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1、卫生事业管理学,张美丽 人文与管理学院公管教研室,第一章 绪论,卫生事业概念,01,卫生事业的性质,02,卫生事业特点,03,卫生管理的客体,05,卫生工作的方针,04,卫生事业管理的方式,06,第一节 卫生事业,一、卫生事业的概念 事业 卫生与健康 卫生事业与卫生行业 卫生系统,事业,人们所从事的，具有一定目标和规模对社会发展有影响的系统活动 不以营利为目的，在其运行中由国家提供经费补助的社会公共事务。,健康与卫生,健康 卫生 指为维护和增进人体健康，预防和治疗疾病，改善和创造合乎生理、心理需求的生产环境、生活条件所采取的个人和社会的一切行为与措施。,卫生事业与卫生行业,卫生事业 泛指为增
2、进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 卫生行业 指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健服务直接相关的组织机构，也包括与医疗预防保健服务存在间接关联的组织机构。,卫生系统,指卫生机构及卫生从业人员按一定秩序与内部联系组成的功能整体，是社会系统的重要子系统。,二、卫生事业的性质,我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 -中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定 1997年 福利政策 公益事业,三、卫生事业的特点,政府正在卫生事业中发挥主导作用 卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的 卫
3、生事业服务全体人民 卫生事业具有系统性和复杂性,第二节 卫生事业管理,概念 政府根据卫生事业的特点与规律，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。,主体 政府，具体由政府的卫生行政部门及相关部门负责管理。,卫生事业管理的客体,第二节卫生事业管理,卫生组织体系,卫生机构及相关机构 各级各类卫生服务的提供机构 卫生行政机构 医疗保险管理经办机构 药品和卫生材料的生产和经营机构 医学教育和科研机构 为卫生事业发展提供财政和政策支持的政府机构,卫生人员及相关人员 各级各类卫生技术人员 卫生行政人员 医疗保险机构的经办人员,卫生事业管理的客体,卫生系统活动,基层卫生 服务管理,公共卫生 服务管理,医疗保障制度,基本药物制度,医疗服务管理,1,2,3,4,5,卫生事业管理的方式,三、我国卫生工作的方针,以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定,