1、2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根据2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点和关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知要求，我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现将我院开展自查自纠情况汇报如下。一、推进措施一是提高思想认识，强化组织领导。对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第
2、一时间传达学习，明确整治重点和内涵要求。联合相关单位印发方案，成立工作专班,对重点任务进行分解落实；同步制定本系统方案，将每项整治任务明确责任领导、责任股室，形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。二是广泛动员宣传，强化线索收集。拓宽线索收集渠道，全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告XX余张，发布线索征集公告，利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱XX余处，同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道，鼓励医务人员、群众患者进行监督举报，广泛收集问题线索。三是开展督导检查，强化责任落实。在各医疗卫生单位自查自纠的基础上，采取职能部门联合督导、局机关综合
3、督导、业务股室负责领域月督导等形式，对县镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会X次、局党委会专题研究X次、成员单位协调会议X次、系统内部工作推进会X次；通过各层面督导检查，发现问题X个，其中整改到位X个，正在整改X个，移送纪检监察机关X个，指导完善修订制度X个；累计收集群众各类问题及意见建议XX件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题X件，已答复X件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以
4、实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为贯彻落实全面从严治党要求，着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据省卫生健康委统一部署,xx市卫生健康委在全市医疗卫生领域开展突出问题专项治理活动。成立了委主要领导担任组长的专项治理活动领导小组，高位谋划推动；及时成立专项治理活动日常监督组织，创新监管方式；召开全市专项治理活动动员部署会，全面安排部署；建立市、县（区）及委属医疗机构协调机制，加强联络调度；围绕行业实际情况开展自查自纠,坚持问题导向。切实
5、做到把好脉、开好方、治好病，为全面推进健康XX建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障。一、高位推进,营造全面治理之势。XX市卫生健康委始终坚持专项治理活动的政治性，主要负责人认真履行第一责任人职责，主动谋划，主动作为，全面安排部署。其余委领导对各县区、委属医疗机构活动开展情况分片包干指导，狠抓督导落实，确保专项治理工作各项要求落到实处。活动开展以来，迅速印发了活动方案，成立了专项治理办公室，建立了市、县（区）及委属医疗机构专项工作联络微信群。X月XX日，在XX市洪都中医院召开全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动部署会，会议由市委卫健工委委员、驻委纪检监察组组长赵海金主持，市委卫
6、健工委书记、市卫生健康委主任雷强出席会议并对专项治理工作进行强调和部署，要求各县区、各单位要切实提高站位，充分认识开展专项治理活动的现实重要性，加大宣传力度，落实真督严查，向全社会表明XX市卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心,在全系统应在全面治理的氛围态势。二、精准监督,筑牢防腐拒变之墙。XX市卫生健康委坚持结合行业实际,精准把握开展专项治理活动的目标开展教育监督，多措并举，从严治理侵害群众利益问题、依法依规，全面加强医疗机构监管整治、真抓实干，着力改善群众就医办事体验、惩教结合，全方位落实廉洁从医从政。XXXX年以来全系统共开展履责约谈XXX人次,提醒谈话XX人次，任前谈话X人次，家访政治监督
7、XX人次。市纪委市监委驻市卫生健康委纪检监察组聚焦主责主业、保障治理实效，印发了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动的工作方案，对专项治理活动的开展进行再监督。X月XX日，驻委纪检监察组召集委属单位纪委书记或纪检监察工作分管领导、监察室主任或具体工作人员共计XX余人，在市洪都中医院召开了监督推动开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动工作会，进一步要求委属各单位纪检监察机构落实监督推动作用，督促本单位专项治理活动各项任务落细落实，把督促落实专项治理活动纳入日常监督重要内容，按照“自查从宽、被查从严”的目标要求，靠前监督、精准监督、做实监督,为开展全市医疗卫生领域突出问题专项治理活动提供坚强
8、纪律保障，推动全面从严治党向纵深发展。三、深度自查,大兴真办实干之风。XX市卫生健康委始终坚持开展专项治理不仅要“治系统”，更要“系统治”，不仅要为全市卫生健康系统找问题，更要为人民群众办实事，围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段，聚焦关键人，紧盯关键处，通过正面引导与警示教育相结合,展示卫生健康系统新风貌。将“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”伟大抗疫精神融入卫生系统行风建设全过程，收集梳理全市抗疫活动中的感人事迹，向江西卫生健康报”弘扬伟大抗疫精神传承优良医德医风”专栏投稿X篇，报送典型事迹XX篇，发挥典型带动、示范引领作用，让“生、冷、硬、顶、推”无处藏身，让“急、难
9、愁、慢、繁”成为过往,让“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。针对人民群众反映较多和过往巡视巡察过程中发现的顽疾痼疾，根据专项治理重点内容,从党风廉政建设、群众就医办事体验等方面再次开展全面的自查自纠，第一版在全市卫生健康领域共梳理出XX个相关问题，明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限，进一步促进医疗卫生服务质量明显提高，医德医风行风明显好转，让人民群众真正感受到专项治理活动为全市医疗服务环境带来的优化和提升。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，以及中央、自治区和XX市关于整改工作具体部署要求，XX区审计局主动担当、认
10、真谋划，充分发挥审计在医疗领域监督的独特作用，全力配合相关部门做好医药领域腐败问题集中整治工作。一、强化思想认识，提高政治站位。召开专题学习研究部署会，组织审计干部认真学习医药领域腐败问题集中整治工作会议精神，深刻认识医药领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，意识到医药领域腐败问题是损害群众利益、危害社会稳定和国家安全的行为，以“零容忍”的态度，切实做好医药领域腐败问题集中整治。二、提高政治站位，压实各方责任。成立专项整治工作领导小组，由区审计局党组主要负责同志任组长，成员充分发挥审计优势，由组长统筹协调，组员各负其责，形成合力，确保各项任务顺利完成。三、密切协作配合，形成整治合力。区审计局
11、与区卫健委等6个部门联合印发了医药领域腐败问题集中整治工作方案，明确了医药领域腐败问题集中整治工作的整治范围、整治内容、任务分工、时间安排及工作步骤等内容。并积极配合协助有关部门对发现的问题疑点进行核查，确保问题查清查实。区审计局将持续加大审计监督力度，聚焦突出问题，对标对表建立台账，加强跟踪问效，总结工作任务落实成效和经验，巩固医药领域腐败问题集中整治长效机制。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告今年以来，在实际工作和生活中，我严格按照党风廉政建设的要求，不断加强自身的党风廉政学习和教育，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，充分发挥纪检干部的表率作
12、用，共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。一、坚持学习制度，加强理论修养。认真学习2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点和医院医德医风专项工作整治方案。专项工作方案的出台，进一步织密了清廉医院监督网的“织网梭”，方案将抽象的违规行为转化为可量化的指标，将医德医风考评标准分成7类15个项目，一旦发生违规行为，将对医务人员进行相应处理，将医德医风作为评优评先、职称申报和岗位聘任竞聘的依据。提高政治站位，压实工作责任、抓好工作落实。始终认真落实主体责任和监督责任，坚持高位推动，严抓严管，将清廉医院建设各项工作抓严抓细抓实。通过建设清廉医院,规范各种
13、行为、提升服务水平和能力，提高患者满意度，着力构建党风清正、医风清新、院风清朗的医院生态环境，促进医院高质量发展。二、聚焦重点领域，紧盯关键环节，全面提升“清廉医院”建设水平，并围绕一些社会关注度高的热点问题，提出了许多切实可行的举措。例如，加强财务和资产资金监管，严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为；严肃查处行业不正之风，重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、收受“回扣”和“红包”、参与推销活动、为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定等行为；组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”，细化完善便民利民措施，优化门（急）诊流程，全面推
14、行预约诊疗，切实改善人民群众就医体验；打造“一院一品”、各具特色的清廉文化品牌等。三、整改措施。1 .服务群众，巩固清廉建设成果。清廉医院建设的落脚点就是能更好地服务群众，从加强内部管理、优化各项服务方面入手，助推创建清廉医院工作在医院落地生根。医院设立了服务中心接待就诊群众，听取社会群众对医院的反映，帮助患者解决实际困难；随着就诊人数的增多，在门诊、急诊等处均增加了收费窗口，努力减少患者就诊排队现象；调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量，完善导医台服务，健全急救绿色通道；护理部制定了50项精细化服务流程，旨在提高群众满意度；在一院三地推行微笑服务行动，并进行“微笑天使”专项督查；着力解决人民
15、群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，进一步优化服务流程，不断改进服务质量，和谐医患关系，树立良好的医院形象。任务一项项落实，目标一步步推进，老百姓的口碑正是对该项工作的最好肯定。将继续把患者满意度作为出发点和落脚点，努力探索建设清廉医院的有效举措，全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态，让党风院风医风更加纯净，崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚。2 .要提高政治站位，深刻认识“清廉医院”建设工作的重要性，紧紧围绕建设清廉的战略目标，坚持问题导向，上下联动，协同配合，从严从实整改，共同推进“清廉医院”建设；要聚焦重点人、重点事，加大重点领域和关键环节的整治力度，严格正风
16、肃纪，专项行动将围绕严厉打击欺诈骗保套保或挪用贪占医保基金等违规违法行为，医院要全面梳理排查医院医保基金使用中的风险隐患，加大自查自纠力度,进一步规范医疗服务行为，树立医院清风正气；要清清爽爽谋发展，全力构建院风清朗、医风清新的良好氛围，推动清廉文化深入人心，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为切实维护人民群众健康权益，根据国家、省、市卫健委有关行风建设工作要求文件精神，近日，孝感市中心医院下发关于开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的实施方案及工作要点任务责任清单，全面启动、安排部署2024年医院
17、纠风专项治理工作，细化措施、压实责任，推动医院行业作风建设再上新台阶。医院高度重视此次纠风专项治理工作，根据国家卫健委关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知要求以及2024年XX省卫生健康系统行风建设工作要点等文件精神，院党委、院纪委积极行动，迅速启动相关工作：成立由党委书记、院长任组长，其它领导班子成员为副组长，各科负责人为成员的纠风专项治理工作领导小组，领导小组在纪检监察科下设纠风办公室，由纪委书记兼任办公室主任，全面负责医院纠风专项治理工作的组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实等工作；第一时间召开院党委会进行专题部署，传达有关纠风专项治理工作文件精神，统一
18、思想，提高站位，压实责任；制定下发专项治理行动的实施方案，明确指导思想、总体要求、工作重点内容、工作举措与工作要求，并将任务层层分解，细化考核指标，落实落细到各科室。围绕国家、省卫健委2024年纠风工作要点，结合本院实际情况，市中心医院此次纠风专项治理工作主要围绕“加强党对纠风工作的全面领导”、“加大维护医保基金安全力度”、“深入开展重点领域的专项治理”、“整顿规范医疗服务秩序”、“全面构建亲清型廉洁规范的医商关系”、“加大监督和惩戒力度”等七个方面的重点内容全面展开。在落实纠风要点过程中，院党委切实履行管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，高位引领推动纠风工作落地见效。进一步
19、完善纠风管理相关制度，认真贯彻执行医疗行业“九不准”，强化全院党员干部底线意识；加强对疫苗接种工作督查，坚决维护疫苗接种工作顺利进行；坚决贯彻落实医疗保障基金使用监督管理条例，盯紧群众治病救命的“钱袋子”，严查严惩欺诈骗保行为；深入开展重点领域的乱象治理，以影响群众看病就医获得感的“身边事”为切入点，精准纠治收受“红包”行为，保持打击“回扣”行为高压态势，坚决查处和纠治“小金库”，严惩侵害患者合法权益的医疗乱象；加强医德医风、反腐倡廉教育，增强医务人员的使命感和荣誉感，主动规范自身行为，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，弘扬伟大抗疫精神；选树行业作风先进典型，充分发挥先进典型的激励、示范和导
20、向作用，以新风正气引领行风建设。同时院纪委成立专班，认真履行监督执纪问责职能，除做实日常监督外，到各科室开展专项督查，加大违纪违法行为多部门联合查处力度，确保纠风工作有序有效进行。整个纠风治理工作将按照自查自纠、集中整治、建章立制几个阶段推进。医院将把纠风专项治理工作作为重中之重,全盘谋划、全力推进，以铁的纪律、实的作风将此项工作组织实施好。坚持抓业务驰而不息、抓纠风久久为功。同时，坚持纠建并举，将专项整治与落实全面从严治党相结合，与加强行业作风建设相结合，与依法依规依纪治院相结合，建立纠风长效机制，加强源头治理，努力营造风清气正的医疗环境，持续提升群众就医获得感和满意度。2024年纠正医药购
21、销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。按照关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知要求，我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。
22、因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关分别作出处理，完善工作措施。二、确定
23、自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过较多研究确定的工作指导方针方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学，人人受到教育，人人提高思想认识；始终如一自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的
24、领导和组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求成功进行认真进行了捷尔恩河。在全员动员教育的基础上，医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、
25、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有，经过论证符合要求，确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购，整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具
26、经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为。此外，药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告开展医疗领域腐败问题专项整治以来，永宁纪委监委结合工作实际，立足职责定位，深入排查问题线索，加大案件查办力度，实施“四项”举措，坚决纠治医药领域腐败问题,守好人民群众“救命钱”。一、明确整治重点。深学细悟习近平总书记重要指示批示精神，深刻认识开展集中整治医药领域腐败问题工作是净化医药行业生态、维
27、护群众切身利益的必然要求。围绕重点突出监督的再监督，以“零容忍”态度坚决惩处医药领域腐败问题。二、深入排查线索。对近三年以来涉及医药卫生领域的信访举报、问题线索进行大起底，建立专门台账，将未办结和新受理的问题线索中群众反映强烈的问题列为重点线索，由分管领导领导进行跟踪、督办。三、加大查办力度。切实加大医药领域案件查办力度，抽调乡镇纪委专干,通过“室组地”联合，精准研判问题线索，严查快办重点案件，推动形成专项整治工作的强大攻势、高压震慑。四、强化监督检查。进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”贯通融合，一方面督促卫健局、公安局、民政局、审计局等党委（党组）严格履行职责，不折
28、不扣落实集中整治工作各项任务，另一方面有针对性地对全县医院、药店等进行监督检查，指出存在的突出问题，发现有价值的问题线索，提高监督执纪质效。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告党的十九届五中全会对“十四五”时期全面推进健康中国建设作出部署，提出到2035年“建成健康中国”的远景目标。但是医疗领域腐败问题时有发生，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感，阻碍了健康中国战略的实施。纪检监察机关必须坚持问题导向、靶向施策，以猛药去病、刮骨疗毒的决心，严厉惩治医疗领域腐败问题，切实为维护人民健康、全面推进健康中国建设提供有力保障。一、医疗领域存在的腐败问题问题一：商业贿赂多发
29、频发。一是在设备采购上，搞暗箱操作、“定向”招标。尽管当前采购医疗设备有严格的招投标程序，但由于医院和使用科室对于设备的配置和参数有决定权，就可以通过巧设关键技术参数，轻而易举地确保特定人、特定单位中标。有的医院甚至与设备厂商内外勾结，共谋利益。二是在药品使用上，搞开单提成、收受回扣。药品要进入某医院，代理商往往都会向院领导、药剂科负责人和开处方的医生行贿，并根据药品销量给予一定比例回扣，容易造成窝案串案、甚至“塌方式”腐败。三是在耗材采购使用上，搞半卖半送、互惠互利。医疗代理商亏本卖设备、甚至捐赠给医院特别是乡镇卫生院，然后通过耗材赚取高额利润，医生则心照不宣多用耗材、收取“好处费”返点费0
30、问题二：欺诈骗保点多面广。一是公立医院“小病大治”。有的以虚假宣传、体检等名目诱导、骗取参保人员住院；有的将门诊病人改为住院病人，伪造病历、处方、虚开住院发票等；有的对住院病人进行过度检查、高套病种、无指征诊疗、过度治疗等。二是民营医院“挂名”“挂床”。有的授意员工用亲友的医保卡伪造、虚构住院资料，通过“空挂”住院的方式骗保；有的留存、盗刷、冒用参保人员社保卡，虚记、多记费用的方式骗保。三是定点药店“乱用乱刷单药不符，超医保支付政策范围，将不能报销的药品篡改为可报销药品；“人”“证”不符，乱刷医疗卡，为参保人员套取现金或购买营养保健品、化妆品、生活用品等等。问题三：基建工程中饱私囊。一是暗箱操
31、作，规避招标投标。拆分合同规避招投标、招投标明招暗定、工程款结付“雁过拔毛”等。二是里应外合，抬高工程造价。有的与施工方共谋变更设计、虚增验收工程量、重新核价并从中谋利,导致项目“三超”问题严重；有的项目监管流于形式，验收走过场，甚至多支付工程款。三是相互关照，共谋非法利益。有的项目竞争性比选流于形式，无议价谈判过程，将一些项目指定“熟人”负责。问题四：“四风”顽疾屡禁不止。一是收受红包不手软、不知止。收受患者“感谢费”、药商“返点费”、医疗器械商“好处费”，违规公款吃喝等现象屡禁不止。黔江区在查处某医院窝（串）案后，深入开展医疗卫生领域行业乱象问题专项整治行动，清退收受红包、药品耗材回扣等违
32、纪资金近百万元。二是津贴补贴自己定、随意发。滥发津贴补贴、专家劳务费，违反规定向科室下达创收指标，将医务人员个人薪酬与药品、材料、检杳等业务收入挂钩，还有的医院竞然违规制定临床路径奖、产科接生补贴等“补丁政策”。三是学习培训名目多、花样新。外出学习培训随意性大、交流考察名目多，甚至变相公款旅游、违规接受药商药企赞助。问题五：内部管理松散混乱。一是搞裙带关系、任人唯亲。有的置制度规定于不顾，竞聘上岗走过场，针对性定制竞聘上岗补充方案，直接进入领导测评环节，把演讲台变成了亲信的上台仪式；有的招聘临聘人员任性、随意，不仅从不发布招聘简章，而且存在“先签合同、后面试”等怪象；还有的审查不严、“带病提拔
33、边腐边升，搞利益团体。二是家底摸不清、管理混乱。有的随意报废医疗设备，既不报相关主管部门审批，也未邀请专业中介机构进行评估；有的甚至违规处置资产，擅自将器械送给其他医院做“人情”，导致国有资产流失。三是钻单位空子、谋取私利。有的中层干部将管理的科室作为自家的“菜园子”，“借”用单位的设施设备以及人员开展自家业务，利用职务之便损公肥私、套取利益。二、惩治医疗领域腐败问题的措施（一）落实“三个责任”，规范权力运行。一是压紧压实主体责任。党委（党组）要牢牢扛起主体责任，把党的领导融入医院运营各环节，将全面从严治党的要求贯穿到制度建设、作风监管、干部监管等各领域，破解医院党建、业务“两张皮”现象，
34、推动党的建设与医院发展同向聚合、相容并进。全面推行“支部建在科室”，优化医院党的基层组织设置，把优秀业务骨干培养为党员，把党员培养成优秀的业务骨干，切实发挥党组织和党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。二是做深做实监督责任。医院纪委和派驻监督要同向发力，做到靠前监督，对重要会议、重大事项和重点环节进行评估风险、查找漏洞、提出建议。对发现的苗头性、倾向性问题，充分运用“第一种形态”进行处置，防止小错酿成大祸。探索建立纪检机关与审计机关协作配合机制，做到信息共享、线索移送、监督协同，进一步织紧织密监督网络,形成监督合力。三是落细落实行业主管责任。卫生健康、市场监管、医保等行业主管部门要严格落实“管行业
35、必须管行风”的要求，加强对行业作风等问题的督导检杳，探索建立信用评价和惩戒机制，加强对公立医院、民营医疗机构、药品、设备、医疗器械、耗材等生产企业的监督。规范医商合作交往途径，明确行业学会协会、医疗机构与医药相关企业间行为底线，制定医务人员对外交往行为规范，督促相关行业单位完善内部防控机制，堵塞制度漏洞。（二）聚焦三个关键”，强化监督执纪。一是聚焦“关键少数”。医疗系统专业性强，院长既是行政领导又是权威专家，在医院运行的各个环节、各个阶段都有发言权甚至决定权，一旦失守，可能导致大面积腐败。因此，必须加强对医疗系统领导班子，尤其是一把手的监督，严格执行党委领导下的院长负责制，紧盯医院在选人用人、
36、基本建设、招标采购、财务管理、人才培养等重大事项中的议事决策机制执行情况加强监督。二是聚焦“关键岗位”。由于医务骨干的培养周期长、成本高，尽管一再重申要坚持轮岗制度，但实际上在大多数医院、大多数时候轮岗制度并不能得到严格的执行，部分人员在某一岗位任职过久的现象屡见不鲜。因此,既要围绕领导班子廉洁、公正用权加强监督，更要抓住履行工程招投标、药品和医疗器械采购等权力的关键岗位，精准发力找准廉洁风险点，靶向监督；同时还要注重督促科室内部在医疗科研、选聘人员、绩效分配等重要事项上实行民主决策，防止科室负责人“一言堂”。三是聚焦“关键环节”。针对重大决策、盈利亏损、个人分配等事项，严格落实医务公开制度。
37、针对药品、医疗器械采购、基建工程发包等容易出现问题的环节，实施靠前监督，抓早抓小；对涉及药品及医疗器械管理使用、基建工程项目验收和资金拨付等关键环节强化日常监督检查，真正让监督“长牙”“带电”。（三）一体推进“三不”，深化标本兼治。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。保持高压态势，重点治理收受红包和吃回扣、违规非法接受捐赠、借集中配送形成垄断等不正之风和腐败问题。坚持违纪违法问题并重原则和行贿受贿并查机制，严肃查处在工程建设、医药产品、设备、耗材采购中索贿受贿等违纪违法行为，深挖细查案件背后隐藏较深的“案中案”“潜规则”，提高案件查办影响力，形成强大震慑，确保案件杳办的政治效果、纪法效果、社会
38、效果相统一。二是完善制度机制建设，扎牢不能腐的笼子。认真剖析典型案件，以发出纪检监察建议书、工作建议函，分类制定问题清单、整改清单等方式，切实做好监督执纪执法“后半篇文章”。探索建立医疗卫生领域廉政准入机制，对有行贿记录的医药代理、有违纪违法记录的医务人员实行“黑名单”管理，最大限度增加违法犯罪成本，从源头上遏制医疗系统腐败问题的发生。三是持续深化警示教育，增强不想腐的自觉。加强对广大从医人员党纪和法律法规教育，不断加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持用身边案教育身边人，常态化开展“以案四说”警示教育，举一反三、引为镜鉴。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专
39、项治理工作情况报告一年来，我院按照上级关于进一步加强卫生政风行风建设、院务公开工作的有关精神，并根据市政府纠风办2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点在县委县政府和卫生局的关心和支持下，认真开展治理医药购销领域商业贿赂并建立长效机制，自觉将卫生行风政风建设工作贯穿于专项治理工作的全过程，取得了一定的成效。现将我院治理医药购销和医疗服务中不正之风工作开展情况总结如下：一、主要做到以下几点（一）领导重视，组织协调在开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作以来，我院领导班子高度重视此项工作，多次召开专项会议,研究制定具体工作方案，成立领导小组，设立办公室，由办公室具体负责医院治理
40、商业贿赂工作具体事宜。（二）加强教育，提高认识一是加强职工的职业道德和法制教育。为了做好治理商业贿赂专项工作，我院专门组织召开了动员大会，组织全院医务人员学习纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作方面有关文件和材料，宣传党和国家有关政策和法律法规，同时结合医院实际先后开展了学习华益慰、乔淑萍等医疗卫生先进人物的先进事迹活动，为深入开展治理商业贿赂活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。二是抓好警示教育。充分利用查处发生在身边的典型案例和新闻媒体披露的大案要案，适时开展警示教育。开展“以案说纪、以案说法”教育活动，教育广大医务人员筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好
41、风气。（三）措施有力，方法得当一是向院内外重新公布了举报电话和投诉信箱，公开廉政账户，主动接受社会各界的监督。二是认真贯彻落实药品集中招标采购工作。XXXX年10月开始实行网上招标采购。XXXX年1月至10月份，全院药品总采购金额XX万元，其中集中招标采购的药品达XX万元，占XX%,另X%为上级医院转诊病人所需用药。医疗器械全部按规定参加政府集中招标采购。三是加强药事管理委员会职责。健全药事管理工作的规章制度并监督实施，促进合理用药，规范化全院用药计划，结合抗菌药专项治理工作，对全院抗生素使用进行自纠自查,并每季度进行统计上报。四是严格执行价格政策，规范医疗收费行为。从7月份开始严格实行药品零
42、差价。并根据口福建省医疗服务价格项目规范不定期开展价格执行情况检查。定期向社会公布有关医疗服务信息价格。五是加强惠农资金的使用管理。经常组织财务处的人员到临床科室查阅日志和病历，审核出院病人的费用明细，特别是加强新农合病人的补偿管理，坚决杜绝骗取和套取新农合基金的行为，据统计ITO月份，新农合补偿金发放XX万元，城镇居民医保金发放XX万元，没有发现违纪违规行为。六是开展医院管理年活动与治理医药购销和服务中不正之风有机结合。继续在全院开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，努力减轻群众就医经济负担，确保医院管理年活动各项目标的实现。二、认真开展民主品议医院行风工作（一）聘
43、请民评代表和廉政监督员，广泛征求社会各阶层对医院的意见、建议，及时对这些意见建议进行整理归纳加以整改。同时还不定期向病人和社会人员发放医院服务质量满意度调查问卷，以便及时发现医院管理和医疗服务中存在的问题。（二）抓好医务人员培训，提高服务质量。特别强化医务人员的“三基”“三严”培训，严格执行有关操作规范，提高合理检查、合理用药、合理治疗的意识，加强病历和处方的规范化管理，规范医疗服务行为，提高基础医疗、护理质量，保障医疗质量和医疗安全。三、完善院务公开制度。我院全面推行院务公开制度，对外公开医疗服务项目及服务价格、药品及医用耗材价格；对内向职工公开医院重大决策事项、经营管理情况、人事管理情况、
44、药品器械采购等。为畅通信访渠道，还设立了专门投诉电话、举报箱，接受社会监督，促进医院依法执业，诚实执业。四、存在问题检查也发现一些问题如某些不同批次的药品价格更改不及时。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作情况报告按照2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点相关要求，结合我区医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的重点问题，我局加大监督执法力度，积极开展医疗乱象专项整治行动。通过整治，使辖区内医疗机构依法执业意识明显提高，医疗市场得到进一步净化，医疗秩序进一步好转，医疗机构的长效监督
45、管理机制初步建立。此次专项整治活动总结如下：一、高度重视，加强领导。我局高度重视此次专项整治活动，召开专项工作会议对整顿活动进行了安排部署，明确了“分级负责、条块结合”和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了严肃工作纪律整顿工作作风领导小组，领导小组下设办公室和检查小组。办公室工作人员分工了部门之间沟通协调及投诉受理、信息宣传等工作，分工负责组织落实专项整治的总体安排和部署。检查小组负责按照职责分工和工作部署，全面开展专项检查，对医疗机构违法违规行为严肃查处，并及时汇总上报检查信息。二、专项整治情况（一）医疗机构依法执业查处情况XXXX年，我局联合医保局等单位共检查各类医疗机构XXX家
46、其中二级以上公立医疗机构X家、其他公立医疗机构XX家、社会办医疗机构XXX家。检查的XXX家医疗机构，大多数医疗机构未发现医师等专业技术人员出租、出借、转让医师执业证书等执业资格证书行为；未发现买卖、转让、租借医疗机构执业许可证的行为；未发现违规制售假药、出具虚假证明；未发现违规开展禁止类技术、限制类技术、干细胞临床研究和治疗;未发现未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格；未发现医疗机构有虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为；未发现各类贩子、违规护工、非法营运救护车等。但检查中也发现个别医疗机构存在问题：X家医疗机构存在无证行医的违
47、法行为；X家医疗机构存在使用非卫生技术人员的违法行为；XX家医疗机构存在其他违法医疗法律法规行为。我局对存在问题的XX家医疗机构进行立案查处，共计罚款XX.X万元。（二）医疗骗保查处情况检杳过程中，未发现二级以上公立医疗机构医疗骗保行为；其他公立医疗机构发现医保违规XX家，其中医保违规金额XXX.XXX万元，追回医保金额XXX.XX万元，暂停服务协议数X家；社会办医疗机构发现医保违规X家，其中医保违规金额X.XXXX万元，追回医保金额X.XXXX万元。（三）违规发布违法医疗广告和虚假信息查处情况检杳过程中，未发现公立医疗机构违规发布医疗广告和虚假信息的行为，也未接到相关部门移送的有关医疗机构违
48、规发布医疗广告和虚假医疗信息的行为。社会办医疗机构发现XX家机构存在为违法广告，卫生监督员现场要求其立即整改。（四）医疗机构不规范收费、乱收费、诱导消费和过渡诊疗行为查处情况检查的医疗机构均将药品价格、诊疗项目及收费标准在机构内醒目位置进行公示。未发现医疗机构有违反常规，诱导医疗和过渡医疗以及术中加价等违规行为。三、下一步工作安排在今后的工作中，我局将从以下几个方面着手，继续加大对医疗机构的监督检查力度。（一）落实医疗机构不良执法行为记分制。对医疗机构实施不良执业行为记分管理，是卫生行政部门及卫生监督机构加强医疗机构执业行为监管的一项重要举措。医疗机构的不良执业行为记分实行年度累积计分制度，并将医疗机构记分与医疗机构执业许可证的校验相结合，对于年度累计记分达到XX分的，给予暂缓校验的处理，并依法实施行政处罚；同时定期将医疗机构不良执业行为和扣分情况向社会公布。（二）实行医疗机构巡查制。在以属地管理、辖区负责的原则下，强化本级及层级稽查力度，勤走动、勤检查，杜绝走马观花式监督；不定期深入基层开展明查暗访、督查督办，开展经常性执业监督稽查；做到对到期校验的必须进行现场审查。（三）加大案件的交处力度。充分发挥投诉举报受理工作在案件查处中的作用，畅通信息收集渠道，及时主动发现线索并进行处理。要进一步加强监督检直，特别是要做好对重点医疗机构、重点环节的突击检查，
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