【工作计划】建设社会主义新农村的总体思路.docx

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1、第 1 页 建设社会主义新农村的总体思路 特征码 UGMAYvxAxrDxDAxXivpx “xxx”我省建设社会主义新农村的总体思路是:以邓小平理 论、 “xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持城乡 统筹发展方略,坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少 取放活”的方针,以建设现代农业为重点,以增加农民收入为 核心,以提高农业综合生产能力为支撑,以深化农村改革为动 力,以加强农村基层党组织建设为保证,突出工业拉动、城市 带动、城乡统筹、和谐发展,着力建设好具有吉林特色的高效 创新型农业。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整 洁、管理民主”的要求,加快推进社会主义新农村建设。

2、着力 建设好创新型吉林农业 建设创新型农业,就是要把发展农业的自主创新能力作为 调整优化农村产业结构、转变农村经济增长方式的中心环节, 大力提高优势产业创新能力,统筹集成创新能力,引进消化创 新能力,科技支撑创新能力,体制机制创新能力,培育建设好 创新型农业、创新型农村、创新型农民。按照这一总体思路和 要求,我省建设社会主义新农村的主要预期目标是:到“xxx” 第 2 页 末期,农业总产值达到 1500 亿元;农民人均纯收入实际年递增 6以上;粮食综合生产能力达到 275 亿公斤的阶段性水平;农 产品加工业销售收入达到 3000 亿元,比年增长 2 倍,实现利 税 300 亿元;畜牧业总产值达

3、到 775 亿元,比年增长 72; 园艺特产业产值达到 363 亿元,比年增长 482;转移农 村剩余劳动力 450 万人,比年增长 456;农村城镇化率 达到 52。农村公共事业有长足发展,社会保障体系基本形成。 重点要在“五个一”上寻求突破 ,创新思维方式,在“一转多变”上寻求突破。 “一转”就 是要转变工作思维方式,按照建设社会主义新农村的要求,坚 持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针, 在“多予”上下功夫;坚持统筹城乡发展的基本方略,在统筹 上做文章;坚持用工业化思维谋划农业发展,在工业化上找出 路,形成一套既有连续性又有创新力的工作路数。 “多变” ,就 是要按照工业

4、化的生产组织方式,推进单一农业向复合高效农 业转变,由粗放经营向集约经营转变,由传统农业向现代农业 转变,由封闭型农业向开放型农业转变。一是“粮变肉” 。大力 发展畜牧业,加速推进粮食过腹转化,到“xxx”末期,全省要 有 30的粮食转化为肉蛋奶。二是“小变大” 。通过发展合作 经济、推进土地流转和专业化生产,把千家万户的小生产整合 成大规模、大生产,形成规模效益。三是“少变多” 。通过大力 第 3 页 推进粮、牧、多、特、加、劳全面发展,实现由“一元”增收 向“多元”增收转变。四是“粗变精” 。要充分利用现代科学技 术,大力发展精细种植业、精品畜牧业和精深加工业。五是 “农变工” 。通过加大

5、对农民创业和再就业技能培训,转移农村 富余劳动力,实现由农民向市民、向工人的转变。 第二,创新工作方式,在“一策多法”上寻求突破。 “一策” ,就是坚决贯彻好党中央、xx“两个重中之重”的战略决策。 “多法”就是紧紧围绕建设社会主义新农村的大目标,采取传 统创新的办法、巧用科学的办法、实际实效的办法、统筹协调 的办法、政策保护的办法,千方百计推进农村经济快速发展。 一是在农业内部挖潜上下功夫。要把结构调整向纵深推进,把 资源转化为效益;要提升科技创新能力,加快重大科研成果和 实用新技术的推广应用,提高产品质量和效益;要加强农业基 础设施和生态环境建设,稳步提高农业综合生产能力。二是在 农业外部拓展上下功夫。通过大力发展农产品加工业,延长农 业产业链,提高农产品附加值,带动农民增收;通过大力发展 劳务经济,多渠道、多途径地促进农民增收。三是在开放联合 上下功夫。大力开展招商引资、发展会展经济和订单农业,加 快与发达省份、地区和国家的农业交流与合作,推进外向型农 业的发展。四是在政策扶持上下功夫。各地要切实落实好国家 各项扶持“三农”政策,深入研究制定加大“三农”扶持力度 的具体政策措施和办法。通过政策扶持,促进农业和农村经济 第 4 页 快速发展。

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