【工作计划】市人力资源和社会保障工作要点.docx

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1、第 1 页 市人力资源和社会保障工作要点 特征码 KFLcjLZBnvvdaiQhcSNp *年全市人力资源和社会保障工作的总体思路是:深入学习和 全面贯彻落实*精神,坚持以*重要思想、科学发展观为指导, 围绕市委、市政府中心工作,以“民生为本,人才优先”为工 作主线,实施就业优先、人才强市两大战略,推进社会保险制 度、和谐劳动关系两大建设,深化人事制度、工资制度两项改 革,努力 推动全市人力资源和社会保障事业科学发展,为深入实施“五 大兴市战略” 、奋力打造西部经济核心增长极提供坚强的人力资 源和社会保障支撑。 一、深入实施就业优先战略,推动实现更高质量就业 认真落实*提出的“推动实现更高质

2、量的就业”的要求,坚持 贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创 业的方针,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。 (一)深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。认真贯 彻执行成都市就业促进条例 。探索建立经济政策对就业影响 第 2 页 的评价机制。加强就业专项资金使用管理和绩效评估,提高资 金使用效益。 (二)统筹做好重点群体就业工作。统筹做好以高校毕业生为 主体的青年群体、农村转移劳动力、城镇困难群体、退役军人 等重点群体的就业工作。健全就业援助制度,开展就业援助月 活动,实施分类帮扶,完善公益性岗位开发管理制度,解决好 就业困难人员、零就业家庭就业问题。提高就业困难人员

3、就业 质量和劳动报酬。 (三)大力促进以创业带动就业。巩固国家级创业型城市成果, 努力创建充分就业城市。加大创业孵化基地建设力度,完善创 业公共服务体系。进一步优化创业环境,提升劳动者创业能力, 提升创业成功率和稳定性。 (四)不断加大职业培训力度。调整完善就业培训补助政策, 加大职业技能公共实训基地建设。同步推进就业技能培训、岗 位技能提升培训和创业培训。实现职业技能鉴定证书“一体化” 管理。引进试点英国现代学徒制,推进技工院校校企合作。建 设国家高技能人才培训示范基地,争创全国百家职业培训示范 城市。 (五)推进公共就业和人才服务体系建设。探索就业服务新机 制,树立一批示范性公共就业和人才

4、服务窗口。争取全国公共 就业和人才服务绩效管理与标准化建设试点。 (六)建立健全就业信息监测制度。完善就业信息监测平台, 第 3 页 完善就业统计指标体系。健全就业形势分析制度,准确研判和 把握就业形势。在全市就业援助基地企业建立动态监测机制。 (七)加快推进人力资源市场建设。健全人力资源市场,完善 就业服务体系。推进人力资源服务机构诚信体系建设。建立统 一的人力资源市场监测体系。加强人力资源服务产业园区建设, 做好中国成都人力资源服务产业园区项目建设前期准备。深入 开展区域劳务协作。继续做好重点项目人力资源保障工作。 二、完善社会保险体系,努力实现全民社会保障 认真落实*提出的“统筹推进城乡

5、社会保障体系建设”的要求。 坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、 适应流动性、保持可持续性为重点,优化完善覆盖城乡的社会 保险体系。 (一)健全完善养老保险制度。建立城乡居民养老保险待遇正 常调整机制。实施城乡居民养老保险市级统筹。修订城镇职工 和城乡居民养老保险办法,推进完善城镇职工与城乡居民养老 保险制度衔接。健全耕地保护基金补贴农村居民参保和城乡低 收入人员贷款缴费机制。完善被征地农民社会保险工作联动机 制。探索事业单位养老保险制度改革途径。建立社会保险个人 权益记录管理办法。 (二)进一步做好医疗保险工作。探索城镇职工基本医疗保险 个人账户改革。实施城乡居民大病保险,

6、建立重特大疾病保障 机制。实施新门诊特殊疾病管理办法。深化医疗保险付费方式 第 4 页 改革,全面开展付费总额控制。加强医疗服务管理与监控,完 成医疗保险实时监控系统建设。深化药品和医疗服务费用谈判。 (三)逐步完善失业保险制度。稳步推进失业动态监测,抓好 失业预警试点。研究完善失业保险金标准正常调整机制。争取 在中西部地区率先开展扩大失业保险基金支付范围试点。 (四)不断加强工伤保险工作。完善工伤保险费率政策。制定 全市工伤保险先行支付实施细则和工伤保险经费结算管理办法。 推进事业单位工伤保险全覆盖。探索建立工伤保险医疗服务机 构准入与退出机制和“先康复、后评残”的工作机制。 (五)加大社会保险基金监管力度。加强社会保险基金预算管 理,完善编制、审核、汇总和执行工作。探索社会保险基金社 会监督方式。开展社会保险基金专项检查,加强社会保险基金 现场监督。健全社保经办机构内控体系。完善社会保险基金非 现场监督工作方式,推进社会保险基金监管软件联网应用。

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