1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告连日来,XX乡深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,高标准高要求开展专项整治,精准查摆问题,持续深化纠治,坚定不移推动从严治党、从严治吏向纵深发展,真正让农牧民群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。一、从责任落实管起,抓安排部署。始终把专项整治作为践行“两个维护”的重要标尺,抓住党纪学习教育契机,党委会专题研究,聚焦“人权事”三个重点制定责任清单,高规格成立工作专班,召开乡村干部周例会全面部署,明确整治目标、整治重点、时间安排,逐级拧紧责任链条,X名班子成员和XX名监督员分
2、片蹲点,深化运用日常督查和重点抽查相结合方式,以刚性要求和措施倒逼责任落实,推动形成“主要领导亲自抓、班子成员协同抓、村社齐抓共管”的工作格局。二、从畅通渠道入手,抓内容宣传。在保证全乡X.X万余名群众人手一份“XX州党风政风监督卡”的基础上,综合运用“党旗红”文艺宣传队、“乡里乡音话XX”干群纽带专栏、“党员率先垂范、便民服务下沉基层”移动办公桌等载体扫盲性普及专项整治内容,组织XX个村(社区)骨干力量观看警示教育片(决不姑息永远吹冲锋号),尤其是“合协XX”微信公众号、1.ED电子屏转载发布专项整治内容,教育引导广大群众廓清认识误区,合情合理合法表达诉求,警醒党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防
3、线。三、从重点领域做起,抓排查整治。坚持把专项整治作为严明纪律规矩的切入口,紧紧围绕“四个聚焦”,建立线索集中研判、重点督办、向上交办等机制,畅通现有来信、来访等渠道,开设微信平台线索监督举报端口,全面收集养老社保、草原奖补、惠农补贴、行政执法等领域线索,特别是针对农村集体“三资”管理问题,抽调专人逐村现场督导财务账目、“三务”公开、资金规范等内容。截至目前,已督导的X个村未发现任何问题线索。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入落实中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的各项工作要求,XX县纪委监委多措并举、真抓实干,结合实际画好集中整治“路
4、线图”,做到查处一案、警示一批、治理一域,确保群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动项目化、清单化,切实增强人民群众获得感。强化安排部署,认真组织实施。通过县委常委会、县纪委常委会、党纪教育学习会、委机关学习例会等形式重点学习了中央纪委国家监委、省州纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署会议精神。截至目前,共计组织学习X次。聚焦乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶等X个方面重点问题细化出XX项具体整治措施,以生态环保领域为重点整治任务,组成工作专班,从“小切口”入手,梳理出县生态领域各类巡视巡察、督察反馈问题未完成整改责任清单。组织XX家责任单位、部
5、门召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作联席会议,主动认领任务事项,推动压紧压实行业部门主体责任,强化部门联动,形成工作合力。多渠道发掘问题线索,畅通信访举报渠道。结合重点整治任务,全面起底梳理党的十八大以来受理查办的问题线索XX件,其中党的二十大以来受理查办的问题线索XX件,立案X件X人,给予党纪政务处分X人、组织处理X人。运用“XX发布”“XX纪检监察”等媒体平台,以藏汉双语形式发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治举报方式公告,拓宽群众举报形式,点击量达XXXX余次。乡镇纪委书记主动下沉村社,以蹲点、入户、座谈等形式了解群众所思所盼,了解和核实群众反映的有关问题,解决符合政策的群
6、众诉求。X月以来,共受理问题线索X件,立案X件。采取领导班子成员包案制度,对群众反映问题集中等问题线索由主要领导亲自谋划、靠前指挥。截至目前,州纪委监委班子成员领办X件,县委书记领办X件,县纪委班子成员领办X件。严肃执纪问责,推动责任落实。县纪委紧紧围绕工作重点,发挥“室组乡(镇)”协作联动作用,督促相关职能部门聚焦X个重点方面,深入开展自查自纠,查找问题、建立台账、列举措施,压实责任,扎实整改整治,力求推动解决一批突出问题,办成一批急难愁盼。紧盯“三资”管理、义务教育阶段学生营养餐改善计划、医药领域不正之风和腐败问题、住房领域、生态环保等领域存在问题,建立“一台账、一清单、双责任、双问责”监
7、督机制,以查阅资料、实地查看等方式进行监督检查,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。截至目前,共对XX家县直单位、XX个乡镇开展监督检查,发现反馈问题XX余条,在生态环保领域开展谈话提醒X人,乡村振兴领域谈话提醒X人。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,按照国家监委和省监委有关工作要求,坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其
8、纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报,并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求,在市人大及其常委会的支持和监督下,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,为纵深推进清廉XX建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下,市监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,以清廉村居建设为抓手,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福
9、感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXXX人,移送司法机关XX人。(一)突出系统集成,着力构建“合”字型基层监督体一是创新基层监督体系。坚持系统观念,运用系统方法,推动监督体系迭代升级。在XXXX年实施“八大专项执纪监督”、XXXX年探索“五项监督法”的基础上,XXXX年全面推行“XXX监督在线”工作机制,推动政治监督不断向基层延伸拓展。XXXX年,针对村级组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,坚持把监督融入基层治理,深入总结探索,先行先试,创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭
10、环”的“合”字型基层监督体系,推动监督合心、合拍、合力,切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机,按照省监委的工作部署,大力推进基层监督数字化改革,按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化”路径,通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判,为基层监督提供技术保障。比如,柯城区监委搭建“清廉网格XXX”智慧监督平台,群众通过扫码实现实时监督。衢江区监委开发建设“XXX廉合汇”平台,对XX类小微权力进行大数据监督。龙游县监委创建“监督记事”平台,实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。江山市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位,围绕村
11、级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面,建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通“三大平台。常山县监委实行“廉政灶一码通”,实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判,对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。(二)突出问题导向,着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域,深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理,会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组,每个组负责检查X个县(市、区),X个县(市、区)监委同步开展联查,每月至少开展一次明查暗访,共成立专项监督组XXX个,累计查看扶贫项目XXXX个次,走访低收入农户XXXXX
12、人,督促整改问题XXXX个,实现市一级对全市乡镇(街道)检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。加强与审计等部门的协作,连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。XXXX年以来,全市共查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起,处理XXX人,通报典型问题XX起、XXX人。XXXX年X月,市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶,持续推进“打伞破网”。市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战,推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排,列出XX条具体举措。强
13、化重点案件攻坚,加大提级办理和交办督办力度,针对XX起省市挂牌涉黑恶案件,市监委班子成员联点包案,通过跟踪督办、一线指导,加快推进“伞网清除”。专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件XXX件,处理XXX人次,移送司法机关XX人,查处充当“保护伞”XX人。XXXX年X月,市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解,创新推行“最多访一次。XXXX年以来,在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次”,健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡旗(街道)监察办信访举报办理工作规程,实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打
14、造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手,创新构建评价体系,开展评星晋级活动,着力推动信访问题及时就地解决。XXXX年至XXXX年,全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势,其中XXXX年、XXXX年连续两年重复举报率全省最低,XXXX年全市赴省进京访批次同比下降XX.X%,实名举报反馈率XXX%、群众满意率XX.X%。XXXX年上半年,全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降XX.X%o四是紧盯村级工程乱象,深入开展专项整治。XXXX年XX月,市监委在常山县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。XXXX年X月,在全市范围推开,以乡4真(街道)为单位对全市XXXX年XX月以
15、来的村级工程项目进行全面排查,对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠,各县(市、区)共梳理村级工程项目XXXXX个,排查问题线索XXX条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题XXX起,处理XXX人。(三)突出联动协作,着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合”字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,X个县(市、区)监委结合本地实际,及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“X+X”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察办,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好
16、片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。XXXX年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合市公安局、市民政局等XX家单位力量,开展XX项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。XXXX年,整合市发改委、市教育局等XX家单位力量,开展XX项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查XXX次,督促整改问题XXX个,运用“四种形态”处置XX人,推动解决群众“急
17、难愁盼”问题XXX个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因,通过发放监察接议书、开展跟踪督促整改等方式,督促相关职能部门建章立制,打好制度“补丁”,堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村(社区)专项巡察,XXXX年,对全市重点村(社区)专项巡察中移交的XXX条问题线索快速进行核查,处理XXX人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督,有效破解群众身边的难点痛点堵点,推动解决民生领域问题XXX个,让群众切身感受到政治监督就在身边。(四)突出规范高效,着力提升基层监
18、督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇(街道)监察干部队伍建设整体谋划,合理调整人员结构,加快推进专业性、综合性,职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡旗(街道)监察办“五统一”规范化建设,目前,全市XXX个乡镇(街道)共配备监察办主任XX名、副主任XX名,专职监察员XX名,平均每个乡镇(街道)X.X名。在全市XXXX个村(社区)全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长XXXX名、监察联络员XXXX名。村级组织换届后,新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中,XX岁及以上XX人、占X.X%,大专及以上学历XXX人、占xx.x%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点。二
19、是注重制度机制建设。分类制定乡族(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡旗(街道)纪检监察机构作用的意见,汇编XX市乡镇(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡旗(街道)监察办”四位一体的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等X项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见,推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振,达到“X+XX的效果。XXXX年X月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息XXXX条,其中转问题线索XXX件。健全常态化警
20、示教育制度,深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训I,确保每一名乡被(街道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在
21、的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党建统领,压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关,整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容,更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责,紧盯主体责任和监管责任落实,发挥“监督的再监督”作用,强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,真正打通“最
22、后一公里”。二是必须坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜,持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题,涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向,善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜,既把存在的突出问题整治到位、解决彻底,又着眼长远,维护
23、政治生态,推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念,推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程,必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划,强化系统观念,用好系统方法,善于运用法治思维法治方式,综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构建监督、调查、处置、治理的工作闭环,实现系统治理、综合治理、源头治理。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅,协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任
24、务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后,村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化,但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在,增量问题还需遏制。XXXX年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXX人,同比分别增长XXX.X
25、机XX.X%o其中问题发生在XXXX年以前的XXX起,占XX.X%;发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起,占XX.X%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大,正风反腐高压态势已逐步向基层延伸;另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节,不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求,市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省监委和市委有关部署要求,紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市,以合字型基层监督体系为载体,推动监督下沉、监督落地,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的政治基础。
26、一)强化责任落实,进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设,会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度,推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制,构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器,督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任,压紧压实相关职能部门监管责任,紧盯重点领域、关键环节,加强日常监管和专项监督,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实维护群众利益。(二)强化监督惩治,进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题,深入整治群众身边不正之风
27、和腐败问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动,深化“最多访一次“。加强与巡察机构的协作,推进新一轮村(社区)巡察全覆盖,加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合,常态化机制化开展“惩腐打伞”工作,推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革,培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展公权力监督“一县一品”项目建设,运用信息化手段提升监督精准性、有效性。
28、三)强化综合施策,进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章”,深化“五个一”工作法,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建,用好监察建议书,强化跟踪问效,督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警,结合党史学习教育,深入开展警示教育,选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例,用身边事教育身边人,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县(市、区)统一制定完善村级小微权力清单,做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村(社区),对于涉及村(社区)干部特别是“一肩挑”干
29、部的重大或重要问题线索,试行提级监督。(四)强化队伍建设,进一步增强监督能力深化乡镇(街道)监察办和村级监察工作联络站规范化建设,选优配强人员力量,认真落实专职专用要求。制定完善村级监察工作联络站履职清单,建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制,持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作,推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训,加强监察监督、村务监督等业务知识,以及工程建设、财务管理等专业知识培训I,着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力,打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。关于开展整治群众身边不正之风
30、和腐败问题的情况报告按照中共XX市教育体育工委关于印发全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案的通知和中共XX县纪委办公室印发关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项整治,腐败和不正之风突出问题得到了明显遏制,工作作风得到进一步提高,群众对教育的满意度得到明显提升,现将进展情况汇报如下:一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了XX县教体局关于XXXX年秋季XX县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法XX县关于XXXX年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生办法,实行阳光招生,确保应入
31、尽入。今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”,没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为。严格执行XX县教体局关于规范学籍管理,转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知,在学生转学、休复学过程中严格标准,规范程序,按规操作。二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求,开展食堂专项治理。坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则,按照规定时间节点,在学校自杳自纠的基础上,对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核,围绕挪用、克扣学生伙食费,违规从外包食堂收取食堂承包费,从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题,严肃问责失职失责行为,推进学校食品安
32、全规范管理,确保学生利益不受侵占,推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中力、国办关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神,认真落实省教育厅、市教体局的工作要求,及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局,制定并下发XX县教育体育局关于印发关于推进落实中小学生“五项管理”工作的实施方案的通知文件,健全作业管理机制,在严格控制作业总量的同时,指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求,深化教育教学改革。要求学校作业设计必须达到有层、有趣、有效。学校建立作业阳光布置公示制度,学科教师自主作业设计,在班
33、级公示栏上公示,家长进行监督。启动实施中小学课后服务“提质扩面”行动,课后服务做到了“两个全覆盖”,多次联合其他部门对校外培训机构进行督杳整治,规范校外培训机构办学行为,并大力压减学科类培训机构,目前学科类培训机构实现全面清零,压减率达XXX%o四、在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了XX县教育系统师德专题教育实施方案(崇教体字XXXXXXX号)文件,要求各学校认真开展师德专题教育活动。通过师德专题教育,我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化,和谐的学习型校园已初步形成。XXXX年下半年,全县各校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象。五
34、在教育“三违”治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,认真落实治理工作责任,向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状,全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和XXX学校教育“三违”行为公开承诺书,并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状,全县所有教师向所在单位签订XXX学校教育“三违”行为公开承诺书,上半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺,下半年全县有XXX位校级管理干部、XX名年级主任、XXXX名教师向学校作出了公开承诺,层层传导压力,落实责任。秋季
35、开学,我局把学校、教师是否存在违规补课、收费、推销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分;暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组,分别对全县XX所校外培训机构进行监督检查和集中整治,重点检查和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用校外培训机构进行有偿补课,通过检查没有发现教师违规行为。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题是党中央作出的重大部署,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,事关群众切身利益,事关人心向背,事关巩固党的执政根基。监察体制改革以来,XX市监委高度重视整治群众反映强烈的问题,在工作部署、业务指导、人员培训
36、等方面给予坚强领导和有力支持。XX区委坚决扛起主体责任,坚决支持区监委依法履职,及时协调解决重大问题,在案件查办、力量配置、改革推进等方面给予全力保障。区监委在市监委和区委的有力领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,以实际行动坚定维护群众利益。一、我区整治群众身边不正之风和腐败问题的主要情况区监委发挥先行先试优势,始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。(一)突出
37、政治统领,推动监察监督“形神兼备”整合监督力量。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,党对反腐败工作统一领导明显强化,反腐败力量得到有机融合。XXXX年X月,我区成立监察委员会,从区检察院转隶XX名工作人员,增设X个纪检监察室,“派驻纪检组”统一更名为“派驻纪检监察组”,监察职能实现横向拓展。五年来持续深化派驻机构改革,XXXX年X月,将全区纪检监察派驻(出)机构精简至XX个;XXXX年X月成立驻财政局(国资办)纪检监察组,实现区属国有企业监督全覆盖;XXXX年X月,建立XX经济开发区纪检监察工委,确保监督无盲区。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与组织、宣传
38、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局。延伸监督触角。把法定监察对象全部纳入监察范围后,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,XXXX年X月,全面推动街道纪检监察组织改革,成立XX个街道监察办公室,由街镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员的监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。XXXX年X月,实现XXX村级监察工作联络站全覆盖,与村(居)务监督委员会一体运作,推动监察监督与村级民主监督有机结合,着力打造“百姓家门口的监委”。提升监督质效。强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。深入开展街道
39、监察办公室规范化建设,明确监察工作职责、重点、流程及议事规则,出台规范履职、工作例会和驻站指导办法等制度,提升街镇监察干部监督能力。XXXX年以来,街镇监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升,XXXX年首次实现街镇自办案件全覆盖。深化村(社区)监察工作联络站规范化建设,明确主要职责和监督重点,推动发挥“前哨”“探头”作用,共报送问题信息XXX条,其中转问题线索XX条;开展交叉监督、联合检查XXX次,提出整改意见XXX个。(二)加大整治力度,解决基层群众“急难愁盼”聚焦惠民政策开展专项监督。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,实施“一平台三模拟四清单”工作机制,持续对疫情防控、稳经济保
40、安全、共同富裕等政策举措落实情况开展监督检查,持续开展“万人双评议”活动,坚决治理政策落实“中梗阻”问题,严肃查处损害营商环境、啃食群众利益行为。大力开展安置提速监督专项行动、“房源超市”回头看监督,推动安置房开工、建设、认购、交付等环节全流程监管,实现“房源超市”盈余安置房源应入尽入XXXX套,实现群众“早日安置、品质安置”的热切期盼。聚焦涉纪信访开展专项治理。XXXX年X月率全市之先开展涉纪信访源头治理,逐年推进“无涉纪信访村居”“无涉纪信访街镇”试点建设,推动信访举报最多“访一次、访一处、访一级”,实现农村“少访、无访”目标。坚持初信初访和重信重访并重,以办案标准办信、以审理标准把关,实
41、行首办责任制、提级审核制,推进“问题村居”整治和重复检举控告“清零”专项工作,将基层信访举报处置、矛盾纠纷预防化解关口前移到街镇、村居。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,XXXX年比XXXX年分别下降XX.X%、XX.X%、XX.X%.XX.X%,万人检举控告量连续X年保持全市第一方阵。聚焦群众利益开展专项整治。建立“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”机制,条抓块统、挂牌督办,开门治理各类漠视侵害群众利益问题。XXXX年以来,会同XX家职能部门,聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、食药安全等XX项突出问题,实行一专项一方案、清单式项目化推进治理。针对乡村
42、公益性墓地违规销售问题开展专项治理,对XX处存在转包、高价销售等违规行为的乡村公益性墓地问题进行立案查处,挽回经济损失XXX.XX万元。针对XX末站至西向门站联络线建设工程未联通问题,全面跟进督办协调,使XX西北片区XX.X万居民用上了天然气,从此告别了煤气耀的历史。民意调查结果显示,群众满意度连续X年位居全市前列。(三)坚持问题导向,整肃群众身边“微腐蝇贪”严肃查处违法犯罪。持续深入开展工程建设、“三资”管理、教育、执法等领域腐败问题整治,查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,政务处分XXX人,留置XX人,移送审查起诉XX人,率全市之先查办了首个非党员监察对象留置案件,仅用时XX天
43、查办了一起贪污扶贫资金案件,创造全市留置移送“第一速”,在全区形成高压震慑态势。消除民生工程项目领域中饱私囊的“毒瘤”,严肃查处了区城发集团原董事长戴某某利用职务便利,在工程承揽、施工、工程量复核、工程验收及工程款拨付等方面,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物案件。清除教育民生领域中的“蛀虫”,严肃查处了教育局原党委委员、机关党委专职副书记潘某某利用职务上便利,在教师的招聘、调动、职务晋升、职称评审等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物案件。铲除影响惠民利民政策落地的“绊脚石”,严肃查处了藤桥镇支忝村“两委”主要领导干部陈某槐、陈某敏利用职务便利,擅自伪造村民签字,以他人名义冒领垦造耕地奖
44、励补偿资金案件。持续纠治作风顽疾。开展“转作风、强执行、促发展”等专项行动,建立公益诉讼和行政检察领域监督协作配合工作机制,督促相关行政机关依法行政、纠正违法行使职权或不作为现象。开展“两违”“一家两制”利益冲突、酒驾醉驾等专项治理,深入查纠餐饮浪费、违规吃喝、违规收送礼品礼金等不正之风问题,持续加大典型案例通报力度,形成有效震慑。XXXX年来,共查处不正之风问题XXX起XXX人,通报曝光XX期XXX人,党员干部主动上交收受的礼品礼金和有价证券价值达XXX万余元。深入推进“打伞破网”。把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来,强化与政法机关的协作配合,全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送、
45、同步对接介入等工作制度,坚定不移“打伞破网”,严肃查处基层涉黑涉恶及其“保护伞”。自扫黑除恶专项斗争开展以来,同步介入重大黑恶案件XX件,办理问题线索XX条,查处公职人员XX人,移送司法机关处理XX人;查处“保护伞”XX人、涉黑恶腐败XX人,“一案三查”XX人;向市、其他县纪委、区扫黑办及公安系统移送问题线索XX条,区监委获XXXX年度全市扫黑除恶专项斗争突出贡献集体称号。(四)强化基层治理,推动政治生态“风清气正”夯实基层治理基础。出台关于加强新时代村(社区)“两委”干部监督的规定(试行),全面实行与“一肩挑”相适应的村干部管理监督机制,厘清权力清单、履职清单,明确基层权力事项、责任主体、运
46、行流程。发挥村民参与、基层自治的力量,创新推行“村事半月谈”“码上e监督”制度,打造“老包咖啡”“藤桥幸福家”“廉情直报”“你提我督”等监督机制,方便群众线下议事、“指尖”监督。从村监会或乡贤中聘任产生“特驻监察员”,形成“联络站+村监会+特驻监察员”三位一体监督模式,特驻监察员的创新实践拍摄成微电影面子,在学习强国、人民日报、清廉浙江等多家媒体上推送。加快推进“智慧监察”。组建区本级工作专班,依托“室、组、地”“线下”协作机制,协调区发改局、区民政局、区农业农村局、区政务服务中心等部门,构建基层小微权力一网监督平台,出台XX区纪委区监委红色预警处置管理办法(试行),形成“预警-核实-处理-整
47、改-反馈”处置闭环,释放数字监督治理效能。今年以来,共接收红色预警信息XXX条,转问题线索数XX条,总体查实率达XX.XX%,居全市第一,区域性领域性问题整改成效显著,基层公权力大数据监督评价指数居全市第二。加强廉洁文化建设。注重廉洁文化教育基地建设,创建“清风鹿鸣,廉街和畅“五马清廉街区,推动廉洁文化建设向基层延伸。强化以案促廉,精心制作警示教育片、清廉微电影XX部,在“学习强国”、中央纪委网站等平台展播。在换届期间,纪律提醒卡、漫画解读书、动画宣传片的“一卡一书一片”形式,全力扩大换届纪律知晓率和覆盖面,动漫宣传片村(社区)换届这些事儿,在省、市级纪委官网平台点播量超X万次。XXXX年我区
48、村(社区)换届参选率、得票率创历史新高,全市唯一实现社区“两委”干部XXX%专职化,实现全市最难XX个原城中村经合社XXX先“一肩挑”。(五)注重自身建设,打造全面过硬“监察铁军”规范监察业务运行流程。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设,率全市之先制定XX区派驻纪检监察组监督检查审杳调查业务实务手册及文书范本XX区街镇纪检监察业务运行文书范本,全面细致规范派驻机构及街镇监察办在监督检查审查调查各环节工作和常用文书模板,推动履职有据可依、规范安全。高质量推进留置场所建设,技防设施、监控系统、医疗保障等安全保障设施实现提档升级,街镇谈话室高标准建设完成并投入使用,常态化开展监督检查,定期
49、组织安全应急演练,严守审查调查安全底线。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动街镇监察干部“后浪”培养计划,持续改善干部队伍结构。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了区级、街镇、村(社区)监督力量培训全覆盖目标任务。创新推出“专家论坛”“室主任说”等学习平台,构建“教、学、练、战”一体化机制,全面提升干部综合能力。自觉接受最严约束监督。持续加大严管严治、自我净化力度。以全过程监管理念加强内部日常监督,严格执行“严禁纪检监察干部违规吃喝”规定和“四严禁四不准”“新十条”等行为规范,经常性对标开展自我检视,层层落实管人带队责任。全力做好向同级人大常委会报告专项工作,坚特向政协党组和民主党派各级组织、工商联、无党派人士代表通报反腐败工作情况,注