1、2024年度争当讲纪律守规矩的表率党纪学习教育微党课目录党纪学习数百专阳辅导:时刻心存敬畏现范自身吉行不越界1党纪教育专区党i5B:扎实推进纪律教育常态化14党纪学习教育专题党课:把严守政治纪律和政治规矩放在首位21党纪学习教育专题党课讲稿:把好“三个关口”,筑牢拒腐防变的思想提防._.30党纪学习教育专咫辅导讲稿:把严明政治纪律和政治规掂提在突出位较.进一步正心正行,做一名合格共产党员(6324字)37字fi*IAJ1、.48党纪学习教育党课讲福:新时代加强党内条例建设的经验60党纪学习数制专题党深:认清学习条例?深入推诳新时代党的伸大自我革命64党纪学习教育专题辅导:时刻心存敬畏规范自身言
2、行不越界同志们:本次党纪学习教育学习的重点是中国共产党纪律处分条例。这是党的十八大以来,党中央对条例的第三次修订,彰显了党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,释放了全面从严治党越来越严的强烈信号。党的纪律是党的生命线,是党员干部必须遵守的行为规范和底线。中国共产党纪律处分条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕党纪戒尺要求,划出了党员不可碰触的底线。作为党员干部,要利用此次党纪学习教育的机会,充分了解条例修订的主要内容及其鲜明特征,深刻认识新修订的条例对于推动全面从严治党向纵深发展的重要意义,进而抓好新修订的条例的贯彻执行,以严明的纪律推进党的自我革命。今天的
3、专题辅导,重点从三个方面与大家进行交流,也算是依次宣传解读。一、从意义角度来说,新修订的条例是党内法规制度建设取得的最新成果,为新征程推进全面从严治党提供坚强纪律保障此次新修订的条例共有158条,与2018年修订的条例相比,新增16条,修改76条。从条例的修订可以看出,党对于我们党员的政治意识有了更高的要求,作为新时代的党员,政治规矩和政治意识必须要有更好的提升。条例要求坚决纠治形式主义、官僚主义等重点、难点问题,充实了违纪情形,细化了处分决定,让党员干部们能够做到自警、自省、自知,将石铁般的纪律真正的内化于心外化于行的转化为党员干部履行职责义务的自觉。此次修订是促进全党深刻领悟“两个确立的决
4、定性意义,坚决做到“两个维护的必然要求“,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要。(一)贯彻落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的必然要求。本次修订条例是促进全党深刻领悟两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。党的十九大以来,习近平总书记围绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置。
5、本次条例修订,将习近平总书记相关重要论述转化为纪律要求,用党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,为一刻不停推进全面从严治党提供了坚强纪律保障。在第二条增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系等内容;在第四条强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。(二)保持与二十大党章一致的制度建设需要。党的二十大已经修改了党章,而党章是党的根本大法。党章中有关纪律规定必须通过党纪处分制度的修改完善来得到具体化和贯彻落实。新修订的条例坚决落实党的二十大关于
6、坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁党的二十大作出“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大部署,把坚持和加强党中央集中统一领导作为第一位的任务,明确要求“加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩条例落实党的二十大部署,总结实践经验,与时俱进完善相关条文,就是要进一步严明政治纪律和政治规矩,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严,促进全党更加自觉地维护党中央权威和集
7、中统一领导。落实党的二十大报告关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的要求,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。比如,在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律;在总则中要求党组织和党员”切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”;将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律等。(三)新征程全面加强党的纪律建设的现实需要。条例的修订以解决大党独有难题
8、为导向,从纪律保障层面推动解决大党独有难题,体现了鲜明的问题导向和忧患意识。新时代全面加强党的纪律建设已经取得了重大进展,同时,也出现了一些新的纪律问题和违纪情形亟需在党纪处分条例中进行具体规定。在指导思想上与时俱进,明确将“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”写入总体要求,规定党组织和党员必须坚守初心使命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。在内容上丰富完善。新修订的条例围绕“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”总体要求,补充了一系列具体规定,为大党独有难题提供了切实可行的纪律规章。如第五十六条增加对“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的”等
9、破坏党的团结统一行为的问责处理;第一百三十一条新增“工作中不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩,造成不良影响或者严重后果的“给予相应处分。可以说,新修订的条例内容更体现时代性、把握规律性、富于创造性,全面落实了严的基调、严的措施、严的氛围,大大提升了解决大党独有难题的制度化、规范化、科学化水平。在解决大党独有难题的执纪力度上注重从严。如规定党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提拔职务或者进一步使用,也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的,其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期之和等
10、等。新修订的条例充分体现了在解决大党独有难题、净化党内政治生态的执纪力度上的全面从严。二、从监管角度看,要始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,为一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障中央政治局会议在审议中国共产党纪律处分条例时强调,“要始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力这是着眼新时代新征程党面临的形势任务,对党的纪律建设提出的新要求新任务。在全链条全周期全覆盖上持续用力,进一步明确了全面加强党的纪律建设的标准要求。在全链条上持续用力,就是要坚持责任上全链条、责任环环相扣
11、巩固发展全党动手一起抓的良好局面。在全周期上持续用力,就是要用全周期管理方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。在全覆盖上持续用力,就是要坚持对象上全覆盖,面向党的各级组织和全体党员,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。这三个“全”,强调运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,注重主体联动、工作协同、效果集成,目的是确保全党目标一致、团结一致、步调一致。(一)在对象上对全党各级组织和全体党员全覆盖,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。纪律是党实现自我管理的基本手段,需要全党同志都参与进
12、来、都负起责来,才能取得最优效果。既要压实各级党委(党组)主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”,又要注重发挥广大党员、干部的主体作用,制定党纪时深入调查研究、广泛听取各方面意见建议,执行党纪时保障每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任,真正把他律要求转化为内在追求,使遵守纪律、维护纪律成为每一名党员的自觉行动。如将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部扩展到全体党员,以增强现实针对性,体现抓“关键少数和管绝大多数相统一。此次条例修订,突出管党治党没有特殊、没有空白、不留死角,坚
13、持对象上全覆盖,与时俱进完善纪律规范。条例在第一百四十一条和第一百四十二条把违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部“扩展到全体党员,进一步扩大了对象覆盖范围,延伸了监督触角。条例在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制。条例第一百零四条完善违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助行为的处分规定,第一百零七条完善领导干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,进一步织密制度笼子。(二)在党员干部的管理上全周期从严,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。完善对党员离岗后违规从业等行
14、为的处分规定,明确规定深化运用监督执纪“四种形态”,在第一种形态中充实”及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容。条例第一百零五条规定:“离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内或者与原工作业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用,或者个人从事与原任职务管辖业务或者与原工作业务直接相关的营利活动,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看处分。”将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象,由原来的“党员领导干部扩展到全体党员,体现了抓关键少数和管绝大多数相统一。条例第一百零六条规定:“离职或
15、者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。“第一百零六条明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响,为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的,以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的,视情节给予相应处分,这有助于进一步增强离岗党员特别是担任过领导职务党员干部的党性观念和党纪意识,始终保持不敢腐不能腐不想腐的思想自觉和行动自觉,做到离岗不离党、退休不褪色。在全周期上持续用
16、力,就是要用全周期管理方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。条例第五条的修订有利于更好发挥“第一种形态“教育警醒功能,体现了抓早抓小、层层设防,这也是党组织对党员干部的关心和爱护;条例第九十八条、第一百一十八条等修订,体现了问题导向,释放了抓早抓小、越往后执纪越严的信号。(三)在责任落实上必须全链条从严,督促党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责。实践中,一些党员干部宗旨意识不牢、政绩观存在偏差、责任心不强,“新官不理旧账”问题仍有发生。有的怕事“不敢理”,对前任遗留下来的“老大难”问题,认为劳心劳力不讨好,事不关己高高挂起;
17、有的懒政“不愿理”,认为一些“糊涂账”“烂账成因错综复杂、关系盘根错节,弄不好自己深陷其中,不想“踵浑水;有的另起炉灶“不想理”,认为干得好是前任的政绩,干不好显得自己没能力,在一张白纸上画“新蓝图”,比清理烂账、坏账更容易。条例第一百三十条规定:“工作中不负责任或者疏于管理,贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,对直接责任者和领导贲任者,绐予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的,依照前款规定处
18、理。”条例从压实党组织全面从严治党主体责任、监督责任,到对党员干部个人在工作中不履职或者不正确履职作出规定,进而推进到明确规定“新官要理旧账的要求,进一步明晰了现任党员干部的责任,着力解决实践中干部交流后容易产生的推诿扯皮问题,对前任已经存在且属于现任党员干部职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的,明确要给予处分,有助于压实现任领导的责任,倒逼其履职尽责。三、坚持把学习条例作为首要政治任务,将其作为工作生活的准绳和规范,融入日常、化为习惯,养成纪律自觉,真正做到明规矩、知敬畏、存戒慎、守底线制度的生命力在于执行。党员要把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务,切实把
19、自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会条例的重要内容和着力方向,强化自我约束,梃高免疫能力,凝聚干事创业的精气神。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。各级党组织要在认识上再深化、在重点上再聚焦、在责任上再压紧,从严从实、深入扎实抓好党纪学习教育,教育引导党员干部把党纪刻印于心见之于行,始终做到忠诚干净担当。(一)深入学习领会条例的主旨要义。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党要团结带领全国人民胜利实现党的二十大擘画的宏伟蓝图,就必须发扬彻底的自我革命精神,以党的自我革命
20、引领社会革命。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党员干部要深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,心怀“国之大者”,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会修订条例的重点内容和着力方向,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神,在新时代新征程上作出新贡献。要深入学习贯彻新修订的条例,全面准确理解条例的丰富内涵,自觉遵守政治纪律和政治规矩,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持
21、高度一致,做政治上的明白人。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育,严厉查处违反政治纪律、政治规矩的问题,不断巩固旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。(二)不断增强遵规守纪的高度自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律习近平总书记多次指出,要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求。党员、干部要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。各级党组织要推进纪律教育常态化,加大条例宣传教育力度,营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围,把条例纳入党员、干部培训必修课
22、引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么,能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心。始终把学习党章党规党纪作为基础课、常修课,紧跟时代步伐、把准时代节奏,全面系统学、深入思考学,既知道“干什么怎么干”,又清楚“什么不能干”,以学促知、以知促行,做遵规守纪的“明白人无论职位高低、党龄长短、从事什么工作,都要紧绷纪律规矩之弦,常敲“警示钟”,常打“预防针”,坚决杜绝不以为然的麻痹心理、“下不为例”的侥幸心理、“人为我为”的从众心理,以内无妄思保证外无妄动。必须“吾日三省吾身“,常拿党章党规党纪“扫描想想有没有把准原则,看看有没有划清界限,及时扫除思想尘埃,纠正行为偏差;多从细节之处“体检”,审视一思一念
23、检查一言一行,慎独慎初慎微慎友,防止“未病演变成已病;勤以典型案例“自照”,对标先进榜样思齐贤、补差距,对比反面教训内自省、改问题,严以修身,律己正行。(三)严明纪律护航党的事业行稳致远。党纪学习教育不是一时一事的要求,是攻坚战、持久战,只有常抓不懈、久久为功才能收到实效。推进纪律教育常态化,是各级纪委的重要职责和经常性工作,须加强组织领导,将纪律教育与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等结合起来,融入日常、抓在经常,确保每名同志都能真正把自己摆进去,认真检视学纪知纪情况,接受民主评议和群众监督。将纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来,做到正面引导和反面警示相结合,既充分发挥
24、正面典型的示范引领作用,又加强对反面案例的警示剖析,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。营造风清气正的政治生态,既是全面从严治党的重要任务,也是保持良好发展势头的重要基础。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,促进各类监督贯通协调、形成合力,让权力在阳光下运行。坚持从严监督管理和激励担当作为有机集合,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃惩治诬告陷害、及时澄清正名,细化落实“三个区分开来“,明确容错责任清单、具体情形、操作流程,多维研判、精准划定“可容”和不容”界限,一体推进容、纠、改、治,设置干部回访帮带“观察期”,推动容错纠错向长效防错蝶变、“有错”向“有为
25、转变,浓厚敢闯敢干、奋勇争先氛围。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。纪律是党的生命线,党员干部要利用党纪学习教育的机会,原原本本研读条例,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,通过深学细悟,要深入领会条例的具体内容和精神意义,强化自我约束,提高拒腐防变思想防线,凝聚干事创业精气神,做到自警、自省、自知,将石铁般的纪律真正的内化于心外化于行的转化为履行职责义务的自觉。党纪教育专题党课:扎实推进纪律教育常态化1月1日,新修订的中国共产党纪律处分条例施行。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。如何扎实推进纪律教育,使广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪?
26、一、一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行,发挥纪律建设的治本功效加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分。着力解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,采取了哪些措施?针对少数党员干部漠视党规党纪、不收敛不收手行为仍有发生、腐败手段隐形变异等问题,我们把纪律教育摆在更加突出位置,经常抓、反复抓,一体推动纪律教育、纪律监督、纪律执行共同发力,发挥纪律建设的治本功效。具体工作中,推动建立市委常委会审议重要违纪违法案件制度,强化党委对反腐败工作的领导和支持。比如,市委常委会专题审议了XX区人大常委会原主XX、市中级人民法院原副院长XX等典型案件,相关市委领导班子成员在会上检视剖析,推动
27、落实“一岗双责”。把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,纳入党校主体班、青年干部培训班以及各级党委(党组)理论中心组必修课。突出分层分类,制作警示教育片、组织党员干部旁听案件庭审、编印警示教育读本,提供菜单化、精准化教育内容。建立完善领导干部电子廉政档案,对苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题及时开展谈话提醒,抓实日常监督。保持查办案件高压态势,通过市委主要领导对发生严重违纪违法案件的县(市、区)和市直单位的一把手开展专题谈话、开展党风廉政建设主体责任述责述廉评议等方式,督促各级党组织严明组织纪律,切实维护纪律刚性和严肃性。许多党员干部走向违法犯罪的深渊,往往都是从破坏规矩、违反纪律开始
28、的。我们查办的案件中,有的一把手坦言对党规党纪只知其然、不知其所以然;有些年轻干部认为自己手中无实权,党纪法规约束的是领导干部,从而不知边界、心无敬畏,最终跌倒在人生“起跑线”上。为此,我们始终坚持把纪律挺在前面,全面加强纪律教育,严格纪律执行,让党员干部认清“守纪无小事、违纪必追究实践中,注重做实做细经常性纪律教育,将正面引导和反面警示相结合,分层分类定制教育套餐,不断扩大纪律教育的影响力、覆盖面。一方面,深入推进廉洁文化建设,充分挖掘本地红色资源、清官廉吏和先进典型事迹、家风家规家训中的“勤廉”元素,激发党员干部崇廉尚洁、见贤思齐的自觉。另一方面,聚焦“关键少数”、年轻干部等,紧盯重要时间
29、节点,突出重点领域,做好廉政提醒谈话、上好旁听庭审课、召开警示教育会等,督促各级党组织把纪律教育抓在经常、融入日常。此外,采取“线上线下同步推进的方式,全方位、多角度、深层次宣传党纪法规,使党员干部明纪守规、知畏笃行。我们梳理近年来查办的案件并对全县政治生态开展分析研判发现,有的干部纪法意识淡薄,禁不住各种诱惑,理想信念容易发生动摇,继而走上违纪违法之路。比如,我县查处了4名人力社保系统的干部,他们在负责非公经济组织职称评审时漠视纪法规定,“靠证吃证”,明码标价售卖职称证书,收受中介机构贿赂。有的单位落实全面从严治党主体责任有差距,对倾向性苗头性问题发现不及时,规章制度不规范或执行不严格,给违
30、纪违法留下了空间。针对一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,我们探索从个人维度、单位维度、社会维度等三个方面加强党员干部纪律教育,通过组建党规党纪宣讲队伍、通报违纪违法典型案例、组织参观廉政教育基地、举办廉政党课、观看警示教育片、开展年轻干部廉政座谈会等方式,综合施策推动开展“走心式”学习、点穴式提醒、“沉浸式”体验、“解剖式自查、融入式”监督,提升纪律教育实效。二、贯通从严惩、精准治、有效防,把系统观念、系统思维落实到纪律教育各方面确保纪律教育入脑入心,必须力戒形式主义。推动纪律教育走深走实,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪,有哪些行之有效的经验?要从思想上高度重视,各级党组织应
31、把开展常态化纪律教育作为落实全面从严治党主体责任的重要举措和关心爱护干部的有效抓手,建立完善党委统一领导、纪委监委组织协调和相关部门密切配合、各负其责的领导机制及工作格局,加强对纪律教育的统筹谋划,确保有力有效推进。要积极创新教育载体,不断探索党纪法规学习教育的新模式、新途径、新载体,根据各单位业务性质、廉政风险点、受教育人员范围等“量体裁衣”,优化纪法宣讲形式,增强吸引力、扩大覆盖面,防止出现纪律教育盲区。要着力实现“精准滴灌”,定期分类梳理剖析党员干部违纪违法行为特点、规律及成因,挖掘富有感染力、穿透力的教育要素,为纪律教育特别是警示教育提供精准靶向。同时,根据受教育对象的行业特征、岗位要
32、求、年龄层次分别制定纪律教育方案,督促党员干部切实增强“不想腐”的自觉。要摒弃“一蹴而就”的思想,把纪律教育寓于日常监督管理,推动纪律教育与干部成长同行相伴,使铁的纪律逐渐转化为党员干部的自觉遵循。要坚持工作“一盘棋”,确保责任“全链条”。我们始终把加强党的纪律教育列入落实全面从严治党主体责任清单和年度重点任务安排,压实一把手和领导班子管党治党政治责任,推动纪律教育常态化。将纪律教育融入清廉建设各单元、全过程,调动宣传、文化、党校等单位发挥职能作用,机关工委、工青妇等部门通力协作,凝聚全域统筹、全员发力、全面覆盖的纪律教育大格局。要紧盯关键人、关键事、关键环节,强化“全周期”教育。我们分层分类
33、上好纪法知识课,用好“活教材”,组织重点领域、关键岗位和党组织一把手参加庭审旁听,将警示教育课堂搬到职务犯罪庭审现场等,教育引导党员干部知敬畏、存戒慎、守底线。做深做实查办案件”后半篇文章“,找准问题症结开展以案说纪,让“旁观者说“案中事要厚植廉洁文化土康,我们以“家风助廉”行动为抓手,以“青春倡廉”行动为重点,以“社区创廉”行动为切入口,让党员干部在潜移默化中受到廉洁文化的浸润感染。要加强各项制度执行的监督检交,将制度执行情况纳入政治生态研判、县委巡察监督等,强化制度执行意识,维护制度刚性。要坚持“全周期管理理念,贯通从严惩、精准治、有效防,把系统观念、系统思维落实到纪律教育各方面。我们在案
34、前就系统思考如何做好治标治本的“整篇文章”,立案前梳理案发单位廉政风险点,立案后引导被审查调查人员围绕制度漏洞短板提出切实可行的完善建议。查清违纪违法事实后,提出针对性、操作性强的纪检监察建议。要突出精准思维,我们根据党员干部所处行业、成长路径、工作经历、家庭情况等特点,拍摄制作不同领域警示教育片,如围绕国企领域、城管领域、工程领域等制作了系列专题警示教育片,用身边事教育身边人。聚焦关键少数,组织开展全市党员领导干部警示教育大会,组织旁听案件庭审等,让纪律教育直击灵魂深处。三、压紧压实责任,推动纪律教育做在经常、抓在平常、融入日常下一步,扎实推进纪律教育常态化,切实把纪律教育成果转化为全面从严
35、治党成效,还需要从哪些方面着力?我们将以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,全面加强纪律教育,并将学习贯彻落实情况纳入“月监督清单”范围,确保各级各部门执行落实不打折扣、不搞变通。紧盯重点问题、重点领域、重点对象,强化正风肃纪反腐,探索建立动态分析研判机制,提升纪律教育的前瞻性。打造针对不同对象,设置不同内容的“定制式”警示教育阵地,组织全市各级一把手和重点行业、重点领域、重点岗位人员参加旁听庭审等,做实做细警示教育。在党校各类主体班、专题培训班,提高专题纪律教育课程比重。进一步开发本土文旅资源中的清廉元素,持续推进清廉南宁建设,丰富完善精品研学路线,涵养学廉颂廉践廉社会风尚。我们将继续压紧压
36、实各级党委(党组)、纪检监察机关以及相关职能部门主体责任,推动纪律教育融入干部选育管用、学习培训全过程,贯穿到执纪执法、机关党建、法治建设等各方面,推动各级党组织将纪律教育做在经常、抓在平常、融入日常。把加强纪律教育与严格纪律执行密切结合起来,有机融入监督执纪问责全过程,以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。不断创新教育方法手段,坚持正面引导与反面警示相结合,让纪律教育兼具震慑与温度,既有当头棒喝之威,又有直抵人心之效。将开展纪律教育与加强新时代廉洁文化建设、党性教育贯通融合,以宣传贯彻新修订的纪律处分条例为契机,推动纪法教育进课堂,将其纳入党校日常教学计划,作为各类培训班的必修课,切实增强各级党
37、员干部的纪法意识。我们将坚持因地制宜、精准施教,紧盯权力集中、资金密集、资源富集等领域,在丰富纪律教育的内容和方式上下功夫,防止搞形式走过场。综合运用“线上线下”,开展常态化、多层次、全覆盖党风廉政建设宣讲。立足融媒体发展,结合新修订的纪律处分条例开展线上测试,实现以考促学、以学促廉。积极引导各单位抓实纪律教育,延伸纪律教育触角,推动各领域共同开展纪律教育宣传培训,营造学廉、崇廉、尚廉的良好社会风气。坚持把纪律教育与严格纪律执行密切结合起来,融入监督执纪全过程,严格落实纪律处分“回访”、以案四说、以案促改促治等工作机制,确保纪律处分执行有力有序,做到执纪必严、违纪必究,以党纪学习教育专题党课:
38、把严守政治纪律和政治规矩放在首位习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例),首先要弄明白政治纪律和政治规矩的各项要求。如何理解政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律?政治纪律的核心要求是什么?讲政治是具体的,不是抽象的,条例怎样通过刚性约束保障全党坚决贯彻党中央决策部署?纪检监察机关怎样立足职能职责,强化监督执纪问责,坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”?一、如何理解政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律?政治纪律的核心要求是什么?旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的鲜明特征,也是
39、我们党一以贯之的政治优势。党章第三条关于党员必须履行的义务明确规定,“自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩在党的六项纪律中,政治纪律是牵头管总的,如果政治纪律立不起来、严不起来或者执行不到位,势必导致其他纪律全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。二十届中央纪委三次全会再次明确要求,突出“两个维护“深化政治监督,把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置。从党的十八大以来条例的历次修订,也可以看出不断明确和完善政治纪律和政治规矩的导向。这说明,我们党在与时俱进地将全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果转化为纪律规定,充分体现了党中央纵深推进全面从严治党和党的自我革命的坚定决心和坚强意志。政
40、治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记强调,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。首先,这是因为遵守政治纪律为遵守党的其他纪律提供了根本指引,从新时代全面从严治党的实践来看,不管违反哪方面的纪律,如果任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏党的政治纪律,如果不遵守政治纪律,那么对其他纪律的遵守也会失去指引和方向,失去根本和灵魂。其次,政治纪律是政治建设的重要保障,它通过指明政治方向、树立政治标准等
41、保障了党的政治建设的顺利开展;通过明确禁止性、限制性规定和具体惩戒,给各级各类党组织和党员干部开出负面清单,为推进政治建设提供纪律保障。严明政治纪律和政治规矩最核心要求是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护“两个确立”“两个维护”是党的十八大以来全党在革命性锻造中形成的共同意志,是新时代十年伟大变革形成的最重要政治成果,具有根本性、全局性、战略性、持久性意义。条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规,对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,具有十分重要的作用。此次修订条例全面贯彻党
42、的二十大精神,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。我们要充分认识坚持和加强党中央集中统一领导的极端重要性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”,推动各级党组织和全体党员干部与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁二、讲政治是具体的,不是抽象的,条例怎样通过刚性约束保障全党坚决贯彻党中央决策部署?条例开宗明义,将“保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国
43、家法律法规的贯彻执行”作为制定条例的出发点和落脚点,强调了党的纪律建设的政治属性。在总则中,突出纪律处分工作遵循的首要原则是“坚持党要管党、全面从严治党”,着重强调要“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题“,等等,这些都明确了条例确保全党讲政治的监督保障作用。讲政治不能空喊口号,必须通过具体行动来体现。此次修订条例对党员坚决贯彻党中央决策部署的行动方面提出了更具体、刚性的要求,主要体现在第六章第五十六条和第五十七条规定的调整上。第五十六条将“贯彻党中央决策部署只表态不落实“行为,在定性上从违反工作纪律
44、调整为违反政治纪律,要求更加严格。此外,第五十六条还增加了“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的”处分情形,主要针对一些党组织和党员无视大局、只顾局部,搞“选择性落实”的问题,为全党服从中央、地方服从全局,上下一条心,劲往一处使,确保党中央决策部署不折不扣落实提供了纪律保障。第五十七条增写对“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的处分规定,把较为抽象的政绩观问题予以具体化,将处分依据进一步明确化。同时,将“搞劳民伤财的,形象工程、,政绩工程行为,从违反群众纪律的行为调整为违反政治纪律的从重或加重处分情形,理顺了逻辑关系,严格了纪律要
45、求。如某县委原书记谭某为打造所谓县城建设新亮点,脱离实际,不顾财力,在县政府建议暂缓、部分县委班子成员反对的情况下,强行决定修建历史文化墙项目,将县城主干道上使用不久的路灯换成单价较高的“橘灯”,总耗资上亿元。其行为背弃初心使命,背离执政为民的根本宗旨,妄图捞取政治资本,本质上是违反政治纪律。2018年条例已对自行其是、搞山头主义、拒不执行党中央大政方针或者落实党中央决策部署不坚决行为及其适用的处分种类和幅度做出了明确规定。此次修订又完善保障党中央政令畅通的纪律条款,体现了对党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导各项部署要求的坚决落实。通过严明纪律要求,推动党员干部进一步认识到
46、在贯彻落实党中央决策部署上肩负的政治责任,更加积极地履职尽责、担当作为。同时,也有利于纪检监察机关在工作中进一步挖掘这些表象行为背后的政治危害,有助于更加精准定性量纪。三、纪检监察机关在两个维护”上肩负重大使命、重大责任,工作中怎样突出“两个维护”深化政治监督?怎样落实查办案件坚持从政治上看、从政治上查?“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代深化政治监督的根本任务就是要推动各级各部门和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。纪检监察机关突出“两个维护”深化政治监督,在工作中要注意三个方面:一是学懂弄通做实。坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,
47、学出忠诚、学出信仰、学出担当,自觉用这一思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作,从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,切实把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。二是锚定监督更点。立足职责职能,紧紧围绕落实党的二十大战略部署,按照政治监督具体化、精准化、常态化的要求,以有力政治监督保障习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。三是创新监督方法。政治监督要区分对象,精准开展,对各级党组织,要聚焦落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署,结合巡视整改、线索处置、案件查办等工作开展精准监督。对党员领导干部,要“听其言而观其行“,善于从其日常言行
48、工作表现等方面查找政治问题,纠正政治偏差,压实政治责任。对于比较突出的行业性、系统性、地域性腐败,要深入剖析政治生态存在的问题,运用专项整治的方式深化治理,不但查处腐败案件,还要推动净化、修复政治生态。对涉及“国之大者”的重点项目、标志性工程,要主动跟进开展“嵌入式”穿透式”监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落实落地。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,在坚决做到“两个维护”方面担负着特殊使命和重大责任。习近平总书记反复强调,全面从严治党首先要从政治上看,这为我们做好审查调查工作提供了根本遵循。一是牢牢把握政治审查定位,加大对违反政治纪律和政治规矩问题的查处力度。自觉坚持审查调查首先从政治上看、从政治上查、从政治上改,把政治标准和政治要求贯穿到审查调查工作的全过程,聚焦“七个有之皿两面人“伪忠诚”等问题,着力清除危及政治安全的各类政治隐患、政治危害和恶劣政治影响。二是着力提升政治能力,善于从苗头性、倾向性问题中发现政治问题,从党性蜕变中捕捉政治隐患,从作风问题中透视政治本质,从腐败背后深挖政治根源,坚决纠正政治偏差。三是紧盯重点问题、重点领域和重点对象,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战