马铃薯标准化生产和深加工项目可行性研究报告.doc

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1、目 录 第一章第一章 总论总论1 1.1 项目概况及目标 1 1.2 项目建设单位简介 2 1.3 技术依托单位概况 4 1.4 可行性报告编制依据 5 1.5 可行性报告编制内容 6 1.6 建设方案与研究结论 6 1.7 主要经济技术指标 7 第二章第二章 项目建设的背景和必要性项目建设的背景和必要性9 2.1 马铃薯产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题 9 2.2 是农业产业结构调整，提高农民收入的重要举措 12 2.3 生育期避灾性强，是减灾增收的一项重要举措 15 第三章第三章 市场分析市场分析16 3.1 马铃薯产业转化基地产出物用途调查 16 3.2 马铃薯现有生产能力调查 1

2、7 3.3 我国马铃薯产业竞争力分析 25 3.4 马铃薯消费市场分析 31 3.5 深加工产品市场（淀粉）分析 38 3.6 休闲食品薯片市场分析 42 3.7 马铃薯营销合作模式 47 第四章第四章 项目建设选址和有利条件项目建设选址和有利条件56 4.1 项目选址 56 4.2 建设条件 56 第五章第五章 马铃薯脱毒种薯产业化方案马铃薯脱毒种薯产业化方案61 5.1 建设宗旨和目标 61 5.2 建设标准 61 5.3 项目建设总目标 62 5.4 生产工艺 62 5.5 工厂化生产的管理体系 67 5.6 产业化推广模式 69 5.7 设施、设备 69 第六章第六章 淀粉生产工艺方案

3、淀粉生产工艺方案71 6.1 工艺流程 71 6.2 加工工艺 71 6.3 工艺控制和监测系统 74 6.4 设施、设备 76 第七章第七章 薯片生产工艺方案薯片生产工艺方案78 7.1 工艺流程 78 7.2 马铃薯薯片生产工艺描述 78 7.3 生产技术创新 80 7.4 生产设备 81 第八章第八章 土建施工及项目管理土建施工及项目管理83 8.1 建设内容 83 8.2 施工进度 84 8.3 项目建设管理 86 第九章第九章 环境保护与消防、劳动安全环境保护与消防、劳动安全88 9.1 环境保护 88 9.2 消防安全 89 9.3 劳动保护 91 第十章第十章 节能、节水节能、节

4、水92 10.1 编制依据 92 10.2 能源构成 92 10.3 节能和节水措施 92 第十一章第十一章 组织机构与劳动定员组织机构与劳动定员93 11.1 组织机构 93 11.2 劳动定员 94 11.3 职工来源 95 11.4 职工培训 95 第十二章第十二章 项目招投标项目招投标96 12.1 招投标原则 96 12.2 投标、开标、评标和中标程序 97 12.3 评标委员的人员组成和资质要求 98 第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措99 13.1 投资估算 99 13.2 资金筹措 104 第十四章第十四章 财务效益评价财务效益评价105 14.1 评价依据

5、、范围及指标 105 14.2 经济评价 106 第十五章第十五章 社会效益社会效益110 15.1 能提高农民收入，保持农村稳定 110 15.2 调整农业产业结构，建设高效农业 110 15.3 能加快农业科技进步，推进新的农业科技革命 110 15.4 建设规范的检测检验系统，保障农户的利益 111 15.5 保障粮食安全 111 1 第一章第一章 总论总论 1.1 项目项目概况及目标概况及目标 1.1.11.1.1 项目名称项目名称: : 马铃薯标准化生产和深加工项目 1.1.21.1.2 建设地点：建设地点：# 1.1.31.1.3 承办单位：承办单位： 1.1.41.1.4 项目法

6、人代表：项目法人代表：！ 1.1.51.1.5 项目性质：项目性质：新建 1.1.61.1.6 项目建设期限：项目建设期限：3 年 1.1.71.1.7 项目建设目标项目建设目标 1）项目建成后，使马铃薯标准化生产和深加工项目的技术装备 水平、科研开发能力、脱毒微型薯生产能力和脱毒种薯供应能力均 有较大幅度的提升，逐步发展成为我国马铃薯科研开发、技术交流、 人才培养的中心和脱毒微型薯（原原种）生产和供应中心。 2）通过马铃薯标准化生产和深加工项目和几个配套良种繁育基 地的协调发展，加大脱毒种薯的生产和供应能力，加强脱毒种薯销 售网络建设，建立和完善*脱毒马铃薯良种繁育推广体系，力争在 3 年内

7、使全省马铃薯脱毒良种普及率达到 50%以上；5 年内全省马铃 薯良种普及率达到 80%以上。加强国内外合作和交流，引进适宜* 黄土高原地区种植的名、特、优、新品种，加快新品种的繁育推广 进度，确立和保持*在马铃薯脱毒良种的繁育推广方面的优势地位。 3）执行马铃薯脱毒种薯的质量监测，维护广大农民的利益，促 进马铃薯产业的健康发展。 2 4）建设 10 万吨/年的淀粉生产基地。 5）建设 1000 吨/年的薯片生产线。 6）组织开展全省及西北地区的马铃薯学术交流，开展技术培训 活动，宣传、推广马铃薯脱毒快繁技术和脱毒种薯的生产与应用。 1.2 项目建设单位简介项目建设单位简介 1.2.11.2.1

8、 单位概况单位概况 2006 年起，积极响应政府号召，自觉自愿地大规模、高强度投 入社会主义新农村建设，受到了多方好评。建成黄土高原粗沙多沙 区治理开发的典范；以工补农、工农互助的典范；农业综合开发的 典范、科技扶贫的典范、北方农牧交错带旱区农业高新技术推广的 典范和农村综合改革示范区。 1.2.21.2.2 人员状况人员状况 法人代表：。 1.3 技术依托单位概况技术依托单位概况 学院现有教职工 257 人。其中教授、研究员 32 人，副教授、副 研究员 94 人；博士生导师 23 人，硕士生导师 61 人；留学回归人员 22 人，国家级有突出贡献专家 2 人，部省级有突出贡献专家 15 人

9、， 省“三五人才”10 人。 设有遗传学、作物育种、植物资源与生产、种子工程、耕作与 生态等 5 个教研室，1 个实验教学中心和 1 个校内实践教学基地； 小麦、玉米、经济作物、棉花等 4 个研究所；干旱半干旱农业研究 中心、国家杨凌生物技术育种中心、国家小麦改良中心杨凌分中心、 农业部旱区节水农业重点实验室、*植物遗传工程育种重点实验室、 3 *农作物细胞分子生物学与品质改良实验室、*作物杂种优势研究 与利用重点实验室等个科技创新研究平台；干旱地区农业研究 、 麦类作物学报杂志编辑部 2 个。 学院是*办学历史最为悠久和规模最大的学院之一。现有农学、 植物科学与技术、种子科学与工程三个本科专

10、业（农学专业为*首 批名牌专业） ，作物栽培学与耕作学、作物遗传育种为*重点学科， 拥有作物学博士后流动站和作物栽培学与耕作学、作物遗传育种、 植物资源学、种子工程、农业推广、高等学校教师等 6 个涉农博士、 硕士学位授权点。 70 多年来，学院先后为社会培养博士后、博士、硕士、本科、 专科等各类人才 13423 人，其中博士后 4 人，博士 71 人，硕士 258 人，本专科生 5530 人，成人教育学生 7560 人。学子遍布国内外， 他们为国家的经济建设做出了各自的贡献。著名小麦育种学家赵洪 璋院士、我国农业区划学科奠基人之一沈煜清教授、原农业部副部 长路明、现*副省长朱静芝等就是其中的

11、杰出代表。现有在校学生 1133 人，其中本科生 876 人，硕士研究生 198 人，博士研究生 59 人，另有成人教育在册学生 2400 余人。 1.4 可行性报告编制依据可行性报告编制依据 1）全国国民经济和社会发展“十一五”计划纲要。 2）中共中央、国务院关于认真做好 2003 年农业和农村工作 的意见 。 3） 全国农业科技发展纲要 。 4） 中华人民共和国种子法 。 5） 国家种子工程建设第十一个五年计划 。 4 6）#国民经济和社会发展“十一五”计划纲要。 7） #20062010 年科学技术发展规划 。 8）建设方提供的其它有关资料。 9）国家计委计投资1993530 号文件建设

12、项目经济评价方法 与参数 ； 10）建设部颁发的有关规范、标准、定额； 11）其他文件资料。 1.5 可行性报告编制内容可行性报告编制内容 依据国家有关政策和行业规范、规程，国家农业部等有关政策 法规，本可研报告对项目建设的必要性、生产加工、综合利用以及 项目建设规模和内容、项目选址、工程技术与建设方案、环境保护、 项目实施进度进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济效益、 社会效益进行全面论证和研究。 1.6 建设方案与研究结论建设方案与研究结论 1.6.11.6.1 建设内容及规模建设内容及规模 1）功能定位 马铃薯标准化生产和深加工项目定位为把基地建设成一个集马 铃薯种薯生产、检测、销售

13、和马铃薯深加工的综合性示范基地，以 带动全省和西北地区的马铃薯种植、推广和深加工。 2）建设内容及规模 本项目建设用地 150 亩，试验推广用地 1500 亩，项目其内推广 商品薯基地 500 万亩。项目总建筑面积 56000 平方米。正常年份年 产马铃薯原种 8000 万个，食用种薯 2000 吨，工业种薯 3000 吨，商 5 品薯 12 万吨，马铃薯淀粉 10 万吨，薯片 1000 吨。 1.6.21.6.2 劳动定员及职工来源劳动定员及职工来源 本项目共需员工 485 人，各类人员按照精简效能的原则和岗位 工作的需要，面向社会公开招聘或从大专院校应届毕业生中选聘。 1.6.31.6.3

14、 投资估算及资金筹措方案投资估算及资金筹措方案 本项目总投资为 25334.25 万元，其中：建设投资 12759.90 万 元，流动资金为 12574.35 万元。项目建设投资与流动资金筹措方案 为自筹和银行借款两种。银行贷款 16000 万元(其中：固定资产贷款 7000 万元，流动资金贷款 9000 万元)，自筹 9334.25 万元(其中： 固定资产自筹 5759.90 万元，流动资金自筹 3574.35 万元)。 1.6.41.6.4 财务评价财务评价 通过分析可知，本项目正常年份年销售收入 58870.00 万元，年 销售税金及附加 3885.42 万元；项目正常年份利润总额为 7

15、635.21 万元，项目投资利润率 30.14%，投资利税率 40.11%；项目财务内部 收益率税后 20.80%，税前 27.86%；项目净现值（Ic=10%）税后 14259.64 万元，税前 25311.30 万元；项目投资回收期税后 7.94 年， 税前 7.39 年。项目贷款偿还期为 5.41 年，含 3 年建设期；项目盈 亏平衡点为 49.76%。说明该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险 能力，项目经济上可行。 1.6.51.6.5 研究结论研究结论 本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政 府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广 阔，经济效益良好

16、，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。 同时建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。 6 1.7 主要经济技术指标主要经济技术指标 表 1-1 项目投资主要技术经济指标数据 序号项目名称指标备注 1计算期（年）15 2建设期（年）3 3项目总投资（万元）25330.18 3.1基本建设投资12759.90 其中：银行贷款（万元）7000.00 自有资金（万元）5759.90 3.2流动资金12570.28 其中：银行贷款（万元）9000.00 自有资金（万元）3570.28 4总营业收入（万元） 58870.00 正常年份 4.1营业税金及附加（万元） 3885.42 正常年份 5利

17、润总额（万元） 7635.21 正常年份 5.1所得税（万元） 2519.62 正常年份 5.2投资利润率（%） 30.14% 正常年份 5.3投资利税率（%） 40.11% 正常年份 20.80%税后 6财务内部收益率（%） 27.86%税前 7.94 税后 7投资回收期（年） 7.39 税前 14259.64 税后 8财务净现值 IC=10%（万元） 25311.30 税前 9贷款偿还期（年）5.41 含建设期 10资产负债率（%）0.30平均 11流动比率（%）3.21平均 12速动比率（%）2.54平均 13新增就业人数（人）485 7 8 第二章第二章 项目建设的背景和必要性项目建设

18、的背景和必要性 2.1马铃薯产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题马铃薯产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题 2.1.1 我国粮食安全的现状我国粮食安全的现状 中国以占世界 9%的耕地，5%的水资源，养活了占世界 25%的人 口，这是一个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全 隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资 源面积还在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界 平均水平；中国是一个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高 粮食单产。1998 年国内遭受百年不遇的特大洪水，加上各种建设挤 占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。1998 年2002 年

19、全 国净减少耕地 5945.15 万亩。1998 年至 2001 年，全国水稻面积减 少 3600 万亩，总产量减少 2100 万吨；玉米播种面积减少 7600 万亩， 总产量减少 1600 万吨；小麦播种面积减少 1400 万亩，总产量减少 1900 万吨。从增产力看，我国稻谷、小麦、玉米单产均高于世界平 均水平，单产进一步增加难度很大，且不会有持续、大幅度的提高。 因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新的途径。 主要粮食作物中，水稻、小麦等作物的种植面积在逐年减少。 与之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种 植面积每年在以约 4.5%的速度增长。截至 2005 年，中国马铃

20、薯种 植面积达到 410 多万公顷，占世界的 25%；总产量 4000 多万吨，约 占世界的 19%和亚洲的 70。 人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将 越来越大。而靠增加水稻、小麦等粮食作物的种植面积来增加它们 9 的总产量，进而增加粮食安全的可能很小。而随着马铃薯种植面积 的不断增加，可以在一定程度上减缓粮食安全的压力。根据我国粮 食播种面积和粮食供求的经验数据，在目前的科技水平下，当粮食 播种面积大于 17 亿亩时会导致粮食过剩，引起粮价下跌；当粮食播 种面积小于 16.5 亿亩时会导致粮食供给紧张，引起粮价上涨。实际 上，2000 年的粮食播种面积已经下滑到 16.

21、5 亿亩以下。而目前粮 价上扬从而引致物价的全面上扬已经成为摆在人们面前的事实。 2.1.2 大力推广马铃薯新技术，能保障粮食安全大力推广马铃薯新技术，能保障粮食安全 在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食 安全重要措施之一，马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大粮食作 物水稻、小麦、玉米的平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃 薯的产量却在每公顷 14 吨左右，低于每公顷 16 吨的世界平均水平， 更低于荷兰一些地区每公顷 100 吨的产量，增产空间巨大。马铃薯 以其顽强的适应性和高产、高淀粉质、易饱涨、可久贮、煮食快捷， 而且在地底生长，不易遭到破坏及盗窃等等先天性的优越性，帮

22、助 欧洲人捱过了史上数次重大饥荒和战乱。1845 年，一种引致马铃薯 枯萎病的真菌首次侵袭爱尔兰，令大批土豆变黑并且枯死，酿成长 达 5 年的饥荒，夺命近 200 万，亦驱使同样数目的饥民向北美迁移。 在某种意义上，没有土豆也就没有今日的美国。 2.1.3 推广马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外的依赖推广马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外的依赖 在中国，很多人是吃着土豆长大的，随便翻翻各地食谱，就知 道土豆受欢迎程度。统计显示：中国是世界上最大的马铃薯生产国， 种植面积占世界四分之一，产量占世界五分之一。 这不是问题。问 题就是这些多年来吃得都“比较烦”的“山药蛋” ，每年还要花费 10 10

23、 多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照：马铃薯生产面积 只有 18 万公顷、年产量只有 800 多万吨的荷兰，每年仅从马铃薯鲜 薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚 8.2 亿美元，折合 人民币 65 亿多元。我国是世界第一大马铃薯生产国，但每年还要花 费 10 多亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品的生产、加工、 销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞 争中难有比较优势。 过去三年中，中国直接从美国进口的冷冻马铃薯条增长了 10 倍， 1998 年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值 1575 万美元； 1999 年进口达到了 5 万吨，进口用汇近 50

24、00 万美元。使用马铃薯 栽培新技术，生产高质量的马铃薯产品，能在减少国家外汇流出的 同时也减少了我国粮食对国外的依赖。 2.1.4 是巩固和加强我国马铃薯世界生产第一大国地位的需要是巩固和加强我国马铃薯世界生产第一大国地位的需要 马铃薯原产于南美，明朝万历年间传入我国，马铃薯在我国的 种植历史已有 400 余年。近 10 年来因受市场需求的拉动，我国马铃 薯的种植面积和产量持续增长，1990 年全国马铃薯种植面积为 4268 万亩，产量为 3119 万吨， 2000 年全国马铃薯种植面积增加到 8000 万亩，产量达到 6800 万吨。10 年间，面积增长了 87.4%，产量增 长了 118

25、%。目前我国已成为世界马铃薯生产第一大国。由于农业产 业结构的调整，以及国内马铃薯加工业的迅速发展，对马铃薯的需 求日益增大，专家们预测，未来 10 年，我国马铃薯生产仍将快速 发展，到 2010 年，全国马铃薯种植面积将达到 9000 万亩 ，总产量 将达 18000 万吨。这不仅大大缓冲了我国粮食的短缺，更重要的是 我国加入 WTO 后，马铃薯已成为我国大宗农产品出口创汇中的重要 支柱产业之一，我国马铃薯产品深受国外消费者青睐，已经占领国 11 际市场较大的份额。因此，本项目实施后，马铃薯脱毒微型种薯应 用于生产的增产作用非常显著，一般增产 3050%，甚至成倍增产。 所以，项目建设是巩固

26、和加强我国马铃薯世界生产第一大国地位的 需要。 2.2 是农业产业结构调整，提高农民收入的重要举措是农业产业结构调整，提高农民收入的重要举措 2.2.1 大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定大力推广马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定 从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势。 中国耕地中 60%是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获 得高产。 在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植的粮食作物。它 抗旱性好、栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产 业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮食，在西部 开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作

27、用。 中国农科院所做的调查显示，与栽培同样面积的小麦、玉米、 水稻、大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。马铃薯主产区一 般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业的投入，能 够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产， 是一种有效的“造血式”产业扶贫。 为了粮食安全和农民增收，中国要大力推广马铃薯，形成产业 化。运用“马铃薯全程覆盖生态栽培技术”种植马铃薯，亩产完全 可以突破 3-5 吨，将有效地增加我国粮食总量，并为农业增效、农 民增收创造广阔的前景。但是目前*换土高原地区马铃薯栽培技术 推广应用不够，每亩产量低于发达国家三至四倍，同时*的马铃薯 产量产量也低于国内平均

28、水平；缺乏加工专用的品种，保鲜贮藏及 12 深加工技术落后，缺少龙头企业。 马铃薯具有适应冷凉、潮湿而不耐高湿、干旱的特点，生长期 间以昼夜平均温度 1721为宜，茎叶生长最适温为 1721，最 低温度为 7左右。高温、长日和弱光对其地上部的生长发育有利； 而较低温、较短日照和强光则有利于块茎的形成。表土深厚、结构 疏松、排水通气良好、含有机质较多的微酸性（PH5.56.5）土壤 最合适。*的*河山地区，适合马铃薯生长发育。当地农民有种植 马铃薯的传统和经验，特别是本项目的实施既根据*自然资源和土 地资源的优势，又充分考虑农民对农业高新技术的吸纳接受能力， 应用脱毒微型种薯一方面可以解决因环境

29、条件而导致种性退化的问 题；另一方面也可解决种薯不便于运输贮藏的困难。农民对于优质 高产的脱毒微型种薯的种用价值，将会乐于接受，容易为农民选择 采用，能迅速转化为高效农业生产力，生产的产品有较强的市场竞 争力，有利于增加农民收入。特别是种植马铃薯投资少产量高，一 般脱毒马铃薯亩产达 15002000 公斤，亩产值 9001500 元左右， 亩平纯收入 4001000 元以上，分别是一季普通早稻的 35 倍。是 农民特别是山区贫困农民脱贫致富奔小康的快车道。 2.2.2 是调整农业产业结构建设高效农业的需要是调整农业产业结构建设高效农业的需要 *种植马铃薯的历史悠久，全省各地均有种植，特别是在*

30、和 陕南，马铃薯更是当地主要作物之一 。2005 年，*马铃薯种植面 积为 30 万公顷，总产量达 40 多万吨。由于马铃薯是高产、适应性 强、营养丰富的粮、菜、饲、工业原料兼用的农作物，是食品加工 和工业生产中的重要原料，也是高效、生态农业的重要组成部分。 马铃薯是一种高产、高效和适应性广的作物，由于其生长温度低、 生育期短（一般 100 天） 。*马铃薯种植季节一般为 59 月。利用 13 玉米等大田作物与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害的发生，马铃 薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对其他作物有明显 的增产效果，这样不仅调整了种植业的合理结构，提高了单位土地 面积的经济效益，而且大

31、大提高了土地利用率和光热资源的利用率， 因此，马铃薯是*地区农业产业结构调整中的重点发展的产业之一。 陕西向来是粮食大省，实际是以玉米和小麦主体的传统农业产 业结构，这种结构单一的传统农业模式束缚了*农业向生态高效的 现代农业发展的步伐，因此，农业产业结构战略性调整势在必行。 本项目建设旨在充分利用陕西种植马铃薯传统的优势、气候和土地 资源的优势，发展无病毒、优质、高产、高效马铃薯产业，促进农 业和农村经济的发展和农业产业结构的优化，加快*高效现代农业 的进程，保持*农业的可持续发展。 2.2.3 是提高马铃薯品质的需要是提高马铃薯品质的需要 随着人民生活水平的不断提高和城乡居民饮食结构的改变

32、，人 们对马铃薯的产品质量提出了更高的要求。种薯质量是影响马铃薯 的产量、质量和经济效益的最直接和最重要的因素，但*马铃薯的 良种繁育工作开展较晚，优质脱毒种薯的生产远不能满足生产的需 要，生产用种薯质量差（携带病毒） ，种薯受病毒侵染严重，影响马 铃薯产品的产量和品质，影响产品销售和农民收入的增加，严重地 制约了陕西马铃薯生产的发展。*马铃薯生产目前存在的主要问题 有： 1）种薯生产体系不健全，全省尚没有一家脱毒马铃薯微型种薯 生产单位，马铃薯脱毒种薯繁育生产推广体系尚未形成，导致种薯 市场混乱，种薯质量参差不齐，脱毒种薯普及率低，以一般商品薯 14 充当种薯的现象依然严重，导致马铃薯的产量

33、和质量上不去，种植 者的生产积极性受到伤害。 2）对马铃薯病毒、病害检测手段相对落后，全省尚未建立权威 的种薯质量监督机构和种薯质量监督体系。 3）由于农业科技推广经费不足，进行马铃薯脱毒快繁新技术的 应用推广、病虫害检测所需的设备缺乏、手段落后。 因此，很有必要在*地区建立一个规模化、专业化的优质脱毒 微型种薯繁育中心和适当数量的马铃薯原种繁育推广基地，完善* 马铃薯良种繁育生产体系，推广马铃薯脱毒快繁新技术，并结合种 薯的生产、销售，引进、推广适合*生产需要的马铃薯新品种，从 而提高全省马铃薯产品质量和单产水平，满足市场需求，增加农民 收入。 2.2.4 是加快农业科技进步的需要是加快农业

34、科技进步的需要 党的十五届三中全会提出要“进行一次新的农业科技革命” 。本 项目采用的马铃薯茎尖脱毒、组织培养、工厂化生产微型薯的核心 技术是*马铃薯种薯生产技术上的一次大革命，必将推动马铃薯产 业突飞猛进的发展。 2.3 生育期避灾性强，是减灾增收的一项重要举措生育期避灾性强，是减灾增收的一项重要举措 *地区是旱灾害频发地区，而且受灾面积较大，由于一般情况 下降雨量较少，且大都集中在 5-9 月份，刚好适宜薯类等生长期较 短的农作物种植，而避开旱灾带来的影响。使*黄土高原地区的农 业生产相对稳定，增加农民收入。长期以来，对一些贫困山区，收 获的马铃薯甚至成了“救命粮” 。 15 第三章第三章

35、 市场分析市场分析 该产业化基地主要有四种产品：脱毒种薯、鲜薯（马铃薯） 、淀 粉、薯片（休闲食品） 。对于鲜薯，主要从国际和国内两个市场进行 了分析和预测，而种薯商品主要提供给*及周边地区，并由于脱毒 种薯与商品马铃薯存在很强的关联性，马铃薯的生产市场也等同于 马铃薯脱毒种薯的消费市场，因此在市场分析过程中，我们将按照 马铃薯生产、马铃薯消费两大部分进行分析。马铃薯的深加工产品 淀粉，为常用的产品，有着相当成熟的销售渠道和市场。马铃薯 薯片属于目前发展最快的休闲食品，由于休闲食品中各产品的替代 性较强，其营销模式和消费者敏感点极其相似。因此，在此我们只 从休闲食品的角度去讨论市场容量，从薯片

36、的角度去探讨市场竞争。 马铃薯市场前景广阔，并在未来呈如下发展趋势：马铃薯产 品市场需求日益增长；快餐和休闲类食品的消费将会出现巨大的 增长；马铃薯的消费趋势呈现多样化；马铃薯衍生产品的工业 需求迅速增加。 3.1 马铃薯产业转化基地产出物用途调查马铃薯产业转化基地产出物用途调查 3.1.1 马铃薯马铃薯 马铃薯除了是营养丰富而齐全的食品外，它的加工增值十分显 著，具有很高的经济价值。在工业加工上，马铃薯淀粉及其衍生物 以自身独有的特性，成为纺织业、造纸业、化工、建材等许多领域 的优良添加剂、增强剂、粘合剂及稳定剂，在医药上可生产酵母、 16 多种酶、维生素、人造血浆及药品的添加剂等。目前世界

37、已研究出 上百种与其他粮食制成的美味营养食品。 3.1.2 马铃薯脱毒种薯马铃薯脱毒种薯 脱毒种薯的应用是目前国内外解决马铃薯病毒危害，提高产量 和品质最有效的技术措施，其增产潜力一般可以达到 30%50%。 3.1.3 薯片薯片 薯片是重要的休闲食品。目前，休闲食品制造业的外资企业数 量不多，却占据我国休闲食品市场半数的销售收入和利润总额。休 闲食品市场以超过 10%的年平均速度增长，预计年内将成为超过千 亿元的市场。可见，市场潜力巨大，我省马铃薯的产量巨大，在休 闲食品-薯片领域大有可为。 3.2 马铃薯现有生产能力调查马铃薯现有生产能力调查 3.2.1 世界马铃薯概况世界马铃薯概况 3.

38、2.1.13.2.1.1 世界马铃薯生产概况世界马铃薯生产概况 根据联合国粮农组织(FAO)的统计，到 2004 年全世界种植马铃 薯的国家和地区已达 144 个，其中亚洲 40 个，欧洲 40 个，非洲 36 个，中北美洲 14 个，南美洲 10 个，大洋洲 4 个。在全世界所有的 粮食作物中，马铃薯的总产量排名第 4，仅次于玉米、水稻和小麦。 在过去的近 l0 年中(1994-2004 年)，全球每年马铃薯的种植面积 保持在 1900 万平方公顷左右。马铃薯种植面积较大的国家有中国 500 万公顷，俄罗斯(约 320 万公顷)、印度(约 130 万公顷)和波兰 (120 多万公顷)等。全世

39、界马铃薯的平均单产为 16 吨公顷左右 17 (1067 公斤)。单产水平最高的国家是荷兰，达 45 吨公顷。其他 单产较高的国家还有美国(约 40 吨公顷)、日本(约 33 吨公顷) 和加拿大(约 27 吨公顷)等。表 3-1 列举了全世界及部分国家的马 铃薯生产概况。 表 3-1 全球马铃薯生产概况 种植面积（千公顷）单产（公斤/公顷)总产量（千吨) 国 家与地 区 200220032004200220032004200220032004 全世界 187841915018777158871593516073298419305147301804 非 洲 8759029041160011607

40、11448101521046410350 中北美洲 813795814340163502l34369276562784327976 南美洲 100210011001134401490214683134631491914699 欧 洲 919491639145149981467315107137897134446138152 亚 洲 684372346858156921598015858107375115600108751 中 国 446446075008159001546615266 709777125176452 俄罗斯 32653250328096239644975631418313443

41、2000 波 兰 129512681200200371571718975259491992722770 印 度 120913001300145971730817308176482250022500 美 国 562539550384274022839447215812169221700 土耳其 205205205259272592725927531553155315 荷 兰 179183183292944480944809524982008200 加拿大 156156156277322701827018432942044204 日 本 100103103307713301033010307434

42、003400 3.2.1.23.2.1.2 世界马铃薯的消费概况世界马铃薯的消费概况 经过数百年的栽培种植，马铃薯已成为许多国家重要的食品之 一。但由于历史和传统习惯的不同，各国对马铃薯的加工利用不同， 人均消费量也各不相同(详见表 3-2)。从马铃薯的利用来看，大部 分是作为人类的食物或动物的饲料，前者约占马铃薯总生产量 54%，后者约占 19%。从全世界的平均水平来看，发展中国家与发达 国家的差异较大。不同国家之间的差异也十分明显。马铃薯的人均 消费量差别极大，全世界平均年马铃薯消费量为 28kg/人，但发达 国家人均消费量达 74kg/年，而发展中国家人均消费量只有 14kg/年。 欧洲

43、人均年消费马铃薯 86kg，北美为 63kg，拉丁美洲为 24kg，亚 洲为 14-15kg，非洲只有 8kg。中国的人均消费量为 14kg/年左右。 18 表 3-2 世界马铃薯利用与消费情况 利 用() 国家与地区 食物饲料种薯加工其他 人均消费量 公斤/年 亚洲（n=37） 531871391415 中国 3631622514 印度 7301001714 土尔其 810901060 伊朗 850501039 孟加拉 810901010 非洲（n=33） 771110118 埃及 7401201421 南非 751056526 阿尔及利亚 820811033 摩洛哥 7621101129

44、乌干达 6801202013 拉丁美洲(n24) 773911124 秘鲁 6801112063 哥伦比亚 7110601256 巴西 790121814 波利维亚 607260854 阿根廷 850411052 欧洲(n38) 4525157786 俄罗斯联邦 48232054121 乌克兰 39292228129 波兰 214813414136 荷兰 2914847387 德国 5997141179 北美(n2) 75576763 美国 321760061 世界(n=148) 5419128828 发达国家 5121147774 发展中国家 58158l0914 注：n 代表统计的国家数，

45、如 n33，表明数据为 33 个国家的平均数。 3.2.1.33.2.1.3 全球马铃薯贸易的现状全球马铃薯贸易的现状 马铃薯的贸易包括马铃薯鲜薯和马铃薯加工产品的贸易。根据 FAO 的统计，每年马铃薯鲜薯的进出口量约 1000 万吨，价值 20 多 亿美元。马铃薯鲜薯进出口量最大的国家是荷兰，1999 年鲜薯出口 量为 120 多万吨，而当年的进口量为 136 万多 t，进口量超过出口 量 16 万多 t，但其贸易顺差接近 1.9 亿美元。根据进出口量与贸易 19 额来看，其马铃薯出口价格大约为 318 美元/t，而进口价格在约为 140 美元/t。简单地说就是荷兰出口的马铃薯比其进口的马铃

46、薯值 钱，其真正的原因在于荷兰生产和出口的马铃薯以种薯为主，进口 的马铃薯则是商品薯(原料薯)为主。其他各大洲及部分国家马铃薯 鲜薯进出口情况列在表 3-3 中。 马铃薯加工产品贸易量最大的产品之一是冷冻马铃薯制品。每 年的冷冻马铃薯制品的进出口量约 400 万吨，价值 30 多亿美元。世 界一些国家和地区马铃薯冷冻制品的进出情况列于表 3-4 中。荷兰 也是世界上最大的冷冻马铃薯制品的出口国，1999 年出口马铃薯制 品约 90 万吨，价值 6.84 亿美元。冷冻马铃薯制品出口量较大的其 他国家有加拿大和美国，1999 年他们分别出口了 58 万吨和 49 万吨。 而冷冻马铃薯进口最多的国家

47、是美国，1999 年，美国共进口了 47 万多吨的冷冻马铃薯制品，进口量几乎与整个亚洲国家的进口量相 等。日本冷冻马铃薯制品的进口量仅次于美国，达到 28 万多吨。 表 3-3 全球马铃薯鲜薯(potatoes)的贸易概况 马铃薯出口马铃薯进口出口进口国家和 地区数量（吨）价值（千美 元） 数量（吨）价值（千美 元） 数量（吨）价值（千美 元） 西欧5，386，3 82 1，272，5235，019，8 58 1，247，099366，52425，424 亚洲 801，466179，654723，112198，75378，354-19，099 非洲390，25485，871378，530164

48、，66611，724-78，795 东欧 213，56517，114160，46435，12153，101-18，007 南美49，0259，289l，363，8 12 115，141 - 1，314，78 7 -105，852 荷兰l，203，6 74 383，2661，386，8 38 194，083-183，164189，183 加拿大525，890115，287219，10259，4ll306，78855，876 美国294，08592，411418，86298，251-124，777-5，840 巴基斯坦121，27918，56517，2151，074104，06417，491 中国

49、 74，96411，65220，3457，48254，6194，170 土耳其64，60714，51024，29811，38140，3093，129 印度38，0004，900 614 37，9394，896 印尼32，4035，89211，0385，79721，365 95 波兰30，78118，90324，5425，4106，23913，493 俄联邦 9，2841，606204，28525，160-195，001-23，554 哈萨克3，539 652 22，4952，104-18，956-l，452 日本 2614738 3 253470 20 表 3-4 球冷冻马铃薯制品(frozen potatoes)的贸易概况 冷冻马铃薯出口冷冻马铃薯进口出口进口 国家和地 区数量(t) 价值(千美 元) 数量(t) 价值(千美 元) 数量(t)价值(千美元) 西欧 1，530，1 29 1，168，52 2 1，517，97 9 1，230，10 7 12，150-61，585 东欧34，93321，27567，01634，867-32，083 -13