1、2024年学习贯彻金融工作会议精神党课学习讲稿金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。在2023年中央金融工作会议上，习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，部署当前和今后一个时期的金融工作，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。一、坚定一条道路：坚定不移走中国特色金融发展之路金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国金融工作怎么看怎么力、？这次会议强调，“坚
2、定不移走中国特色金融发展之路”。何为“中国特色”？习近平总书记一直有着深邃思考。2017年，习近平总书记在十八届中共中央政治局第四十次集体学习时强调：“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验，但必须立足国情，从我国实际出发，准确把握我国金融发展特点和规律，不能照抄照搬。”2019年，十九届中共中央政治局举行第十三次集体学习,总书记明确提出：“要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。”此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”：坚持党中央对金融工作的集中统一领导；坚持以人民为中心的价值取向；坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨；坚持把防控
3、风险作为金融工作的永恒主题；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展；坚持深化金融供给侧结构性改革；坚持统筹金融开放和安全；坚持稳中求进工作总基调。以上“八个坚持”既有世界观，也有方法论，标志着我们党对金融本质规律和发展规律的认识达到了新的高度。二、明确一个主题：推进金融高质量发展党的二十大报告提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，这为优化金融服务指明了方向和目标。这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”，明确“以推进金融高质量发展为主题“，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走在世界前列新时代以来，在
4、以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门持续推进金融事业高质量发展,中国金融业有了厚实的“底子”。但要从金融大国向金融强国迈进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑，还要付出更多努力。在分析当前金融形势时，会议指出，“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题，直击当前金融领域薄弱点，认识清醒而深刻。只有胸怀“国之大者”，强化使命担当，下决心从根本上解决这些问题，才能推进金融高质量发展，向金融强国的目标迈进。在部署金融高质量发展任务时，会议针对当前问题，提出“三个着力”，明确了发展路径一一着力营造良好的货币金融环
5、境，着力打造现代金融机构和市场体系，着力推进金融高水平开放。会议还要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，提供高质量金融服务。三、突出一个重点：全面加强监管、防范化解风险防范化解金融风险，是金融工作的永恒主题，也是习近平总书记一直牵挂的大事。“切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务”习近平总书记在不同场合对防范化解金融风险作出重要指示、重要部署。这次中央金融工作会议明确“以全面加强监管、防范化解风险为重点”，确定当前风险防控的重点任务：切实提高金融监管有效性、及时处置中小金融机构风险、建立防范
6、化解地方债务风险长效机制、促进金融与房地产良性循环、维护金融市场稳健运行。既要有防风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的实招。“依法将所有金融活动全部纳入监管”“全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”“消除监管空白和盲区，严格执法、敢于亮剑，严厉打击非法金融活动”，会议就全面加强金融监管提出一系列要求，强调扎紧监管篱笆，确保风险防控有力有效。防范化解金融风险，需要全盘考虑、统筹安排。“把握好权和责的关系”“把握好快和稳的关系”“健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制”此次会议就下一步如何更精准有效防范化解金融风险从方法论的角度作出部署、给出指引。四、做好金融工作的根本保证：
7、加强党中央对金融工作的集中统一领导“八个坚持”中，“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”放在首位。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。加强党中央对金融工作的集中统一领导，把政治优势和制度优势转化为金融治理效能，既是以往我国金融改革发展的成功经验，也是新时代做好金融工作的根本保证。从我国金融改革发展实践看，正是在党的坚强领导和正确指引下，我国金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。从此次会议的名称可以看出，“中央”两个字更加强调了党中央对金融工作的集中统一领导。今年3月，中共中央、国务院印发党和国
8、家机构改革方案，多项涉及金融监管领域，其中包括组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会等。“发挥好中央金融委员会的作用”“发挥好中央金融工作委员会的作用”“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用”一一此次会议就如何完善党领导金融工作的体制机制进行系统部署。这次令人瞩目的中央金融工作会议,提出一系列新观点新论断新要求，重在实干落实。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,积极推动金散高质量发展，加快建设中国特色现代金融体系,中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撵。同志们，我们要认真学习贯彻此次会议精神，做好当前和今后一个时期金
9、融工作，牢牢把握推进金融高质量发展这个主题,加快建设中国特色现代金融体系，着力为经济社会发展提供高质量金融服务，全面加强金融监管、有效防范化解金融风险，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。以党的建设推动金融工作高质发展专题党课讲稿金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展，其中加强清廉金融文化建设是一项重要的基础性工作，既是金融业健康良性发展的基石，也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要求。X是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份，金融从业人员众多，特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设高质量推动金融工作高质
10、量方面下足功夫。一、理解好“三个问题”，深刻领会清廉金融文化建设重要意义首先，金融价值追求应该是什么？一段时期以来，金融业发展理念存在过度逐利的倾向，忽视金融职业遒德.、金融伦理，放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出，金融是国家重要的核心竞争力，是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨；金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。这就是金融最终极的价值
11、追求。金融业启负着服务国家战略、支持实体经济的重任，也关系着广大金融消费者切身利益，要坚持回归本源和市场导向，兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一，形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值认同。其次，金融文化建设的痛点在哪里?金融业直接和金钱打交道，资金密集，资源相对集中，极易滋生腐败，构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来，金融系统腐败大案要案频发，金融腐败和金融风险相互交织，很多重大风险事件背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换等问题，有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大，具有较强的破坏力和传染性，有的导致市场无法
12、有效配置金融资源，为资本脱实向虚推波助澜，有的造成的损失产生杠杆效应，几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失，诱发的金融风险甚至会蔓延到实体经济。同时一，金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化等现象,行业内长期受“酒桌文化”“圈子文化”“奢靡文化”等不良文化影响。要根除这些行业痼疾，必须坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设，深入开展清廉金融文化建设，提高从业人员职业道德，涵养行业清风正气。再次，健康的金融生态应该是啥样？金融机构之间，金融业与其他行业之间，受各种因素影响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧筝形势背景下，健康的金融生态必须以习近
13、平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，不断提升金融服务实体经济质效，有效防范化解金融风险；必须以社会主义核心价值观为引领，弘扬清廉金融文化，不断提升从业人员的道德品行、职业操守和法纪意识，树立为民服务、遵纪守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念，培养造就忠诚干净担当的高素质金融从业队伍，形成风清气正的从业氛围和优良的金融生态环境,以优质高效的金融服务促进经济与金融良性循环，共生共荣。二、处理好“三个关系”，准确梳理清廉金融文化建设内在逻辑首先，处理好“务虚”与“务实”的关系。清廉金融文化是金
14、融理论的重要内容，在金融体系建设中发挥着重要作用。在“务虚”层面，我们必须深入理解精髓，吃透精神，掌握要义，并结合实际扩展外延，找准落脚点；必须加大宜传教育力度，致力于清廉金融宣传随处可见、触手可及，清廉教育入耳入脑入心，持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念，实现清廉金融教育宣传的常态化、生活场景化。同时,还必须以“务实”的方式，对有关要求进行细化、具体化，落实到金融监管、经营管理和从业者日常行为中，着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推进的工作机制，厚植清廉根基。其次，处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建设首先要立足金融系统自身。
15、作为金融监管部门，要坚持“严管就是厚爰，用清廉之风惠陶监管干部，把“治未病”作为保持党组织肌体健康的重要途径，让监管干部成为廉洁自律先锋。作为市场主体的各类金融机构，必须调动起广大从业人员特别是各级高管人员的自觉性，强化内部管理约束执行力，结合实际大力开展合规文化建设，在行业内统一认识，形成合力。同时，要把金融领域清廉文化建设积极融入社会主义核心价值观的培育之中，作为整个社会文化建设的重要组成部分，树立行业旗帜，奏响时代强音，积沙成塔，集流成海，积极参与、推动、引领以廉洁诚信为代表的健康社会文化风尚的形成。再次，处理好“当前”与“长远”的关系。文化需要时间积淀，清廉金融文化建设也不会一蹴而就。
16、当前一段时间，要围绕打赢防范化解金融风险攻坚战，结合实际抓住主要矛盾，深挖细查重大金融风险事件背后利益输送、失职渎职和腐败问题，严肃惩治形成震慑，以治标为治本赢得时间，形成不敢腐的严肃文化氛围。着眼长远，需要完成顶层设计，建立健全推进清廉金融文化建设体制机制，明确目标愿景、责任体系、工作措施、实现途径等内容，把清廉金融与合规金融、诚信金融等相关文化建设有机统一起来，保持对文化行人、环境树人等人文理念的不懈追求，做到制度规则硬约束和文化软影响的有效结合。三、把握好“三个关键”，全面拓展清廉金融文化建设深度广度首先，要把清廉金融要求内嵌到经营管理之中。银行保险机构要发挥主体作用，坚持以人为本，充分
17、认识到对机构而言，廉洁从业是事业发展的前提和需要；对员工而言，廉洁从业是做人做事的责任和风骨。将清廉金融文化理念融入公司治理，贯穿到经营管理和业务发展各方面、各环节，结合合规文化建设、内部控制、审计问责、案件防控等工作，扎实推动本机构清廉金融文化建设。在具体工作中结合内控制度建设和执行，探索将清廉金融文化纳入行规行纪和员工考核考评体系，纳入员工入职招考和高管考核内容；结合案件防控工作，做实做细廉政风险排查，以清廉金融文化建设提升案件防控综合治理和机制建设水平；发挥党建和专家团队引领作用，在单位内开展宣讲活动，让廉洁从业理念深入人心；纪检部门充分发挥专责监督作用，强化对权力集中、资金密集、资源富
18、集的部门和岗位的监督，严肃查处各类违纪违法问题。其次，要把清廉金融要求内嵌到监管流程之中。一方面，监管部门要严格落实清廉金融要求。通过孔紧织密制度”笼子”并强化执行，将公私分开、履职回避、非公务交往报告等纪律要求落实到监管工作每个环节：深入开展廉政风险排查防控，加强对重点环节、重要岗位行权轨迹和行权方式的监督，确保监管权力依法行使；持续向被监管机构宣讲廉洁监管纪律，畅通外部监督渠道，切实做到与监管对象“零物质往来”，共建良好“亲”“清”监管关系。另一方面，积极探索清廉金融文化与监管工作相互融合、相互促进。严格执行“双通报”制度，对落实中央八项规定精神涉及问题较多的机构在监管评级、监管处罚、高管
19、履职评价等工作中予以体现；加强高管人员廉洁履职监管，以任职资格准入为切口，在高管准入能力测试、任前谈话环节进一步增加清廉金融内容，严把任职考察关口；在法人银行机构高管年度述职工作中增加本机构清廉金融文化建设的内容；深入开展整治金融市场乱象工作，保持对金融违法违规问题监管问责、内部问责、司法追责高压态势，做到查处腐败案件与防范风险、维护金融安全有效结合。再次，要把清廉金融要求内嵌到发展环境之中。突出教育预防，提前为即将步入社会的金融院校大学生灌输廉洁从业意识，帮助金融行业后备人才扪好廉洁从业第一粒扣子”。在驻会纪检监察组的指导下，X银保监局与西南财经大学签订了清廉金融教育合作协议，共建清廉金融教
20、育基地，并于X年9月在该校举行了教育基地揭牌仪式暨“清廉金融第一课”，正式将清廉金融课程教学纳入本科课程教育，帮助在校大学生初步树立遵纪守法“底线”意识、“红线”意识。下一步将以教育基地为平台，通过监管部门、金融机构、社团组织和高等院校“四方联动”，开展教材编写、课题研究、高管培训等探索。注重发挥行业自律组织作用，促进银行业协会、保险业协会内设的清廉金融专委会认真履职，负责在行业内组织开展清廉金融相关问题调研、行业自律、培训宣传等工作。利用银行保险合规工作年会等平台，增加清廉金融、金融职业操守等议题，鼓励邀请专家学者、行业以及纪检监察条线专家等共同开展“清廉金融”话题研讨。加大社会宣传力度，提
21、高清廉金融文化在人民群众中的影响力，持续拓展清廉金融文化建设的深度广度。学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿同志们：2023年IO月召开的中央金融工作会议，全面总结了党的十八大以来的金融工作，分析金融高质量发展所面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作，首次提出建设金融强国的目标要求，并系统性地提出了主要任务，对我国金融业中长期发展具有重大指导意义。一、金融强国的奋斗目标和实现路径会议首次提出“以加快建设金融强国为目标笔者认为，金融强国是在强大的外交、军事和经济金融基础上，拥有关键国际货币发行权、重要国际金融产品定价能力、全球金融资源配置能力、全球金融治理和规则制定主导能
22、力的国家。”金融强国应该具有完善的金融机构体系和金融市场体系，健全的金融监管体系和完备的金融法律体系，拥有丰富的高质量人力资源、高水准数字化和智能化运营管理系统。经过改革开放以来40多年的发展，中国经济已经迅速堀起,成为全球第二大经济体，在世界经济中占据了重要地位。与此相适应，我国已经作出过“科技强国”“制造业强国”“海洋强国”“网络强国”等多项重要部署。我国的金融业成长迅速，银行业规模已位于全球第一，保险、股票和债券市场规模都已是全球第二，金融对国内经济发展发挥了极其重要的积极作用。但我国的金融业虽大却不强，其产品功能、市场拓展能力、交易能力、服务方式与质量以及风控水平与发达国家金融业相比尚
23、有一定的距离，与中国经济在全球的地位和影响力不相匹配，不利于强国战略的实现。中国经济的堀起和成为强国，不可能没有金融强国的支谭。强有力、高质量的金融对实体经济的支持，必将有助于国家崛起之势的形成和发展。金融强国实现意味着人民币资本账户可兑换程度、中资金融机构国际化、人民币国际化、境内资本市场开放，境内国际金融中心能级将在现有水平上跨越式提升，为中国真正成为强国保驾护航。金融强国将是未来一个时期金融业的奋斗目标。实现金融强国奋斗目标，必须要有强有力的组织领导和制度保障。会议指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特
24、色社会主义制度的最大优势。经济建设是党的中心工作，金融是现代经济的核心。在金融领域,贯彻落实党的二十大精神，最重要的是加强党中央对金融工作的集中统一领导，将中国特色社会主义制度的政治优势和制度优势转化为金融治理效能，确保中国特色金融之路始终沿着正确方向前进。会议首次提出，要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会、中央金融工作委员会、地方党委金融委员会的作用。今年3月公布的党和国家机构改革方案提出，一是设立中央金融委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等;二是组建中央金融工作委员会，统
25、一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。本次会议是中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后首次召开的中央金融工作会议，凸显了党中央对金融工作的集中统一领导，对地方党委金融委员会和金融工作委员会的工作具有重要指导作用。完善党领导金融工作的体制机制是金融强国建设的组织保证。实现金融强国奋斗目标，必须坚定不移地走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。会议首次提出了“中国特色现代金融体系”。其内涵涉及现代金融体系和中国特色两个维度，应该至少包括：坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握金融工作的政治性、
26、人民性；以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线；以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑；以全面加强监管，防范化解风险为重点，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线;坚持为实体经济服务、为国家战略服务；以高质量发展作为金融业改革发展的主题，加强国家金融治理建设，全面推动金融机构、金融市场和金融监管能力建设，加快普惠金融体系建设，持续深入地推进国家金融治理现代化。实现金融强国奋斗目标，金融必须为经济社会发展提供高质量服务。会议为今后的全国工作提出了更高的要求，即“为经济社会发展提供高质量服务”“营造良好的货币金融环境”、加强对重大战略重点领域和薄弱环节的优质金融服务，这也是
27、中国式现代化走高质量发展之路的必然要求。就“如何提供高质量的金融服务”这一问题，本次会议重点作出了三个部署。首先，“始终保持货币政策的稳健性。明确了今后几年我国要坚持稳健的货币政策，具体政策措施不会大起大落；不会搞大水漫灌，将继续保持市场流动性合理充裕，保持货币信贷总量适度、节奏平稳；货币政策将更加注重做好跨周期和逆周期调节，增强金融支持实体经济力度的稳定性；通过充实货币政策工具箱，精准施策以应对国内外多重冲击与经济波动。其次，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，这是金融高质量服务实体经济的基本要求，同时也意味着结构性货币政策工具将继续聚焦重点、合
28、理适度、有进有退；未来仍将继续加大对重点领域与薄弱环节的金融支持力度。截至2023年9月末，各类结构性货币政策工具贷款余额总计达7万亿元。最后，金融要支持国家重大发展战略的实施，尤其是创新驱动发展战略、区域协调发展战略、国家粮食和能源安全等领域，对科技创新及其成果转化、中西部基建、新能源产业链、农业现代化等的发展提供更多的资金支持。金融业自身也要实现高质量发展，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章。金融监管部门应对国有企业和民营企业一视同仁，综合运用资本、流动性、集中度、拨备等监管工具，引导金融机构优化资源配置和考核激励机制，推动金融产品和服务创新,增强科技赋能，提
29、升民营企业金融服务水平，进一步强化“三农”、小微企业、老年人等群体的金融服务供给，持续完善薄弱环节的金融服务。通过优化资源配置和考核激励，金融机构应加大对经济转型升级的金融支持力度，持续支持基础设施和重大项目建设。二、金融强国建设的主要任务根据会议精神，金融强国建设具有很高的标准和要求，不可能一蹴而就，需要完成一系列艰苦的工作任务，包括机构体系和市场体系的健全和完善、更高水平的市场开放、更加强化的金融监管和风险防范。金融强国建设目标是纲，各项任务是目，纲举目张。打造现代金融机构和市场体系是建设金融强国的首要任务。会议强调，要更好发挥资本市场枢纽功能，疏通资金进入实体经济的渠道，这与此前中央多次
30、提及的提高直接融资占比的要求一致。在打造现代金融机构体系方面，会议首次提出要“培育一流投资银行和投资机构”，未来可能会出台更多政策支持投行机构和投行业务发展，为实体企业提供更多的投融资渠道。会议强调要完善机构定位、健全法人治理、完善中国特色现代金融企业制度，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石；支持中小金融机构立足当地开展特色化经营；形成大中小机构合理分布，分工明晰，良性竞争的发展格局；各类政策性银行强化其支持国家重大战略的职能定位；发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。在打造现代金融市场体系方面，会议再度提出“推动股票发行注册制走深走实目前注册制改革
31、已全面启动并逐步深入，未来将积极支持和发展多层次股权市场，进一步提高股票发行的审核注册效率，完善股票发行制度与退市制度。强化市场行为监管，强化对控股股东、高管等“关键少数”的监管，建立健全监督制约机制。会议提出要“促进债券市场高质发展”，未来将继续加强债券市场建设，促进债券市场各类基础设施之间有序互联互通。构建和完善现代市场体系从投资端、融资端、交易端、改革端协同发力，进一步强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场。金融高水平开放是金融强国建设的必由之路。会议指出,要着力推进金融高水平开放，稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。近年
32、来，我国主动有序推动金融业开放，大幅放宽金融服务业市场准入限制，不断深化金融市场对外开放，人民币国际化也取得稳步进展。下一步，可能从五个方面发力，持续推动金融高水平对外开放。一是完善“准入前国民待遇+负面清单”的管理模式，形成系统性、制度性的开放局面，逐渐与国际规则相融合；从主动接轨国际规则走向积极参与国际规则的制定，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型对外开放。二是优化营商环境，在扩大金融市场准入的基础上，特别重视优化准入后的政策安排与便利。三是深化金融业对外开放，持续扩大外资金融机构业务范围,支持外资金融机构在境内设立更多机构，不断创新产品与服务。四是提升金融管理能力，使之与开放水平相匹
33、配。当前国际经济金融形势瞬息万变，全球金融风险频发，要防止外部金融风险对国内产生冲击，加快形成并完善“宏观审慎+微观监管”两位一体的金融管理体系。五是加强国际金融中心建设。会议强调，要峭强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。未来一个时期，上海国际金融中心能级需要显著提升，人民币金融资产配置和风险管理中心地位应更加巩固，对全球资源配置功能应明显增强。香港需要增强证券、债券、资产管理、离岸人民币业务枢纽等范畴的竞争力和吸引力，通过政策创新推动粤港澳大湾区城市的国际金融合作。金融强国建设必须全面强化金融监管。会议强调要依法将所有金融活动全部纳入监管、有效防范化解金融风险，
34、切实提高金融监管有效性，这也是党的二十大报告提出的“加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系”框架下的重要内容。近年来，党中央、国务院加强了金融监管的相关部署，通过组建中央金融委员会和中央金融工作委员会、成立国家金融监督管理总局，初步形成了“双峰”监管框架，进一步健全和完善了我国金融监管体制，为全面加强金融监管做好了顶层设计。未来一个时期，全面加强金融监管将成为我国金融工作的重中之重。具体来看，就是要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管，持续监管，消除监管空白和盲区，尤其是跨业、跨市场的金融业务，不同类型机构间的交叉业务；严禁“无照驾驶”和超范围经营；坚持对多层嵌套的复杂运行结
35、构或金融产品、各类金融行为的事前事中事后的全过程监管，以及对中小金融机构、地方政府债务、房地产市场等重点风险领域的监管。充分运用金融科技尤其监管科技手段，有效提高监管信息化、数字化和智能化水平。全面加强金融监管将有助于加快建设中国特色现代金融体系，为我国经济的高质量发展提供一个健康、稳定的金融环境。强化金融风险防范为金融强国建设保驾护航。会议强调,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。当前，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织，相互影响，经济金融风险隐患仍然较多，要以全面加强监管、防范化解风险为重点，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。具体来看，未来一个时期，应积极应对以下五方面风险。一是房地产
36、市场风险。由于中长期国内房地产市场供需结构发生了很大变化，会议将防范化解房地产金融风险放在更重要的位置。二是地方债务风险。疫情以来，受多重因素影响，尤其在房地产市场下行和土地出让金大幅下降的背景下，地方债务压力凸显。会议特别提出要建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。三是中小金融机构风险。中小金融机构资产规模小，抗风险能力低，面对冲击时往往容易出现流动性风险。有必要完善中小金融机构风险监测评估和预警，着力强化早期纠正硬约束，推动高风险中小金融机构兼并重组，该出清的稳妥出清。四是非法金融活动风险。会议要求，严厉打击非法金融活动，包括非法集资、欺诈销售、操纵市
37、场、信息泄露等违法违规行为。五是外汇市场风险。会议强调要“加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。这就需要在调节市场供求关系的同时，“稳预期、防超调”，发挥市场供求关系在汇率形成中的决定性作用，审慎合理运用相关市场调节工具,防范跨境资金异常波动风险，保持外汇市场平稳运行。学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿同志们：中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。通过对习近平总书记关于金融工作的重要讲话、重要论述和重要指示批示精神的学习，我深感作为一名金融工作者,责任重大，任务艰巨，现结合
38、工作实际就贯彻落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，走好中国特色金融之路的具体措施汇报如下：一、要加强党对金融工作的领导习近平总书记强调，“做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展的正确方向，确保国家金融安全。”加强党对金融工作的领导，既是中国金融发展的特色，也是中国金融发展的优势。党的领导决定了金融工作的政治方向，也是走好中国特色金融之路的坚强保障。面对复杂严峻的国际形势和国内“三期叠加”的改革发展压力，我们只有牢牢把握金融工作的政治性，始终坚持党中央对金融工作集中统一领导，才能确保金融为实体经济服务，确保改革发展方向正确，确保国家金融安全。
39、二、要切实服务实体经济发展金融工作要回归本源，服从服务于经济社会发展。金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。服务实体经济既是金融工作的责任使命，也是优化金融业务结构，防止金融“脱实向虚”和防范化解金融风险的有效手段。三、要切实服务高水平对外开放要扩大金融对外开放。深化人民币汇率形成机制，充分发挥跨境人民币便利化政策优势，重点在对外承包工程、贸易新业态等领域加速推进人民币国际化进程，稳步实现资本项目可兑换。要推进“一带一路”建设，发挥我行海内外一体化优势，为“走出去”企业
40、提供海外代付、出口海外融资、协议付款、协议融资、内保外贷、海外直贷、联动对证通等金融服务产品，加强产品组合创新，为客户提供全方位金融服务。四、要切实贯彻新发展理念深化金融供给侧结构性改革必须贯彻落实新发展理念，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济，服务人民生活为本，为实体经济提供更高质量、更有效率的金融服务。要坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品。要围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务。要着力降低经营成本，清理规范中间业务环节，避免变相抬高实体经济成本。五、要切实防控金融风险党的十八大以来，我们反复强调要把防
41、控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线。准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。维护金融安全，要坚持底线思维，坚持问题导向。实体经济健康发展是防范化解风险的基础，要坚持在推动高质量发展中防范化解风险。六、要切实加强队伍建设要大力培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才，要加强对人才的储备和培养，为业务发展打造一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。存在的差距一.服务实体经济发展存在短板，对国家发展战略和区域发展战略支持不足条线供应偿余额虽然持续增长，但整体规模仍然较小，在人民币贸易融资余额中的占比未能达到分行党委的发展速度要求。另外，条线对产业链的融资支持和对民
42、营企业的贷款投放量不足，支持效果不明显。二.服务高水平对外开放及“一带一路”企业走出去存在不足今年以来条线国际结算和跨境人民币市场份额出现下降，竞争优势减弱，对人民币国际化的贡献度下降，业务结构、政策研究、行业拓展、客户营销服务和产品支持等方面均存在差距。三.产品创新能力不足面对同业日趋同质化的产品竞争，通过创新和海内外联动资源整合为企业提供定制化产品、降低企业成本的能力存在欠缺，缺乏高竞争力的市场“爆品”。(1)风险防控意识存在差距缺乏对市场变化和行业发展趋势的分析研究，提前预判风险的能力不足。在风险防控中仍存在防控手段不够丰富、审核操作不够细致和外汇业务差错时有发生等问题。(2)队伍建设存
43、在薄弱环节部分业务存在人才断层，梯队建设存在弱项。员工缺少对产品整体的认识和把握，不利于融会贯通、培养全产品操作和营销人才，尤其是国内和国际业务的人员交叉、业务融合仍需进一步提升。(3)落实习总书记关于金融工作的重要精神的具体措施交易银行工作要体现中国特色金融的政治性、人民性，提升专业性，坚决按照习总书记关于服务实体经济、防范金融风险和深化金融改革的要求，坚定走中国特色金融发展之路。(4)加强党建引领要坚持以党的政治建设为统领，扎实推进党的建设各方面工作，压紧压实党建主体责任，准确把握党建工作方向，抓好示范带动，全面加强党对组织的领导，真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。要加强政治意
44、识教育，抓实政治理论学习，加强政治锤炼，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习贯彻党的二十大精神和中央各项政策作为首要政治任务，不断增强党员队伍的凝聚力和战斗力，提升全体党员的党性修养、组织观念、担当精神和为民情怀，提升干事创业的工作能力和水平。(5)服务于发展大局一是要持续巩固我行跨境金融领先优势。特别是要紧盯国际贸易结算和跨境人民币结算市场份额指标，采取有力举措，积极争取资源保障，持续提升市场占比；锚定目标，夯实主体责任，立足于当前结构不断优化调整的外贸新局面，有效发挥特色业务优势，服务天津市高水平对外开放。二是不断挖掘政策机遇，进一步加大便利化业务和产品推广力度。把握金融市场
45、开放、人民币融资功能提升等导向，加强协调联动，统筹推进研究和优化资本市场跨境人民币业务协同机制、服务流程和人员配置，促进跨境人民币贸易融资产品创新，不断推进人民币国际化。三是深度参与自贸区创新。不断加大自贸区金融创新研发,加强政策研究与产品创新的紧密结合，密切关注和跟进各地自贸区(港)发展动态和新政出台等情况，深入研究客户内在需求,积极探索相关创新业务场景，努力推进FT项下多场景业务落地,将业务首发优势转化为业务全面领先胜势，以金融力量助力对外开放新高地建设。四是发挥综合优势，推进航运金融纵深发展。积极落实市委“十项行动”，响应港产城融合发展，服务实体经济。加强航运金融叠加效应，整合产品服务企
46、业，不断扩展服务半径，聚焦港口、航运相关产业，持续加大“境内本外市海运费线上结算、跨境汇款直入账、挂单结汇、公司贷款、FT账户业务、保险、融资租赁、资产多元化配置”等八大类金融支持，集我行金融产品之长，满足更多客户多样性金融需求。（6）贯彻新发展理念一是以客户为中心，全面提升金融服务质量。以产品创新为突破，把服务做到实处。一方面，进一步服务外贸发展新动能，持续强化外贸新业态金融创新推广，不断加大“中银跨境e商通”、“中馄跨境e采通”等产品推广，积极推动跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态业务，持续挖掘新业态业务场景。另一方面，进一步推动金融服务数字化升级，加强单证、贸易融资及保函线上化业务拓展，
47、充分运用iGTB和CES系统线上产品，助力传统业务焕发新活力；持续发掘融易信等线上化产品的功能，进一步提升客户体验和智能化服务水平，做好已投产线上系列产品的宣传推介和业务拓展,做大线上业务规模。二是充分发挥我行海内外联动及行司协同优势。加强与境外分行的沟通协作，做好对企业的跨境金融服务，运用内外部获取的客户清单，有效提高基层拓展效率，抓住境内消费回暖契机，做大相关场景业务规模；深化与保险机构联动合作，在防范合规风险的前提下，围绕重点项目、重点场景因客设计差异化的“保险+保理融资”产品方案，提升我行产品竞争力。三是坚决落实党中央、国务院减费让利决策部署，降低企业成本。一以贯之地按照减费让利整体工
48、作部署，结合实际业务发展情况，持续对全辖进行减费让利政策传导，达到政策宣传全覆盖。通过产品宣讲和客户拓展，在全辖范围内提高减费让利政策的重视程度，做到落实政策见成效；深入客户了解市场主体对降费政策的知悉度、满意度和实际诉求,充分利用我行官方公众号宣传介绍减费让利政策和产品优势，进一步提升客户体验感，持续推动减费措施落实见效，切实惠及主体市场,共促经济发展。（7）提高风险管控能力党中央强调，要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线。金融的高质量发展是更加安全与稳健的发展。我们要正确把握金融本质，平衡好稳增长与防风险的关系，精准有效处理重点领域风险，坚持在推动高质量发展中防
49、范化解风险。一是提升风险预判能力。加强对风险人员的专业培训，提升风险意识和专业水平；做好对内外部信息的收集和分析评估,及时发现业务风险信号，提高风险判断的及时性和准确性；高度重视各类模型和系统的风险信号反馈，做好分析研究，提高反应速度和处理效率。二是丰富风险管控手段。做细条线资产质量管控。健全资产质量管控机制，对贸易融资产品风险管理进行细化，在全辖开展内控培训、案例宣讲，提示相关风险，规范业务操作。做实内控案防各项措施。制定内控检查工作方案，定期开展对重点管辖行和重点产品的专项检查，对于发现的问题,积极推动落实整改。三是加强反洗钱、制裁合规与外汇管理。加强政策传导和审批管理，夯实政策在基层的贯彻执行，开展外汇政策及操作培训I,加强对全辖外汇业务专管员队伍的建设，稳步提升数据质量，切实减少国际收支差错。(8)加强队伍建
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