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1、建设集团公司确定可持续发展的工作目标努力实现产值再翻番在出色完成2003年各项工作任务、实现大发展、快发展和跨越式发展的良好形势下，建设集团公司认真落实开滦集团公司“两会”精神，积极谋划2004年工作，提出了企业总产值保3个亿、争4个亿，力争实现产值再翻番的可持续发展目标，确定了可持续发展的工作方向。2003年，是建设集团公司取得巨大成绩、实现跨越式发展的一年。全年预计完成企业总产值2.92亿元，施工产值2.67亿元，实现了产值翻番，产值创出了公司成立50年来历史最高水平；全年预计完成利润1318 万元，比开滦集团公司下达的考核指标，多完成257万元；实现了安全生产六周年和第六个安全生产自然年
2、，创出了历史上最长安全生产周期；通过了质量、职业健康安全和环境管理体系的整合认证；社会工程开发比例首次超过局内工程，社会工程比例占全部合同造价的71%；创造性的发展了联合体队伍，产权制度改革取得阶段性成果，构建起了新的管理体制和管理格局，各项管理工作逐步强化，企业文化建设卓有成效，公司的凝聚力、向心力和员工的精神风貌日益提高，提前实现了2001年制定的企业发展战略实施规划改革蓄势阶段的目标。 按照开滦集团公司“两会”精神，建设集团公司把推进产权制度改革和实现可持续发展，做为2004年的主要任务，站在新起点，瞄准新目标，找准全国煤炭行业和建筑行业的赶超方向，在开滦集团公司内部实现率先发展，力争在
3、同行业进一步较快发展，成为开滦集团公司的接续型产业。他们确定了可持续发展的指导思想，即：以党的十六届三中全会精神为指导，认真落实开滦及多经分公司工作会议精神，全面贯彻落实企业发展战略（修编），抓住市场、改制两个机遇，以产权制度改革为突破口，建立多元化投资企业；以建立管理型公司为目标，形成适应市场的、层级责任清晰的管理体制；以科技创新为先导，建立专有技术形成机制和管理信息系统；以市场开发为龙头，加大工程和项目开发，扩大联合体的规模和合作范围；以推行精细化管理为契机，不断提升管理水平，为可持续发展打下坚实基础，努力实现公司的可持续发展，力争实现产值再翻番。他们制定了“围绕一条主线、抓住两个机遇、打
4、好三个基础，实现四个转变，提高五个能力，强化六项管理”的工作思路，具体为：围绕一条主线，就是紧紧围绕全面贯彻企业发展战略（修编）这条主线，落实发展战略制定的方向目标。抓住两个机遇，就是要抓住产权制度改革和市场两个机遇，进一步深化改革，加快发展。打好三个基础，就是要打好科学的可持续发展的思想基础，理顺机构、培养人才、加强项目部建设的组织基础，奠定完善装备结构、资金储备的物质基础，为公司的可持续发展提供强有力的保障。实现四个转变，在产权所有上，由单一国有独资，向混合型所有制公司转变；在管理模式上，由施工公司，向管理型公司转变；在基础管理上，由传统管理，向精细化管理转变；在发展方式上，由注重规模效益
5、，向注重经济运行质量和规模效益并重转变。提高五个能力，就是要提高资本运营能力、核心竞争能力、生产施工能力、技术创新能力和赢利能力，实现公司的可持续发展。强化六项管理，就是强化项目部管理，强化松散联合体管理，强化安全、质量和环境管理，强化科技创新管理，强化信息管理，强化资源的优化配置管理。他们提出了体现可持续发展的11项工作目标。1、企业总产值保3个亿、争4个亿，施工产值保3个亿，争3.6个亿，努力实现产值再翻番，企业利润达到1020万元；2、确保实现安全生产七周年和第七个安全生产自然年，千万元产值负伤率控制在0.9以下；3、以创造精品为目标，所有施工工程质量合格率达到100%；4、全员劳动生产
6、率达到12万元；5、员工收入比2003年增长510% ；6、合同履约率达到95%；7、推进开滦集团公司相对控股的多元化产权制度改革；8、建立适应市场的、层级责任清晰的管理模式；9、增强自身优势的同时，扩大松散联合体的规模和合作范围，使之成为壮大公司施工能力的重要补充；10、推行信息管理系统和精细化管理，对进度、质量、安全、成本，进行超前控制；11、建立专有技术形成机制，申请一批工法。为落实工作思路和工作目标，他们主要抓好以下五项工作：一是推进产权制度改革，推进国有独资公司向混合型所有制公司的转变，扩大多元化企业投资规模，建立与企业产权相适应的科学的法人治理结构，提高资本运营能力；按照做大、做强
7、、做专的发展方向，在增强施工配套能力的基础上，积极寻找新的经济增长点；发展、壮大控股子公司和参股公司；巩固和发展联合体，促进公司的可持续发展。二是全面启动管理型公司模式的改造，建立适应市场的、层级责任清晰的管理体制，按照打造管理型公司的模式，进一步做到资本运营、利润、成本“三个中心”到位，实现管理重心下移，权利下放，压力下传，为可持续发展打下坚实基础。三是以科技创新为先导，建立专有技术形成机制和管理信息系统，形成和申请一批工法；引进、消化和吸收适用技术，加快技术更新速度，形成适应矿山建设施工的专有技术特色，提高公司在相关行业的技术能力；依靠信息手段，改造传统管理模式，加强项目信息管理，进一步提高企业核心竞争力，为可持续发展提供技术支持。四是实施市场开发战略，抓好市场开发工作；优化资源配置，加快设备更新步伐，用现代化施工装备壮大施工能力，加大资金储备，加快资金周转；理顺机构设置，抓好组织机构和人员的配置，为可持续发展提供强有力的组织和物质保障。五是推行信息化、精细化管理法，进一步强化各项管理工作，加快工程的施工进度；结合三个管理体系，加强安全、质量和环境管理；进一步加强和完善项目部的规范化管理；以公司机关为试点，推行精细管理、双向控制操作系统，为可持续发展奠定管理基础。5