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1、浅谈施工班（组）安全标准化管理1、 引言 现在，随着市场经济的全球化施工班（组）是建筑行为实施的最基层单位，是劳动组织的细胞，它包含了从投入到产出的整个过程。产品行成的生产活动要靠班（组）去实现，上层的决心再大，规划再细，措施再好，如果不能层层传递到班（组）加以落实，完成各项生产任务和其它任务就是一句空话。上边千条线，下边一根针，班（组）这根线能否起到穿针引线的作用，对施工企业的施工生产至关重要。因此，班（组）不但直接关系到生产率的提高，也直接关系着安全生产的好坏。在班（组）内的作业人员最多，设备最多，产生事故的因素也最多，也就是说班（组）内发生事故的可能性最大。据大量的事故案例分析，90以上
2、的事故发生在班排，80以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成。据统计：全球每年发生的职业卫生安全事故约2.5亿起，平均每天68万起，每小时2.8万起，每分钟470起，全球每年死于事故的人数每年超过110万人，其中职业病占25%比每年死于交通事故的90万人还要多。二中国和印度等发展中国家比发达国家的事故死亡人数更是高出1倍以上。日本1500人/年，英国2000人/年，德国2500人/年，而中国每年事故死亡人数月在2万人左右，还不不包括临时工、农民工，其现状相当恶劣。因此，在现有条件下，加强班（组）安全建设是施工企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类灾
3、害事故最切实、最有效的办法。如果抓安全生产不从班（组）入手，不搞好班（组）安全生产标准化建设，企业的安全生产工作就好象建起高楼未打好地基一样。班（组）的安全生产标准化建设，就是以“安全第一，预防为主”的方针为指导思想，依据已有的规程、规范，结合各工种的生产特点和规律，从管理、现场、操作等方面作出详细的规定，使生产中操作人员做到工作有程序、动作有标准，并把它贯彻到生产的每个岗位，使整个过程的每个环节处于安全状态之中，从而达到消灭和减少事故的目的。在人、机、环境这三个因素中，机器和环境是没有自由性的。在现代化大生产中，每时每刻都在进行操作，这种操作又与人的思想素质、技术水平和心理个性特征相关，人在
4、安全的完成预期任务中是不稳定的，容易发生行为失误而导致事故发生。日本人总结出由于人的错误动作造成的事故占3040，我国白银公司的资料显示为7080。人的不安全行为是指违反了安全规则或安全原则，使事故有可能或有机会的行为，是破坏了人、机、环境三者安全匹配的行为。从其产生的根源可以分为有意识不安全行为和无意识不安全行为。1、有意识不安全行为是在有意识的冒险动机支配下产生的行为。其行为动机有两个方面的原因：一是行为后果价值过分追求的动力和对自己行为能力的盲目自信，造成行为风险估量的错误；二是由于安全文化素质较低（即行为者缺乏安全行为的自觉性），再加之部队没有建设起较强的安全文化场（即部队群体缺乏对不
5、安全行为的约束力），使之行为的不安全行为动机不能得到有力的校正。2、无意识不安全行为是指，行为者在行为时不知道行为的危险性，或者没有掌握该项作业的安全技术，不正确的进行安全操作，或者行为者由于外界的干扰（如违章指挥）而采用错误的违章违纪作业，或者由于行为者出现生理的偶然波动破坏了正常的行为的能力而出现危险性操作等。显然，无意识不安全行为属于人的失误，主要是管理不到位促成作业者失误，失误行为被迫产生。在生产现场，作业行为是否安全是以安全规程和劳动纪律为标准的，因此不安全行为主要表现为作业者违反安全作业规程，违反劳动纪律及生产管理者违章指挥，违章指挥的结果必然造成作业者失误，因此违章违纪是构成不安
6、全行为的主要内容。推行标准化作业，用作业标准去规范生产活动中的行为，使个人行为安全，保证不伤害自已，不伤害他人，不为他人伤害，强化安全文化场，构造一个遵章守纪的环境，使每一个作业者都受到强安全文化场的约束，同时提高技术管理干部的素质和责任心。标准化班排建设是构造安全文化场、治理不安全行为的有效措施。标准化班（组）建设必须建设以下三个标准，实现班（组）“三工制度”文件化管理和人机环境系统安全化。1作业程序标准化（文件化管理，逐项签字）1.1准备程序标准a工艺准备程序（图纸、构造、技术交底、对工艺的掌握程度、工艺过程危险分析、预演、预防、报警求援准备等）b工具准备（主要工具、辅助工具、环境工具、记
7、录工具、存放工具、备用工具等，齐全、状态、型号、工具清单）c作业环境准备d组织准备（派谁、派多少、人员组合、人员分工、责任分配、作业规则、保安制度、通讯方式及过程记录等）1.2操作程序标准a操作工艺标准（工作程序、步骤、技术要求）b操作工具使用标准c作业环境标准（设备、设施、物资、材料的堆放）d质量标准（产品质量、执行标准质量）e劳动纪律f材料、成品、废品的贮、放、运1.3收工程序标准a工具的整理、检查、标准（状态、数量）b材料及产品收理（用量、费料、合格品、不合格品）c环境整理d验收记录 2、动作标准化（作业程序指导书） 2.1作业划分准 备 作 业 . 作业前的碰头会(生产、技术、质量、安
8、全负责人、作业班（组）长) . 开始作业前的检查（施工项目负责人 、专职安全员） . 确认作业场所（检查作业环境是否存在安全隐患，提出处理意见） 正 式 作 业资源的配置是否合理，所需设备是否完好，材料是否到位，人员精神状况如何 . 挖掘作业等 . 设置、拆除脚手架的作业等 . 绑扎钢筋的作业 . 模板支撑作业对每一工程项目，按照文明施工的要求，交班（下班）前进行现场整理整顿，确保材料堆放整齐，机械器具干净整洁，道路通畅整 理 作 业 . 整理临时材料 . 整理机械工具 . 清扫 2.2作业程序指导书的流程掌握作业条件 . 清楚作业内容（班前必须由带班人员口述作业内容，交代注意事项） . 掌握
9、必要的机械、器具、设备 （操作人员必须注意掌握其设备操作性能，确认是否完好） . 掌握由有资格的人进行作业的必要性 （对操作人员的上岗证进行确认，对没有资格的操作人员必须制止作业）制定作业顺序 . 排列一项作业中的每个工作顺序 （准备作业、正式作业、作业结束后的整理要有序进行） 记 入 要 点 . 预想事故（预先想到在工作中会出现什么等，放在上面的东西会掉下来吗？） . 事故实例、吓一跳 （要不厌其烦的把发生在身边的故事讲给周边的人听，从吓一跳抓好教育）反复检查、思考，得到确认 . 工作容易做吗 . 没有什么不合适吧 . 作业的要点 用图面等说明其要点、要领 施工前征求所有施工人员的意见，归纳
10、总结，进行必要的改进，确保施工过程万无一失根据有关人员的意见重新确认 . 作业点安全吗 ！ . 提出具体的、实际的问题实施作业程序 . 施工顺序对吗？ . 进行必要的改良（在实施过程当中注重不断改进指导书的实用性） 3、现场安全管理标准制定原则 简明具体、易记、可讲、能做 自己（单位、个人）制定，专家审查，领导批准 基本内容包括a管理技术性标准b作业环境性标准c安全管理性标准d评价验收性标准管理标准化、作业程序标准化、操作标准化不是简单的组合，而是通过组合构成一个具有特定功能的整体，即使人、机、环境中的某个要素不很完善，通过努力可以综合统一成为具有良好安全功能的系统，它体现了系统的整体性，同时，建设安全生产标准化班（组）过程中，三个标准是有机联系、相互作用、相互依赖，任何一个标准没做好，都将会影响安全生产目标的实现。总之，市场经济呼唤标准化管理，部队提高管理效率需要标准化，推行班（组）安全标准化建设十分必要。8