2024年学习贯彻纪律处分条例廉政党课讲稿5篇.docx

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1、目录廉政党课:学习贯彻纪律处分条例形成遵规守纪自律自觉党课讲稿:深入贯彻落实新修订纪律处分条例,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展机关党支部书记党纪学习教育学纪知纪明纪守纪严守六大纪律党的纪律规矩党课辅导报告(中国共产党纪律处分条例)讲纪律守规矩、忠诚干净担当纪律处分条例解读党课讲稿:为奋进新征程提供坚强纪律保障一新修订的纪律处分条例解读辅导讲稿:深入学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例,将纪律要求内化于心外化于行廉政党课:学习贯彻纪律处分条例形成遵规守纪自律自觉自2024年1月1日起,新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)正式施行。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

2、全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保证党的理论和路线方针政策不折不扣贯彻执行。广大党员干部要以学习贯彻条例为契机,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯,养成守纪律、讲规矩的自律自觉。一深刻认识党的纪律建设的重要意义习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律严明纪律是马克思主义政党的本质属性,是中国共产党的优良传统,加强纪律建设是新时代全面从严治党的治本之策。(一)纪律严明是马克思主义政党的本质属性习近平总书记指

3、出:“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。”建党之初,中国共产党就明确把严密的组织、严格的纪律作为自己的本质要求。党领导的人民军队实行的“三大纪律八项注意”家喻户晓,后来成为全军的统一纪律。1941年9月,在中央政治局扩大会议上,毛泽东提出了“路线是王道,纪律是霸道,这两者都不可少”的著名论断。1949年3月,党的七届二中全会根据毛泽东的提议作出“六条规定”,为全党同志“进京赶考”定下规矩。改革开放后,邓小平指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,

4、没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙。”由此可见,在不同历史时期,我们党不仅提出了严明纪律的基本要求,还通过科学制定和严格执行相应的制度、规矩,来维护党的先进性和纯洁性。正是铁的纪律,让全党团结成“一块坚硬的钢铁,为我们党始终赢得人民群众爱戴和拥护、团结带领人民不断从胜利走向胜利提供了坚强保障。(二)纪律建设是全面从严治党的治本之策党的纪律保证理想信念宗旨,体现优良传统作风,保障路线方针政策。党的十九大在党的建设总要求中增加了纪律建设,形成了党的建设的七大要素,并将“坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等”写入党的根本大法,将纪律建设摆到了全面从严治

5、党治本之策的新高度。党的二十大明确提出全面加强党的纪律建设,强调坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。全面从严治党,重在加强纪律建设;依规治党,首先要把纪律和规矩立起来、严起来,执行起来。对此,习近平总书记反熨强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。(三)条例修订体现与时俱进完善纪律规范的要求党的十八大以来,党中央实施了三个党内法规的五年规划,其中2023年4月印发的中央党内法规制定

6、工作规划纲要(20232027年)明确提出,要健全党的纪律建设制度,修订中国共产党纪律处分条例,进一步严明党的纪律,增强党的纪律建设的政治性、时代性、针对性。修订后的条例,在纪律建设理念上,坚持执纪执法贯通,注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接,逐步形成了纪在法前、纪严于法、纪法贯通等基本理念,监督执纪的手段更加成熟完善;在管党治党经验上,体现出纪律建设的时代性,针对监督执纪中的新问题,提出了靶向施治的新举措。比如,习近平总书记指出,应清醒看到当前管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时

7、有发生等。修订后的条例聚焦这些重点难点问题,充实了违纪情形,细化了处分规定,释放了把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的总基调。二、纪律建设的核心内容与纪律教育的时代精神(一)条例是党的理论创新、实践创新和制度创新的成果条例体现了党的建设的总体要求,承载着对党的政治信念、政治路线、政治生态和政治生活的保障和维护。以学习贯彻新修订的条例为契机,在全党开展集中性纪律教育,是落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要举措。党的十八大以来,习近平总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度,紧

8、紧围绕全面加强党的纪律建设,发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述,系统阐释加强党的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务,为新征程上以严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求,体现了用党的创新理论引领党的纪律建设工作。解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。条例的修订,一方面,坚持尊崇和维护党章,将党章要求具体化为纪律规定,体现了用党章这把尺子衡量干部、丈量工作;另一方面,坚持问题导向和目标导向相结合,在总结实践经验基础上,将行之有效的措施制度化法规

9、化,充分发挥纪律建设标本兼治作用,体现了制度与时俱进的实践要求,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。(二)准确把握条例的适用原则和精神实质党的纪律处分的根本目的在于维护党的团结统一,使全党能够在思想上政治上行动上保持一致,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终不变质、不变色、不变味。对于违反党的纪律的行为,按照其严重程度和情节,给予的党纪处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。这五种处分类型如何正确把握、准确运用,条例强调了五大原则,即:坚持党要管党、全面从严治党;党纪面前一律平等;实事求是;民主集中制;惩前患后、治病救人。这五大原则充分体现了教育

10、管理和监督相结合。纪律处分的预期成效,不是以留置处理多少人来评判,而是以教育挽救多少人来评判。这体现了对党的政治文化的传承,充分发挥党的纪律的“体检”功能,防患于未然、禁邪于未萌,把隐患和问题解决在始发和萌芽状态,抓早抓小、防微杜渐,防止“朝为好同志、夕为阶下囚对于违犯党纪的党组织和党员,必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。要深化运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉,让“红红脸、出出汗”成为常态;让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数

11、让党纪重处分、重大职务调整的成为少数;让严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。(三)全面把握条例修订的要点和重点条例修订体现了纪律约束的全面性。一是对象上的全面性。条例将约束对象从干部拓展为全体党员,坚持党纪面前一律平等,强调党纪约束和党纪执行没有例外。二是规则上的全面性。条例不仅以党章为依据,还衔接了其他党内法规,并和违反国家法律法规、违反财经纪律、违法犯罪等行为相对应,强调依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究;对党员干部无论是工作时还是退休后、无论是社会交往中还是家庭生活中、无论是在网上还是在网下的违纪行为,都作出了相应规定。条例明确了政治纪律的基础、管总和带动作用。政

12、治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。在党的各项纪律中,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是管方向、管立场、管根本的总要求,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。这是因为,在党长期执政条件下,党员干部特别是高级干部不管违反党的哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,说到底都是破坏党的政治纪律。条例旗帜鲜明,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步严明政治纪律和政治规矩,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严,确保全党在

13、思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三、学纪知纪明纪守纪,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循(一)坚持纪律教育常态化早在2014年,习近平总书记就在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出:“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”2015年,在十八届中央政治局第二十四次集体学习时,习近平总书记指出:“要在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识

14、懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围J今年1月8日,在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记明确提出以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育”;1月31日,在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时,他再次要求“发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中性纪律教育认真学习贯彻条例,是推进纪律教育常态化的重要举措,彰显我们党不断推进自我革命的历史自觉和使命担当。各级党组织和广大党员干部要站在政治和全局的高度,深刻认识开展党的纪律教育的极端重要性,认真学习领会、全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到党中央决

15、策部署上来,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,努力在学纪、知纪、明纪、守纪上有新进步、新提升,确保党纪学习教育走深走实、取得实效。(二)严明纪律规矩“高压线”对于党员干部而言,纪律是不可触碰的“高压线”,也是干事创业的“通行证”。习近平总书记强调,党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,特别是对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词;对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。发现违反纪律的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反纪律的行为要坚

16、决予以制止,不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,让小毛病演化成大问题。党员干部特别是各级领导干部要在守纪律、讲规矩上作表率,严格按照党章标准要求自己,知边界、明底线,把他律要求转化为内在追求,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,做到心有所守、身有所循、行有所止,做人不逾矩、办事不妄为、用权不违规,清清白白做人、干干净净做事,不辜负党和人民的期望和重托。(三)加强遵规守纪督促落实习近平总书记指出:“有规定就要执行,否则就会成为稻草人。小到生活规定,大到政治纪律,如果认为可以随心所欲,可以不执行,那我们就没有纪律可言了。”执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造

17、成“破窗效应”。党中央明确要求,各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务,精心组织实施,加强督促落实。党委(党组)要把抓党纪贯彻执行情况纳入巡视巡察和派驻监督重点,对贯彻执行党纪不力的要批评教育、督促整改,严肃追责问责,重点监督检查领导干部学习宣传和贯彻执行党纪情况。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,肩负维护党的纪律的重要职责,必须坚持更高标准、更严要求。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚持目标导向、重点导向、问题导向、结果导向相统一,进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力,在监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各项工作中准确规范执行党的纪律,切实维护纪律的刚性、严

18、肃性,确保党中央决策部署全面贯彻落实。党课讲稿:深入贯彻落实新修订纪律处分条例,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展同志们:2023年12月27日,党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例),这是党的十八大以来,党中央对该条例的第三次修订,这再次释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。今天,我以此为专题为大家讲授党课,目的在于引导大家切实抬高站位、

19、学深学透,为严格执行打下坚实基础。一、深刻认识修订条例的重要意义党的二十大报告肯定了这十年来从严治党的成绩,但也明确指出,当前形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。这一次修订的条例是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是坚持问题导向,用严明的纪律管全党治全党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。二、准确把握条例修订的主旨要义条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们

20、要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。一是严明政治纪律和政治规矩。二是加强全方位管理和经常性监督。三是引导激励党员干部敢于担当、积极作为。四是坚持党性党风党纪一起抓。五是促进执纪执法贯通。三、修订条例的主要亮点(一)把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去条例明确,党的纪律处分工作遵循五个原则,分别是坚持党要管党、全面从严治党,党纪面前一律平等,实事求是,民主集中制和惩前影后、治病救人。具体要求包括把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐。与2018年修订后的条例相比,新条例增加了“把严的基

21、调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”“执纪执法贯通”等内容。(二)损失由不可抗力等原因引起不追究党纪责任在“纪律处分运用规则”方面,条例明确了六种可以从轻或者减轻处分的情形,分别是:主动交代本人应当受到党纪处分的问题;在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实;检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实,或者有其他立功表现;主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生;主动上交或者退赔违纪所得;党内法规规定的其他从轻或者减轻处分情形。条例还新增规定,党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的,可以给予

22、谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉,不予党纪处分。党员行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究党纪责任。(三)破坏社会主义市场经济秩序视具体情节给予警告直至开除党籍处分在“对违法犯罪党员的纪律处分”方面,条例新增规定,对违法犯罪的党员,应当按照规定给予党纪处分,做到适用纪律和适用法律有机融合,党纪政务等处分相匹配。条例明确,党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不构成犯罪但须追究党纪责任的,或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为,损害党、国家和人民利益的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。上述条款中,“

23、破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理”的表述为新增内容。党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。私自阅看、浏览有严重政治问题的报刊、音频等给予处(四)结交政治骗子或被骗子利用的给予严重警告或撤销党内职务条例明确,在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动,或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的,给予留党察看或者开除党籍处分。在非组织活动的相关表述中,“政治攀附”为新增内容。条例还新增规定,搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治

24、骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。条例明确,党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。另外,还新增规定,“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的,依照前款规定处理”。条例新增规定,党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(五)在“对违反政治纪律行为的处分”方面,

25、条例也有不少新增内容。条例第五十一条明确,通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等,或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,有三种行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。三种情形包括:公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等;妄议党中央大政方针,破坏党的集中统一;丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范,或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。四、学以致用,强化自我使命担当作为一名党员,必须要遵守党的纪律,坚守初心使命,

26、牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观,自觉遵守和维护党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。一要坚持理论学习,真正把条例牢记于心。坚持集中学习和个人自学相结合,做到原原本本认真学、联系实际深入学,在学习过程中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,充分学习条例原文、释义读本等,深入领会修订条例的重要意义和重点内容,做到熟知精通,学以致用,内化于心,外化于行。二要强化纪律意识,在工作生活中自觉践行条例。带头讲政治、守规矩,用实际行动将党的纪律严起来。时刻紧绷纪律规矩这根弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,把严管视为

27、厚爱,自觉做到政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新,切实履行党和人民赋予的神圣职责。三要树立斗争意识,以实际行动捍卫条例权威。强化责任担当,勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。时刻牢记党的纪律规定,主动发挥党员先锋模范作用,以敢作敢为的工作作风,努力为党的各项事业发展贡献力量。机关党支部书记党纪学习教育学纪知纪明纪守纪严守六大纪律党的纪律规矩党课辅导报告(中国共产党纪律处分条例)讲纪律守规矩、忠诚干净担当同志们:按照机关党支部党纪学习教育相关要求,基层党组织书记要讲1次纪律党课。今天,我围绕“讲纪律守规矩、忠诚干净担当”这个主题,就党的纪律规矩与大

28、家一起共同学习交流。下面,围绕四个方面与大家一起交流。一、首先了解什么是党的纪律和党的规矩在平时的学习工作中,我们经常讲要遵守党的纪律和党的规矩。那么,作为一名党员干部,首先要知道什么是党的纪律,什么是党的规矩。只有把两个基本概念搞清楚了,我们在学习和遵守过程中才能更好加以掌握和理解。(一)党的纪律。党章第三十九条明确规定:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。同时,第四十条规定党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。也就是我们讲的“六

29、项纪律二(二)党的规矩。是指党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党章、纪律、法律的规范要求和党的优良传统、工作惯例等的总和。既包括成文的党内法规,如党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,也包括党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例等未明文列入纪律的规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、

30、一种范式、一种要求。违反了这些优良传统和工作惯例,在政治上造成了不良影响,应当受到党纪惩处。比如:我们党的三大优良作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。工作惯例,比如:党委会开会要有事先议题通知,班子成员要互相交流情况,如果意见不同,要把问题摆到桌面上来,不在背后议论等。中国共产党纪律处分条例第七十六条规定,违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩,在政治上造成不良影响或者严重后果的,绐予相应处分。本条规定是对党员、干部遵守党的政治规矩提出的纪律要求。对违反党的规矩的行为,在政治上造成不良影响的要视情节给予党纪处分。“在政治上造成不良影响”,主要是指损害党的政治形象,破坏党同人民群众的

31、关系,破坏党的团结统一等。新修订的条例将违反党的规矩的行为危害后果修改为“在政治上造成不良影响或者严重后果“,进一步明确了认定此类问题的标准,体现以高标准、严要求严明党的政治纪律和政治规矩,进而带动其他纪律严起来。二、深入扎实开展党纪律学习教育开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。中共中央办公厅专门印发了关于在全党开展党纪学习教育的通知,要求今年4至7月集中时间开展党纪学习教育。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,不折不扣落实通知要求,扎实开展党纪学习教育,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做

32、到“两个维护工(一)要充分认识开展党纪学习教育的重大意义。首先要了解党纪学习教育的重要性:党的纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。其次要了解党纪学习教育的必要性:每个党员干部脑子里要有个“紧箍咒”,这个“紧箍咒”就是党规党纪。党员干部学好了党规党纪,就能弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么。再次是要了解党纪学习教育的紧迫性:很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。这说明平时对党纪的学习教育不够,如

33、果我们把党章和党规党纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“阶下囚”的现象。(二)开展党纪学习教育的方法途径。一是原原本本学习条例。坚持个人自学与集中学习相结合。党组采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,逐条学习条例,紧扣党的“六大纪律”进行研讨,推动条例入脑入心。党支部要采取“三会一课”、主题党日以学习条例为主题,组织全体党员认真学习,基层党组织书记讲纪律党课。二是坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障,要把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。(党性教育是通过特定的思想教育活动和实践

34、锻炼方式使党的本质属性和价值目标内化为党员干部的价值选择和行动自觉的过程)。三是加强警示教育。召开警示教育会,开展以案说纪、以案说法、以案说责。运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育,用身边事教育身边人,强化警示震慑,推动以案促改促治。四是加强解读和培训I。依托共产党员、中国干部网络学联等平台对条例进行解读。党校(行政学院)、干部学院在主体班次中安排条例辅导课程或教学内容,突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训。五是召开民主生活会和组织生活会。把学习贯彻条例情况作为对照检查的重要内容,党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把

35、工作摆进去,实事求是查摆自身不足,深入进行自我剖析,认真开展批评和自我批评,切实抓好整改落实。六是推进纪律教育常态化。党组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。(三)开展党纪学习教育的目标任务。1.解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题;2.让党员做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,纪律意识、自我约束意识、免疫能力不断提高;3.增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当;

36、4.推动领导干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持共产党人的政治本色。(四)坚决贯彻落实党纪学习教育各项任务。市直机关是党联系人民群众的桥梁和纽带,必须坚持更高标准、更严要求开展党纪学习教育。广大机关干部要坚持目标导向、重点导向、问题导向、结果导向相统一,进一步增强纪律意识、提高党性修养,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,以党纪学习教育的实际成效,纵深推进新征程机关工作高质量发展。一是要坚持目标导向。机关党员干部必须提高政治站位,深刻认识到开展这项工作是维护党的团结统一、确保全党令行禁

37、止的必然要求,是解决对党规党纪不上心不了解不掌握问题、深入推进全面从严治党的重要举措,也是巩固拓展主题教育和教育整顿成果的重要举措。机关干部必须准确把握党纪学习教育的目标要求,把学习条例作为必修课、常修课,真正做到学懂弄通、知行合一,做到学有所得、学有所悟、学有所用,学出更加坚定的政治忠诚、更加高强的履职本领、更加自觉的纪律意识、更加强烈的责任担当,以铁的纪律锻造忠诚干净担当的机关干部队伍。二是要坚持重点导向。这次党纪学习教育,学习内容主要是新修订的条例。要坚持学原文、悟原理,原原本本、逐章逐条学习条例内容,从总则到分则,从基本原则到具体规定,每一条都掌握得清清楚楚、明明白白,准确把握主旨要义

38、和实践要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。学习政治纪律,重在掌握政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,坚持党的领导特别是党中央集中统一领导,保证令行禁止;学习组织纪律,重在掌握规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,坚持民主集中制,贯彻落实新时代党的组织路线,自觉执行组织决定、服从组织安排;学习廉洁纪律,重在掌握党员干部廉洁用权的行为规则,始终做到公私分明、秉公用权,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为,保持清正廉洁;学习群众纪律,重在掌握处理党群关系时必须遵守的行为规则,自觉践行党的根本宗旨,走好新时代党的群众路线

39、真正解决损害群众利益的问题;学习工作纪律,重在掌握党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,履职尽责、担当作为,求真务实、真抓实干;学习生活纪律,重在掌握日常生活和社会交往中必须遵守的行为规则,自觉践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,注重家庭家教家风。三是要坚持问题导向。习近平总书记反复强调,要解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。我们每个干部都或多或少存在这些问题。有的对纪律一知半解、似懂非懂;有的学用脱节,不善应用等。我们要真正从思想上重视越来,把自己摆进去,从身边人身边事中受教育受警醒,以条例为标尺从严从实检身正己,努力把他律要求转化为内在追求,把遵规守纪刻印

40、在心。要注重融会贯通学、联系实际学,不断提升依规依纪依法履职能力和水平。四是要坚持结果导向。学习教育重在务实功、求实效,努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新进步、新提升。坚持两手抓、两促进,把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来,与正在做的工作结合起来,将学习成果体现为机关工作高质量发展的实际成效。三、准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求中央办公厅通知明确指出,要引导党员、干部原原本本学、逐章逐条学习条例,准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。在这里,我重点围绕“六项纪律”来谈一些认识,帮助大家更好掌握它们的主旨要义和规定要求。(一)政治纪律。政治

41、纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。为什么说政治纪律是最重要最根本最关键的纪律?首先,这是因为遵守政治纪律为遵守党的其他纪律提供了根本指引,从新时代全面从严治党的实践来看,不管违反哪方面的纪律,如果任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏党的政治纪律,如果不遵守政治纪律,那么对其他纪律的遵守也会失去指引和方向,失去根本和灵魂。其次,政治纪律是政治建设的重要保障,它通过指明政治方向、树立政治标准等,保障党的政治建设的顺利

42、开展;通过明确禁止性、限制性规定和具体惩戒,给各级党组织和党员干部开出负面清单,为推进政治建设提供纪律保障。在党的六项纪律中,政治纪律是牵头管总的,如果政治纪律立不起来、严不起来或者执行不到位,势必导致其他纪律全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。严明政治纪律和政治规矩最核心要求是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。条例从第四十九条到七十六条,共二十八条,列出了违反政治纪律和政治规矩的条款,目的是推动各级党组织和全体党员干部与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁过去我们经常认为政治

43、纪律和政治规矩是抽象的,好象与我们离得很远。其实大家通过学习条例后就知道了,这些条款规定得比较细,都是很具体的。比如,第66条规定,组织、参加会道门或者邪教组织的,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。对其他参加人员,视其情节轻重,给予警告直至开除党籍处分。(二)组织纪律。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。一个人一旦入了党,就要有强烈的组织意识和组织观念,就必须严格遵守组织纪律。1929年12月,毛泽东在古田会议决议中强调,“党的纪律之一是少数服从多数”。党的六届六中全会明确提出了“四个

44、服从”的要求,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。1945年,党的七大将“四个服从”写入党章。党的十八大以来,习近平总书记从推进党的建设新的伟大工程的高度,对加强党的组织纪律建设作出深刻阐述,强调组织纪律是党性修养的重要内容,必须严格执行各项组织制度;明确组织纪律界限,严肃查处违反组织纪律的行为;强调自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。新时代我们党在加强组织纪律建设方面采取了一系列措施,为党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实提供了组织保证。条例对违反组织纪律行为的处分虽然只有17条,但多条规定还作了补充或者“有下列行为之一的分解,因而文字量并不少。民主集中制

45、是我们党的根本组织原则,作为我们党的一项重要制度,在各个历史时期都发挥了重要作用。新征程上推进强国建设、民族复兴伟业,确保实现党对一切工作的领导,要坚持好、运用好这一制度。条例把违反民主集中制原则作为对违反组织纪律行为处分的第一条,规定了四种行为要给予处分,一是拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定;二是违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题;三是故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用;四是借集体决策名义集体违规。(三)廉洁纪律。廉洁纪律是党组织和党员从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清

46、明的重要保障。党的十八大以来,党中央将全面从严治党纳入“四个全面”之中,为了体现全面从严治党的要求,2015年,中共中央印发了中国共产党廉洁自律准则(以下简称准则),分别对党员和党员领导干部廉洁自律作出了规定,各有4条,为党员干部树立了一个看得见、摸得着的高标准,体现了“自律”的要求。准则规定的内容主要是倡导的,是该做的,比如第一条是坚持公私分明,先公后私,克己奉公;条例对廉洁纪律的规定就是禁止的,是不能做的。党员干部从政,不仅自身要干净,还要管好身边的人。条例在对违反廉洁纪律行为的处分中,列举的身边人主要有:本人的配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员、其他特定关系人。党员干部在学习条例的时

47、候,对”等亲属”“其他特定关系人”要有一个全面的理解。条例第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”中,前三条,即第94条、第95条、第96条,都是与身边人有关的条款,包括利用职权或职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物;党员干部的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人不实际工作而获取薪酬或者虽实际工作但领取明显超出同职级标准薪酬,党员干部知情未予纠正,这些行为都要视情节轻重给予纪律处分。此外,第104条、第106条、第107条、第109条等也都直接和身边人有关。党员干部遵守廉洁纪律,要把握好什么东西不能收:可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券

48、和有价证券、股权、其他金融产品等财务,不能收;也要把握好什么东西不能送:对从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人,明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财务,不能送;还要把握好什么东西不能借:对管理和服务对象,钱款、住房、车辆等,借也不行。(四)群众纪律。群众纪律是党组织和党员在贯彻党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律体现的是党的性质宗旨,遵守群众纪律是践行党的初心使命的必然要求。平时我们讲一个党员干部是不是脱离了群众、忘记了初心,很重要的一条就是看他能不能做到严守群众纪律。条例对违反群众纪律行为的处分虽然只有8条,但要求高。每一条中分列有若干情形和行为,很具体,要求我们在平时工作中要熟悉,不得违反。因为群众利益无小事,在群众利益面前,党员干部个人的利益是微不足道的,所以在任何时候、任何情况下,以任何名义,都不能侵害群众的利益、做损害群众利益的事情,都不能欺压群众、剥削群众、侵犯群众。我们党自成立以来就有许多关于群众纪律的优良传统。比如革命战争时间三大纪律、八项注意”中就有一条“不

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