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1、课题：我国的人民代表大会制度复习课,高考一轮复习政治生活,第三单元 发展社会主义民主政治,政策保障,性质、宗旨、领导地位、执政方式、执政理念,制度保障,1.人民民主专政的国家性质（决定因素）,2.人民代表大会制度（根本政治制度）,3.我国政党制度（基本政治制度）,4.民族区域自治制度（基本政治制度）,5.基层群众自治制度（基本政治制度）,6.宗教信仰自由政策,7.独立自主的和平外交政策,第五课、我国的人民代表大会制度,考试说明 1、人民代表大会的法律地位与职权 、人民代表的产生与职责 、人民代表大会制度的的组织和活动原则 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会制度 （根本政治制度
2、）,原 则,民主集中制：含义、表现,怎样坚持,为什么坚持,是什么（基本内容）,国 体,第五课,最高国家权力机关（纵）,最高地位（横）,常设机构,地方各级 国家权力机关,常设机构,最高立法权（唯一立法机关） 最高决定权 最高监督权 最高任免权,部分职权,省、直辖市可以制定地方性法规,都有相应的其他权力,县级以上人大 常委会有决定权,国家权力机关体系,（核心）,问题一：这个议程体现了全国人民代表大会的哪些职权？,最高监督权,最高立法权,最高决定权,1.区分人民代表大会的职权,立法权,关于法律的立、改、废的决定,任免权,对国家机关干部进行任免的决定,监督权,关于其他或工作人员的年度工作报告或审查,决
3、定权,关于国家大政方针、规划的通过,在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现 ；而下年度计划是否批准，一般体现 。,监督权,决定权,1、（江西省省重点学校2010届高三联考试卷）2010年3月6日，全国人大代表陈云龙建议制定“法律监督法”， 而实现上述建议，一般有以下几个环节： 全国人大常委会提请全国人大审议； 广泛听取意见，形成提案草案； 全国人大表决； 征求其他代表签名附议，形成正式提案； 提案提交全国人大常委会审议。 下列排序正确的是（ ） A B、 C D,B,2.（2008江苏单科8）国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使 （ ） A.任免权 B.监督权 C.决定权
4、 D.立法权 ,C,3.（全国卷I 32 ）.2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中，正确的观点是 作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见 该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利 该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交 该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格 A. B. C. D. ,4.（2008上海单科A组17）人民代表是人民权力的受托者，这种受托性质表明 （ ） A.人民代表由人民直接选举产生 B.人民
5、代表直接行使国家权力 C.人民代表拥有国家权力的“最终控制权” D.人民代表必须是人民利益和意志的表达者,B,BD,5.（2008全国34）W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2 081件次，其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。这表明 ( ) W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 地方人大常委会具有制定地方法规的权力 人民群众在立法活动中享有提案权 A. B. C. D. ,A,6.（全国卷II）32.在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人
6、民代表大会制度组织和活动基本原则的是 各级代表大会由选民直接选举产生 在法律的制定上实行少数服从多数 重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制 A B. C. D.,C,2010年3月14日十一届全国人大三次会议表决通过了关于修改选举法的决定。从2008年开始，遵照选举法的基本原则进行调研，做初步的工作。初步意见形成之后，第二步是提交到人大常委会的委员长办公会议上，然后再提交全国人大常委会进行审议。最后十一届全国人大三次会议经表决，以2747票赞成、108票反对、47票弃权通过了全国人民代表大会关于修改选举法的决定。在选举法修正的过程中，广泛征询了社会各个阶层、专家学者和多
7、方人士的意见。 选举法的修改及出台过程是如何体现我国人民代表大会制度的组织与活动原则的？,人民,人大代表,组成,人民代表大会,行政机关、审判机关、检察机关等 （政府 法院 检察院）,民主集中制,中央与地方国家机构的关系,产生 监督,负 责,2010年3月14日十一届全国人大三次会议表决通过了关于修改选举法的决定。从2008年开始，遵照选举法的基本原则进行调研，做初步的工作。初步意见形成之后，第二步是提交到人大常委会的委员长办公会议上，然后再提交全国人大常委会进行审议。最后十一届全国人大三次会议经表决，以2747票赞成、108票反对、47票弃权通过了全国人民代表大会关于修改选举法的决定。在选举法
8、修正的过程中，广泛征询了社会各个阶层、专家学者和多方人士的意见。 选举法的修改及出台过程是如何体现我国人民代表大会制度的组织与活动原则的？,（1）我国人民代表大会制度的组织活动原则是民主集中制。 （2）“听取了广大人民群众的意见，由人大常委会集中审核”体现了民主是集中的基础，集中是民主的保障。 （3）在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。选举法的修改及最后表决充分体现了这一点。,在2010年3月召开的十一届全国人民代表大会三次会议，来自各地区、各阶层的代表委员敢于成为本地区、本阶层利益的代言人，敢于通过议案提案的方式表达各自所在
9、群体的利益诉求，也敢于在会场上发表针锋相对的意见。对此，有人说这是人大代表“角色意识”的真正回归。,提案议案 孙伟铭案律师建议增设危险驾驶罪 叶青：预算报告应恢复在大会上宣读 台湾代表望大陆公务员考试对台开放 陈章良：代课教师应被予以认可 李悦娥：尽快出台预防和制止家暴法 吴子婴代表称老有所养 法律还需具体化 代表：城市外来人口超50% 应设警戒线 浙江人大代表：网络问政应常态化,从政治生活角度看，人大代表应具有怎样的“角色意识”?,答：人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表代表人民的利益和意志。 人大代表依照宪法和法律赋予的积极行使审议权、表决权、提案权和质询权等，参加行使管理国家的权力
10、； 同时人大代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。,从政治生活角度看，人大代表应具有怎样的“角色意识”?,新中国60年民主政治建设足音铿锵 人民代表大会制度日益完善焕发出新的活力,材料一：年月日，她以农民工的身份当选为全国人大代表，为全国最高权力机关注入了新鲜血液。在人大代表中吸纳农民工代表，可以使这一阶层的诉求得到更加直接、有效的表达。,材料三：截至目前，我国共有余部有效法律，行政法规近件，地方性法规多件，仅十届全国人大及其常委会就审议了各类法律草案件，其中通过件。,材料二：2010年3月十一届全国人民代表大会三次会议经表
11、决，以2747票赞成、108票反对、47票弃权通过了全国人民代表大会关于修改选举法的决定。自此，中国实现城乡按相同人口比例选举人大代表，“同票同权”时代正式来临。,材料四：近几十年来，人大监督从起步探索到全面实践，监督的内容和形式不断得到拓展，监督的实效也不断加强。,我国人民代表大会制度已经走过了55年的历程。这一制度，植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择，是中国人民当家作主的根本途径。,为什么要坚持人民代表大会制度？,新中国60年民主政治建设足音铿锵 人民代表大会制度日益完善焕发出新的
12、活力,1、从国体与政体的关系看： 国体决定政体，政体体现国体，并为国体服务。我国人民民主专政的国体的本质是人民当家作主，人民当家作主的根本在于人民行使国家权力，人民行使国家权力是通过政体即人大制度实现的。 2、具有优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民主团结。 3、人大制度是党领导人民经过长期探索与实践创造的，是我国人民当家作主的根本途径。实践证明，它是适合我国国情的好制度。,为什么要坚持人民代表大会制度？,怎么样？ 建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式,怎么办？ 1、坚持和
13、改善党对国家事务的领导 2、坚定不移地实施依法治国的基本方略 3、加强和改善人大的自身建设,总结： 坚持和完善人大制，最根本地是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践中。,人民代表大会制度 （根本政治制度）,原 则,民主集中制：含义、表现,怎样坚持,为什么坚持,是什么（基本内容）,国 体,第五课,易错点辨析,易错点一：各级人大都能制定法律，都是立法机关。 点评：错误。我国立法机关是全国人大及其常务委员会。省、直辖市的地方人大只有制定地方性法规的权力，地方性法规不能等同于法律，不是立法机关。 易错点二：人大和其它国家机关是相互监督的关系。 点评：错误。人大和其它
14、国家机关是监督与被监督、领导与被领导的关系。 易错点三：全国人大及其常务委员会是我国的最高权力机关。 点评：错误。全国人大是我国的最高权力机关。 易错点四：我国的根本政治制度是人民代表大会。 点评：错误。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。,课堂巩固 ,人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。,人大代表的质询权,人民,人大代表,人民代表大会,（国家权力机关）,行政机关,司法机关,全国人大 （中央）,地方人大,中央,地方,1、在我国，人民如何行使管理国家的权力（如何当家作主）？,2、具体说明以下关系： 人民、人民代表、人民代表大会关系 人民代表大会（权力机关）、行政机关、司法机关关系 中央和地方的关系,组织和活动原则,民主集中制,人民选举人民代表，民主决策,人民代表代表人民行使权力受人民监督,其他国家机关分别行使各自权力,人大大会产生其他国家机关,地方分权,中央统一领导,