某景区西入口一期土石方工程招标文件.doc

《某景区西入口一期土石方工程招标文件.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某景区西入口一期土石方工程招标文件.doc（41页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、*县*景区西入口一期土石方工程招标文件招标单位: *县*开发有限公司招标代理机构：浙江*工程管理有限公司 编制时间：二九年十月*县*景区西入口一期土石方工程招标文件备案表招 标 人 (盖 章)法定代表人 (签或章)日 期2009年 10 月 日招标代理人 (盖 章)法定代表人 (签或章)日 期2009年 10 月 日行业主管部门 (盖 章)日 期2009年 10 月 日县监管办 (盖章)日 期2009年 10月 日目 录第一章 投标须知4前附表一4前附表二-招标活动日程安排5前附表三-重要事项说明6一、总 则81、工程概况82、投标资格83、投标费用及交易会员证9二、招标文件94、招标文件的组

2、成95、现场勘察9(附地质勘察资料电子文本)96、招标文件的澄清和修改97、业主预算价98、业主最高限价109、成本价的界定1010、其它10三 、投标报价1011、编制依据1012、报价要求1013、价格调整1114、投标货币11四、投标文件1115、投标文件的语言及度量单位1116、投标文件的组成1117、投标文件的份数和签署1118、投标文件包封与递交1219、投标文件的更改与撤回1320、投标有效期1321、投标保证金13四、开标、评标、定标1422、开 标1423、评 标1524、定 标1625、授予合同16第二章 合同主要条款1726、施工组织设计和工期1727、质量与验收1728

3、、合同价款与支付1729、材料和设备供应1830、设计变更1831、竣工验收与结算1832、奖罚1833、保修期限与其他19第三章 技 术 标 准1934、技术标准：19第四章 图 纸1935、招标人提供下列图纸：*县*景区西入口一期土石方工程施工图19第五章 资格后审办法和施工招标计分评标办法1936、资格后审办法：1937. 施工招标计分评标办法19第一章 投标须知前附表一 项号内 容 规 定1工程综合说明工程名称：*县*景区西入口一期土石方工程建设地点：*县*景区承包方式：包工包料要求质量标准：要求中标单位在组织施工中按设计标高低40cm挖方、填方，土石方工程完毕后必须做好场地平整工作。

4、工期要求：60日历天招标范围：*县*景区西入口一期土石方工程施工图中的内容工程概算：192万元2资金来源：地方财政3投标单位资质等级：详见招标文件 项目经理资质等级：详见招标文件4投标有效期：60个工作日提交投标文件截止时间：2009年10月30日9:00时整（以*县建设工程招投标书签收单为准）投标文件递交至：*县公共资源交易中心（*县广电大楼六层）5投标保证金：肆万元(以到帐为准)收 款 人：浙江*工程管理有限公司丽水分公司开 户 银行：中国农业银行*县营业中心账 号：*递交截止时间：2009年10月30日9:00时前递交保证金时必须由投标人企业帐户转入指定帐户，不接受其它方式，保证金直接返

5、还投标人企业帐户，若无投标人企业帐户接收，保证金扣留，提请有关部门决定。6交易席位费、招标文件资料费:在投标截止时间前交纳。7投标文件份数：正本一份，副本四份。8履约保证金：中标价的10% 序号工作内容时 间 安 排地 点1发布招标公告2009年 10月 9日丽水日报 (*县公共资源交易中心) *2出售招标文件和办理交易证2009年 10 月 15 日起办理交易证、购买招标文件获取方式：1、网络下载：*2、书面索取：浙江*工程管理有限公司（以书面为准）3现场踏勘2009年 10月 18日前自行前往*县*景区4投标人质疑时间2009年 10月 19 日15:00时前提交方式：1、传真：*2、书面

6、递交：浙江*工程管理有限公司5招标文件澄清或修改时间：投标截止时间3日前获取方式1、网络下载：* 2、书面索取：浙江*工程管理有限公司（以书面为准）6招标人发布紧急补充文件时间和媒介投标截止时间1日前7提交投标文件截止时间2009年 10 月 30日9:00时整止投标文件递交至: *县公共资源交易中心（以*县建设工程招投标书签收单为准）8开标时间与投标截止时间同一时间*县公共资源交易中心9预中标公示公示5个工作日(由县公共资源交易中心向县检察院提出行贿犯罪档案查询，若第一名发现有行贿犯罪记录的，可把中标权授予第二名，依次类推，直至查询完所有预中标人为止。)*县公共资源交易中心10发中标通知书

7、公示结束后1、书面发送给中标单位；2、在*县招投标网告知其他投标人中标结果。11签订合同中标通知书发出之日起5日内招标单位指定地点 12投标保证金的退还（不计息）投标保证金在招标人与中标人合同签订后五个工作日内退还. 浙江*工程管理有限公司通过银行直接汇至投标人帐户前附表二-招标活动日程安排前附表三-重要事项说明序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文件2开标时必须到场的人员a、法定代表人或委托代理人；b、投标书中载明的项目负责人；详见招标文件 3开标验证时必须提交的证件原件a、法定代表人参加开标的：提交法定代表人资格证明书和有效身份证明；b、委

8、托代理人参加投标的：提交授权委托书和有效身份证明及2008年10月至2009年9月在委托企业的养老保险缴纳凭证; c、以注册建造师参加投标的:提交项目负责人的注册证书或当地建设行政主管部门出具的建造师注册证明和有效身份证明；d、以临时建造师参加投标的：提交项目负责人的临时执业证书或由省建设行政主管部门出具的有效证明（应与网上公告一致）和有效身份证明；e、项目负责人为三级房建或市政项目经理参加开标的：提交三级项目经理证书（含自聘项目经理）、项目经理工作手册和有效身份证明；详见资格材料标部分4开标时商务标和资格标同时提交证件的原件包企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、相关管理人

9、员安全生产考核合格证书、注册建造师当地建设行政主管部门开具的目前没有在建工程证明、丽水市以外的投标人和注册建造师当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明、项目技术负责人职称证书、施工员、质检员、安全员的资格证书原件。（以联合体投标时牵头人提供上述资料，成员方提供企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证及爆破员证书）5业主最高限价及成本价投标人的投标报价高于业主最高限价或低于成本价的作废标处理。详见招标文件6投标文件编制注意事项a、 按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件7项目负责人的要求已领取建造师注册证书和

10、已通过公告尚未领取建造师注册证书的均可参加投标。未领取建造师注册证书的，应由省建设厅出具证明；以临时建造师资格参加的必须提供资格证书原件；或注册地在丽水市的房建或市政公用叁级项目经理8造价员或造价工程师的要求a、 投标单位可以委托中介机构编制标底。b、 投标单位委托中介机构编制的，投标单位必须提供委托编制标底协议书。c、 同一编制单位只能为一家投标单位编制标书，两家及两家以上单位的标书同时由一个单位编制的，其标书均作废标处理。9对原件的管理要求总得分前三名的投标人：项目负责人目前无在建工程证明原件、丽水市以外的投标单位和项目负责人当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明原件留存*县公共资源

11、交易中心备查招 标 公 告 *县*景区西入口一期土石方工程施工招标现已具备条件，决定采用公开招标，择优选择施工企业。现将有关事项公告如下：一、工程名称：*县*景区西入口一期土石方工程二、招标单位：*县*开发有限公司三、工程概况：*县*景区西入口一期土石方工程，挖方约9万立方，工程概算投资192万元。四、对投标人的要求：1、投标申请人资质类别和等级：具有土石方工程专业承包三级和爆破与拆除工程专业承包二级及以上，并取得安全许可证的独立法人；2、项目负责人资质类别和等级: 具有建筑工程或市政公用工程贰级及以上注册建造师或临时建造师资格或注册地在丽水市的房建或市政公用叁级项目经理，且目前无在建工程；

12、3、本项目采用资格后审方式确定入围投标人，其它详见招标文件。五、招标文件和工程量清单将于2009年10月15日起在*县公共资源交易中心网上发布并供下载，招标文件以书面为准。六、投标保证金为肆万元，招标文件资料费为300元。七、本公告同时在丽水日报及网上公告，网址：*(*县公共资源交易中心)。联系人： 电 话： *县*开发有限公司 *县公共资源交易中心 浙江*工程管理有限公司 二00九年9月30日 一、总 则1、工程概况1.1本工程位于*县*景区西入口区块，工作内容挖方约9万立米，概算约192万元。 1.2现场条件:进出场道路、施工用水水源、施工用电电源由招标单位在施工前接通至施工现场；场地内的

13、排水，由施工单位利用原有排水系统恢复排水。施工现场内的交通、饮水、污水排放、生活用电、工程四周安全维护等由投标人自行解决。根据现场情况，请在投标报价时应予考虑，甲方不再支付该项费用。1.3施工单位必须做好施工管理工作。1.4按照*县建设工程施工招投标有关规定，本工程采用公开招标方式择优选定施工单位。2、投标资格2.1本工程采用资格后审方式确定投标单位， 具体要求如下：2.1投标申请人资质类别和等级：具备土石方专业承包三级及以上企业资质且具有爆破与拆除二级及以上资质，并取得安全许可证的独立法人，本次招标接受联合体投标。2.2项目负责人资质类别和等级： 具有建筑工程或市政公用工程贰级及以上注册建造

14、师或临时建造师资格或注册地在丽水市的房建或市政公用叁级项目经理，且目前无在建工程；2.3联合体投标的，应满足下列要求：（1）如投标人仅具备土石方专业承包三级及以上企业资质，可以与爆破与拆除二级及以上资质的投标单位组成联合体共同投标。（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体每一成员均构成法律约束。（3）应该指定一家联合体成员作为牵头人，本工程联合体牵头人要求具有土石方资质的一方担任。（4）联合体牵头人应该被授权代表所有联合体成员享有权利和承担责任。并且由联合体牵头人负责整个合同的全面实施，包括只有牵头人可以支付费用等。（5）所有联合体成员应该按合同条件的规定，为实施合同共同和分别

15、承担责任。在联合体授权书中，以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应该对此作相应的声明。（6）联合体各成员之间签订的联合体协议书副本应该随投标文件一起递交。（7）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个和两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。（8）以联合体投标的，中标后按有关规定和业主签订施工承包合同。2.4企业法定代表人（A类证）、企业负责人（A类证）、企业技术负责人（A类证）、企业分管安全生产副经理（A类证）、项目负责人（B类证）和项目专职安全员（C类证）的安全生产考核证。 2.5预备投标人和项目负责人未处于被责令停业、投标资格被取

16、消的状态，当前不处于严重不良行为公示（限制）期间，且项目负责人当前无在建工程，符合项目负责人资格要求。2.6企业法定代表人、企业负责人、企业技术负责人、企业分管安全副经理不得在本项目中兼任项目负责人。2.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不能在本项目中同时投标，否则作无效标处理。3、投标费用及交易会员证3.1投标单位在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否均自负。3.2 在投标截止时间前必须办理*县公共资源交易中心交易会员证，凭*县公共资源交易中心交易会员证参加开标会议。二、招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件包括本文件及所有按第6条发出的修改澄清

17、通知。招标文件必须经*县行业主管部门和监管办备案后有效。4.2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。4.3工程量清单（详见附表）5、现场勘察5.1投标单位2009年 10月18日前自行前往施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。在勘察现场过程中，投标单位如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标单位概不负责。5.2招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据是招标单位现有的，能给投标单位利用的资料，招标单位对投标单位由此而作出的判断和决策概不

18、负责。5.3投标单位应认真审阅并充分理解招标文件及补充招标文件中所有内容，投标单位在标书递交截止日期三天前若没有提出疑问均视为完全理解，由此而引起的后果由投标单位自行负责。(附地质勘察资料电子文本)6、招标文件的澄清和修改6.1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后按前附表二所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过*县公共资源交易网形式予以解答。6. 2、招标人发布紧急公告，将在开标1日前通过*县公共资源交易网通知所有投标人。6.3除特殊情况外一般在投标截止日期3天前，招标人通过*县公共资源交易网通知所有投标人的方式修改招标文件并经有关行政监

19、督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。6.4为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。6. 5当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。6.6投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告(邀请书)、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。7、业主预算价业主预算价参考下列预算、费用定额和政策性文件编制和审定。（1）地质勘察资

20、料。（2）2003版浙江省建筑工程预算定额、爆破工程消耗量定额GYD-102-2008及浙江省建设工程计价规则（2003版）。（3）有关县、市、省价格信息及当地市场实际情况。（4）本工程施工招标文件。8、业主最高限价业主最高限价由招标人委托具有相应资质的中介机构按照招标文件中的要求和政府造价管理部门的相关规定编制，在投标单位提交投标文件后拆封商务标书前，由评标委员会在县监察局和县监管办、县建设行政主管部门的监督下拆封并根据工程实际情况结合当地价格水平下浮一定比率后确定。9、成本价的界定投标单位的商务标有下列情况者被作为低于成本价处理：投标报价低于有效投标平均报价8%以上的（不含8%）。10、其

21、它投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作无效标处理，责任由投标单位自负。三 、投标报价11、编制依据11.1本招标文件及答疑纪要、补充文件、施工图纸等。12、报价要求12.1根据编制依据，本次招标统一使用综合单价计价方法，填报的综合单价应为完成每一计量单位工程量所发生的全部费用（包括人工费、材料费、机械使用费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金、农民工工伤保险费、第三者责任险、路面保洁费和风险费等费用之和），该报价被认为是投标人在全面

22、研究了招标文件和详细地勘察了现场条件以后结合当时当地市场实际情况提出的，报价中已考虑了风险需要的费用；业主不过问投标单位对挖土类别、土石等级、土石比例作出的判断结果，也不对投标单位判断结果负责任。结算时，业主不考虑土石类别、等级及比例等，仅以投标单位的报价为依据。业主提供的资料仅供投标单位参考。12.2为确保工程施工过程中的安全生产，如遇石方需要爆破，要求中标企业按时办理民爆物品储存使用许可证，投标单位报价时应考虑采用合理的爆破作业方式和采取相关措施所需的所有费用（包括爆破方案的报批、评估费用，爆破作业安全防护等费用），结算时不再调整单价(包括特殊爆破作业方式施工费用)。12.3回填土的质量及

23、压实度应符合设计要求，填挖方标高按设计标高低40cm施工。12.4施工过程中，业主及监理单位认为现场岩石可再利用，施工单位应将可用的岩石堆放到业主指定地点。12.5土石方弃土距离按7KM计算（运距从施工图施工范围最近外边线至弃土平面中心最小距离计算）；弃土地点由业主指定,弃土场地内及运输线路的道路由中标人自行解决、维护。土石方外运的运距如有增减，按每立方米1元/公里调整。不足1公里的按1公里计算。12.6投标总报价书的各项内容不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写投标总报价书的每一项综合单价和合价时，应参考投标须知、招标文件和合同文件有关条款。12.7附表一中的投标总报价为分项累计之

24、和，允许误差范围为1%（含1%）内（均以原分项累计之和为基准）。超过此范围的作无效标处理。若发生在允许误差范围内的误差，评委应以分项累计之和为基准调整每分项报价，且由投标单位的法定代表人或委托代理人签字确认，若投标单位拒绝调整的，则作无效标处理。12.8附表一中的投标总报价应与投标书中的投标报价相一致，否则作无效标处理。12.9投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；投标总报价书中合价的产生应与综合单价、数量相一致，若综合单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以合价为准调整综合单价。12.10投标单位的投标总报价必须和招标单位提供的投标总报价的序号、项目名称、计量单

25、位、数量等相一致，不得更改，否则作无效标处理。13、价格调整13.1分部分项清单项目工程数量的确定施工过程中因其它可调整因素而引起工程量增减，其调整的工程数量由承包人按现行相应计价依据规定的工程量计算规则计算，经发包人的现场代表和监理工程师核准后，作为工程结算依据。13.2招标单位提供的工程量清单项目已列的，而投标文件中漏报、少报的，中标后概不调整。14、投标货币投标文件中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。 四、投标文件15、投标文件的语言及度量单位15.1投标文件和与投标有关的所有文件均使用中文（汉语）。15.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量

26、单位。16、投标文件的组成投标单位的投标文件分为商务标和资格材料标（注：本文件附件和附表的编号按商务标和资格材料标分别编号）包括下列内容：16.1商务标部分（1）封面（附件一）；（2）投标书（附件二）；（3）授权委托书（附件三）；（4）投标保证金承诺书（附件四）；（5）项目负责人到岗率承诺书（附件五）；（6）投标总报价书（附表一）;（7）投入本工程施工机械表（附表二）16.2 资格材料标部分（1）封面（附件一）（2）申请人致函（附件二）；（2）投标申请人一般情况表（附表一）；（3）企业营业执照副本复印件；（4）企业资质证书副本复印件；（5）企业安全生产许可证副本复印件；（6）联合体协议书（联合

27、体投标的需要提交）附表二（7）相关管理人员安全生产考核合格证书一览表（附表三）复印件（必须提供法人代表、企业经理和企业技术负责人（以上人员以企业资质证书为准）、企业分管安全生产的副经理（以企业聘书为准）、拟派的项目负责人和施工现场的安全员）的安全生产考核证书复印件； （8）项目负责人资质证书复印件: a、建造师注册证书复印件或临时建造师注册证书复印件。b、通过公告尚未领取建造师注册证书的有效证明复印件或临时建造师注册有效证明复印件(与网上公示一致)。C、项目经理证书和项目经理工作手册复印件。（9）建造师目前没有在建工程证明:建造师提供当地建设行政主管部门开具的目前没有在建工程证明复印件。（10

28、）丽水市以外的投标人和项目负责人当前不处于严重不良行为公示（限制）期间的证明复印件； （11）项目负责人2006年至今的主要业绩情况介绍（附表四）。（12）企业2006年至今的主要业绩情况和在建工程情况（附表五、六）。（13）拟投入本工程的项目班子一览表（附表七），必须提供项目负责人身份证复印件，项目技术负责人职称证书及身份证复印件，施工员、质检员、安全员的资格证书、身份证复印件。 （14）以联合体投标时牵头人提供上述资料，成员方提供企业营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证复印件及爆破员证书复印件。（15）提供的资料须按以上顺序装订成册。注：投标单位所提供的项目负责人

29、目前没有在建工程证明（无在建证明所指的在建工程是指进入招投标中心进行公开招标的工程项目且以初步验收为准（未初步验收的定为在建工程）、投标单位和项目负责人当前不处于严重不良行为公示（限制投标）期间的证明的出具时间必须在本工程发布招标公告之后，且在有效期内，证明不符合要求的作无效证明处理。 提供的资料须按以上顺序装订成册。以上资料须在开标时提供原件(身份证除外)供评委审核，如不能提供原件的作无效标处理。17、投标文件的份数和签署17.1要求投标单位提供投标文件正本壹份、副本肆份，并在封面上注明正本和副本。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水

30、打印或书写，否则作无效标处理。17.3投标文件应由投标单位法定代表人签署或加盖印鉴，同时加盖单位公章，否则作无效标处理。17.4全套投标文件原则上应无涂改和行间插字，若有修改则修改处应加盖投标人公章或加盖法人代表印鉴或法人代表签字，否则作无效标处理。18、投标文件包封与递交18.1投标文件的包封:（1）投标文件分为二个包封，一个为商务标，一个为资格材料标；（2）投标单位应将投标文件的正本和副本分别装订，并标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，密封在包封中；（3）本工程的商务标（正本一份、副本四份）单独密封包装成一包；（4）本工程的资格材料标（正本一份，副本四份）单独密封包装成一包；（5）所有

31、包封都应写明招标单位名称和工程名称及投标单位名称。（6）所有投标文件外包封必须密封包装，并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。18.2资格材料标有关原件的包封与递交（1）资格材料标中的原件（注册建造师注册证书原件或已通过公告尚未领取建造师注册证书的有效证明原件或临时建造师注册证书或已通过公告尚未领取临时建造师注册证书有效证明原件或项目经理证书及工作手册原件、委托代理人2008年10月至2009年9月在委托企业的养老保险缴纳凭证原件除外），以上资料在开标验证时提供单独包装成一包，并同投标文件一起递交，递交之后不允许再次补充原件或拿取原件。（2）包封应标明投标单位名称；18.3投标文件有下列情形之一

32、的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按上述18.1规定包封的；（3）资格材料标原件未按18.2规定递交的18.4投标截止期（1）投标单位递交投标文件（商务标、资格材料标、资格材料标中的原件包）必须按招标文件规定的时间之前送达指定地点(投标截止时间：2009年 10 月 30 日9:00时整。送达地点：*县公共资源交易中心 ).（2）招标单位可能以补充文件的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位在原投标截止期间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。18.5不论投标单位是否中标，招标单位概不退还各投标单位的投标文件。19、

33、投标文件的更改与撤回19.1在投标文件递交截止时间以前，允许投标单位更改补充或撤回投标文件，这种要求必须书面提出并经投标单位法定代表人或其委托代理人签署。19.2更改的投标文件其编写、密封、标记和送达等仍按招标文件的规定执行。19.3投标文件在投标截止期以后，不得更改、补充或撤回，否则，其投标保证金不予返还，并取消其投标资格。20、投标有效期20.1投标有效期从投标文件递交截止之日起开始计算。20.2本工程投标有效期为60个工作日。21、投标保证金21.1投标单位应在购买招标文件的同时向招标代理单位交纳投标保证金肆万元（现金或银行保函），此投标保证金是投标文件的一个组成部分。21.2对于未能按

34、要求提交投标保证金的，招标单位将视为不响应招标文件而拒绝其参与投标。21.3投标保证金的退还时间详见前附表二，中标单位的投标保证金可冲减履约保证金。21.4如投标单位有下列情况，将不予返还投标保证金：（1）自各投标单位提交投标文件之日起至开标会议结束之前，投标单位未经业主同意中途退出投标或擅自撤回其投标文件的；业主可以视其情节严重程度不予返还0.51万元投标保证金。（2）开标会议结束之后，发出中标通知书之前，预中标单位撤回投标文件，未经业主同意退出投标的，业主可以不予返还全部投标保证金。（3）中标单位接到中标通知书后未能在规定期限内提供履约担保或拒绝签订合同协议的，业主可以不予返还全部投标保证

35、金。（4）投标单位有串标行为的，业主可以不予返还全部投标保证金。四、开标、评标、定标22、开 标22.1开标（1）招标单位将于2009年10月30日9:00时在*县公共资源交易中心（*县广电大楼六层）举行开标会议。（2）资格初验：参加开标的投标人凭*县公共资源交易中心交易会员证入场并签名报到，以证明其出席开标会议。届时投标人法定代表人（携法定代表人资格证明书和有效身份证明）或委托代理人（携有效授权委托书、身份证）、项目负责人（携项目经理证书或建造师证书或当地建设行政主管部门（或省建设厅）出具的“建造师资格”注册证明、项目经理工作手册原件和身份证，以临时建造师资格参加投标的必须提供资格证书原件，

36、或与网上公示一致的，由省厅出具的有效证明原件）等按规定参加会议，若未按本规定提供相应证件或提交的证明证件达不到要求的，将被拒绝投标处理。委托代理人在开标时应提供在委托企业的养老保险缴纳凭证原件，未提供缴纳凭证原件的，拒绝其参加投标，作无效标处理。总经理是受委托人的可不提供。（3）开标会议在*县监察局和县行业主管部门、县监管办监督下，由招标单位或招标代理机构组织、主持。（4）开标时投标人必须提交企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本等资格材料标中有关的原件（供核对投标文件中的复印件）。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将被拒绝投标或作废标处理。（5）在开标会议

37、结束前投标单位法定代表人或委托代理人和项目经理或建造师未经业主许可擅自离开的视情节严重程度罚款0.51万元，在投标保证金中扣除；若投标人未经许可擅自离开且招标人需要其到场的，从开始联系后三十分钟内未到场者，除扣除投标保证金0.5-1万元外，同时作自动放弃投标处理。（6）投标人不遵守开标现场管理规定，扰乱秩序的，视其情节严重程度在投标保证金中扣除0.5-1万元或取消投标资格处理。22.2投标文件有下列情况之一者将视为无效：（1）投标单位的法定代表人或其委托代理人未按本招标文件有关条款规定到场参加会议者；（2）项目负责人未按本招标文件有关条款规定到场参加会议的（经招标人据其特殊情况事先批准的除外，

38、但必须由其他人员携带其项目负责人资格证、身份证到场参加会议）；（3）未按招标文件规定标志、包封的；（4）应经法定代表人签署而未签署的；（5）应加盖投标单位公章而未加盖的；（6）应加盖法定代表人印鉴而未加盖的；（7）应经委托代理人签字而未签字的；（8）应加盖注册造价工程师（或造价员）资格章而未加盖的；（9）未按招标文件要求及规定的格式编制的；（10）投标单位的投标总报价超过业主最高限价；（11）内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（12）投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个总报价且未声明哪一个有效的；（13）实质上未响应招标文件要求的；（14）招标文件及其补充

39、和答疑纪要提及的其他作无效标处理的；（15）工期不满足招标文件要求的；（16）在中标通知书发出之前，发现投标单位和项目负责人被列入建设工程严重不良行为记录公告的；（17）不同单位的投标书差错相同二处及以上的或标书文字表述相同连续二十行及以上的；不同单位的商务标中工程量清单综合单价相同较多，评标委员会认会投标书严重雷同的；（18）不同单位的标书由一人或同一单位制作的； （19）商务标委托中介机构编制的,未能提供委托编制协议书复印件； （20）招标投标有关法律、法规规定构成废标者。 22.3投标文件鉴定和公布（1）在开标会议上，由有关单位的代表当众核查投标文件，并在*县监察局和县行业主管部门、县监

40、管办的监督下，检查投标文件包封、标志、份数，宣读有效投标文件的投标单位名称、投标报价、工期、质量目标、以及招标单位认为适当的其他内容。（2）宣读的内容，须经各投标单位法定代表人或委托代理人确认。（3）凡资格材料标或商务标中有一份标书被认定为无效标，则另一份标书也不再计分。（4）正副本不一致的以正本为准，大小写不一致的以大写为准。不区分正副本的，任何一本均视作正本处理。22.4开标会议程序（1）招标单位从*县建设工程招标评标人才库中抽签产生评标小组成员；（2）投标资格初验；（3）由投标人抽签产生抽签顺序 ( 若投标申请人少于等于15家时，全数入围进入资格审查);（4）投标人按抽签顺序抽签产生资格

41、审查排序号。（5）资格审查排序最小号数的投标人资格材料标开始拆封并进行资格审查；资格审查合格的投标人达到15家为止，当不能满足15家时，提取完所有预备投标人进行资格审查；（6）公布资格审查合格的投标人名单；（7）公布业主最高限价；（8）拆封资格审查合格的投标人商务标并公布投标报价；（9）评标小组审查商务标的有效性，评审标书；（10）汇总各项得分；（11）宣布预中标单位。23、评 标23.1评标组织（1）招标单位根据*县建设工程施工招标投标实施办法的规定组成评标小组。（2）本评标小组由五人组成，其中由招标单位代表在县招投标管理部门等单位监督下，从*县建筑工程施工招标评标人才库中抽签产生四人，招标

42、单位代表一人，组长在以上抽签产生的四名人才库评委中产生。23.2评标原则（1）竞争优选； （2）公正、公平、科学合理； （3）合理低价，工程质量及建设工期有可行的保证措施，企业信誉及合同履约情况好；（4）反不正当竞争等。23.3评标办法附后23.4投标文件的评审投标文件的评审应根据本招标文件及其补充和答疑纪要的规定进行评审。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。投标报价的口径应与招标文件要求一致，由于招标人原因造成投标人的报价口径不一致者，应在评标价中统一。23.5评标内容的保密开标后，凡属于审查、

43、澄清、评价和比较投标的有关资料，参与评标的任何人都不得向投标单位或与评标无关的其他人泄露。24、定 标24.1定标根据评标办法经评标小组百分制评分，依高分定标。24.2评分后，总分一样由报价低者中标，总分和报价都为一样者，则由招标单位在*县监察局、县监管办、县行业主管部门的监督下，当众抽签产生一名中标单位。24.3若中标单位自动放弃中标或在未能规定期限内提供履约担保或拒绝签订合同协议的，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第二名的投标单位，若第二名存在同样情况，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第三名的投标单位，若第三名存在同样情况，则必须重新组织招标。若第二名和第三名发生24.2条情况的按

44、24.2条规定处理。25、授予合同25.1中标通知书 招标单位根据开标和公示结果通知中标单位，同时通知其他投标单位。中标通知书将成为合同的组成部分。25.2履约担保 （1）中标单位在接到中标通知书后5天内或承包合同签署前，应按招标文件的规定向招标单位交纳履约保证金。履约保证金为中标价的10%，其中：工程质量履约保证金为中标价的3%、工期履约保证金为中标价的2.0%、项目班子履约保证金为中标价的2.0%、文明安全施工履约保证金为中标价的3%。当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工达到投标书中要求时，履约保证金在工程竣工验收合格后15天内退还；当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工某项达不到投标书要求时，没收该项履约保证金，并按合同有关条款处罚。 （2）挂靠投标单位或临时拼凑的施工班子，一经发现并查实后，没收履约保证金，终止施工合同，并赔偿由此给发包方造成的经济损失。 25.3合同签订招标单位与中标单位根据建设工程合同管理的规定，依据招标文件、投标文件与中标单位签订施工合同，并须经合同管理部门审查后，须将合同副本报县监察局及县行业主管部门、县监管办