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1、第 1 页 通信工程安全生产工作计划范本1 特征码 yuGusaGAZWFtHxFqhMep 1、通信工程安全管理概述 所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中 所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动 中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己 建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活 动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全 生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程 施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的 管理等。 2、加强通信工程安全管理的意义 2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成
2、通过实 施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全 生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实 施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保 证通信建设市场领域的安全生产。 2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过 对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工 单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地 第 2 页 防止和避免安全事故;另一方面，政府通过改进市场监管方式， 充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生 产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式， 从而提高通信工程安全生产的管理水平。 2
3、.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障 人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安 全第一，预防为主” ，基本原则是事故预防和事故控制，通过有 效的安全管理能限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发 生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监 理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业 人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要 求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全 事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保 障了国家公共利益。 2.4 有利于实现通信工程建设投资效益化 通过对施工现场 安全生产的监督
4、管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通 信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投 资的正常回收，实现投资效益的化。 3、加强通信工程安全管理的依据 3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括建筑法 、 安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 环境保护法 、 安全生产许可证条例 、 建设工程监理规范 、 通信建设工 第 3 页 程安全生产管理规定 、 道路交通安全法 、 消防法等。 3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步 设计文件、施工图设计文件等。 3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据 两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订
5、的建设工程 委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。 4、加强通信工程安全管理的原则 4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保 证工程安全生产费及时划拨给施工单位。 4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立 健全安全生产责任制。 4.3 监理单位要认真编写安全监理细则 。 4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安 全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期 整改。 4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项 目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入生产和使用。 4.6 完善事故应急救援体
6、系，制定事故应急预案。 5、通信工程施工单位安全管理内容 5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要 第 4 页 作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任， 对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实， 并且每年都应层层签订安全生产责任状 ，交纳一定的安全生 产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要 对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立 专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患 立即消除。 5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全 技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对 性的安
7、全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制 定管理目标和控制措施，限度消除事故隐患。制定安全生产奖 惩措施，做到有奖有罚。 施工项目负责人要认真组织编写施工方案和安全技 术措施 ，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安 全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查， 尤其是安全关键部位的防护措施。 5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教 育考核，将通信工程建设安 第 5 页 安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具 备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要 强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安 全生产培训放
8、在第一位。 5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工 单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不 足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效 投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独 列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全 生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必 须齐全，而且必须要投入使用。 5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点 落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。 现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患 消灭在萌芽之中;部门的安全负责人要做好班前安全教
9、育工作， 强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或 不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行 安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见;企业安 全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大 安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产 无事故。 5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建 第 6 页 立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信 阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救 援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保 发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发 生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重 程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。 总之，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和 弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法 和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的 有效开展。