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1、第 1 页 招商引资工作实施意见1 特征码 JeFFrHuoCNHnWknxamNc 各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为加快理顺招商引资体制机制，切实提高我市招商引资工 作水平，促进经济社会又好又快发展，现就加快推进招商引资 工作提出如下意见： 一、总体要求和目标任务 （一）总体要求。以科学发展观统领招商引资工作，紧紧 围绕加快转变经济发展 方式这条主线，坚持把招商引资与产业结构调整、重点区域开 发、城市功能提升、财政收入倍增、人民生活改善结合起来， 加快理顺招商引资体制机制，转变招商引资方式，优化招商引 资环境，提高资源集约节约水平，加快推动招商引资向招商选 资转变，努力实现招
2、商引资跨越式发展。 （二）目标任务。今后五年，全市利用内资和外资规模力 争实现“双倍增” 。其中，利用外资突破 150 亿美元，利用内资 突破 3200 亿元，利用内外资规模占全市规模以上固定资产投资 规模达到 40%以上。引进和培育年营业收入超亿元、税收超千 第 2 页 万元的各类总部企业或机构 1000 家以上。 20XX 年，全市利用内外资规模达到 1600 亿元左右，增长 50%左右。其中，利用外资工作目标 40 亿美元，同比增长 10%；奋斗目标 55 亿美元，同比增长 50%。利用内资工作目标 1200 亿以上，同比增长 50%。 二、招商引资重点和招商方式 （三）重点招商产业。结
3、合我市“十二五”规划、生产力 布局和重点产业发展布局，大力引进先进制造业、战略性新兴 产业、高端服务业和现代农业四大领域的大项目。先进制造业， 主要引进家电电子、石化化工、汽车机车、船舶和海洋工程、 纺织服装、食品饮料、钢铁机械等七大产业高端项目。战略性 新兴产业，主要引进新一代信息技术、高端装备制造、新能源 汽车、新材料、新能源、生物医药、节能环保等七大产业高端 项目。高端服务业，主要引进金融、总部商务、科技孵化、商 贸、软件及服务外包、物流、文化创意、旅游休闲度假及会展 等八大产业高端项目。现代农业，主要引进农副产品加工、交 易、冷链等方面的高端项目。 （四）重点招商区域。按照“十二五”规
4、划和城市空间布 局，重点实施西海岸经济新区、蓝色硅谷、高端服务业十个 “千万平米”工程、中德生态园、北部新城、软件科技城等重 点区域招商引资。依托高新区等 14 个省级以上开发区和园区， 通过集约利用土地，扩大招商引资规模，在完善产业链、提升 第 3 页 价值链上取得新突破。依托胶南董家口重化工业功能区等 6 个 新增重点工业功能区，通过招商引资，提升存量、优化增量， 培育和引进一批产业链高端项目与关键技术。依托高端服务业 十个“千万平米”工程，重点规划金融、总部商务、科技孵化、 商贸、软件及服务外包、物流、文化创意、旅游休闲度假及会 展等 35 个园区载体，突出高端产业导向，招大引强，促进高
5、端 服务业发展。 （五）实施产业链招商。着眼于引进产业链高端的先进制 造业、战略性新兴产业、高端服务业和现代农业大项目，重点 实施七大先进制造业、七大战略性新兴产业和八大高端服务业 产业链招商计划。围绕重点产业的关键环节、关键技术、关键 零部件，盯住目标企业，找准突破口，锁定重大项目。以关键 环节的突破完善产业链条，以大项目引进带动产业集聚，实现 产业招商的链条化、集约化、集群化。每一个重点产业招商都 要立足本土优势，细化产业招商定位、链条打造和集聚区域， 集中力量打造高端产业集群，全市力争形成家电电子、石化化 工、汽车机车、船舶和海洋工程、纺织服装、食品饮料、钢铁 机械、新材料、新能源、生物
6、医药等 10 个千亿级工业产业集群。 形成金融、物流、商贸流通、软件及服务外包、文化创意、旅 游等 6 个千亿级高端服务业产业集群。 （六）重点推出一批招商项目。依托重点板块和园区，策 划一批招商大项目，进行整体推介，招大引强，沿链引进、集 第 4 页 群承接，培育壮大一批主业突出、特色鲜明、集约集聚的产业 园区和功能板块，推动项目、产品、技术和服务加快向园区集 聚。统一策划包装 100 个投资 10 亿元以上大项目，纳入市重大 招商活动和推介计划。 （七）实施大企业招商。针对产业链招商和板块及园区招 商，建立和完善与世界 500 强企业、国内 500 强企业、中央直 属企业、民营 100 强企业、上市公司 100 强企业、大基金公司 和著名科研机构的对接机制，积极主动地以招标方式进行招商。 与全球知名公司开展战略合作，积极寻求专业咨询服务，提高 招商引资工作的专业化水平。 深入分析市场变化、产业转移趋势和龙头企业动态，明确 项目承接区市（园区）重点产业发展布局、产业结构调整和产 业链延伸需求，充分挖掘城市资源优势，以城市资源吸引投资。 掌握目标企业对市场、资源、人力、交通等要素需求，明确招 商引进目标、责任单位和责任人，积极跟踪对接，主动出击， 建立领导联系大企业招商制度 度，实施高层推动和专业化促进，及时、有针对性地对接、满 足大企业、大项目的需求，突出提 第 5 页