网上政务工作汇报.ppt

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1、网上政务工作汇报,市场运行调节司 二六年四月,网上政务工作汇报,政务系统宽覆盖,整体设计合规范,上网操作易使用,我部成立以来，在信息化司的指导和各司局的大力支持下，我司在开展网上政务方面做了一些工作，汇报如下：,网上政务见成效,政务系统宽覆盖,我司开展网上政务的主要载体是城乡市场信息服务体系，目前，已建立起一个覆盖广泛的统一体系。 监测范围：国内和国际、城市和农村、流通和工业、 现货和期货市场。 监测区域：所有省、自治区、258个城市(77%)、147个 县(6%)，掌握11个国家和地区的相关数据。 监测样本：直接监测样本企业5000多家，重点联系政府 部门5个、中介组织28家、专家100多位

2、。 监测商品：600种消费品和300种生产资料。,生活必 需品市 场监测 系统,全国商品流通数据库,运行 质量,重点 企业,组织化 程度,商业 网点,消费 结构,市场 规模,现代化 水平,重要 商品,重要生 产资料 市场监 测系统,重点流 通企业 监测系 统,专家 评估 系统,社会 信息 搜集 系统,特殊内 贸行业 监测系 统,专项 调查 系统,商品供求 分析,市场综合 分析,市场专题 分析,宏观经济 运行分析,市场预警 分析,市场信 息引导,动用 储备,区域间 调剂,企业供应 链采购,紧急组 织进口,定量或 限量销售,依法 征用,市场动态 分析,应急商品库,中央储备肉,中央储备糖,市场应急管

3、理系统,城 乡 市 场 信 息 服 务 体 系,销售指数,价格指数,订单指数,库存指数,商品市场 景气指数,消费综合 景气指数,调控系统 （七种调控方式）,分析系统 （六个分析品牌）,储存系统 （一个综合数据库）,采集系统 （四个直接系统） （三个间接系统）,指标系统 （八大指标）,|,|,|,|,|,|,|,|,|,|,销售指数 反映商品市场销售变动趋势和程度，从中揭示商品市场的运行态势。一级指数，按全国、城市、农村、东部、中部、西部分别编制销售指数；二级指数，按零售企业、批发企业、餐饮企业分别编制销售指数；三级指数，按内资、外资分别编制零售企业、批发企业、餐饮企业的销售指数。每月向社会发布

4、。,|,价格指数 反映商品市场价格水平变动趋势和程度，从中发现通胀和通缩的拐点，并揭示其运行规律。一级指数，按全国、城市、农村、东部、中部、西部分别编制价格指数；二级指数，按食用农产品市场和生产资料市场分别编制价格指数；三级指数，对生产资料市场按工业品生产资料和农用生产资料分类分别编制价格指数；四级指数，按商品的自然属性分类，对8大类食用农产品和10大类生产资料分别编制价格指数；五级指数，从食用农产品和生产资料中选择一些重要品种，按品种编制价格指数。,|,订单指数 反映大型商业、物资企业的订单变动趋势和程度，从中发现经济扩张和收缩的拐点，并揭示其运行规律。一级指数，按全国、城市、农村、东部、中

5、部、西部分别编制订单指数；二级指数，按消费品和生产资料分别编制订单指数。,|,库存指数 反映大型商业、物资企业的库存变动趋势和程度，从中发现经济冷热的拐点，并揭示其运行规律。一级指数，按全国、城市、农村、东部、中部、西部分别编制库存指数；二级指数，按消费品和生产资料分别编制库存指数。,|,商品市场景气指数 反映商品市场发展变化趋势和变化程度，从中揭示国民经济的运行态势。一级指数，按全国、城市、农村、东部、中部、西部分别编制商品市场景气指数；二级指数，分别编制反映消费品市场和生产资料市场的景气指数。以生活必需品、重要生产资料和重点流通企业三个直报系统为基础，选择反映商品市场的销售、价格、库存、订

6、单等重要指数，运用科学定量的方法，生成不同类别的商品市场景气指数，每月向社会发布。,|,消费综合景气指数 反映消费需求发展变化趋势和变化程度，从中揭示国民经济的运行规律。一级指数，按全国、城市、农村、东部、中部、西部分别编制消费景气指数；二级指数，主要编制反映收入水平、消费政策、消费预期、商品流通、市场价格、消费环境六大因素对消费影响程度的消费景气指数。拟选取49个指标，按先行、一致、滞后进行划分，运用扩散指数和合成指数的方法，生成一系列消费景气指数，每季度向社会发布。,|,四个直接监测系统,生活必需 品市场监 测系统,重要生产 资料市场 监测系统,重点流通 企业监测 系统,特殊内贸 行业监测

7、 系统,国内市场,国内百县 农村 市场 监测 系统,国内 农产品 期货 监测 系统,国际 农产品 现货 监测 系统,国际市场,现货市场,期货市场,期货市场,现货市场,国内 城市 生活 必需品监测 系统,国际 农产品 期货 监测 系统,生活必需品市场监测系统,|,生活必需品市场监测系统 城市生活必需品市场监测系统： 监测品种：粮食、食用油、肉类、水产品、鲜奶、蛋品、蔬菜、水果、食盐、食糖和清洁消毒用品等12大类57个品种。 覆盖全国113个大中城市，样本企业750家。监测指标包括价格、销售量、销售额。常态实行周报，节假日及市场应急状态启动日报。,生活必需品市场监测系统 百县农村市场监测系统： 监

8、测品种：社会消费品零售总额及构成、农产品、农用生产资料等3大类14个商品品种。 覆盖全国100多个县，监测指标包括社会消费品零售总额及构成，实行月报；农产品的收购、批发和零售价格, 农用生产资料的批发、零售价格，实行旬报。,生活必需品市场监测系统 国内农产品期货监测系统： 监测硬小麦、强小麦、棉花、绿豆等10个品种最近到期合约的月末结算价和周末结算价格。数据来源于大连、郑州商品交易所。 国际农产品现货监测系统： 监测大豆、花生等18个现货品种的价格。 数据来源于路透社，每周监测。 国际农产品期货监测系统： 监测大麦、小麦等13个期货品种的价格。 数据来源于路透社，每周监测。,|,国内市场,国内

9、 生产资料 期货 监测 系统,国际 生产资料 期货 监测 系统,国际市场,国内 生产资料 现货 监测 系统,国际 生产资料 现货 监测 系统,重要生产资料市场监测系统,|,重要生产资料市场监测系统 国内生产资料现货监测系统： 监测品种：成品油、煤炭、钢材、化肥、橡胶、汽车、有色金属、建材等11大类59个品种。 覆盖全国29个省（区、市），样本企业402家。监测指标包括价格、销售量、销售额、库存量。其中，价格实行半月报，销售量、销售额和库存量实行月报。,重要生产资料市场监测系统 国内生产资料期货监测系统： 监测铜、铝、燃料油、天然橡胶等4个品种最近到期合约的月末结算价格。 数据来源于上海期货交易

10、所。 国际生产资料现货监测系统： 监测原油、柴油、铅、锌等21个现货品种的价格。 数据来源于路透社。 国际生产资料期货监测系统： 监测原油、天然橡胶等8个期货品种的价格。 数据来源于路透社。,|,监测批发、零售、餐饮等19个行业，其中，零售行业包括百货店、大型综合超市、超级市场、仓储式商场、便利店、专业店、专卖店等7种业态。 覆盖全国31个省（区、市），样本企业3650家。涉及各类企业的商品购进总额、销售总额、库存总额、等40余个指标。零售类值、零售数量和餐饮等企业经营情况实行月报，其他实行半年报或年报。,重点流通企业监测系统（点击上网）,|,茧丝绸 行业 市场 监测 系统,全国 三绿 工程

11、暨食 品安 全信 用网,汽车 贸易 管理 信息 系统,全国 成品油 管理 信息 系统,全国 典当 行业 管理 信息 系统,特殊内贸行业监测系统,|,社会信息 搜集系统,专项调查 系统,专家评估 系统,|,通过该系统，向国务院有关部门、地方商务主管部门、协会组织、社会性网站、新闻媒体等单位搜集与8大类527小类指标体系相关的各类市场信息，并进行分类、加工、储存，以便查询、检索和利用。,社会信息搜集系统,通过该系统，就一些难点、重点、热点问题，以问卷、专题、报表等形式向各地商务主管部门、商务部驻各地特办、商务部驻各国经商处调查，并进行加工、整理、分析、储存，以便查询、检索和利用。,专项调查系统,通

12、过该系统，就一些热点、难点问题，征求专家意见，与近百位市场运行调控专家互动，汇集各方专家在不同时期对某类具体问题的看法，对某些数据进行估测，并进行加工、储存和分析，以便查询、使用。,专家评估系统,|,按照8大类527小类指标体系，以搜集商品市场的历史数据为的进度数据，建立数据齐全、查询便利，能够系统反映流通产业发展历史数据和进度数据的全国商品流通数据库。,全国商品流通数据库（点击上网）,|,六个市场分析品牌,市 场 动 态 分 析,市 场 专 题 分 析,市 场 综 合 分 析,商 品 供 求 分 析,市 场 预 警 分 析,宏 观 经 济 运 行 分 析,|,大力整合社会应急资源，建立包含1

13、7种商品的应急商品数据库，动态掌握重点联系企业的应急商品地域分布、库存水平、产出能力和商品质量等情况，为市场应急供应提供备用资源。,应急商品数据库（点击上网）,|,300家承担国家储备肉任务的代储单位和活畜基地场的资产负债、饲养品种、猪场占地面积、产仔猪舍数量等基本情况，每年报送一次；各种畜类产品的存栏头数、储备费用收付等情况，每旬报送；饲料、出栏活畜和肉类产品等3大类11个品种的市场价格、购进价格和购进数量，每旬报送。,中央储备肉监测系统（点击上网）,32家承担国家储备糖任务的代储单位和食糖储存库的基本情况、储备计划、实际入库数量、出库数量、公检结果、财政审核意见、当地批发市场食糖平均价格等

14、，由代储单位和食糖储存库每旬填报。,中央储备糖监测系统（点击上网）,|,上网操作易使用,在信息化司和有关司局的指导和大力支持下，城乡市场信息服务体系实现了互联网化和自动化，大大减少了有关部门和相关企业开展网上政务的工作量，减轻了负担，主要有以下几个方面表现：,智能的网上运行,广泛的平台共享,深入的数据分析,智能的网上运行,运用互联网等信息技术，实现数据在线报送、自动汇总，智能生成折线、表格、饼图、柱图等各种曲线和图表，清晰展示数据分析结果。,广泛的平台共享,以商务部中心平台为依托向地方延伸扩散，形成了商务部、省级、地市、县四级智能化的信息共享服务平台。,深入的数据分析,建立钢材市场预警和消费品

15、销售规模等数学分析模型，可在网络上灵活设置预警值并进行预警分析，并对不同来源的数据进行差异化分析，生成订单、销售、价格、库存、商品市场景气和消费景气等多种指数。 系统数据库进一步充实，搜集了建国以来的详细流通数据资料，数据容量近2000G，具有关键字快速搜索功能。,|,整体设计合规范,遵循风格统一、功能全面、庄重简洁的基本原则，我们不断改进城乡市场信息服务体系，争取做到如下要求：,域名命名规范,内容设置规范,模板设计规范,域名命名规范,在信息化司的指导下，城乡市场信息服务体系中的监测系统分别确定了域名：,|,内容设置规范,制定了城乡市场信息服务系统建设规划和城乡市场信息服务体系建设工作方案，在

16、国家统计局申请了统计监测报表制度，按照业务需要，统一规划系统内容，力求避免重复建设。,|,模板设计规范,按信息化司的要求，我们逐步完善网站设计，如:在左上角使用国徽图案，右上角使用我部新楼图案，色彩与部网站保持基本一致等。（见图示）,网上政务见成效,在开展网上政务，建设城乡市场信息服务体系的基础上，我们加强了市场分析和预测、预警工作，上报、发布了大量市场信息，为政府决策、行业管理、企业经营和居民消费发挥了积极作用。 为市场配置资源发挥了基础性作用。 为加强和改善宏观调控提供有力支撑。 为扩大消费需求创造了良好条件。 为市场应急管理增加了调控手段。,近两年，我们先后通过部网站、新闻媒体等各种途径

17、发布市场信息2400多条，对抑制盲目投资、调控产能过剩、引导结构调整、扩大消费需求起到一定作用。,为市场配置资源发挥了基础性作用,我们从市场的角度分析国民经济运行，先后上报中办、国办各类动态信息近1000条，被采用近500条；上报深度分析报告50多篇，其中近20篇专报信息得到了国务院领导的批示，加强和改善煤炭供应等建议被国务院采纳，改革消费税和完善汽车消费政策等建议还得到了温家宝总理的重视。,为加强和改善宏观调控提供有力支撑,为扩大消费需求创造了良好条件,通过多种方式发布消费品市场等信息3000多条，对培育消费热点、开拓市场、扩大消费都起到了作用，引起社会广泛关注，各监测系统日平均点击次数达40多万次,最高达到80万次。每逢黄金周立即启动每日监测制度，及时发布市场供应信息，为丰富、繁荣节日市场发挥了作用，报送的黄金周市场供应情况分析还得到温家宝总理和吴仪副总理的重要批示。,为市场应急管理增加了调控手段。,运用地理信息系统和电子地图，建立应急商品数据库，掌握了全国近400家大型生产、流通企业的地域分布、交通状况及其生产、经营的17种主要生活必需品、救灾物资的生产、销售、库存等信息，一旦局部地区发生突发性事件，能够按要求尽快组织生产、销售和运输，以解决市场应急需要，维护市场稳定。,|,谢谢大家！,