医院医药领域腐败问题集中整治工作方案(共14篇).docx

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资源描述

1、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案(共14篇)目录篇一、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案.3篇二、医院治理医药购销领域商业贿赂经验材料.9篇三、医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作篇四、2024年医药领域腐败问题集中整治实施方案22篇五、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案.27篇六、2024医药领域腐败问题集中整治实施方案.34篇七、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案39篇八、2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案50篇九、2024关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案61篇十、2024年关于开展医药领域腐败问题集中整治实施方案67篇十一、医药

2、购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案72篇十二2024医药领域腐败问题集中整治工作实施方篇十三、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案.81篇十四、医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方篇一、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医疗领域腐败问题专项整治行动,既是贯彻落实中央、省、市关于整治群众身边腐败和作风问题专项行动的具体体现,也是正行风、肃纪律、促进展、保健康,打造人民群众满意医院的要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,根据X县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,结合我院实际,特制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会

3、主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,贯彻落实X县医药领域腐败问题集中整治工作方案精神,进一步提升医疗卫生服务质量,在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚,为健康X建设提供坚实保障。二、组织领导医院成立工作专班,设立办公室。X医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单1、组长:X2、副组长:X、X、X3、成员:X、X、X工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动。各科室要提高政治站位和担当意识,把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构,制定切实可行的工作方案,全力推动专项行动各项

4、任务落到实处、取得实效。三、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治,浊扬清强化全行业宗旨意识,改进工作作风,提升服务水平,提高群众满意度和获得感。四、整治项目及分工开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治。1.整治违法违规开展医疗检查行为。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疔器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打击,依法依规严肃处理。3 .整治过度检查、过度治疗、小病大治等不合理行为。加强医院全面质量管理,完善各项规章制度建

5、设,按照同级、上级医疗机构检查、检验结果互认,严格掌握医疗保险患者住院标准,认真开展医疗机构门(急)诊、住院患者医疗检查情况进行自杳和抽查,对于违反卫生健康行政部门规定及有关诊疗技术规范等开展的无依据检查、非必要重复检查、过度治疗、小病大治等行为进行查处,责令整改,依法依规严肃处理。4 .整治违反知情同意原则实施检查行为。重点整治实施造影、内镜、活检等特殊检查未签署知情同意书的情形。医疗机构强化落实知情同意和院务公开要求,加强科普宣教,充分利用院内宣传栏、1.ED电子屏、微信公众号等形式公开本院开展的检查项目收费标准。医务人员在为患者开具检查单前,要说明检查目的和必要性,征得患者或家属的理解与

6、配合。对于特殊检查,要取得患者或家属书面同意。5 .整治术中加价和捆绑推销药品耗材等行为。畅通举报途径,加强线索查办,纠治术中加项、“持刀加价”、捆绑推销药品耗材、将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医疗机构内宣传和销售母乳代用品、医务人员直播带货等行为,及时清除影响群众就医获得感的行风问题,对于查实的问题依法依规从严处理。6 .整治药企与医疗机构利益输送问题。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,与各供应商(经销商)签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书,并设立举报投诉电话加强群众监督。医务人员签订“九不准”等廉洁行为承诺书,各医疗机构要充分发挥纪检监察职能作用,对行政审批、设

7、备采购、药品和耗材采购等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。五、时间安排及工作步骤2024年7月至2024年6月,为期一年。(一)自查自纠阶段(2024年8月15日前)。扎实开展教育学习,进行思想动员,组织自查自纠。整改自查发现的问题,对主动说明问题和主动投案人员给予宽大处理。一是制定工作方案。根据工作方案中六个方面30类医药领域腐败突出问题,建立集中整治工作专班,明确整治内容、整治措施和整治目标,建立医药领域腐败问题负面清单,建立工作台账,统一政策尺度。二是做好工作部署。召开动员会,部署工作任务,向社会公布举报途径

8、开展政策宣讲和思想引导工作,为集中整治工作打牢思想基础。三是开展自查自纠。纳入集中整治的机构、组织和工作人员,根据党规党纪、法律法规、集中整治工作要求,开展自查自纠。(二)集中整治阶段(2024年8月16日至2024年5月“起底”存量,收集增量,突出重点,认真调查,严查惩戒,区别处理。加大督查指导力度,对重大问题和典型案件开展重点督办。一是广泛收集线索。医院设置举报平台,公开电子邮箱(X)、投诉举报电话(X)。医院要围绕整治内容和机构自杳自纠情况,梳理形成问题清单,采取多种措施,主动出击,深入开展排查,多渠道、多角度提高发现问题能力,对发现的问题线索逐一登记建册。二是开展深入彻查。医院要加快

9、问题线索的流转移交,分部门、按机构建立工作台账,对疑难复杂问题及时提交工作专班统筹研究解决,做好部门衔接。医院工作专班对主责领域的问题线索逐一进行核查,依纪依法深挖细查违纪违法问题,追查至人,并实行销号管理,做到“日清周结月报告“。对重大问题和典型案件要进行重点督力、。三是依纪依法查处。坚持较真碰硬、纪法衔接、宽严相济,对突破行业底线、问题性质恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为,以及部分“关键少数”特别是十八大以来不收敛、不收手,甚至在集中整治期间顶风作案的,坚决予以严肃处理;对涉嫌违纪违法人员,按程序移送纪检监察、公安机关处理;对认错态度良好、上缴不当得利及时、整改到位深刻的行业专家和临床一线

10、医务人员,在符合纪律和法律规定的前提下可给予宽大处理。(三)总结整改阶段(2024年6月底前)。医院对整治工作情况进行总结,举一反三做好集中整治“后半篇文章总结工作经验,健全完善相关制度文件,将医药领域反腐工作融入深化医改政策体系。(四)一是完善政策制度。结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有关要求,认真总结集中整治工作情况,组织开展专项研判、多部门会商、大数据分析对比,深入调查研究,深刻剖析问题根源,找准监管短板漏洞,系统集成有效经验、典型做法,以制度政策形式加以固定,结合深化医改工作,建立长效机制。(五)二是开展督导评估。采取机构自我评价、本级工作专班评估验收、上

11、级工作专班督导复评的方式,对集中整治效果进行评价。对工作效果不理想的及时督促整改,对认识不到位、行动迟缓、工作不力的予以通报,并对相关责任人进行问责。(六)三是树立行业新风。在对违规违纪行为保持高压态势、加大惩处力度的同时,大力弘扬新风正气,将行风建设和作风教育纳入岗前培训和日常业务培训,加强从业人员教育,积极指导和正确引导所管辖单位,以“清廉”为主题,开展“清廉医院”“清廉药”“清廉学(协、)会”等系列专项行动,营造崇医尚德、勤政廉洁、崇廉拒腐、风清气正的良好行业风气。四是持续深化整治。集中整治结束后,召开集中整治工作总结会议,对集中整治工作情况进行通报反馈,对后续整改作出要求部署。六、工作

12、要求1 .牢记初心使命,始终做到对党忠诚。要将学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真学习,深刻领悟,经常对照党章党规党纪、对照初心使命,旗帜鲜明地讲政治,将党纪党规印刻在心,让初心使命在内心深处真正扎根;2 .强化主体责任,始终做到担当尽责。班子成员要认真落实“一岗双责”的要求,把党风廉政建设与业务工作摆在同等重要的位置,带头严格执行廉洁自律各项规定,经常性开展警示教育,尤其分管重点领域、关键部门的院领导,要加强对药剂科、综合保障部(器械)、财务科等重点部门的招标、采购和大额资金使用的监管,对分管领域的党风廉政建设工作要定期过问、定期检查,主动约谈提醒、始终做到担当尽责;

13、3 .正确对待权力,始终做到主动接受监督。要以高度的政治责任和医疗行业领导干部的使命感去“讲纪律”“讲奋斗”“讲奉献”,正确对待和行使自己手中的权力,带头廉洁自律,依法依规行政、行医,做到拒绝收受“红包”“回扣”,积极构建亲清医商关系,做到对自己负责、对组织负责,永葆一名干部清正廉洁的政治本色;4 .改进工作作风,始终做到真抓实干。要为群众办实事、办好事,要以强化作风促进提升效率,引导全院医务人员把心思用在推动医院高质量发展上,塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,脚踏实地、狠抓落实的执行力,形成心无旁驾干事业、驰而不息抓落实的新气象。篇二、医院治理医药购销领

14、域商业防赂经验材料医院在开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作中,领导重视,措施到位,标本兼治,综合治理,取得了一定成效。该院的主要做法是:一、加强领导,统筹谋划,确保专项工作顺利开展一是健全了组织领导机构。该院自五月份开展治理医药购销领域商业贿赂工作后,成立了医院开展治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组,由院长和院党总支书记任组长。领导小组下设办公室,领导成员分工明确,工作落实到位。二是及时召开了全院职工动员大会。院长作了动员报告,重点科室的主任在会上作了表态性发言。三是院部及各科室都制订了开展治理医药购销领域商业贿赂工作实施方案和学习计划。四是建立了信访举报监督机制。在院内设立了6个举报箱,

15、每周开箱检查一次;公布了本院和县、市治理商业贿赂举报电话号码。建立了治理医药购销领域商业贿赂工作投诉记录本。二、加大宣传力度,提高职工思想认识,引导人人参与该院除了召开全院职工动员大会外,各科室进行了层层动员,人人参与,使全院职工充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。经过动员,二层机构领导纷纷写了决心书。各科室利用每天早会组织职工学习有关文件资料。院部和各科室共出专题板报16版,医院治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组办公室出简报6期,悬挂横额5条。张贴标语口号25条。6月29日,在全院开展了治理医药购销领域商业贿赂工作知识竞赛活动,营造了浓厚氛围。通

16、过宣传教育和学习,广大职工在认识上得到普遍提高。在医院开展的“为什么要开展治理医药购销领域商业贿赂工作”大讨论中,职工们发言积极。认为医药购销领域商业贿赂是见利忘义行为,违背了医务工作者的职业道德,加重了病人的经济负担。都表示积极参与医院开展的治理医药购销领域商业贿赂工作各项活动,自觉抵制医药购销领域商业贿赂,二层机构以上领导还写了学习心得体会交院“治贿”办公室。三、自查自纠,建章立制,规范医疗服务行为该院在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作中,从源头抓起,从领导做起,做到边查边改,注重建立和健全各项规章制度,规范医疗服务行为。一是医院公开承诺不接受器械、医药供应商任何形式的回扣、提成。医院

17、与有业务往来的器械商、药商签订了购销器械、药品廉洁公约,明确约定器械、医药生产、经营企业及其营销人员不得以回扣、提成等不正当手段促销,违反约定的,予以曝光,并断绝与其业务往来,提请卫生行政部门在系统内通报或公布该企业的不良行为,取消2年内参加医疗机构药品集中招标采购的投标资格。二是建立医患双向承诺制度和大额医疗费用开支征求患者意见制度。患者入住院时,签订医患双向承诺书,医院向患者承诺高效优质为患者服务,不收受患者的“红包”及其他礼品、宴请等,患者向医院承诺支持医院开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作,不向医务人员送“红包”等。对检查的大型项目必须征得患者同意,努力做到合理用药、合理检

18、查。三是执行药品集中招标制度。按规定*市举办的药品、耗材和医疗设备集中招标采购。药品购进,选最低价中标药品,不擅自购进非中标药品。四是实行药品使用动态监测、超常预警制度。每月进行动态监测一次,西药监测前50位,中药监测前10位,对西药用量前5位和中药用量前2位的进行分析,寻找原因,对异常情况又无合理原因解释的进行停购、停止使用。五是制订门诊处方管理制度和关于新农合、医保住院病人使用自费药品的管理规定。处方一般不得超过7日用量,急诊处方不得超过3日用量,三天处方药费限额100元以下,7天处方药费限额200元以下,因病情需要而超额的,必须征得病人或其家属签字同意。每月由医务科组织人员检查一次,违反

19、规定的,除对当事医生进行经济处罚外,还通报全院。对使用“用药目录”范围外药品,除经病人或其亲属签名同意外,还要有领导审批手续。违反者给予开医嘱处方医师经济处罚。六是建立了医疗服务信息和收费价格公示制度。为方便患者查询医疗服务信息和收费,开设了2台电脑价格查询系统。七是建立了医院内部与外部监督机制。院部与各科室签订了医德医风责任状。分清了院部与各科室责任,明确了职责。每半年在全院进行一次医德医风考评,建立个人医德档案。医院制订的*医院综合目标管理责任制实施细则明确规定:严禁开单提成、业余行医、收受红包、收受药品促销费(回扣)等,违者给予罚款、待岗降级等处理。医院对重大投资建设、万元以上设备和材料

20、购置均由班子会议讨论决定。按规定进行公开招标采购。医院设置审计科,对后勤购置的物品、小型维修工程建设等,必须经过审计科审计。在各科室设立了监督意见箱、意见簿。安排专人定期进行开箱检查和处理信访举报。每半年召开一次院外监督会议。每季度进行一次门诊病人、住院病人、出院病人的满意度调查。该院治理医药购销领域商业贿赂工作通过组织准备、动员教育、自查自纠等几个阶段的努力,收到了一定的效果。首先是人员的整体素质得到了提高,好人好事不断涌现。其次是规章制度得到了贯彻落实。三是社会效益和经济效益不断得到提高。今年妇产科2位医生先后拒收病人及其亲属红包5次,拒收合计金额600元。一名医生在诊室拾到一台大灵通,及

21、时上交院党力、。一名医生在门诊大楼拾到人民币500元,及时上交,找到失主退还。7月中旬,因交通事故一名伤员在医院外二科死亡,死者身上有金器、现金、手机等价值上万元,但死者没有亲属、朋友陪伴,外二科护士长及时将死者钱物登记造册,送交保卫科,并联系其家属如数退还。由于该院不断改善医疗服务,树立一切为了病人、为了病人一切的的服务理念,社会效益和经济效益取得了明显的效果。今年1至6月份,门诊人次比去年增加20%;住院人次比去年同期增加22虬通过治理医药购销领域商业贿赂工作,该院行业自律得到加强,医药购销和医疗服务进一步规范,医疗服务也得到了进一步的改善,病人综合满意度不断提高,达95%以上。篇三、医院

22、开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作实施方案根据X区中医药局关于印发开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案的通知文件精神,针对近年来全区医疗物资(指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生材料等医疗产品)采购暴露出来的突出问题,X医院决定从2024年4月至2024年3月在我院开展医疗物资采购腐败问题专项整治行动。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治,不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制,遏制“靠医吃医”易发多发势头,构筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线,巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成

23、果,全面深化清廉医院建设,在全面从严治党上取得更大成效。二、组织领导X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组及工作职责(一)领导小组成员名单组长:X、X副组长:X、X、X、X2、领导小组下设办公室,并成立工作专班主任:X(兼)副主任:X(兼联络员)成员:X、X、X、X工作专班人员:X、X办公室设在纪委监察室,在领导小组领导下开展工作,主要负责统筹协调、组织实施专项整治各项工作任务,落实领导小组议定事项,做好相关信息公开、宣传报道、舆情监控分析、氛围营造等工作。建立联席会议机制,组织各成员及时会商研讨。完成领导小组交办的其他工作任务,适时开展实地督导检查。工作专班主要负责办公室日常事务

24、负责收集、整理、上报工作信息,完成办公室交办的其他工作任务。3、工作机制(一)领导小组及办公室实行定期会议制度1.领导小组会议一般由组长召集,原则上每季度召开一次,根据工作需要可随时召开。根据研究事项内容,有关成员同志列席。2.领导小组办公室实行定期会议制度,按照实施步骤和工作任务安排,由领导小组办公室主任或委托副主任负责督促各相关部门推进工作落实,每月5日前汇总上月进展情况,适时报领导小组审阅。(二)专项整治工作文件专办制度专项整治工作形成的有关文件,以“X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组和”X医院开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组办公室”的名义印发。三、整治重点

25、一)采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度,“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。(二)采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理,在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。(三)分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购,将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目,分解为多各标段分别招标,降低采购预算,规避政府集中采购。(四)未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范,应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。(五)直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采

26、购部门;以品牌、影响力等因素为由,直接选择高价中标;以使用习惯为由,指定供应商顺延服务。(六)提前透露招标信息。与供应商串通,提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商,方便特定供应商量身定制标书,为其在采购中获得竞争优势提供帮助。(七)违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标,参数论证走形式,搞“量身订做”式招标。(八)未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开,弱化采购工作内部制约。招标与评标未分离,招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。(九)未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上,采购单位未履行验收程序,未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。

27、按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。(十一)在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消费卡、有价证券等财物。(十二)其他医疗物费采购违法违规情形。四、整治措施(一)深入开展学习动员。组织学习贯彻党的十八大以来党中央关于全面从严治党的工作部署,严格贯彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定,加大整治工作力度。组织学习X清廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编医疗机构工作人员廉洁从业九项准则X区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定全区医疗机构及其工作人员廉洁从业

28、行动计划(2021.2024年)等,按照自治区开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作要求,结合实际,制定具体可行的工作方案,细化工作任务,成立开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作领导小组(以下简称领导小组)、办公室及工作专班,及时开展动员部署,通过多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施,引导广大医务工作者积极参与。(责任部门:纪委监察室、行风办、宣传科,完成时间:2024年5月以前)(一)深入开展警示教育。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育,组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、上相关党纪党规和法

29、律法规学习课、看警示教育片,学习广西医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本党员干部违纪违法案例剖析材料汇编,通报近年严重违纪违法典型案例,到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育,用身边案”警示教育“身边人”,做实做细“以案为鉴、以案促改”工作,筑牢拒腐防变思想防线。(责任部门:纪委监察室、党委办公室、行风办,完成时间:2024年6月以前)(三)深入开展自查自纠。医院领导干部和重点岗位人员要针对重点整治内容,对照逐一梳理、抓好深入排查。在全院范围内,以科室为单位开展医疗物资采购腐败问题专项整治自查自纠,并签订医疗物资采购廉洁承诺书,确保自杳自纠全覆盖不漏项。对检杳出来的问题认真严肃

30、审视,立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”活动,领导班子带头谈、带头访,并利用党委(支部)会、工作会议等机会,讲形势、讲政策,鼓励和引导违规人员主动交代问题。对发现的问题严肃整改,涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。(责任部门:纪委监察室、党委办公室、组织科,完成时间:2024年9月以前)(四)建立健全协同监督机制。构建纪检监察、财会监督、审计监督等一体化监督机制,重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。抓实财务监管和内部审计,强化对医疗物资采购资金使用监督,开展定期审计与专项检查,及时发现问题。强化领导干部用人权、决策权、财政权和管理权监督,在选拔任用干部时,充分听取纪检监察部门意见。对

31、药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开,接受公众监督。(责任部门:纪委监察室、财务科、审计科、组织科、人力资源部、药学部、招标力、设备科,完成时间:2024年10月以前)(五)深入开展制度执行情况检查。对照重点整治内容,组织对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购项目资料逐一进行检查,查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题,建立问题清单,及时进行整改,建立完善制度,强化对权利运行的制约和监督,切实规范和加强采购管理工作。(责任部门:党办、院办、审计科、财务科、招标力、药学部、设备科、后勤管理部、纪委监察室,完成时间:2024年12月以前)(六)持续开展违纪款物清退。医务人

32、员在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴存入广西清廉账户(户名:X;开户行:X;账号:X),银行出具的存款凭条作为上交凭证,上交至纪委办公室。纪委要做好违纪款物上缴登记制度,对上缴的违纪款物,应当出具凭证,建立台帐,做好登记及档案管理工作。(责任部门:纪委监察室,完成时间:2024年2月以前)(七)深入开展案件查办。向社会广泛宣传开展医疗物资采购腐败整治问题整治重点内容,畅通举报渠道,鼓励和引导群众举报腐败问题。全面梳理问题线索,重点对十八大以来(从2012年开始)医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底,建

33、立专门台账,对未办结的逐件认真办理、清除存量,对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索,严格按照相关规定和程序办理。要精准运用“四种形态在用好第一种形态上下更大功夫,坚持“惩前炼后、治病救人”原则,对主动说明情况、说清问题的,按有关规定从轻或减轻处理;对有问题拒不交代的,从严查处。(责任部门:纪委监察室,完成时间:2024年2月以前)(八)建立完善长效制度。完善医用物资采购制度,进一步完善阳光采购和招投标工作机制,院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理、审批等内控制度,压缩医用采购腐败问题发生空间。强化部门协同联动,加强与行政

34、执法、司法机关的协作配合、信息共享、联防联控,建立招投标失信行为“黑名单”,共同打击围标串标等违规违法行为。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度,实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制,代替单一的遴选小组票决遴选制。(责任部门:招标办、药学部、院办、财务科、资产管理科、设备科、后勤管理部,完成时间:2024年2月以前)(九)注重总结提升。各部门要不断总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施,把好经验好做法及时总结提升,形成长抓常效的制度机制。本次专项整治对工作措施提出了时限要求,但不分阶段、不分环节,有关工作推进可以同时交叉进行。要切实做到边查边改边

35、总结,推动专项整治取得实效。医院将适时召开工作推进会、总结会,通报查纠问题,推广先进典型,推动医院行风正气持续好转。(责任部门:(一)至(八)所涉及的各部门,完成时间:2024年3月以前)五、组织保障(一)强化组织领导。各责任部门在领导小组的统一领导下,要认真对照整治重点,积极主动认领工作任务,并结合工作实际,制定具体可行的工作举措和清单,细化时间表、路线图。各部门充分发挥作用,加强沟通协作,形成上下联动、左右协同、齐抓共管良好工作格局,全力推动专项整治各项任务落到实处、取得实效。(二)严格督促指导。要用好集中督导机制,及时跟进了解各部门工作开展情况,确保稳步推进。要强化责任追究,对于不认真履

36、行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的,视情况予以提醒、约谈,情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度,专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。(三)加大宣传引导。坚持正确政治方向和舆论导向,广泛运用新闻媒体、纪检监察网站、微信公众号等做好宣传报道,充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律,促进依法执业、廉洁行医坚决态度,宣传专项整治措施及成效,充分调动各方面积极性。坚持以正面引导为主,加大先进典型宣传力度,着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。篇四、2024年医药领域腐败问题集中整治实施方案为守护医疗质量安全底线,进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣

37、传、乱收费、骗保等行业不正之风,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿医疗秩序,规范各级各类医疗机构依法执业行为,促进医疗机构健康有序发展,营造良好的就医环境,探索建立健全医疗机构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。二、重点任务(一)严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击医疗

38、机构逾期不校验仍从事诊疗活动,非法从事非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,违规承包科室开展诊疗活动,未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新项目,违规发布医疗广告,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动,未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备,未经备案擅自组织义诊(含大型会诊、普查)活动,违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动,特殊岗位使用不具备上岗资质的工作人员,未按规定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。(二)严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公示核酸检测价格,接受社会

39、和群众监督。加强核酸检测管理,对重点行业重点人群做好应检尽检工作,鼓励同时提供单样检测和混样检测服务,对重点行业重点人群做好应检尽检工作,对未经生物安全备案和未经临床基因扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核酸检测的,依法依规绐予行政处罚。重点对试剂来源和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。(三)深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住院,违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药,重复收费、超标准收费、分解项目收费,串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施,诱导、协助他人冒名或者虚假

40、就医、购药等行为褓持打击欺诈骗保高压态势,依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为。(四)严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机构和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处力度,重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,推荐患者到院外药房购买药品等行为,对“红包”等损害患者利益的不正之风案件要发现一起,处理一起。(五)严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿赂行为。继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节,进一步深入开展“四排一控”活动,防控廉政风险。对发现的违法行为坚决予以打击,做到有案必查

41、违法必究,从重从严处理。盯紧医疗机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人,专项排查检查药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面收受“回扣”等商业贿赂问题。对发现的违法犯罪线索,及时移交纪检监察、市场监管、公安机关等部门依法打击,切实做到有案必查、违法必究,从严从重处理。(六)全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为,依法依规予以重点打击。对违反卫生健康行政部门规定和诊疗规范

42、开展的无依据检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签署知情同意书的情形开展重点治理,重点检查医疗机构是否切实落实知情同意的有关要求;开具检杳单前是否说明检查目的和必要性及征得患者或家属的理解和配合;对于特殊检杳,是否取得患者或家属的书面同意;是否加强科普宣教,落实院务公开要求,在醒目位置以多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可能诱导过度检杳的行为进行排查,严肃处理。组织力量加强对相关医疗机构的监督检查,对于违反大型医用设备配置许可管理配置设备,违规使用配置大型医用设备用于临床诊疗的行为

43、依法依规严肃处理,给予以暂停整顿并收缴违法所得。严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2024年I1.月一2024年12月。(一)自杳和集中整治阶段(2024年11月下旬-12月上句)。各级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改,按照本实施方案明确的重点任务,迅速组织开展自我排查,对排查出的问题立即整改。请各级各类医疗机构于12月8日前将全县医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整治统计表交至医政科806室。(二)抽有巩固阶段(2024年12月中旬)。县卫生健康行政部门对辖区内专项整治中发现的问题组织“回头看”,彻底消除各类医疗行业乱象,健全完善相关配套

44、制度机制。县卫生健康行政部门将会同相关部门采取集中检查和随机抽查的形式,对各级各类医疗机构开展排查整治情况和医疗机构自查整改情况进行检查评估,对工作落实不力的及时纠偏、督促整改并严肃问责。(三)总结评估阶段(2024年12月下旬)。县卫生健康行政部门牵头对辖区内专项整治行动工作情况进行收集汇总及总结,并报送市卫生健康委。四、工作要求(一)提高认识,强化组织领导。整治医疗行业不正之风对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群众健康权益具有重要意义,各医疗卫生机构要切实提高思想认识,强化责任担当,加强组织领导。各有关单位要主动作为,细化措施,明确分工,发挥合力,确保整治行动取得实效。(二)

45、严格执法,保持高压态势。充分发挥多部门联合执法的优势,组织精干力量,采取有力措施,认真调查核实,对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打击,建立案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用,设立医疗行业不正之风监督举报专线和专用通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用,确保专项行动取得实效。(三)广泛宣传,加强舆论引导。开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典型案例处理等,开展跟踪式报道,通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑

46、大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行业规范有序发展的有力举措,为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。(四)标本兼治,健全长效机制。针对行业不正之风整治发现的共性问题,进一步完善制度设计,为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段,推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律,充分发挥行业学(协)会等社会组织的作用。强化政府监管责任,建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制,推动医疗监管长效机制建设,加强医疗机构监管,坚守医疗质量安全底线。(五)及时总结,做好信息报送。县卫生健康行政部门发挥组织协调作用,遨请医保、市场监管等

47、相关部门参与专项行动,并及时把控专项行动进展情况,认真进行阶段性工作总结。各医疗机构要指定专人负责,按时将相关信息报送县卫生健康局医政医管科,12月19日前上报本单位专项整治工作报告及工作量化统计表。篇五、医院医药领域腐败问题集中整治工作方案开展医疗领域腐败问题专项整治行动,既是贯彻落实中央、省、市关于整治群众身边腐败和作风问题专项行动的具体体现,也是正行风、肃纪律、促进展、保健康,打造人民群众满意医院的要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,根据X县卫健局医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,结合我院实际,特制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社

48、会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,贯彻落实X县医药领域腐败问题集中整治工作方案精神,进一步提升医疗卫生服务质量,在全院形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新风尚,为健康X建设提供坚实保障。二、组织领导医院成立工作专班,设立办公室。X医院医药领域腐败问题集中整治工作专班名单1、组长:X2、副组长:X、X、X3、成员:X、X、X工作专班统筹推进全院深入开展纠治医疗卫生领域腐败问题专项行动。各科室要提高政治站位和担当意识,把深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓,成立相应机构,制定切实可行的工作方案,全力推动专项行动各项任务落到实处、取得实效。三、重点任务聚焦“微腐败”高风险的重点领域和重点岗位实施集中整治,浊扬清强化全行业宗旨意识,改进工作作风,提升服务水平,提高群众满意度和获得感。四、整治项目及分工开展医疗救治中违规操作增加群众负担、损害群众利益问题专项整治。1 .整治违法违规开展医疗检查行为。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展医疗检查,开展禁止临床使用的医疗检查,使用未依法注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查,以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进

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