第十五期全国年鉴编纂高级研讨班2015年6月北海.ppt

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1、1,第十五期全国年鉴编纂 高级研讨班 2015年6月北海,2,年鉴条目编写 年鉴内容条目化及条目编写要领 莫秀吉 （2015年6月25日）,3,主要内容,一、年鉴内容条目化 （一）为什么要条目化？ （二）条目化的形与神：条目条目化 二、条目编写要领 （一）写好概况条目，反映基础信息 （二）多立年度动态条目，突显发展变化 （三）提高内容质量，增进条目效用,4,一、年鉴内容条目化,条目 条目是年度客观事实及相关情况、资料的集合体。条目化年鉴主体内容的基本寻检单元和相对独立的信息主题。 条目化 条目化是年鉴内容体裁的选择。以条目作为年鉴主体内容的基本表现形式和基本寻检单元。,5,第五届全国年鉴编纂出

2、版质量评比，评比内容分框架设计、条目编写、装帧设计、检索手段和编校质量四大项，共24条评分标准。四大项中，条目编写占37分，为最大比重。,6,（一）为什么要条目化？,1.有利于年鉴内容的高效检索。 条目短小精悍，信息密集，分条编排，主题突出，灵活性大，适应性强，更换方便，利于检索。 2.有利于年鉴框架相对稳定与选题逐年更新。 3.有利于年鉴众手成书。,7,（二）条目化的形与神：条目条目化,形： 一个完整的条目由标题、释文和署名组成。具有篇幅短小精悍，写法直入直出，文风简约朴实等特点。 神： 条目化是真正按条目的要求来设目写作，实现条目的信息性、易检性、相对独立性，呈现记实记要、要素规范、资料性

3、强、信息密集的特点。,8,条目编写（37分） 1.记述重点突出，基础信息和大事要闻反映充分；（5分） 2.动态性选题较多，条目题材新颖，主题鲜明；（5分） 3.有统一的设条标准和选材原则，条目独立性、年度性、资料性较强；（5分） 4.有统一的内容要素规范，条目内容要素齐全，核心资料比较完整；（4分） 5.有统一的记述程序要求，条目有效信息容量较大；（4分） 6.体裁运用得当，文字表达通俗、简明、晓畅，符合规范；（5分） 7.名词、名称和时间等表述统一、规范，量词基本一致；（4分） 8.标题中心词突出，题文相符，精炼简约，便于检索。（5分）,9,二、条目编写要领,年鉴的记述重点基础信息大事要闻

4、概况条目 基础信息 记事条目 大事要闻,10,（一）写好概况条目，反映基础信息,1.概况条目的特点 综合反映各地、各部门、各行业的基础信息。 连续反映事物发展变化情况。 以年度为反映时段。 以综合概括为记述手法。,11,2.概况条目的内容要素 基本情况、年度取得的主要成就、发展的主要特点、存在的主要问题。 部门（机构）概况条目：侧重反映各级机构设置、人员配备基本情况。,12,【人大机构概况】 2013年，广东省有各级人民代表大会1289个，其中设区的市人民代表大会19个，县（市、区）人民代表大会123个，乡镇人民代表大会1146个。各级人大代表共118595人，其中全国人大代表160人，省人大

5、代表792人，市级人大代表6947人，县级人大代表30196人，乡镇人大代表80660人。省十二届人大常委会有组成人员71人，其中主任1人，副主任6人，秘书长1人，委员63人。省十二届人大设有法制、内务司法、财政经济、环境与资源保护、农村农业、教育科学文化卫生、华侨民族宗教等7个委员会。省人大常委会下设办公厅和选举联络人事任免工作委员会、外事工作委员会、法制工作委员会、预算工作委员会5个工作机构。,13,行业（事业）概况条目：行业、事业的基本情况、年度完成的主要指标（取得的主要成就）、发展的主要特点、存在的主要问题。,14,【交通建设概况】 至2013年末，三水区有班车客运企业6家，运营线路9

6、2条，公共客运车547辆、出租车308辆、包车135辆、班线车74辆。有公交线路93条、公交车536辆，建设公交站亭21个。全年完成公路客运量3056万人次、公路客运周转量61079万人千米；完成公路货运量1272万吨、公路货运周转量69562万吨千米。全年完成港口吞吐量1238.93万吨（外贸275.05万吨，内贸963.87万吨，集装箱32.62万标准箱）；完成2012年货物港务费返还约179万元；征收2013年货物港务费约368.5万元。稳步推进城市升级项目和交通基础设施建设，优化提升公共交通服务，规范、完善、创新交通行业管理和交通综合执法工作，为全力推进三水区经济转型升级提供交通支持。

7、工作中存在的问题是工程项目受征地拆迁滞后、资金到位较慢等因素影响；行业管理和执法存在薄弱环节，交通运输管理、港航管理以及交通执法等方面人才不足；公交配套设施用地不足，建设资金来源渠道较少。,15,地区概况条目：行政区划、土地面积、人口、资源、特色优势产业、领导人等基本情况，年度完成的主要经济社会指标等。,16,【揭阳市概况】 揭阳市位于广东省东南部，1991年设立地级市。2013年辖榕城区、揭东区、揭西县、惠来县，代管普宁市，另设揭阳市蓝城区、揭阳空港经济区、揭阳市普宁华侨管理区和揭阳市大南山华侨管理区。土地面积5240平方千米。年末户籍人口682.68万人；常住人口599.47万人。祖籍揭阳

8、的海外华人、华侨和港澳台同胞334万多人。 揭阳市有耕地面积8.88万公顷，粮食播种面积13.69万公顷，粮食产量83.24万吨。重要矿产资源有35种，矿产地237处，土特产有潮绣、乒乓粿、揭阳酱油、新亨菜脯揭阳市是中国五金基地市、亚洲玉都、中国玉都、中国塑料时尚鞋之都、中国塑料家居用品出口基地；是中国蕉柑之乡、青梅之乡、青榄之乡、竹笋之乡、荔枝之乡。主要景点有揭阳楼及其广场、榕江音乐喷泉、揭阳学宫（孔庙）、城隍庙、双峰寺 揭阳境内居民主要是潮、客两众，民俗风情独特，富有浓郁的潮汕文化特色。民间艺术以石雕、木雕、玉雕、剪纸、嵌瓷、潮剧、潮乐、英歌舞、铁枝木偶戏和舞狮最为著名。揭阳人杰地灵，历代

9、贤达志士辈出。 2013年全市生产总值1605.35亿元。 中共揭阳市委书记：陈绿平；市人大常委会主任：陈绿平；市长：陈东；市政协主席：杜安义；市纪委书记：陈直河。,17,3.概况条目编写的存在问题 缺少概况条目。 题文不符。 【国税概况】 市国家税务局成立于1994年9月28日，是市主管国家税收工作的职能部门，主要职能是贯彻执行国家各项税收法律法规，结合本地实际拟定具体的实施办法，组织各项国家税收收入，并对税收政策执行情况进行监督检查，促进本地经济发展。截至2012年年底，全系统现有干部职工1046人，其中全系统大专以上学历在职人员达到92.07%。 2012年，市国税局贯彻市委、市政府和省

10、局的工作部署，以“突出科学发展、共建和谐税收”为主题，按照打造“六型国税机关”的目标，完成省局和市委、政府下达的各项工作任务。,18,【旅游事业概况】 2008年，旅游部门超额完成年初制定的计划，并实现十项突破：一是开展解放思想学习活动，创新旅游业发展思路。二是为减少雨雪冰冻灾害造成的损失作出贡献。三是参与国际旅游文化节活动。四是加大旅游体制改革力度，为促进旅游业加快发展注入新的动力。五是加大旅游招商引资力度，拓宽旅游业发展平台。六是加大旅游宣传促销力度，优化客源结构。七是加大旅游产品创新力度，增强旅游吸引力。八是加大景区保护改造力度，推动名胜资源的有效利用。九是加大行业管理力度，旅游市场更加

11、规范安全。十是加大旅游队伍建设力度，努力提高接待服务水平。,19,内容要素不完整。 【工商行政管理概况】 2013年，省工商系统大力推进工商企业注册登记制度改革探索和创新，努力推进市场监管的全面升级，全面夯实工商行政管理信息化建设的基础，团结务实，真抓实干，各项工作取得较好成绩。全系统查办案件7115宗，案值9070.53万元，罚款2584.02万元，没收128.67万元。省工商行政管理局获评省第一批党的群众路线教育实践活动先进单位，在省政风行风民主评议中获第五名。 内容要素不统一。,20,【国家开发银行省分行】 2013年，稳发展、抓质量、调结构、控风险、促合规、增效益，取得良好的经营业绩。

12、贷款余额稳步增长，占地区市场的40%，连续10年保持全省第一；资产质量保持优良，不良贷款率0.18%，较年初下降0.06个百分点，贷款本息回收率当季、当期、累计连续32个季度保持100%。主要抓4个方面的工作： 【中国农业发展银行省分行】 辖分支机构17个，在岗员工436人。2013年末各项贷款余额135.83亿元，各项存款余额36.51亿元，全年实现账面利润2.64亿元，所辖机构全部实现盈利。2013年主要工作： 【中国工商银行省分行】 2013年，加快结构调整和业务创新，加强精细管理和风险防范，增强金融服务能力，提升社会美誉度。年末各项存款余额983.84亿元，增长7.0%；各项贷款余额5

13、36.66亿元，增长13.5%；缴纳各项税款5.98亿元，增长16.0%；不良贷款率0.34%，总体风险可控。 【中国农业银行省分行】 2013年，主要抓4项工作： 【中国银行省分行】 设机构网点88家，在岗员工2351人。2013年，认真践行总行“做最好银行”战略要求，坚持“发展为先、发展为重、发展为大”的经营理念和“待人要宽、管理要严、思路要新”的管理理念，抢抓机遇，提升竞争力，连续6年实现持续健康快速发展。 【中国建设银行省分行】 设部门27个，辖机构网点89家（其中一级分行1家，二级分行2家，支行76家，分理处11家），在职员工2464人。2013年，主营业务收入21.78亿元，实现税

14、前利润10.36亿元，净利润7.74亿元；全口径存款余额766.26亿元，贷款余额328.45亿元，中间业务净收入3.86亿元。,21,反映工业行业的主要指标：行业内企业数、从业人员数、资产总额；规模以上工业总产值、增加值，进出口额；主营业务收入、利税总额、利润总额等；全员劳动生产率；主要产品产量；单位生产总值能耗，等等。,22,反映行政区域经济发展的主要指标：土地面积，人口，地区生产总值，其中：第一产业增加值、第二产业增加值、工业增加值、第三产业增加值，人均地区生产总值，规模以上工业总产值，农林牧渔业总产值，固定资产投资，社会消费品零售总额，外贸出口额，实际利用外资，地方公共财政预算收入，城

15、镇居民人均可支配收入，农村居民人均纯收入，等等。,23,（二）多立年度动态条目，突显发展变化,1.多立年度动态条目的必要性 常见的条目组合： 概况条目+稳定性条目（若干） 概况条目+动态性条目（若干）,24,概况条目+稳定性条目 工商行政管理 【企业登记】 【市场管理】 【商标管理】 【广告管理】 【合同管理】 【消费维权】,概况条目+动态性条目 工商行政管理 【概况】 【商标战略成果】 【食品安全监管】 【设立江苏省镇江工商行政管理局 “三山”景区分局】 【“指尖上的”服务民生综合 平台】 【推出镇江市通信行业服务标准】 【裘皮行业消费维权服务站成立】,25,提倡多立年度动态条目，是年鉴的年

16、度性属性所决定的。 提倡多立年度动态条目，也是年鉴的资料性属性所决定的。,26,【企业登记管理】 2012年，工商分局探索商事登记模式改革，优化注册登记流程，推行独立审批制度，服务市场主体增量增速。为164家中小微企业办理“零首付”和延期出资，支持35家个体工商户升级转型为企业，为10900人次提供办照“立等可取”服务。促成区政府完善联合预审审批制度，通过联合预审信息平台发布信息1958条，处理回复率100%，核发营业执照803户；开通网上企业名称预先核准及网上受理、注册登记咨询微博等业务，办理网上企业名称预先核准业务2067件，网上登记业务96件，利用新浪网咨询微博对外发布信息85条，解答网

17、民问题62个。 【企业登记管理】 2013年，工商分局向下属工商所下放个体工商户登记权限。推行网上申报、受理和审批，受理网上名称预先核准和登记业务1.4万件。通过联合预审平台发布信息1747条，回复率100%。向重点企业提供绿色通道、“直通车”等服务8280人次，为专业市场协调解决市场登记转企业登记问题151个次。利用新浪注册咨询微博发布信息377条，解答网民问题143条。,27,动态性选题较多，条目题材新颖，主题鲜明。 第五届年鉴编纂出版质量评比方案 理想的条目组合： 概况条目 + 若干动态性条目 概况条目 + 少量职能工作条目 + 较多年度动态条目,28,突出对事件的记载。 事件，一般是新

18、发生的、具体的、新颖的、独特的；而事务，一般是常年运作的、泛指的、一般化的、雷同的。年鉴应多记动态发生的事件，少记常规运作的事务；多些事件性选题，少些事务性选题。,29,2.年度动态条目的选题原则 择新择特。 第十五条 年鉴资料应突出时代性、年度性和地方性，具有为现实服务的价值和存史的价值。 地方综合年鉴编纂出版规定（试行）,30,2012年7月，现代汉语词典第6版正式出版。 增收新词语和其他词语3 000多条。 新增词语涉及社会生活多个领域。其中，与经济有关的有“产业链、环比、负资产、第一桶金、民营企业、非公有制经济、文化产业”等；与社会建设和管理有关的有“医疗保险、医改、民调、首问制、调峰

19、、限行、摇号、调节税”等；与大众日常生活相关的有“产权证、房贷、群租、二手房、廉租房、两限房、动车、屏蔽门、高铁、轨道交通、车贷、车险、代驾、酒驾、醉驾”等；反映时下新的生活方式的有“首付、拼车、拼购、团购、网购、网聊、瘦身、塑身、茶叙、自驾游、自助游、背包客”等；与计算机、互联网有关的有“播客、博客、博文、跟帖、超媒体、电子书、电子政务、内联网、物联网、网评、网瘾、微博、云计算”等。,31,2014年11月9日上午，中国国家主席习近平在北京出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表演讲。在演讲中，习近平首次阐释了“中国经济新常态”的内涵和影响。 “新常态”的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长；

20、二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。,32,择大择要 选择有重大社会价值和重要资料价值的题材设条立目。,33,“中央八项规定” 第六项：要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。,34,取关国家盛衰,系生民休戚,善可为法,恶可为戒者,为编年一书,使先后有伦,精粗不杂。 司马光资治通鉴,35,注重反映社会热点。 热点往往是年度经济社会发展特征的集中表现，某些热点还具有明显的标志性。通过抓热点

21、，可以有效地优化题材，并使题材具有鲜明的时代特征，从而增强其资料价值，提高检索率。,36,年鉴撰稿人应在自觉坚持四项基本原则、坚定正确政治方向的基础上，进一步解放思想，敢于面对现实，全面反映现实。对于一些社会热门话题，一些在网上、报上已炒得沸沸扬扬的突发事件、重大失误、腐败现象、灾难事故等，在年鉴中都应有客观的记录，而不应一概回避。,37,广东年鉴2014： 揭西上浦村事件 江门“反核游行”事件 清剿陆丰“第一制毒村” 2013年广东十大网购消费潜规则,38,39,2013年广东十大网购消费潜规则 （2013年8月20日，广东省消费者委员会发布 ） “钓鱼”网站层出不穷，网民受骗防不胜防。 先

22、涨价后打折，真促销假优惠。 团购价低服务“缩水”，网民易遭“二次消费”。 拍卖秒杀成噱头，商家“坑客”擅自取消订单。 正品真伪难鉴定，网店商家“踢皮球”。 买家网购给差评，卖家报复没商量。 维权平台如摆设，消费者依然维权难。 个人信息网上“裸奔”，非法商家倒卖获利。 海外代购风险大，验货退货维权难。 第三方支付存漏洞，消费者账户不安全。,40,（三）提高内容质量，增进条目效用,年鉴编以致用。年鉴的主要功能是记录现实，为现实服务，同时具有存史功能。 1.求真求实。 真实性关系到年鉴的质量和生命。 实事求是，一分为二；既反映成绩，也反映问题；既报喜，也报忧。,41,2.可查可用。 年鉴条目编写要改

23、变“日常事务信息多，年度发展动态信息少；部门政绩信息多，社会需求的公共信息少；零乱琐碎信息多，系统完整的公共信息少”的现象，重点收载年度内的大事要闻和独具特色的资料，提高题材的资料价值和实用价值。,42,避免“死条”。 “工会”分目接待参观 “文联”分目政治学习 “区直机关党的工作”分目机关文体生活 “税务”分目思想教育、精神文明建设 “统计”分目政治思想教育 “供电”分目精神文明建设 “国有资产监督管理”分目围绕和谐稳定，抓企业党的建设,43,注重条目的相对独立性。 条目文章段落。 挖掘和拓展深层次资料。 【第三产业】 2011年，县城区房地产开发项目8个，累计完成房地产建筑面积47万平方米

24、；新建商品房销售面积14.54万平方米。接待游客180万人次，增长19%；旅游收入9.43亿元，增长20%。社会消费品零售总额20.10亿元，增长18.6%。,44,广西壮族自治区人民代表大会 【国家机关工作人员任免】 2013年自治区人大常委会依法任免国家机关工作人员144人次。其中，自治区人大机构负责人12人次，自治区人民政府提请任免的人员30人次，自治区高级人民法院提请任免的人员54人次，自治区人民检察院提请任免的人员48人次。,45,自治区十一、十二届人大常委会任免的 部分国家机关工作人员名单（2013年）,46,多用条目体写法，少用工作总结式写法。 条目工作总结。 条目体的要旨是提供

25、关于主题的相对完整的信息和资料。而工作总结式写法侧重记工作过程和工作成绩。,47,工作总结式写法： 【消费维权】 2013年，工商分局受理消费者申（投）诉举报案件9551件，为消费者挽回经济损失1410万元。创新推行消费维权行政约谈制度，被约谈企业投诉率平均下降30%。推进红盾维权工作站建设，设立维权站84个，接受群众咨询1259人次，受理消费投诉682件。处理信访案件370件，办结率100。,48,年鉴条目体写法： 【厦深铁路开通运营】 2013年12月28日，连接厦门、汕头、深圳3个经济特区的厦门至深圳铁路正式开通运营。该铁路起自厦门北站，终到深圳北站，向东与福厦、温福、甬台温、杭甬等沿海

26、铁路相连，直达上海，向西通过深圳北站连接广深港高铁、京广高铁，形成珠三角、长三角及海峡西岸经济区之间的便捷运输大通道。是双线、电气化、国家I级客货运共线铁路。正线全长502.4千米，全线设车站18个，其中广东省境内357千米、车站12个。最高线路允许速度每小时250千米，运营速度每小时200千米。全线建有桥梁159座、隧道71座，桥隧比重69%。2008年1月6日开工建设，2013年8月10日全线铺通，11月24日全线开始试运行。该铁路开通运营，标志着中国“四纵四横”快速铁路网规划中的重要“一纵”东南沿海铁路全线贯通，结束闽粤沿线8个县市不通铁路的历史。深圳往厦门由13个小时缩减至3小时34分，深圳往上海由18个小时缩减至11小时51分。,49,谢谢大家！,欢迎批评指正！,