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1、工会十大报告辅导,主讲人：张喜亮,报告题目解读,高举中国特色社会主义伟大旗帜 团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 1.高举特殊旗帜 2.团结亿万职工 3.全面建设小康社会 4.为胜利而奋斗,报告布局,全文共分三个部分： 一、过去的五年工作 二、建设中国特色社会主义工会 三、今后五年的任务,大会主题,大会的主题是： 1.全面贯彻党的十七大精神， 2.高举中国特色社会主义伟大旗帜， 3.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 4.深入贯彻落实科学发展观， 5.坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路， 6.努力建设中国特色社会主义工会， 7.务实创新、开拓进取， 8.团结动员全
2、国亿万职工 9.为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。,一、过去五年工作,总体评价 各级工会全面贯彻党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，牢牢把握全面建设小康社会这个当代中国工运的主题，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，树立和落实“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，以理论创新带动体制创新和工作创新，着力解决面临的重点难点问题，工会事业得到全面发展，工会工作取得重大成就 成绩： 中国工会十四大以来的五年，是工会继续解放思想、不断开拓创新的五
3、年，是工会服务大局成绩显著、社会作用更加突出的五年，是工会工作覆盖面不断扩大、工会组织凝聚力进一步增强的五年，是工会维权机制逐步完善、服务职工能力明显提升的五年，是工会对外交流日益活跃、国际影响显著提高的五年，是中国工会发展的最好时期之一。五年来的成就，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下取得的，是各级党委高度重视，各级人大、政府、政协及社会各界大力支持，各级工会干部辛勤工作和广大职工积极参与的结果。 不足： 我们在前进中还面临不少困难和问题，工会工作与党的要求和职工群众的期盼还存在一定差距，主要是：在劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益问题仍然比较突出的情况下，工会服务职工、
4、维护职工权益的能力和水平还需要进一步提高；在工会组织迅速发展、会员人数大量增加的情况下，工会的组织体制、运行机制、活动方式还需要进一步创新；在工会工作形势日趋复杂、任务更加繁重的情况下，工会干部联系职工群众、开拓创新意识还需要进一步增强。我们必须高度重视这些问题，在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。,（一）工人阶级主力军作用进一步发挥，在推动经济社会又好又快发展中作出了新贡献,适应全面建设小康社会给工人阶级提出的新任务，面对建设创新型国家对职工队伍素质提出的新要求，广泛开展 “当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”和创建“工人先锋号”、“我为节能减排作贡献”、建设创新型企业等活动，三峡工程、
5、青藏铁路、奥运工程、载人航天、首次月球探测等重大项目都凝结着广大职工的智慧和汗水。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，大力加强职工思想道德素质和科学文化素质建设，创新示范岗、创新能手、技术创新成果大量涌现，高技能人才、“首席工人”茁壮成长，技术工人登上国家科技奖最高领奖台，充分展示了新时代我国职工的风采。充分发挥劳模的示范引领作用，表彰和宣传许振超、李斌、孔祥瑞、王洪军、窦铁成等一大批先进模范人物，广大职工学习劳模、争当劳模，立足本职岗位、争创一流业绩，“劳动光荣、知识崇高，人才宝贵、创造伟大”已经成为时代最强音。,（二）工会组建工作实现历史性突破，巩固了党的阶级基础和扩大了党的群
6、众基础。,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国所有制结构和企业状况发生深刻变化，职工队伍不断发展壮大，各级工会按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持“党建带动工建、工建服务党建”，大力加强工会组建工作。积极开展改制和关闭破产国有企业工会组织的整顿重建工作，保证工会组织不涣散、会员不流失。坚持把农民工作为职工队伍的新生力量，以农民工为重点对象，创新工会建会思路、组织形式和活动方式，6600万农民工加入到工会中来。以非公有制企业尤其是外商投资企业为重点领域，扎实推进工会组建工作，实施推进世界500强等跨国公司在华企业集中建会行动，跨国公司在华企业组建工会和签订集体合同工作
7、取得重大进展。全国工会会员从2003年的1.23亿人发展到2008年的2.09亿人，中华全国总工会成为世界上最大的工会组织。工会组建和会员发展的重大突破，巩固了党的阶级基础，扩大了党的群众基础，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用更加显著。,（三）树立和落实工会维权观，促进了企业劳动关系和谐与社会稳定,适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，各级工会坚持以职工为本，主动依法科学维权，抓住发展和谐劳动关系这条主线，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，致力于建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。充分发挥工
8、会与政府联席（联系）会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，加强协调劳动关系和社会利益关系，宏观参与和源头维护成效显著。抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节，推进工资集体协商，开展创建劳动关系和谐企业活动，基层协调劳动关系机制进一步完善。推动工会组织领导下的维权机制建设，创造了社会化维权、双向维权、城际工会维权联动机制等新鲜经验，形成了党和政府主导、工会运作的社会化维权格局。贯彻落实党和政府关于解决农民工问题的战略部署和政策措施，集中力量为农民工办实事，推动解决农民工欠薪问题，努力改善农民工劳动安全卫生条件，积极协助处理侵犯农民工合法权益的重大典型案件，维护农民工合法权益工作机制更加健全。
9、大力加强基层民主政治建设，进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度。积极参与国有企业改制工作，推动解决拖欠职工工资、职工分流安置、职工社会保险接续等问题，在维护改制企业职工权益、确保国企改制顺利进行中发挥了作用。深入开展“安康杯”竞赛，发动职工群防群治，为遏制重特大事故作出积极努力。通过加强协调劳动关系、维护职工权益，有力地推动了依法建立劳动关系，维护了职工队伍稳定，促进了社会和谐，充分发挥了工会作为国家政权重要社会支柱的作用。,（四）参与立法和政策制定取得显著进展，推动了维护职工权益法律体系的初步形成,全国总工会认真贯彻依法治国基本方略，积极参与涉及职工和工会
10、的法律法规制定，进一步夯实了维权工作的法律基础。积极参与公司法、就业促进法、社会保险法、企业破产法、劳动争议调解仲裁法等法律法规的制定和修改，特别是劳动合同法的制定，进一步完善了我国劳动合同制度，为劳动者实现劳动经济权益提供了重要法律依据。配合全国人大开展工会法、劳动法、安全生产法等执法检查，促进劳动法律法规的实施。推动国务院及其有关部委制定颁布了关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知、最低工资规定、集体合同规定、企业工资条例、职工带薪年休假条例、劳动保障监察条例、关于进一步加强安全生产工作的决定等一批劳动行政法规，积极参与涉及职工切身利益的就业、分配、保障等政策的制定。各地工会结合当地实际，积
11、极参与有关地方性法规和政策的制定实施。经过工会和各方面的共同努力，维护职工权益基本实现有法可依，工会维权有了更加完备的法律依据和良好的法制环境。,（五）困难职工帮扶体系逐步健全，在推进社会建设中发挥了重要作用,在国有企业改制和产业结构调整过程中，部分职工生产生活遇到困难。各级工会把帮扶困难职工、维护职工权益作为维护稳定、促进和谐的大事来抓，为党和政府分忧，为职工群众解难。深入开展送温暖活动，五年来全国各级工会筹集送温暖资金161.7亿元，走访慰问了64.3万家次困难企业和3191.8万户次困难职工家庭，实现了对困难职工走访慰问广覆盖。大力加强困难职工帮扶中心建设，全国所有地级市和92%的县（市
12、）建立了帮扶中心，五年来共计筹集帮扶资金42亿元，帮扶职工2090万人次，就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶活动形成制度。创建了帮扶超市、爱心医院、爱心学校、创业基地、技能培训基地等新的帮扶载体。广泛开展金秋助学活动，帮助大量困难职工和农民工子女解决了上学难问题。中央财政和地方财政的资金支持力度逐年加大，帮扶资金不足、手段单一的状况明显改善，工会帮扶工作领域更加广泛，内容更加丰富，成效更加显著，社会影响更加扩大，基本实现了经常化、制度化、社会化，在党和政府加快推进以改善民生为重点的社会建设中切实发挥了重要作用，成为我国社会保障体系的有力补充，成为党和政府关心职工特别是困难职工的窗口。
13、,（六）工会对外交往开创新局面，扩大了中国工会的国际影响,经济全球化的深入发展，国际工运格局的重大变化，对工会工作提出新的挑战。工会外事工作服从服务于国家总体外交和工会全局工作，抓住国际工运格局变化的契机，明确工作方针，坚持以我为主，调整工作思路，取得重大进展。通过成功举办“经济全球化与工会”国际论坛，打造工会对外交往的平台，加大对外宣传力度，扩大对外交往，深化了同发展中国家工会的团结合作，加强了同发达国家工会的交流，中国工人代表再次成功当选国际劳工局理事会副理事，推动国际工运秩序朝着更加公正合理的方向发展，逐步形成了中国工会对外交往的新格局。积极参与国际劳工组织各项工作，调整中国工会同国际工
14、会组织的关系，扩大职工对外经济文化交流，增进中国职工同世界各国工人的相互了解和友谊，中国工会国际活动空间进一步拓展，国际影响显著扩大。,（七）工会理论创新取得新成果，推动了工会各项工作蓬勃发展,面对国内外政治经济形势和工会运动发展变化给工会工作带来的新情况新问题，各级工会坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，紧跟党的理论创新步伐，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过开展大调研等形式，对事关工会发展全局的重大理论和实践问题进行了深入研究探索。在发展方向上，明确提出坚持走中国特色社会主义工会发展道路；在工作方针上，明确提出“组织起来、切实维权”；在维权理念上，明确提出坚持“以职工为本，主动依法科
15、学维权”的维权观；在企业工会工作原则上，明确提出“促进企业发展、维护职工权益”；在劳动关系上，明确提出建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系等。这些创新成果，为新形势下工会工作的创新发展提供了坚实的理论支撑，推动工会各项工作焕发出新的生机与活力。,附：工会自身建设和其他各项工作取得新进展,1.加强教育培训工作，建立健全工会干部激励约束机制，工会干部的素质和能力得到增强。 2.加大工会宣传力度，坚持正确舆论导向，为工会组织充分发挥作用营造了良好社会氛围。 3.加强和改进产业工会工作，产业工会在宏观参与、协调劳动关系、维护产业职工具体利益等方面的积极作用有效发挥。 4.建
16、立健全工会女职工组织，女职工工作进一步加强，作用得到更好发挥。深化工会经费改革，拨缴经费连续五年增长，地方工会、基层工会经济实力得到保障。 5.工会经费审查工作、资产监督管理工作取得新进展，工会企事业取得新发展，工会组织服务基层、服务职工的能力显著增强。 6.加强同港澳台工会和劳动界交流合作，为保持香港、澳门长期繁荣稳定和促进祖国和平统一大业贡献了力量。,二、中国特色社会主义工会,坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，是中国工会80多年特别是改革开放30年发展的必然结论。中国特色社会主义工会，是马克思主义工运理论与新时期中国工会实践相结合的产物。 中国特色社会主义工会的
17、特征： 1.坚持中国共产党对工会的领导； 2.坚持发挥工人阶级的主力军作用； 3.坚持以职工为本，主动依法科学维权； 4.坚持维护工人阶级团结和工会组织统一； 5.坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针。 小结：在新的历史条件下，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会，一定要立足国情会情，把握时代特点，遵循客观规律，坚持正确方向。,怎样建设中国特色社会主义工会,1.必须以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观； 2. 必须服从服务于党和国家工作大局； 3.必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力； 4.必须坚持解放思想、改革创新。解放
18、思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的本质要求，改革创新是推进中国特色社会主义事业的强大动力； 小结： 总之，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，是党和国家事业发展赋予我们的一项光荣职责，也是一个长期而艰巨的任务。广大职工和工会干部作为这一实践的主体，要进一步增强责任感和使命感，在继承中发展，在实践中完善，在创新中提高，努力把中国特色社会主义工会建设好、完善好、发展好，谱写中国工会更加辉煌的新篇章。,三、今后五年的任务,今后五年工会工作的时代和社会背景： 1.时代背景 我们正处在一个深刻变革的时代。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，国际形势总
19、体稳定；我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的十七大对继续推进改革开放和现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，也对坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会提出了新的要求。 2.社会背景 今后五年，随着改革开放继续深入、社会结构深刻变动，经济关系、劳动关系将更加复杂多变，职工队伍将不断发展壮大，职工内部结构、思想观念、就业方式、利益诉求等还会出现新的变化。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、建设创新型国家，提高职工队伍素质、促进职工全面发展，维护职工权益、促进社会和谐，
20、应对更加开放的外部环境、扩大中国工会的国际影响，要求工会肩负起光荣使命、承担起繁重任务。工会工作的机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。我们一定要按照党的十七大作出的战略部署，适应国内外形势的新变化，顺应广大职工过上更好生活的新期待，在党和国家工作大局中展现新作为，更好地推进工会工作的创新发展。,今后五年工作任务总述,适应新形势的要求，今后五年的主要任务是： 推动科学发展，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展职工建功立业活动，大力实施职工素质建设工程，更加充分地发挥工人阶级主力军作用；促进社会和谐，以创建劳动关系和谐企业为手段，大力发展和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定；推动共建共享，
21、以劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生为重点，健全完善维权机制，不断增强维权实效；加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主政治权利；激发组织活力，以加强基层工会建设为着力点，提高领导机关服务基层、服务职工的水平，增强工会组织吸引力、凝聚力。各级工会要紧紧围绕目标任务，全面布局、突出重点，深化调研、创新体制，研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力开创中国工会事业的新局面。,今后五年改造任务具体内容,（一）激发职工创造活力，团结动员广大职工为推动科学发展作出更大贡献;（二）用社会主义核心价值体系教育引领职工，大力推进职工文化、企业文化建设;（三）以劳动就业
22、、收入分配、社会保障、劳动安全卫生为重点，推动职工在共建的基础上共享经济社会发展成果。工会是职工利益的代表者和维护者;（四）完善基层民主制度，保障职工享有更多更切实的民主权利;（五）以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。 附1.继续加强同香港特别行政区、澳门特别行政区劳动界交流合作，巩固和发展同港澳爱国工会组织的友好合作关系，为保持香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用 附2. 继续奉行独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的工会对外方针，加强同各国工会、区域工会、国际工会组织的交往与合作,做好工会工作的经验交流,1.不越权：把握工会角色，做好分内的工作； 2.识时务：适应环境，做力所能及的工作； 3. 靠会员：群众工作群众做，运动职工； 4. 多沟通：与职工多沟通，为职工服务，与党政沟通，争取各方面的支持； 5. 勤调研：少指责，多建议，反映职工情况。,致谢与祝愿,感谢大家耐心听完本课 祝同志们在工作中取得更多的成绩 愿同志们身体健康、工作顺利、万事如意！,