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1、第 1 页 市信访局工作计划推荐 特征码 CyJuVBanswKFnVUAIAbY *年总体思路是：坚持以群众工作为统领，以深入开展领 导干部大接访活动为载体，进一步推动事要解决、把信访存量 化解掉，夯实基层基础、把源头问题治理好，畅通信访渠道、 把群众利益维护好，切实降低到省去京上访和非正常访数量。 根据上述总体思路，着力抓好六个方面工作： 一、上下联动，全面 推进领导干部接访。 认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现 场会精神，集中组织、深入开展领导干部大接访活动。重点把 握四个重要节点： 一是今年年底和明年省“两会”召开前。制定*市领导 干部接访下访工作意见 ，召开会议进行动
2、员部署。以县为主， 组织乡镇（街道）和村居（社区）干部开展以上门走访为主的 大接访活动，认真排查梳理矛盾，摸清底数，第一时间解决问 题、化解矛盾。 二是春节后到全国“两会”(市党代会)召开前。以市、县 第 2 页 （市、区）委书记带头、其他班子成员参与，采取多种方式集 中接待群众来访，将上访群众吸附在基层，把矛盾化解在当地。 三是全国“两会”结束后到省第*次党代会(市两会)召开前。 开展市级领导干部集中下访活动，带动各级领导干部集中接访 下访，深入基层、深入一线、深入群众，零距离听取诉求、面 对面解决问题。 四是*召开前。加大领导干部接访密度和力度，组织市、县、 乡镇(街道)、村(社区)四级联
3、动，集中开展领导干部大接访活 动，深入农村、社区、企业了解社情民意，到矛盾纠纷比较突 出、来省去京上访和集体上访、非正常上访多发的重点地区， 排查化解矛盾纠纷，努力为*召开营造良好环境。 二、标本兼治，着力从源头上减少信访问题发生。抓信访， 重在抓源头；抓源头，重在抓决策。 一是提高民主科学依法决策水平。严格执行重大问题集体 决策制度、社会公示制度、社会稳定风险评估制度，广泛听取 意见，科学论证， 。 二是全力抓好中央、省、市已有政策的落实。对已经出台、 正在执行、涉及民生的政策措施，认真梳理，跟踪问效，了解 落实进度和存在的问题，及时进行督导推动，确保落实到实处、 见到实效，惠及到每个相关人
4、员。 三是切实抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生， 第 3 页 注重从处理信访突出问题及群体性事件中分析存在的政策性问 题，加强调查研究，及时进行健全和完善。 三、克难攻坚，推动信访积案化解。根据周永康同志： “打一场清理信访积案的攻坚战，确保在*召开前把这些积案化 解掉”的讲话精神，确保我市在*年底前基本化解现有信访积 案。 一是在第一次县级和乡镇领导干部接访后，能化解的要化 解掉一批，不能化解的要把积案排摸出来，做到底数清。 二是对排查出来的问题，严格按照“九个一”的要求，通 过复查复核、公开听证、集中会审、法律援助等多种方式，下 大力气化解。 三是强化人力、物力和财力保障，加大各
5、地积案化解资金 的配套力度，切实把疑难积案化解掉。 四是依法终结备案，努力减少信访存量。依法按程序做好 “三级终结”工作，对已依法终结信访事项的信访人做好教育 稳控、政策解释、思想疏导、帮扶救困等后续工作。 四、重心下移，夯实信访工作基层基础。夯实基层基础是 防止矛盾上行的基石，信访工作必须在抓基层打基础上下功夫。 一是加大总结推广的力度。总结推广余姚市“五常法” 、海 曙区和谐促进员(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外来务工 人员和谐促进会、北仑区劳动纠纷调解新机制、宁海县胡陈乡 第 4 页 16 年矛盾不出村、江东区网络发言人制度等好的做法，充分发 挥村民小组长，社区楼栋长，企业班组长以及党小组长在维护 和谐稳定的作用。拟于明年四月份召开全市信访工作基层基础 推进会。 二是继续深化信访工作基层基础“五个一”工程建设，实 现全市规模以上的村(社区) 达到“五个一”工程标准。 三是高度重视基层信访机制创新。加强体制、机制、人员、 保障等方面建设，真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基 层用，把党和政府的工作触角延伸到社会末梢，覆盖到各个角 落。 五、多措并举，全面遏制越级访上行。以更加坚决的态度、 更加扎实的作风、更加有力的措施，维护十八大和省、市党代 会期间的社会稳定。