生机构之 间、医疗卫生机构与卫生行政、药品监管、医保部门之间的互 第
6、4 页 联互通和信息共享。 6、做好公立医院改革全面推行的准备工作。根据公立医院改革 的要求，在大力开展便民惠民服务，逐步建立维护公益性、调 动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制方面，医院内部 要做好以下工作。一是要以总额预付制的支付方式改革为突破 口，推动成本核算与控制、缩短平均住院日，运用适宜技术， 控制医疗费用不合理增长，降低群众个人负担，提高医院整体 效益。二是要以病人为中心、以服务为导向，从方便群众就医 为切入点，继续大力推行便民惠民措施，优化挂号、就诊、检 查、收费、取药等医疗服务流程，明显缩短病人等候时间，方 便群众就医，扩大优质护理服务覆盖面，提高服务质量。三是 要大力推行临床路径，开展单病种质量控制，借助医院信息化 手段，推行医院由粗放型管理向精细化管理转变。四是要巩固 深化二、三级医院对口支援团场医院的长期合作帮扶机制，开 展面向团场的远程诊疗系统。五是要完善医院内部分配激励机 制，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机 制，体现多劳多得、优绩优酬，提升人员经费支出占业务支出 的比例 第 5 页 例，提高医务人员待遇。 （二）严格医疗服务监管，保障医疗质量和安全