第5-6章可持续发展的由来与基本理论.ppt

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1、可持续发展理论及进展,第二部分,地球上每一秒发生了什么事？,2.4个新生命出生 生产出28.6吨金属，4台电视机，1.3辆汽车。 交易总额US$240,000 排放762吨CO2 减少0.6公顷森林 中国又增加了78m2沙漠,后果：2100年需要四个地球,1900,2050,2100,发展带来的环境问题,水污染 大气污染 固体废弃物污染 酸雨 荒漠化 森林锐减,资源短缺 耕地减少 生物多样性丧失 臭氧层损耗 全球气候变化 持久性有机物污染,可持续发展战略的由来,人类面临严重环境问题的思考 争论、矛盾和进步 从个人到团体，进而成为联合国的议题,人类面临环境问题的思考,1962年：寂静的春天 美国

2、Carson 1972年：增长的极限 罗马俱乐部 1972年：联合国人类环境大会 1987年：我们共同的未来 1992年：联合国环境与发展大会 2002年：联合国可持续发展大会,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,第一声呐喊的前奏 20世纪中叶，人们为了获取更多的粮食，研制了多种基本的化学药物，用于杀死昆虫、野草和啮齿动物。有机氯农药DDT DDT多种昆虫的接触性毒剂，具有很高的毒效，尤其适用于扑灭传播疟疾的蚊子，可杀死农业害虫，增加农作物产量。 负面作用：对自然生态系统的灾难性后果,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,作为一个生物学家，蕾切尔卡逊根据当时美国使用DDT而产

3、生危害的种种迹象，以敏锐的眼光和深刻的洞察力预感到滥用杀虫剂问题的严重后果。 她经过几年艰苦的调查和研究，最终以其科学独到的分析和雄辩的观点，以及惊人的胆魄和勇气写下了寂寞的春天，勇开先河地就环境污染问题向世界发出了振聋发聩的呼喊。,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,一个奇怪的阴影遮盖了这个地区； 神秘莫测的疾病袭击了成群的小鸟，牛羊病倒和死亡； 不仅在成人中，而且在孩子们中也出现了突然的、不可解释的死亡现象； 一种奇怪的寂静笼罩了这个地方，这儿的清晨曾经荡漾着鸟鸣的声浪，而现在只有一片寂静覆盖着田野、树木和沼泽。,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,在人对环境的所有袭击

4、中，最令人震惊的是空气、土地、河流以及大海受到各种致命化学物质的污染。这种污染是难以恢复的。因为它们不仅进入了生命赖以生存的世界，而且进入了生物组织内。,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,我们长期以来行驶的道路，容易被人误认为是一条可以高速前进的平坦、舒适的超级公路，但实际上，这条路的终点却潜伏着灾难，而另外的道路则为我们提供了保护地球的最后惟一的机会。 遗憾的是，并没有告诉我们另外的道路是什么样的道路。,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,寂静的春天启蒙人类环境意识以及为现代环境保护思想和观点做出的开创性贡献，主要体现在一下几个方面： 1. 在生态观方面，强调自然生态系

5、统是一个普遍联系的有机整体。在自然界没有任何孤立存在东西，正是依赖于生物数量间巧妙的平衡，自然界才能生生不息源远流长。,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,2. 在技术观方面，呼吁人类在使用科学技术干涉自然系统时必须慎而又慎。在工业化过程中，科学的发展，技术的进步使得人类可以肆意征服自然，这一做法恰恰有可能破坏人类赖以生存的物质基础。 3. 在道德观方面，提出尊重自然是人类社会最基本的道德准则。在人类社会的所有关系中，最重要的是人类同生命系统的关系。自然界是人类生存的基本条件，人本身也是自然界不可分割的一部分。,第一节 寂静的春天对传统行为和观念的早期反思,蕾切尔.卡逊的个人悲剧和时

6、代影响 蕾切尔.卡逊受到攻击和污蔑，1964年死于癌症； 蕾切尔.卡逊的警告唤醒了人们； 人们将永远纪念这位对地球充满爱心，并具有远见卓识的科学家。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,罗马俱乐部 俱乐部于1968年成立 10个国家30位科学家、教育家、经济学家和实业家参加 宗旨和目标：关注、探讨与研究人类面临的共同问题，使国际社会包括制定政策的人们和公众，对人类困境包括经济的、社会的、自然的和政治的诸多复杂问题有更深入的理解，并提出应该采取的能扭转不利局面的新态度、新政策和新制度。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,成立了以美国麻省理工学院（MIT)D.L.Meadow

7、s教授为首的研究小组，选择了人口增长、农业生产、自然资源、工业生产、环境污染等五个决定和限制全球增长的基本因素，以1900-1970年的历史数据为依据进行研究，完成了研究报告增长的极限。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,罗马俱乐部的第一份研究报告增长的极限，1972年发表，全书分为指数增长的本质、指数增长的极限、世界系统中的增长、技术和增长的极限以及全球均衡状态等5部分。 它以其对人口增长、环境污染、资源耗竭等人类困境的深入研究，第一次向世人展示了一个有限的星球上无止境地追求增长所带来的严重后果。主要内容和论点如下：,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,1. 世界人口和

8、工业产量的超指数增长将给世界的物质支撑施加巨大压力。 2. 按指数增长的粮食、资源需求和污染会使经济增长达到一个极限。 3. 全球的人口和工业增长将在下个世纪的某个时段内停止。 4. 利用和依靠技术力量难以阻止各种增长极限的发生 5. 世界需要人口和资本基本稳定的全球均衡状态。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,地球的支撑力将会由于人口增长、粮食短缺、资源消耗和环境污染等因素在某个时期达到极限，使经济发生不可控制的衰退； 为了避免超越地球资源极限而导致的世界崩溃，最好的方法是限制增长。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,强烈的反响，尖锐的论证 对人类前途的忧虑促使人们密

9、切关注人口、资源和环境问题； 反对增长的观点受到了尖锐的批评和责难 为孕育可持续发展的观点提供了土壤，做好了准备。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,联合国人类环境大会 1972年，瑞典斯德哥尔摩 113个国家或地区参加 中国派出了代表团 发表了人类环境宣言,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,人类环境宣言 37个共同观点，26项共同原则 向全球发出呼吁，已经到了这样的历史时刻，在决定世界各地的行动时，必须更加审慎地考虑它们对环境产生的后果。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,观点：人是环境的产物，也是环境的塑造者。 保护和改善环境，关系到人民的福利和经济发展

10、，是人民的迫切愿望，是各国政府的责任。 人类改变环境的能力，如妥善地加以利用，可对人类带来福利，如运用不当，则会对人类造成不可估量的损失。,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,发展中国家的环境问题多数是由于发展迟缓引起的，因此应致力于发展，同时注意保护和改善环境； 发达国家的环境问题多是由于工业和技术的发展而引起的； 人口不断增长引起环境问题,第二节 增长的极限引起全球思考的“严肃忧虑”,人类必须运用知识与自然取得协调，为当代和子孙改善环境，这与和平和发展的目标完全一致； 每个公民，机关，团体和企业都负有责任； 各国中央和地方政府负有特别重大的责任； 对于区域性和全球性的环境问题，应

11、由各国合作解决，并由国际组织采取行动。,第三节 我们共同的未来可持续发展的国际性宣言,1983年3月，成立了世界环境与资源委员会 挪威前首相G.H.Brundland夫人任主席； 工作目标：提出经济社会发展的长期环境策略，推动各国在人口、资源、环境和发展方面广泛的合作，研究国际社会有效解决环境问题的途径和方法，协助人们对长远的环境问题建立共同认识并为之付出必要的努力，制定长远的行动计划，确立世界社会目标。 1987年发表了我们共同的未来,第三节 我们共同的未来可持续发展的国际性宣言,三大部分： 共同的问题 共同的挑战： 人口、粮食、生态、能源、工业和城市 共同的努力 环境与发展的问题是超越国家

12、和地区的问题，是全人类共同的事业和责任。,第三节 我们共同的未来可持续发展的国际性宣言,主要观点： 环境危机、能源危机和发展危机不能分割 地球的资源和能源远不能满足人类发展的需要 必须为当代人和下代人的利益改变发展模式,第三节 我们共同的未来可持续发展的国际性宣言,我们需要有一条新的发展道路，这条道路不是仅能在若干年内，在若干地方支持人类进步的道路，而是一直到遥远的未来都能支持全球人类进步的道路； 最早提出了可持续发展的理念 是人类对环境与发展认识的重大飞跃,第三节 我们共同的未来可持续发展的国际性宣言,联合国环境与发展大会 1992年在巴西里约热内卢举行 183个国家，102位国家元首，70

13、个国际组织参加 通过了： 环境与发展宣言（地球宪章），是一份纲领性的文件，提出了实现可持续发展的27条基本原则 21世纪议程，是全球实现可持续发展的行动计划； 签署了：气候变化框架公约等。,第三节 我们共同的未来可持续发展的国际性宣言,是人类发展史上的一座重要的里程碑 是向各国政府和全球人类发出的总动员 是人类跨向新的文明时代的关键性一步,第六章 可持续发展的基本理论,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,可持续发展的定义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足自身需求的能力构成危害的发展。 这个定义包含了三个重要的概念： “需求”指世界上贫困人口的基本需要，应将这类需求放在特别优先的地位上来考虑

14、； “限制”指技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能力所施加的限制； “平等”，即隔代之间的平等，以及当代不同地区，不同人群之间的平等。,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,可持续发展的内涵 在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，环境可持续是条件，社会可持续是目的。人类共同追求的应当是以人的发展为中心的经济-环境-社会复合系统持续、稳定、健康的发展。,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,经济的可持续性：要求经济体能够连续地提供产品和劳务，使内债和外债控制在可以管理的范围以内，并且要避免对工业和农业生产带来不利的极端的结构性平衡。 环境的可持续性：要求保持稳定的资源基础，避免过度地对

15、资源系统加以利用，维护环境吸收功能和健康的生态系统，并且使不可再生资源的开发程度控制在使投资能产生足够的替代作用的范围之内。 社会的可持续性：通过分配和机遇的平等、建立医疗和教育保障体系、实现性别的平等、推进政治上的公开性和公众参与性这类机制来保证社会的可持续性。,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,从根本上说，可持续性发展要求平衡人与自然和人与人两大关系。 人与自然必须是平衡的、协调的。 归结起来：人类对自然的索取，必须与人类向自然的回馈相平衡；当代人的发展，不能以牺牲后代人的发展机会为代价；本区域的发展，不能以牺牲其他区域或全球发展为代价。,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,可持续发展的

16、基本原则 公平性原则： 一是追求同代人之间的横向公平性，“可持续发展”要求满足全球全体人民的基本需求，并给予全体人民平等性的机会以满足他们实现较好生活的愿望，贫富悬殊、两级分化的世界难以实现真正的“可持续发展”，所以要给世界各国以公平的发展权。 二是代际间的公平，即各代人之间的纵向公平性。要认识到人类赖以生存与发展的自然资源是有限的，本代人不能因为自己的需求和发展而损害人类世世代代需求的自然资源和自然环境，要给后代人利用自然资源以满足需求的权利。,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,可持续发展的基本原则 可持续性原则 指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力。资源的永续利用和生态系统的持续

17、利用是人类可持续发展的首要条件，这就要求人类的社会经济发展不应损害支持地球生命的自然系统，不能超越资源与环境的承载能力。 社会对环境资源的消耗包括两个方面：耗用资源及排放废物。为保持发展的可持续性，对可再生资源的使用强度应限制在其最大持续收获量之内；对不可再生资源的使用速度不应超过寻求作为代用品的资源的速度；对环境排放的废物量不应超过环境的自净能力。,第一节 可持续发展的内涵和基本原则,共同性原则 不同国家、地区由于地域、文化等方面的差异及现阶段发展水平的制约，执行可持续发展的政策与实施步骤并不统一，但实现可持续发展这个总目标及应遵循的公平性及持续性两个原则是相同的，最终目的都是为了促进人类之

18、间及人类与自然之间的和谐发展。 共同性原则包括两方面的含义：一是发展目标的共同性，这个目标就是保持地球生态系统的安全，并以最合理的利用方式为整个人类谋福利；二是行动的共同性。因为生态环境方面的许多问题实际上是没有国界的，必须开展全球合作，而全球经济发展不平衡也是全世界的事。,第二节 可持续发展范式强与弱之争,一、何为可持续性 可持续性是指在人类有意义的时间和空间尺度上以及支配这一生存空间的生物、物理、化学定律所规定的限度内，环境资源对人类福利需求的承载能力。其实质是人类与自然两大系统的良性运作能力。 可持续性必须回答的问题：最根本的是：人类及其行为与赖以生存的环境之间的关系。,第二节 可持续发

19、展范式强与弱之争,一个可持续性的社会是指“这样的社会，在满足其公民最大需求的同时，社会所有的意图和目的都能无限制地持续下去”。 发展是对生物圈的改造和对资源的使用以满足人类需求并改善人类生活的质量。 保育是对人类利用生物圈的活动加以管理，从而使生物圈既能为当代人提供最大限度的并能长久享用的益处，又能保持它满足子孙后代需求与愿望的潜力。 经济的增长为所有的世界公民带来公平和机遇，但又不进一步破坏世界有限的自然资源和承载力。 动态的人类经济系统从长远看也是动态的，但通常是缓慢变化着的生态系统之间互相联系，其中人类可以无限地生存下去、人类社会得到繁盛、人类文化得以发展，但人类活动带来的影响要得以限制

20、，以使生态-生命支撑系统的多样性和功能不致遭到破坏。,第二节 可持续发展范式强与弱之争,在可持续性的评判方面，可以采用如下四项指标： 1. 污染物和废弃物排放是否超过了环境的承载能力； 2.对可再生资源的利用是否超过它的可再生速率； 3. 对不可再生资源的利用是否超过了其他资本形式对它的替代速率； 4. 收入是否可持续增加。,第二节 可持续发展范式强与弱之争,二、弱持续性和强持续性 可持续的定义：既满足当代人的需求，又不对后代人满足自身需求的能力构成危害的发展。 什么构成“需求”？市场的角度看，可以将市场需求看作是社会需求的可操作的定义；从政府的角度看，鉴于市场的分配失灵，存在着提供改善福利的

21、公共物品的需求。 要满足需求，则需要某种形式的资本。 资本是用来生产有价值的物品和服务所需的物质，可分为自然资本和人造资本。,第二节 可持续发展范式强与弱之争,二、弱持续性和强持续性 可持续发展的中心问题不损害子孙后代满足其需求的能力，应当给子孙后代留下什么样的总资本存量？从经济学观点出发，根据自然资本与人造资本之间的可替代性以及总资本存量的变化，可以分为2种情况： 1. 弱可持续性，总资本存量（自然资本、人造资本等存量之和）不随时间而下降，在世代之间保持不减少。 2. 强可持续性，自然资本存量不随时间而下降，在世代之间保持或增加自然资本存量。,第三节 可持续发展的主要影响因素,一、资源约束

22、一个国家或地区所拥有的资源在数量和品种上的有限性及分布上的地域性，形成了该国或该地区的资源约束条件。 资源约束对经济发展存在较为复杂的作用关系： 资源约束制约着经济发展的规模和成长速度：资源总量约束决定经济长期发展的规模和成长速度，而个别的资源短缺所造成的资源约束会使短期经济发展受到抑制，常会成为短期经济发展的“瓶颈”. 各种资源在结构上的特点或不平衡性形成了资源的结构约束：资源约束限制着经济发展模式的选择范围，一定的资源约束条件决定着一定的经济发展模式。 资源在总量和结构上的约束条件共同决定着经济长期发展的规模、成长速度和模式选择。,第三节 可持续发展的主要影响因素,二、技术进步 技术作为人

23、类发展史上最具变革力量的因素极大地提高了生产力，但技术进步并不意味着可持续发展。大多数急剧增长的污染来自人口的不如来自技术的多。 大规模采用一种新技术以前必须预计到社会的副作用，并加以预防。 技术既是创造良好社会的手段，也是产生一些潜在的、非故意性后果的力量。如能源、水、运输以及基础设施建设既促进了发展，也是经济发展的制约因素。基础设施的投资往往需要几十年，因此，选择技术应慎之又慎。,第三节 可持续发展的主要影响因素,三、制度安排 制度安排是实施可持续发展的重要途径。 要推动可持续发展，就要合理进行制度安排来规范发展的行为、有效解决市场失灵和政府失灵等问题。一般而言，既要进行正式制度安排建设，

24、如建立合理的自然资源的产权制度，市场交易制度、资源定价制度、法制制度、资源补偿制度、环境税收制度等，也要建立非正式制度安排建设，如建立可持续发展的伦理观以调节人与自然的关系，建立可持续发展的自然观等。,联合国可持续发展高峰会议,2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡举行 总结了10年来实施可持续发展战略的成绩和问题 通过了约翰内斯堡可持续发展承诺的政治宣言和执行计划。,联合国可持续发展高峰会议,地球仍然伤痕累累，世界仍然冲突不断 联合国报告对地球前景表示悲观： 海平面上升、森林遭严重破坏、超过20亿人口面临缺水、每年有300多万人死于空气污染的影响、220多万人因水污染而丧生、贫困人口

25、有增无减。 世界面临的其他挑战： 地区冲突、恐怖主义、霸权主义、跨国犯罪、毒品走私、。世界和平和安全受到威胁。,联合国可持续发展高峰会议,地球仍然伤痕累累，世界仍然冲突不断 联合国报告对地球前景表示悲观： 海平面上升、森林遭严重破坏、超过20亿人口面临缺水、每年有300多万人死于空气污染的影响、220多万人因水污染而丧生、贫困人口有增无减。 世界面临的其他挑战： 地区冲突、恐怖主义、霸权主义、跨国犯罪、毒品走私、。世界和平和安全受到威胁。,联合国可持续发展高峰会议,政治宣言要点 宣言承认1992年里约会议所确定的目标没有实现； 全球环境继续恶化，生物多样性不断丧失，鱼类资源不断减少，荒漠化在吞噬越来越多的良田，气候变化的不利影响已显而易见，自然灾害日趋频繁，其危害日益严重，发展中国家越来越脆弱，空气污染、水污染和海洋污染继续夺去数百万的无辜生命。,联合国可持续发展高峰会议,承诺和行动计划的重点 水与卫生 能源 健康、医疗 农业 生物多样性,