第一讲中国体制改革与经济发展ppt课件.ppt

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1、2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,1,第一讲 中国体制改革与经济发展,李建琴教授、博士 浙江大学经济学院,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,2,本讲主要内容,中国经济发展的特点 中国经济体制改革历程 中国产业结构发展历程 中国宏观经济波动与调控 中国经济发展展望与影响,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,3,20世纪世界经济史的两大现象： （1）20世纪上半叶随着社会主义国家计划经济体制的建立与发展，逐步形成了美国与前苏联对峙的世界政治经济格局； （2）到了20世纪最后20多年，社会主义国家实行政治经济体制转型，即原社会主义国家先后向市场经济

2、体制转型。 对于中国而言，这两次大转变都发生在20世纪下半叶，并因其向市场经济转型过程中的独特方式及其持续快速的经济增长，受国际社会的广泛关注。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,4,中国经济发展的基本特征 中国经济发展的国际比较 中国经济的国际竞争力评价,中国经济发展特点及国际比较,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,5,1949年中华人民共和国成立时，全国工农业总产值只有466亿元，人均国民收入66.1元。经过60多年的发展，特别是1978年改革开放之后，中国经济步入了稳定快速发展的轨道，2011年人均GDP达到5540美元。 1979至2007年，中国国

3、内生产总值（GDP）年均实际增长9.8，不仅明显高于1953年至1978年年均6.1的速度，而且也大大高于同期世界经济年均3.0的速度。 尽管国际金融危机对中国金融和经济造成一定的影响，但是，2008年中国GDP仍保持了9的增长速度，2009年、2010年和2011年分别为8.7%、10.3%和9.2%。 中国的人口总量占世界1/4，是当今世界人口和经济规模最大的经济转型国家。改革开放30多年来中国经济发展所取得的显著成就，被誉为人类经济增长历史上前所未有的奇迹。,中国奇迹,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,6,一是经济增长速度比较快，中国在60多年的经济发展过程中，除了在“

4、二五”期间出现了负的经济增长率，其他时期基本取得了长期的高速增长。尤其是1978年以来，每年的经济增长率都是在7以上，平均年增长率超过9。这样的增长速度在世界范围内也是不多见的。 二是经济增长的波动比较大。总体来看，19491978年期间，中国的经济增长波动幅度非常大，并且波动周期相对较短。正增长最高达到23.3，而负增长最高达到-29.7。但1978年以后，中国经济增长的波动幅度变小，波动周期拉长。尤其是1994年以后，中国经济增长趋于稳定。 三是相对世界其他国家地区而言，中国1978年以后的经济增长速度的相对水平更高。2002年中国GDP突破了10万亿元（RMB），2006年突破20万亿元

5、，2008年突破30万亿元，2010年突破40万亿元，2011年超过47万亿元。,中国经济发展的特征,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,7,中国的经济增长速度无论是与美国、日本、德国、法国、英国等西方发达国家比较，还是与前苏联或俄罗斯比较，都是比较高的。可以说，在这几十年中，中国的经济增长速度在世界上是最快的。尤其是1978年以后，中国经济增长速度相对其他国家是加快的。这一点在世界经济增长速度趋缓的20世纪末21世纪初，表现得尤为明显。 中国经济增长的波动幅度远大于以上这些国家，而波动周期则小于这些国家，这一特征即便是到了21世纪也是如此。,中国经济发展的国际比较,2019/

6、7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,8,中国经济总量及世界排名,据世界银行资料，按汇率法计算，2000年中国GDP为1.08万亿美元，超过意大利，跃居世界第6位； 2005年中国以2.23万亿美元，超过法国和英国，仅次于美国、日本和德国，成为全球第4大经济体； 2008年中国以4.33万亿美元超过德国，成为世界第3经济大国； 2010年中国以5.47万亿美元超过日本，成为世界第2经济大国； 2011年我国GDP为47.7万亿元（7.49万亿美元）。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,9,根据国际货币基金组织（IMF）数据，中国经济总量占世界经济的份额从1978年的1.8

7、%(全球第10位)上升到2007年的6%和2010年的约9%(第2位)。 中国经济总量相当于美国经济的比重，从1978年的6.5%、2001年的11.5%提高到2007年的23.7%和2010年的约40%。,中国经济总量占世界经济的份额,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,10,表1-2 按汇率法计算的世界排名前十位国家的国内生产总值及其比较（2002年和2006年）,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,11,2010-2011年世界各国GDP排名-IMF （万亿美元）,1.欧盟16.11/17.58 2.美国14.62/15.09 3.中国5.75/7.30

8、4.日本5.39/5.87 5.德国3.31/3.58 6.法国2.56/2.78 7.英国2.26/2.42,8.意大利2.04/2.20 9.巴西2.02/2.49 10. 加拿大1.56/1.74 11. 俄罗斯1.48/1.85 12.印度1.43/1.67 13.西班牙1.37/1.49 14.澳大利亚1.22/1.49,2010-2011年全球GDP为61.96/69.66万亿美元,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,12,表1-3 中国与日本、亚州“四小龙”高速增长时期的经济增长率比较,资料来源：许宪春，“中国未来经济增长及其国际经济地位展望”，经济研究2002年

9、第3期。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,13,中国经济的国际竞争力评价,评价国家和地区国际竞争力的权威机构是瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）。IMD从1989年开始每年发表全球竞争力报告，根据主要国家和地区的官方统计(占2/3)和针对私人企业界进行的问卷调查(占1/3)评估名次。 从2001年始，权威机构改变了评价体系，制定了经济表现、政府效率、企业效益和基础设施四大要素评价的新国际竞争力体系。每个要素又包括了具体子要素。 中国于1995年正式进入IMD最具国际竞争力的49个国家和地区之列，1996-2011年的中国国际竞争力排名见表1-4。,2019/7/10,第一讲

10、 经济体制改革与经济发展,14,表1-4 1996-2011年中国国际竞争力排名,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,15,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,16,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,17,2011年国际竞争力评价,瑞士洛桑国际管理学院(IMD)公布的2011年国际竞争力年度报告，中国香港和美国位列第1和第2，新加坡居第3位，瑞典第4。排在第5至第10的经济体依次为瑞士、中国台湾、加拿大、卡塔尔、澳大利亚和德国。 韩国和日本分别排在第22位和第26位。 金砖国家中，中国大陆排名第19，印度第32，巴西第44，俄罗斯第49，南非第

11、52。 2011年榜单上共有59个国家和地区。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,18,2011年中国国际竞争力评价,报告指出，中国大陆经济的优势有全球排名第1的就业，排名第4的劳动力市场，排名第6的体制结构，排名第7的基础设施、国际贸易，排名第10的科学基础设施，排名12的公共财政、社会结构，排名19的生产效率，排名20的国际投资、技术设施。 位于下游的主要是排名53的环境和健康，排名52的公共财政，排名47的商业立法，排名43的教育，排名37的管理模式，排名32的商品价格。除此之外，态度与价值观方面中国大陆排名28。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,1

12、9,中国的经济体制改革,传统计划经济体制（1949-1978) 经济体制改革（1979-2010） 中国经济转型的国际比较,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,20,(一)国民经济恢复时期（19491952年），政府推行土地改革，治理恶性通货膨胀，恢复遭受战争破坏的生产。 (二)实现对工商业的社会主义改造和实施第一个五年计划时期（19531958年），这是中国计划经济体制形成的关键时期，通过一系列国家资本主义的形式，对工商业进行国有化的改造，政府集中建设了156个重点项目，重工业得到快速发展。 (三)“大跃进”及其纠正时期（19581965年），这是集中计划经济体制的发展时期，

13、集中体现在重工业畸形发展，对农村实行人民公社的集中制度。 (四)“文化大革命”时期（19661976年），中国的经济、社会和政治处于“无”政府状态，国民经济遭受巨大损失。,传统计划经济体制经历的几个时期,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,21,首先，生产要素和产品价格的扭曲。中国政府要在一个经济发展水平低下，资本极为稀缺的经济环境中发展资本密集型的重工业，势必需要人为压低资本、原材料等生产要素和生活必需品的价格。因此，中国传统体制造成的宏观政策环境是以生产要素和产品价格的扭曲为特征的。 其次，短缺经济。要素和产品相对价格的扭曲，就会造成整个经济总量供需结构的短缺现象。这样，为

14、了把短缺的各种资源配置到重工业部门，就必须抑制市场机制。因此，中国传统经济体制下的资源配置是以高度集中的计划配置为特征的。 第三，国有化。为了保证微观经营单位对资源的使用合乎重工业优先的战略，就必须建立起国有化或是国营化的微观机制。因此，中国传统经济体制下的微观经营机制是以缺乏激励、缺乏自主权为特征的。,传统计划经济体制的基本特征,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,22,1978年中共十一届三中全会的召开是中国经济社会发展的重要历史转折点，此后整个国家开始转向以经济发展为重点的现代化建设，逐步开始了中国经济体制的改革。改革是从改革微观经营机制开始的，可以划分为两个阶段： 第一

15、阶段（19781993年）：市场化的改革阶段 。主要改革措施是：农村恢复1962年的包产到户，实行家庭联产承包制；废止农村公社制，城市试行国有企业的放权让利，及推动区域分权制度；1984年改革开始由农村转向城市，价格体系的改革成为市场化改革的焦点问题。1985年国家明确了改革的目标模式为“有计划的商品经济”，在流通领域逐步推行价格“双轨制”。此外，在国有企业的改革中推行了承包责任制。 第二阶段（1994年之后）：建立市场经济制度基础的改革阶段。主要改革措施是：明确了以市场经济体制为体制改革的目标，推出了一系列以国有企业产权制度改革为主要内容的经济体制改革措施，对非国有经济的管制政策大大放松，同

16、时推行了政府机构改革和政府职能转变，加强了与市场经济相配套的法律建设。 第三阶段（2008年之后）：转型升级与经济发展方式转变阶段。主要任务是转变经济发展和调整经济结构，提高经济增长的质量与效益，促进经济增长与资源环境、经济与社会的协调发展。,经济体制改革的阶段与措施,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,23,第一阶段（1978-1984年）：改革启动与局部试验阶段 。 第二阶段（1984-1992年）：改革全面探索阶段。 第三阶段（1992-2000年）：初步建立社会主义市场经济体制阶段。 第四阶段（2000年至今）：完善社会主义市场经济体制阶段。 参考：范恒山：中国经济体制

17、改革的历史进程和基本方向，经济研究参考2006年第48期。,经济体制改革的阶段的不同划分,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,24,按人口分，世界最大的5个转型经济是：中国（13亿），俄罗斯（1.5亿），越南（7000万），乌克兰（5000万），以及波兰（4000万）；其他国家的人口均不足2500万人。从GDP来看，最大的3个转型经济分别是中国、俄罗斯和波兰，他们分别代表亚洲、前苏联和中东欧三个地理区域；从经济增长率来看，到目前为止表现最好的转型经济是中国，而东欧转型经济中表现较好的是波兰。 与世界上其他社会主义国家的经济转型不同，中国的经济体制转型不是“休克疗法”(（Big

18、Bang Approach），而是“渐进式”的。换言之，中国经济体制改革的最大特征是，以计划机制和市场机制同时运行的“双轨制”方式来进行的，即在维持原有计划体制内的经济成分运行机制基本不变的情况下，允许体制外经济成分以市场机制来发展，或者是放松对体制外经济发展的管制的体制改革方式来进行的。,中国经济转型的国际比较,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,25,中俄转型的比较(冒天启，2007）,中国-渐进式改革；俄罗斯-“休克疗法”。 俄罗斯在转型的起点就有了明确的制度选择：一是要在国家政体上由共产党一党执政转向多党议会制；二是要在经济体制上由集权计划经济转向市场经济。 美国经济学

19、家斯蒂格利茨批评俄罗斯的转型是简单照搬了教科书中新古典经济学的理论，过分迷信市场经济的功能。但杨小凯认为：经济转型的核心是宪政制度的转变。 “如果说俄罗斯转型的教训是在一个时期过分迷信市场经济，那么中国转型的教训可能是忽视了尽快建立一套有效的社会政策，并由此构建经济健康转型的社会安全网。”,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,26,中国的产业结构发展历程,产业结构发展的轨迹 产业结构发展的阶段特征及其成因 中国产业结构发展的国际比较,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,27,1949年建国之初，中国是传统的农业大国。经过60多年的经济发展，中国产业结构发生了两次

20、转折： 第一个转折是在20世纪60年代末、70年代初完成的，伴随着20世纪50年代中期至60年代期间重工业的快速发展，第一产业占优势比重变为第二产业占优势比重，三次产业结构变为“二、一、三”。 第二个转折是在20世纪80年代中期完成，第三产业的比重超过了第一产业的比重，产业结构进一步发展到“二、三、一”。此后，第一产业比重稳步下降，第二产业在经历了一定回落后逐步上升，但总体稳定，第三产业比重稳步上升。 从就业结构的变化来看，第一产业劳动力比重持续降低，进入1990年以后劳动力规模也开始减退，第二产业劳动力比重相对稳定，第三产业劳动力比重大幅度上升，1994年以后超过第二产业，并表现出较快的势头

21、。,产业结构发展的基本历程,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,28,第一次转变,第二次转变,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,29,1978-2010年中国三次产业构成及其变化,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,30,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,31,中国三产结构现状,2011年国内生产总值471564亿元，比上年增长9.2%。其中，第一产业增加值47712亿元，增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为

22、10.1%、46.8%和43.1%。 2010年第一产业、第二产业、第三产业增加值占国内生产总值的比重分别为10.2% 、 46.8% 、 43.0% 。但第一、二、三产业就业人员构成分别为36.7%、28.7%和34.6%。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,32,改革前中国产业结构发展中的最主要阶段性特征是，伴随着中国第二产业(工业)比重迅速增加，一产、三产的比重迅速下降。其背后的主要原因在于，重工业优先发展的战略 。 改革后中国产业结构发展中的最主要特征是三大产业结构逐步趋于合理。其背后的原因中国政府推行了相应的产业间与产业内的结构调整政策。 进入21世纪以来，随着国际

23、产业分工体系的调整与转移，中国产业结构的发展中的劳动密集型行业获得了快速发展，呈现出成为“世界加工厂”的趋势。,产业结构发展的特征及其成因,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,33,中国的产业结构与国际“标准结构”相比存在较大偏差。（钱纳里标准、库兹涅茨标准） 从国际间产业结构水平的比较来看，中国的三大产业结构水平是世界下中等收入国家的典型代表。第一产业的比重大致与俄罗斯相当，稍低于其他下中等收入国家；第二产业的比重明显高于世界其他国家，甚至高于包括美国、日本等发达国家；第三产业的比重不仅低于俄罗斯、泰国等下中等收入国家，还明显低于孟加拉国、巴基斯坦等世界上其他的低收入国家的水

24、平。其主要原因是产业结构不均衡，第三产业不能适应第一、二产业发展的要求。,中国产业结构发展的国际比较,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,34,主要经济指标国际比较（2009）,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,35,建国以来中国宏观经济波动的总体特征 改革前后中国宏观经济波动的原因 改革后中国宏观经济的调控,中国宏观经济波动与调控,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,36,表1 1953-2011中国经济增长率,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,37,1953-2011年中国经济周期的划分,第1个周期：1953-1957年，

25、历时5年，最大落差9.6%； 第2个周期：1958-1962年，历时5年，最大落差51.7%； 第3个周期：1963-1968年，历时6年，最大落差24.2%； 第4个周期：1969-1972年，历时4年，最大落差20.4%； 第5个周期：1973-1976年，历时5年，最大落差11.0%； 第6个周期：1977-1981年，历时5年，最大落差6.5%； 第7个周期：1982-1986年，历时5年，最大落差6.4%； 第8个周期：1987-1990年，历时4年，最大落差7.8%； 第9个周期：1991-2001年，历时11年，最大落差7.0%； 第10个周期：2002年-2009年，历时8年，

26、最大落差为4.7%； 第11个周期，2010年-,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,38,1953-2011中国经济增长率波动,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,39,1953-2011年中国经济增长率周期波动的特征,（1）频率很高。1953-2001年的49年间，中国经济经历了10个周期性波动，其中，改革开放以前有5个，改革开放以后有5个。第6个周期中，1977、1978属于改革前，19791981属于改革后，但由于该周期的波谷年份位于改革后，所以，将这次周期作为改革后的第1个周期。 2010年以后中国进入新的第11个周期（？） （2）周期较短。前10个周

27、期的平均长度为5.8年，但时长时短；总体看，周期长度呈延长之势，特别是第9个周期，历时长达11年。 （3）波动幅度高。10个周期的平均落差为14.9%；但总体来看，改革前波动幅度大，平均落差高达23.4%，改革后波动幅度小，平均落差为6.5%，比改革前下降16.9%。改革前后波动幅度下降极为显著，这表明我国经济增长的稳定增强,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,40,表2 1953-2011中国物价水平,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,41,建国以来中国物价水平波动的特征,改革开放以前，我国一直实行计划经济体制，几乎所有产品的价格由政府制定，而且价格较低，因

28、此，这一时期，我国的整体物价水平低而稳定，只在1961年出现了16.2%的零售物价上涨率，这是伴随当年GDP下降29.7%所引起的物质匮乏而导致整体物价的大幅上涨 。 改革开放以后，物价水平开始伴随着经济的波动而波动，从1982到2001年，以零售物价上涨率为指标的通货膨胀率也经历了三个明显的周期，零售物价指数(RPI)的相对高点分别出现在1985年(8.8%)、1988年(18.5%)、1994年(21.7%)，相对低点分别出现在1986年(6%)、1990年(2.1%)、1999年(-2.5%)。 2002年开始的这个周期的GDP增长率相对高点是2007年（11.9%),对应的CPI相对高

29、点应该是2008年（5.6%）。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,42,1953-2011中国经济增长率和物价上涨率波动,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,43,建国以来中国经济增长率与物价水平波动特征,改革以前，宏观经济波动的总特点是经济增长率“大起大落”，而物价水平长期稳定。 改革后，(1)我国的经济增长周期与通货膨胀周期具有明显的相关性，通常RPI(CPI)的高点比GDP的高点滞后一年，而在低点基本一致。 (2)经济增长周期具有收敛趋势，而通货膨胀周期具有发散趋势。 (3) 2002年以来经济增长趋于稳定；物价波动趋势于平缓。（这是超常规调控的结果）

30、,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,44,改革前，宏观经济波动的总特点是经济增长率“大起大落”，而物价水平长期稳定。这是因为：改革前，我国实行的是计划经济体制。 (1)在计划经济体制下，政府既是宏观调控的主体又是调控的客体，因此，改革前的每一个经济周期，无论是繁荣还是衰退，很大程度上，都与政府调控有关。尤其是在经济周期波动的整个扩张阶段，中央一声号召，从中央政府到地方政府，从各部门到各企业，都是齐步走，一窝蜂地大干快上，很容易使波动的峰顶“高耸入云”，直到难以为继才被迫终止。 (2)在计划经济体制下，价格是政府统一制定的，主要作为经济核算的工具。当经济过热时，价格并不随之上升

31、。经济运行的失衡不以价格上升反映出来，只表现为物资短缺。,改革前宏观经济波动的原因,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,45,改革开放以后，一方面长期被抑制的总需求被释放出来，成为推动经济增长的主要力量。另一方面，随着价格的逐渐放开，过去潜在的、隐藏的通货膨胀公开化，价格信号取代数量短缺信号传递着经济失衡的信息。价格作为经济运行状况的晴雨表和资源配置的方向器开始发挥作用。我国政府也逐渐根据价格信号来实施宏观调控政策。 同时，随着所有制结构的调整，经济活动的主体趋向多元化，中央政府成为宏观调控的主体，而地方政府、各部门、各企业成为调控的客体。这样，当经济扩张到一定程度时，中央政府

32、就可以主动、适时适度地采取逆向的紧缩措施，防止盲目扩张；而当经济出现衰退时，则采取扩张的政策，抑制经济衰退，刺激经济增长。政府这种“逆经济风向行事”的做法也成为宏观经济周期性波动的主要原因。,改革后宏观经济波动的原因,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,46,改革后中国宏观经济波动的调控,改革开放以来，中国政府根据经济运行态势和 体制环境不同，共进行了六次收缩型的宏观调控和五次扩张型的宏观调控。 六次收缩型宏观调控：(1)19791981年；(2)19851986年；(3)19891990年；(4)1993年下半年1996年；(5)2003年下半年2008年上半年；（6）201

33、0年上半年-2011年中。 四次扩张型宏观调控：（1）19871988年；（2）19921993年上半年；（3）19982000年；（4）2008年8月-2009年上半年；（5）2012年以来。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,47,改革后宏观调控的概况（1）,改革后，为了抑制经济过热和通货膨胀，我国政府于1979、1985、1988年三度实行紧缩的宏观经济政策，但在使通货膨胀率回落的同时，由于紧缩措施过于激烈，致使经济增长率急速回调。 为了刺激经济增长，我国又于1987、1992年两度实行扩张的宏观经济政策，在使经济增长率上升的同时，由于扩张措施过于猛烈，致使通货膨胀率迅

34、速上升。 1993年我国政府实行的第三次紧缩政策，在吸取前两次调控经验的基础上，采取渐进式的连续微调。经过四年时间，基本达到到了高增长、低通胀的预期目标，成功实现了国民经济“软着陆”。然而1997年下半年，宏观经济出现了偏冷迹象。当年GDP增长率回落，通货膨胀率下降到二十年来最低水平。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,48,改革后宏观调控的概况（2）,1997年开始，政府采取了一系列扩张的货币政策和扩张的财政政策。在扩张型政策的作用下，从2002年下半年开始我国局部领域(如房地产)表现出过热迹象，尤其是在2003年上半年遭遇“非典”(SARS)之后，下半年由于能源紧缺等方面

35、的问题，我国经济呈现明显的回升之势。 2003年下半年起，因害怕扩张政策的时滞效应产生下一轮通货膨胀，我国政府又开始转向适度从紧的宏观调控。 2008年下半年受美国金融危机的影响，经济衰退，我国央行先降双率，再提高出口退税、实行增值税转型，11月初提出至2010年前投入4万亿元扩大内需。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,49,改革后宏观调控的概况（3）,2009年房市股市相继过热后，政府出台一系列政策控制房价，打压股市，到2010年上半年部分农产品价格上涨，导致中央政府再次转向紧缩型的宏观政策，包括加息、提高法定准备金率等。 2011年12月5日开始下降准备金率后，调低准备

36、金率、利息率，继而增加政府投资，宏观经济政策又转向宽松，并且力度持续加大。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,50,中国经济发展：展望与影响,中国经济总体规模的展望 中国经济发展中的问题展望 中国经济发展对世界的影响,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,51,据香港文汇报报道，21世纪头十年，中国经济增长超过10%、印度超过7%、俄罗斯超过6%，金砖国家整体平均增长率超过8%，远高于发达国家2.6%的平均增长率及4.1%左右的全球平均增长率。发展势头迅猛的中国、印度、俄罗斯、巴西等金砖国家已成拉动全球经济增长的火车头。 中国社科院2011年4月7日发布新兴经济

37、体蓝皮书预测，到2015年金砖四国经济总量占世界份额将达到22%，而四国GDP增量将占世界增量的1/3。其中，中国和印度发展更为迅速，预计到2020年中国经济总量将超越美国居世界第1，印度则可能跃至世界前5。,中国经济总规模的展望,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,52,中国经济发展无疑会对世界产生影响，因此国际社会对中国发展给予特别关注也是可以理解的。就国际社会的关注点而言，主要有三方面的问题：一是中国是否能崛起？二是中国会以什么方式崛起？三是中国崛起可能会达到什么样的水平？其中核心是第二个问题，即中国会怎样崛起。 目前国际社会对中国崛起的主流认识在总体上是客观和积极的，多

38、数国家都认为中国的崛起符合世界经济发展与国际社会和平的潮流，而不应把中国的崛起看作是对其他国家和国际秩序的威胁。 西方国家对中国经济发展的态度：admire, fear,critique,中国经济发展对世界的影响,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,53,冷战后第一次大规模的“中国威胁论”是在19921993年间，分别从意识形态、社会制度乃至文明角度展开了对“中国威胁”的具体论证。以美国费城外交政策研究所亚洲项目主任芒罗的正在觉醒的巨龙：亚洲真正的威胁来自中国和哈佛大学教授亨廷顿的文明的冲突与世界秩序的重建为代表 。 第二次“中国威胁论”是在19951996年间，诱因则是所谓“

39、中国对台湾海峡的和平与稳定构成威胁”、“香港的回归意味着自由民主的世界格局受到了专制制度的威胁”等等，以时代周刊记者伯恩斯坦和芒罗所著即将到来的美中冲突一书为代表。 第三次“中国威胁论”是在19981999年间，主要由考克斯报告、“李文和案件”、“政治献金案”等事件引发，理由是中国对美国国家安全构成重大威胁，中国窃取美国核机密，并利用华人科学家和学生在美国取得情报。 第四次“中国威胁论”最具“实质性”，是在2002年，原因是美国五角大楼和“美中安全评估委员会”先后抛出了中华人民共和国军事力量年度报告和美中安全评估报告，认为中国军力不仅对台湾，还对中国周边国家甚至美国构成威胁。,中国威胁论及评价

40、,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,54,美国匹兹堡大学罗斯基教授（Thomas Rawski）在研究中国各省市的统计资料时，发现这些资料与中国国家统计局发布的数字不符，因此对中国经济增长统计数据的真实性提出了质疑。罗斯基教授2001年12月在中国经济评论（China Economics Review）发表了中国GDP统计出了什么问题的学术文章。后经过美国的新闻周刊、商业周刊，英国的金融时报、经济学家等西方主流媒体的炒作，引发了“中国崩溃论”的国际舆论。 2001年7月，美国华裔律师章家敦出版的中国即将崩溃一书中，认为随着全球经济的不景气，相应对中国的投资也会减少；还认为中国

41、银行体系是全世界最危险、最脆弱的金融体系。其结论是，与其说21世纪是中国的世纪，还不如说中国正在“崩溃”。这在美国引起巨大震动，美国国会还专门为此开了听证会。同时，美国中国经济季刊的创办人和主编斯塔德维尔在2002年1月出版的中国梦一书中，认为中国经济就好像一座建立在沙滩上的大厦，很不牢固。 2002年4月1日的美国时代周刊刊登一篇题为中国为什么造假帐？的文章，认为中国已“被虚浮的数字淹没”、“某种程度上中国作为经济大国的名声建立在纯属虚假的基础上”等。,中国崩溃论及其评价,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,55,“中国崩溃论”和“中国威胁论”都是对中国的曲解，前者是对中国问

42、题的曲意扩大（如预测中国即将崩溃），后者是对中国成就的任意夸张（如认为中国正在“威胁”美国）。 事实上，无论是从外在的发展环境，还是从中国经济发展的内在要求，中国的崛起都需要“和平”。这一点在整个中国的经济发展历程中可以得到验证，中国建国到20世纪70年代末，经济发展之所以缓慢，除了内部因素外，一个重要原因就是缺失了一个和平的国际环境。而此后中国获得的经济快速发展，除了采取了经济体制改革措施外，重要的原因就是相对和平的国际环境。另外，在目前经济全球化的背景下，一个国家必须全方位地发展对外关系，在国际经济体系中利用自己的比较优势，才有可能获得经济的快速发展，这些都离不开和平的国际环境。 中国的稳

43、定和发展始终是世界和平与发展进程中的积极因素，对此，中国在亚洲金融危机中所发挥的建设性作用就是一个有力的佐证。可以这样说，“和平崛起”不但是中国必然的长期发展战略，而且也会是国际关系中维持和平的重要力量的之一。,中国和平崛起论及评价,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,56,复习与思考,1.中国的经济改革与其他转型国家的经济改革有什么区别？ 2.你对中国未来经济的预测是什么？这种预测结果会对世界产生什么影响？ 3.中国经济周期的特点是什么？ 4.中国的宏观调控与其他国家（如美国、日本等）的宏观调控有什么区别？,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,57,参考文献（

44、1）,林毅夫、蔡昉、李周：中国的奇迹：发展战略与经济改革（增订版），上海三联书店、上海人民出版社，1999年版。 世界银行：2020年的中国：新世纪的发展挑战，中国财政经济出版社，1998年版。 吴敬琏：当代中国经济改革：战略与实施，天津人民出版社，1999年版。 张卓元：中国改革开放经验的经济思考，经济管理出版社，2000年版。 许宪春：“中国未来经济增长及其国际经济地位展望”，经济研究，2002年第3期。 冒天启：转型国家不同制度安排与价值取向-中俄转型理论与实践比较，经济研究，2007年第11期。 Shubham Chaudhrui, Martin Ravallion, 中国和印度不平衡

45、发展的比较研究，经济研究2008年第1期。 范恒山：中国经济体制改革的历史进程和基本方向，经济研究参考2006年第48期。 张晓晶：滞胀成因的重新审视与中国的滞胀风险，经济学动态2011年第7期。,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,58,参考文献（2）,保罗.萨缪尔森、威廉.诺德豪斯：经济学(宏观部分)，华夏出版社，麦格劳.希尔出版公司，2008年版。 国家发改委：中国经济：战略、调控与改革，经济科学出版社，2009年。 左传长：中国经济：理论变革与政策创新，中国市场出版社，2008年。 （美）劳伦.勃兰特，托马斯.罗斯基编，伟大的中国经济转型，格致出版社、上海人民出版社，2009年。 中国宏观经济信息网 中国社科院经济研究所 国务院发展研究中心 中华人民共和国国家统计局网http:/,2019/7/10,第一讲 经济体制改革与经济发展,59,课堂讨论：中国崛起的影响与障碍,崛起还是复兴？ 中国崛起的背景与现状。 中国崛起对世界经济、政治的影响。 中国崛起所面对的挑战。 中国如何真正崛起？,