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1、土地规模化经营的思考,马瑞强,主要内容,什么是规模化经营？ 为什么要进行规模化经营？ 如何经营规模化经营？,什么是规模化经营？,农业规模经营，即在保证土地生产率有所提高的前提下使每个务农劳动力承担的经营对象的数量（如耕地面积，养殖头数），与当时当地的社会经济发展水平和科学技术发展水平相适应，以实现劳动效益、技术效益和经济效益的最佳结合。 评价农业规模经营要素1、生产要素的组合是否合理。2、各方面的利益关系是否协调。农业规模经营包括多种具体模式如种植专业户，养殖专业户，机械化集体农场，农工一体化等等。,为什么要进行规模化经营？,农村家庭承包责任制增量效应已逐渐减弱。 农村劳动力大量转移，农业物质
2、技术装备水平不断提高 小农户和大市场的矛盾 解决“谁来种地，地怎么种”的有效途径,农业发展面临的形势,国际的竞争 国内的挑战 农业产业的落后,国家政策的出台,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见，把土地规模化经营提高到非常重要的位置。,发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。,土地规模经营的几个要素,工业化 机械化 信息化 农民的职业化 土地流转,工业化,是工业化兴起的
3、食品、工业原料有利于农产品的多层次加工增值 工业化所带来的丰富的农业装备有利于发展农业 工业化的思维有利于农业嫁接工业生产经营方式，实现农业企业化管理。,大田植保的管理制度 农资使用分项管理制度 职业农民的操作管理制度 考核验收管理制度,机械化,机械化的使用是土地规模化经营的必要依托，农机具的投入，降低了农业生产的成本。 提高农业生产效率，提高单位土地的产出率 加快新品种、新技术、新农机的研发推广应用（政府工作报告）,1）农机与农艺有机结合 2) 农机与职业农民的有机结合 3）土地合理合法有序流转,信息化,农业信息化是指充分利用计算机技术、网络通信技术、数据库技术、多媒体技术、人工智能技术等现
4、代信息技术，全面实现各类农业信息及其相关知识的获取、处理、传播与合理利用，加速传统农业改造，大幅度提高农业生产效率和科学管理水平，促进农业和农村经济持续、稳定、高效发展的过程。,农业生产管理信息化 农业科学技术信息化 农业经营管理信息化 农产品市场流通信息化 农业资源环境信息化,农民的职业化,解决未来“谁来种地“ 现代农业迫切需要具有先进生产管理技术、较强市场经营能力、善于学习科学知识的新型职业农民。 土地流转进程的加快为农业的规模化经营提供了先决条件，也对农业的生产经营者提出了更高的要求。,土地流转,土地流转是指：土地使用权流转，即：拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组
5、织，即保留承包权，转让使用权。 目前中国土地流转模式大致分为五类 1、土地互换 2、出租 3、入股 4、宅基地换住房，承包地换社保 5、股份+合作,土地流转,土地流转就规模化经营的前提。只有把土地进行集中，才可能实现规模化的生产经营。 “农民自愿，积极引导”， 建立土地流转信息平台 土地质量评估系统 土地流转合同档案,土地流转的关键因素,流转前的交易平台保证 流转中的法律合同规范 流转后的生产经营水平,流转前,建立土地流转信息交易平台 土地质量评估系统（农用地分等定级规程）,流转中,合同的文本的规范，法律条文 明确签订流转合同的主体 确认流转过程中土地的面积，边界,流转后,生产经营的质量、效益
6、 数据采集，整理，分析 出现纠纷的处理方案,内蒙古分享农业科技有限公司的实践,探索建立效价比最经济的种植模式 建立种植管理制度 培养职业农民，探索建立职业分工的团队,一、一台套农机配置及价格,二、一台套标准农机作业量,其它面积投资成本及利润分析：,三、标准种植单元2500亩配置农机,四、标准种植单元（2500亩）农机运营预测(总收入、投资成本预算、纯收入,2500亩土地耕作总收入：,最佳种植单元配置：,1、付费代耕模式 农机合作社按时、保质、保量的完成公司种植基地下达的全部田间种植管理工作，经量化指标检验合格后，拨付作业管理费用共计148元/亩。（费用明细表、详细量化指标标准见附表）,2、入股合作经营模式 为加快公司现代农业发展步伐和增加投资者的最大利润空间，公司实行农机专业合作社入股经营的模式。此模式按顺序分两步工作完成。 （1）田间种植：与付费代耕模式相同，需要完成公司下达的全部田间种植管理任务，经量化指标检验合格后，拨付代耕管理费用合计148元/亩。 （2）入股，入股金额度160元/亩，入股方式为现金投入，入股时间截止到春播全部完成。,存在的问题,农民观念落后，“恋土“情结重 受国家宏观政策影响，部分农民“回流“ 缺乏承载剩余劳动力的产业 资金匮乏制约着规模经营的扩大,