1、进一步全面深化改革心得体会2024年5月23日下午,习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会。听取大家发言后,习近平总书记发表重要讲话,从党和国家事业发展的战略全局出发,着眼于全党全国人民的中心任务,深刻阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,明确指出“要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。在山东考察期间,习近平总书记主持召开企业和专家座谈会时强调,进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体
2、系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改。目标是行动的指南,问题是突破的方向。坚持目标导向和问题导向相结合,是我们党在各项改革实践中始终秉持的重要工作方法。总书记再提这两个导向,意蕴深远。首先来看目标导向。目标导向以满足实现目标为前提,倒推资源配置、时间分配,再链接战略战术、方法手段。2012年11月15日,当选中共中央总书记第一天,习近平在同中外记者见面时表示:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”那天的讲话中,总书记19次提至人民,当时有评论认为“中国新政,已见雏形工为了实现这个朴素又宏大的目标,2014年初,中央全面
3、深化改革领导小组首次召开会议。习近平总书记在会上强调,要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施,充分调动各方面积极性,坚定不移朝着全面深化改革目标前进。4年后,根据深化党和国家机构改革方案,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。从中央深改组到中央深改委,10年间,习近平总书记主持召开70余次会议,锚定目标,加强改革顶层设计,推出一系列改革举措,有效提升了人民的幸福感、获得感、安全感。作为进一步深化改革的蓝图,十四五规划编制同人民群众生产生活息息相关。十四五规划起草期间,习近平总书记亲自主持召开7场专题座谈会,听取来自各方面的声音。为了让百姓过上更好的日子,在地方考察调研时,总书记
4、时常与百姓围坐在一起,察实情、听民声、谋良策。在他的引领推动下,我国落实一系列改革方案,从衣食住行、教育、医疗、养老等各个环节,织密一张张民生保障网。本次座谈会上,习近平总书记又明确表示,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。这再次彰显了全面深化改革的一切都是为了实现人民的美好生活这一目标导向。一项项具体部署直指目标:谋长远从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,走好新时代党的群众路线。找突破注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口。明路径多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、
5、暖民心、顺民意的实事。重实效使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。再看问题导向。随着各领域改革实践工作不断深入,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现,改革进入攻坚期和深水区。问题导向以发现问题为前提,以解决问题为目的,其核心要义是基于实践情境深入洞悉问题本质。在习近平总书记看来,“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进”。坚持问题导向,极大提升了全面深化改革的主动性、针对性,最大程度地保证了改革的方向与成效。回顾我国全面深化改革历程:针对经济布局结构存在的问题,习近平总书记以深化供给侧结构性改革为主线,
6、推动国有经济布局和结构持续优化,为我国经济高质量发展打下坚实基础;面对我国一度拥有832个贫困县、12.8万个贫困村、近1亿贫困人口这个现实情况,总书记以精准扶贫为方略,带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战,为亿万贫困人口托起稳稳的幸福;对于科技体制、农村土地制度、生态文明体制等方面存在的问题,总书记一次次深入基层一线调研,部署推进一系列改革举措,用改革的思路和办法攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事。当前,我国迈上了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。面对新形势新任务,习近平总书记在本次座谈会上明确指出,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进
7、中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。就具体领域而言,总书记指出:推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措,实现纲举目张。改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。目标导向和问题导向二者任务不同、重点不同,在进一步深化改革过程中,唯有统筹协调、相得益彰,才能不断取得新突破。这次山东考察期间,习近平总书记在济南主持召开企业和专家座谈会,聚焦“进一步全面深化改革”。“进一步全面深化改革”,今年要谋划的主要任务,党的二十届三中全会将重
8、点研究的问题,重要性不言而喻。“党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。座谈会上,总书记说。在二十届中央全面深化改革委员会第四次会议上,总书记从历史发展的视角审视“进一步全面深化改革这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。”今年4月30日召开的中共中央政治局会议指出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是“进一步全面深化改革”基于现实维度的重要性。改革只有进行时。就拿人民群众的新期待来说,总书记的两句话恰是其中逻辑的注解一句是这次座谈会上提到的“改革是发展的动力”,
9、另一句是“发展是实现人民幸福的关键在全面深化改革已经取得的成就上再进一步,需要正确的方向、科学的方法。座谈会上,总书记对进一步全面深化改革作出一系列阐释。“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”,字里行间是中国式现代化这个最大的政治。“进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标”,总书记强调。作为“全面深化改革”的“实践续篇”,“进一步全面深化改革”与前者的总目标是一贯的。“紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问
10、题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端”,反映的是“改革味要浓、成色要足”的决心。还有“破”与“立”的取舍,“守正”与“创新”的辩证,“谋划”与“落实”的关系座谈会上,总书记就如何进一步全面深化改革作出战略指引,基于长期的思考,基于一次次考察调研后对实际情况的掌握。这次的座谈会就是一次扎实的调研。座谈会上发言的9位代表,既有国有企业、民营企业代表,也有外资企业、港澳台资企业代表,还有3位是专家学者代表,兼具实践性与理论性,不同的视角交汇在此。开门问策、集思广益,这些年总书记始终要求把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来。党的十八届三中全会前,征求全面深化改革的意见建议,总书记要求“把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进”。2020年,为起草好“十四五”规划建议,总书记密集主持召开7场座谈会,相关意见征求渠道还拓展到了互联网上,这种创新做法也延续到就党的二十大相关工作征求意见中。这次座谈会上,听取企业和专家代表发言后,总书记说:“党中央作出重大决策、制定重要文件,都深入调研,广泛听取各方面意见,这是我们党的一贯做法和优良传统。对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议,有关方面要认真研究吸纳。”明方向,集众智。全面深化改革的实践续篇,新征程推进中国式现代化的时代新篇,征途壮阔。