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1、2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,1,第十章 市场失灵和微观经济政策,市场失灵（market failure）：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息(信息不对称) 政府针对经济个量所采取行动，以图达到某种既定目标的方针和规定，称为政府微观经济政策。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,2,垄断,垄断：一家或少数几家厂商控制某产品的全部或部分供给。 衡量垄断程度的指标：勒纳指数、市场集中率。 垄断造成效率损失 对垄断的规制：政府管制、放松管制、建立反垄断法
2、或反托拉斯法。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,3,第一节 垄断,垄断造成效率损失，而且会引诱人们为了获得垄断的利益而去从事非生产性的活动，这种活动叫做“寻租”（rent-seeking）。 政府的经济政策可以对垄断厂商进行管制，或制定反垄断法来限制垄断行为。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,4,第二节外部性（Externalities）,外部性是经济主体（消费者、生产者等）在经济活动中产生的对其他人的影响。它源于经济活动中的“私人成本（私人收益）”与“社会成本（社会收益）”不一致。 当私人成本低于社会成本时，叫“消极外部
3、性”（外部不经济）； 当私人利益小于社会利益时，叫“积极外部性”（外部经济）。 教育具有正外部性； 化工企业排污具有负外部性。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,5,负外部性（外部不经济）,把自己经济活动的部分成本强加给别人。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,6,生产的负外部性,如污染； 几个概念： MPC（marginal private cost） MSC（marginal social cost） MEC（marginal external cost） MSC=MPC+MEC 解决方法： 可以用征税给予改善。,C,Q,
4、D,MPC,MSC,MEC,征税额,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,7,消费的负外部性,几个概念： MPB（marginal private benefit） MEB（marginal external benefit） MSB（marginal social benefit） MSB=MPB+MEB 可以用税收政策给予改善。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,8,正外部性（外部经济）,一个人的经济活动把收益提供给别人而无法收取成本。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,9,科斯定理（1960
5、） 如果产权明确，且交易成本为零，则无论开始时财产权赋予何方，通过市场交易，最终的结果都是有效率的。（When parties can bargain without cost and to their mutual advantage, the resulting outcome will be efficient, regardless of how the property rights are specified）。,科斯定理（ Coase Theorem ）,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,10,第三节 公共物品（ The Public Goods
6、）,共用物品的特点 非竞争性（Nonrivalry in consumption） 对任何生产水平来说，提供给增加的消费者的边际成本为零； 非排他性（Nonexclusive in consumption ） 人们不能被排除在消费之外。 纯粹的公共物品必须同时满足这两个条件 第一个条件意味着公共物品不必排斥他人消费 第二个条件意味着公共物品不能排斥他人消费,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,11,私人物品,凡有以下三个特征的物品称为私人物品（以面包为例）： a）rivalry争夺性：当一人的更多消费必然要减少别人消费的物品性质。 b）excludability
7、排他性：在消费时能够将消费者排除的物品性质。 c）non-externality无外部性：一个人对物品的消费并不影响别人的消费的物品性质。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,12,并非所有政府生产的物品都是公共物品 有些是竞争性的但却是非排他性的。例如： 教育 公园 搭便车（free-rider） ： 共用物品使用中必然出现的问题,公共物品,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,13,B、Public Goods 共用物品,a）定义： 具有非争夺性； 具有非排他性； 具有外部性的物品。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福
8、利经济学和微观经济政策,14,共用物品的最优供给,垂直相加的社会边际 利益曲线（MSB）。 即：MSB =MB1+MB2+MB3 +MBn MSB与社会边际成本 （MSC）的交点F，决 定了该共用物品的最 佳供给量。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,15,公共物品的有效供给,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,16,准共用物品(Quasi-Public Goods),a）定义：具有争夺性、排他性但又具有有外部性的物品。 b）政府职能：政府需要补足企业与市场的供给的不足。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微
9、观经济政策,17,Public Goods,Free Riders There is no way to provide some goods and services without benefiting everyone. Households do not have the incentive to pay what the item is worth to them. Free riders understate the value of a good or service so that they can enjoy its benefit without paying for it
10、.,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,18,Public Goods,Establishing a mosquito abatement company How do you measure output? Who do you charge? A mosquito meter?,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,19,第四节不完全信息,信息：对接受者有价值的东西。 不完全信息：一指绝对意义上的不完全，即由于认识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地方发生的或将要发生的任何事情；二指相对意义上的不完全，即获取信息是要支付
11、成本的，如果获取信息的成本太高，人们就会放弃信息的搜集和拥有。 信息不对称：交易双方对信息的占有量是不相同的，通常人们对自身相关信息的占有量多于他人，这样在交易过程中，拥有较少信息的一方会处于劣势。 比如，投保人比保险公司更清楚某项保险业务的风险，贷款人比银行更清楚自己的偿还能力，公司董事会和监事会比普通散户更清楚公司的赢利状况，经理比董事们更清楚自己的努力程度。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,20,第四节 不完全信息,一、信息的不完全性 二、信息不完全与商品市场 三、信息不完全与保险市场 四、信息不完全与劳动市场 五、信息调控,2003-12-23,第1
12、6讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,21,最适度净化水平,寻找边际社会利益 与治理的社会边际 成本相等的点P。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,22,政府控制污染的方法,A、Regulation 规制： 制定排放标准， 限期达标， 超标关、停。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,23,赔偿损失者,污染对外部造成的损失经过 法庭判决确定赔偿。 污染者行为目标是治理与赔偿 的总和最小；,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,24,模型分析,生产者什么也不干，赔偿 额为高达D+E+F+G。 在P
13、点，生产者的赔偿额 为G，治理费为F，总额 为F+G，此时为最小。 治理结果再向右，虽然赔 偿额下降，再治理费迅速 上升，总额是提高的。而 P点正是社会的最佳点。,D,G,E,H,F,G,MSB,0%,100%,P%,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,25,C、Effluent Charge 浓度费,对每个污染源根据排放废物的数量和毒性（浓度）收税。 每单位收税t，生产者行为是 税额与治理费总额最小； 最佳点仍然为P，此时税额为 G+H ,治理费为F； 总和为G+H+E。 什么也不干，总和为E+F+G+H； 治理水平再向右，税收的减 少小于治理费的增加，总费
14、用增加。,t,B,C,MSB,MSC,0%,100%,H,G,F,E,D,I,70%,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,26,（2）The Policy of Redistribution 再分配政策,累进的所得税制。 累进的财产税与遗产税制。 在全球一体化中实施的困难。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,27,93-4 Government Regulation政府规制,政府对微观经济部门的活动进行 某种限制与管理。 在市场失效时，为公共利益 而进行的政府活动。 对垄断企业、对污染等， 已经作过分析。,2003-12-23,
15、第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,28,（1）Protect Consumer 保护消费者,A、Product Standard 产品标准： 质量的最低标准： 包装的明示性要求： B、Products List of Prohibited Goods 禁止销售的物品清单； C、The Education of Coercive Implement 强制履行的教育；,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,29,（2）The Occupational License System 职业许可证制度,职业方面信息不对称的社会问题。 颁发职业许可和等级证书。 如
16、医务人员、律师开业等的许可和颂发 技术等级证书，等。,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,30,83-5 Government Failure 政府失效,（1）The Authority by Wrong Used 权威的不恰当使用 设租（rent-set）与寻租（rent-seeking）。 （2）The Failure of Internatization 内部化的失效,2003-12-23,第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策,31,（3）The Inertia of Government Failure 政府失效的惯性,政府失效不容易发现和改正。原因有： 国家领域太大（与家庭相比）。 有可能在一定程度上封锁信息。 维护政府权威与不改正错误是 不容易区分的。,预祝大家考试成功！,