1、整治群众身边不正之风冏研报告按照上级工作安排，X年X月X日至X日，X到X、X、X等地开展调研。主要围绕基层权责下放“甩锅”“一放了之”的问题，采取实地走访、座谈会等形式进行调研。现将主要情况报告如下：一、基本情况（一）权责下放情况。2023年X月，按照省政务服务管理办公室关于印发省乡、村两级政务服务事项通用目录（2023年版）的通知（冀政务办12023）X号），市数据和政务服务局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市自然资源和规划局、市农业农村局等部门向乡级赋权下放事项X项，向乡级延伸受理环节事项X项。（二）权责下放形式。一是委托乡镇（街道）办理事项,市数据和政务服务局与各乡镇（
2、街道）签订委托书，将乡村建设规划许可、农药经营许可、生鲜乳收购站许可等X个事项进行下放；二是派出机构办理下放事项，乡镇（街道）的公安、税务等部门是县级政府部门的派出机构，代表公安、税务局等部门在乡镇（街道）行使职权，负责办理户口登记项目变更更正、核发居民身份证、核发居住证等X个事项；三是延伸受理下放事项，在河北省政务服务事项管理平台进行动态调整，市民政局、市人力资源和社会保障局和市住房和城乡建设局等X个部门共向乡级延伸受理环节事项X个。（三）承接运行情况。按照省乡级政务服务事项通用目录（2023年版），乡级共办理X主项（X办理项），其中，法定乡级办结X主项（X办理项），法定乡级受理初审X主项（
3、X办理项），向乡级赋权X主项（X办理项），向乡级延伸受理环节X主项（X办理项）。按照省村级政务服务事项通用目录（2023年版），村级共办理X主项（X办理项），其中，法定村级受理办结X主项（X办理项），向村级延伸受理环节X主项（X办理项）。截止2024年X月，市各乡镇（街道）下放事项共办理X件，延伸受理事项共办理X件。二、存在问题（一）存在权责主体不一致。部分市直部门对乡镇（街道）权责需求调研评估、权责下放不到位，事项下放后，缺乏后续跟进政策，权责下放不符合乡镇（街道）实际，导致权责不一致的情况。例如，市政务服务局下放的个体工商户登记事项，事项审批行使部门是各乡镇（街遒），但营业执照的证照公章是
4、市政务服务局的公章，责任承担部门仍是市政务服务局。（二）乡镇（街道）承接运行不通畅。一是各乡镇（街道）人员力量薄弱，各项业务缺乏专职人员办理，工作人员面对更复杂、更专业的工作，存在畏难情绪，业务不熟练，办事效率低；持有执法证的人员数量不足，难以承担赋予的行政审批、行政确认和公共服务等行政执法任务。二是各乡镇（街道）硬件条件不足，随着权责下放事项增多，经费没有随事划转、随人划转，大部分乡镇自身财力不足，相关配套的工作经费不能到位，部分综合服务中心办公设备不够充足，不能满足当前的工作需求。三是各乡镇（街遒）制度建设落后，基层对承接的事项以及具体运行规则、工作流程等内容还没有作出制度性、规范性的安排
5、存在一定的盲目性和被动性。（三）基层执法监管效能有待提升。一方面是受法律法规因素制约，一些与群众密切相关又方便基层监管的事项，难以下放，导致基层审监互动不强；另一方面是权责下放后,各乡镇（街道）在审批规范、程序步骤、裁量基准、档案案卷等内容的标准参差不齐，导致后续监管难度大。例如，乡镇办理营业执照时，填写的营业地址不够精确，市场监管部门在行政执法检查时无法找到营业场所，导致监管难度大。三、改进建议（一）坚持合理下放，做到权责对等一致。一是对乡镇（街遒）权责需求进行充分调研，摸清基层权责需求、承接能力等情况，按照“依法下放、宜放则放”原则，做到科学合理下放。二是加强后续跟进政策的制定和执行，厘
6、清县乡职责边界，做好市管衔接，确保下放事项落到实处。三是要按照权责对等的原则，既要给责任，又要给相应的权力，做到权责行使主体一致。（二）加强沟通协调，提升基层运行效能。一是加强业务培训指导，定期组织职能部门开展业务培训，选派业务骨干深入基层“手把手”指导领办，通过业务讲堂、跟进指导等形式，有针对性地对基层干部进行培训，提高乡、村业务能力和服务水平。二是加大财政扶持，按照财权和事权相一致的原则，保证乡镇（街道）合理支出需要，配备必要的硬件设施，改善办公条件，保障工作正常开展。三是乡镇（街道）要压实主体责任，司法局和各职能部门发挥好牵头作用，做好下放事项各项制度规范建设的衔接指导，建立健全基层事项
7、办理体系。（三）坚持放管并重，统一执法标准尺度。一是针对法律法规和体制因素制约的实际监管问题，建议市政府选择与经济社会发展、民生关系密切的若干监管事项先行试点下放，力求点上突破。二是各乡镇（街道）要逐条认真研究下放赋予的新任务、新职能，落实好审批服务和行政执法相关的各项制度。三是司法局和各职能部门要加强对乡镇（街道）行政执法人员的法律培训和业务指导，采取定期开展执法评议、案卷评查等形式，健全完善执法流程、规范执法行为，统一标准执法。整治群众身边不正之风工作方案为进一步落实全面从严治党要求，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，某市决定在全市范围内开展群众身
8、边不正之风和腐败问题集中整治工作。现制定如下工作方案：一、总体目标本次集中整治工作旨在全面排查、严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，重点整治发生在基层的贪污腐败、滥用职权、形式主义、官僚主义等问题，坚决纠治损害群众利益的突出问题，营造风清气正的政治生态。二、整治重点1 .纠正政绩观偏差。严肃查处一些党员干部片面追求政绩、脱离实际、劳民伤财等形式主义、官僚主义问题。加强对基层工作实绩的考核，确保工作成果真正惠及群众，防止“形象工程”、“面子工程”等不切实际的项目上马。同时，加强党员干部的思想教育，引导他们树立正确的政绩观,把群众的满意度和获得感作为衡量工作成效的重要标准。2 .深化基层减负工作
9、针对基层负担过重的问题，我们将采取切实有效的措施进行减负。一方面，优化工作流程,简化审批程序，减少不必要的会议和文件，为基层干部腌出更多时间用于解决实际问题。另一方面，加强对基层工作的支持和保障，提高基层干部的工作待遇，确保他们有足够的精力和动力去服务群众。3 .加强村（社区）党组织建设。针对村（社区）党组织软弱涣散、作用发挥不充分的问题，我们将加强党组织建设，提升党组织的凝聚力和战斗力。通过开展党员教育培训、完善组织制度、加强监督检查等措施，推动村（社区）党组织更好地发挥战斗堡垒作用，为群众提供更加优质的服务。4 .整治民生领域腐败问题。我们将重点关注教育、医疗、住房、养老等民生领域的腐败
10、问题，加大对这些领域的监督力度，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。同时，加强对民生资金使用的监管，确保资金用到刀刃上，真正惠及群众。三、工作安排（一）强化工作部署。成立由市委书记任组长，相关市领导任副组长的集中整治工作领导小组，统筹协调全市集中整治工作。各级党委（党组）要切实履行主体责任，将集中整治工作纳入重要议事日程，确保工作落到实处。同时，加强监督检查，确保各项任务得到有效执行。（二）深入开展排查。各级各部门要结合实际，制定详细的排查方案，深入基层、深入群众，全面排查群众身边的不正之风和腐败问题线索。充分利用信访举报、网络舆情等渠道，广泛收集问题线索，确保不留死角、不漏一人。（三）严肃查处问
11、题。对排查出的问题线索，要逐一核实、严肃查处。对涉嫌违纪违法的党员干部，要依纪依法严肃处理，形成有力震慑。同时，加强案例分析，总结经验教训，推动问题解决和制度完善。（四）加强宣传教育。充分利用媒体平台，广泛宣传集中整治工作的意义、目标和成果，增强群众对整治工作的认知和支持。同时，加强警示教育，通过典型案例的剖析和通报，引导广大党员干部自觉抵制不正之风和腐败行为。四、保障措施（一）加强组织领导。各级党委（党组）要切实加强对集中整治工作的组织领导，确保各项工作有序开展。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，推动整治工作取得实效。（二）强化责任落实。各级各部门要明确责任分工，细化工作任务
12、确保各项整治措施落到实处。对整治工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任。（三）注重协调配合。各级各部门要加强沟通协调，形成工作合力。同时，加强与群众的沟通联系，广泛听取群众意见和建议，不断改进工作方法和措施。（四）加强队伍建设。加强纪检监察干部队伍建设，提高干部的业务能力和工作水平。加强培训和学习，不断提升干部的综合素质和履职能力。通过本次集中整治工作，进一步推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，为全市经济社会发展营造风清气正的良好环境。整治忖众身边不正之风研讨发吉1江山就是人民，人民就是江山，人民是党执政兴国的最大底气。习近平总书记反复强调要持续整治群众
13、身边的腐败问题和不正之风，正是因为此类问题就发生在群众身边，群众感受之深、感受之切，严重损害党在群众心中形象，因此也是此次党纪学习教育中一项重点整治内容。开展好专项整治，我认为，领导干部必须带头贯彻落实整治群众身边的腐败问题和不正之风专项行动，发挥“关键少数”以上率下作用，做好三个“率先垂范”，保持清正廉洁的政治本色。一是必须在“公正用权”上率先垂范，清白做人、坦荡做官。为官清正廉洁，方能行稳致远。乡镇和农村距离群众最近、联系群众最广，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，乡村两级党员干部为官、做人、干事的形象，直接关系到党在群众心中的地位。在包联乡镇、调研乡镇中依然能够发现,基层存在的腐败问题和不
14、正之风，绝大多数都是围绕资金、资产、资源的管理和使用发生，门难进、脸难看、事难办，落实政策不公开、不及时、不到位等现象仍不同程度存在。因此，党员干部必须牢记“群众利益无小事”，坚持教育、监督、制度并重，从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要增强责任意识。通过教育引导、明晰责任和问责警示，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化思想自觉和行动自觉，并将压力和责任传导和延伸至乡村两级，打通责任落实“最后一公里”。要拓宽监督渠道。各级党委政府要常态化开展党务、政务、财务公开，广泛接受人民群众的监督，各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界要主
15、动出击，实现监督全覆盖，让权力在阳光下运行。要建立长效机制。认真贯彻执行中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，全面落实党政同责一岗双责，开展例行述责述廉述法和考核通报制度，建立切实管用的长效机制。二是必须在“言行一致”上率先垂范，言出必行、行之必果。喊破嗓子不如甩开膀子。化解信访矛盾、破解信访难题，更应当把化解举措落实到行动上。*作为信访大县，遗留问题多、矛盾隐患多、信访老户多，是我县在推动高质量发展道路上必须面对的问题。今年以来，我县进京走访人数*批次*人次，位居全市第*,为我县增添了不稳定因素。针对每项信访事项，县乡两级均制定了稳控化解方案，落实了“五包一”责任人，但如何真正的把
16、矛盾隐患化解在小、化解在属地，仍需全体党员干部强化贲任担当、夯实工作举措，把这项“送上门的群众工作”做实做好，切忌对群众蒙混糊弄、敷衍应付，对组织表态坚决、行动缓慢。要做到矛盾排查走深走实。深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合，发挥好基层网格员作用，聚焦群众利益的突出问题，全面深入开展信访矛盾纠纷排查化解，对苗头性、倾向性问题要发现在小、处置在早、化解在萌芽状态。要做到问题化解见实见效。以全市信访“五个一批”专项行动为契机，针对重要事项、重要群体、重点老户，变被动接访为主动约访、带案下访，厘清问题，消除“病根”，完善处置机制，打通信访处置“最后一公里”，不断提升信访事项稳控化解的工
17、作质量和水平。要做到矛盾处置用心用情。积极推动县乡两级信访接待场所规范化建设，完善接待室、医疗室、心里疏导室等功能区域设置；县级四套班子领导每日轮流坐班接访，让群众能见到想见的人、能说想说的话；严格落实“三到位一处置”政策，特别是对生活困难群众要帮扶到位，切实把党的温暖传递给最需要的人。三是必须在“真抓实干”上率先垂范，艰苦奋斗、一心为民。践行“千万工程”经验，推动乡村全面振兴，是贯彻习近平总书记重要指示精神的落实之策，是改善农村人居环境、提升群众获得感、幸福感的重要举措。全县上下经过三个月的专项整治，乡村环境卫生水平有了显著提升，截至目前已清运各类垃圾*余吨，处理黑臭水体*处，清除畜禽类污*
18、处，净化美化庭院环境*处。但因乡村多年来环境基础差、历史欠账多，距离“干净、整洁、安全”的目标要求仍存在一定差距。因此，全体党员干部必须把这项责无旁贷的民生工程扛在肩上、抓在手上，治出和美乡村、造福一方百姓。要深化农村人居环境整治。不断提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，充分挖掘生态资源、乡土文化等方面优势，全力打造宜居宜业和美乡村，将“美丽资源”转化为促进经济增长、推动乡村振兴的“新动能”。要强化产业兴村富农带动作用。依托本乡本村农业农村特色资源，推进一二三产业深度融合，培育发展新产业、新业态、新模式，发展壮大集体经济，带领广大农民增收致富，推动乡村产业全链条升级。要做好
19、示范引领以点带面。完善*个精品示范村建设，打造我县乡村建设治理样板，同时统筹推动综合治理村、环境整治村建设，一体化推动我县各乡村“旧貌换新颜”。以上就是我在学习关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风”方面的所想所悟，不妥之处，请同志们批评指正。整治忖众身边不正之风研讨发吉2党纪学习教育开展以来，我认真学习十八大以来习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述，从思想深处受到教育、受到触动，增强了言有所戒、行有所止、心有所畏的自觉性。”以史为镜可以知兴替，以人为镜可以知得失”，我们要从中总结反思、剖析根源、汲取教训，从而知敬畏、明底线、受警醒。我深深地感受到，对基层贪腐的“蝇贪”、
20、微腐败”、违法违规不正之风等问题要严肃查处。结合此次学习所悟，联系具体实际工作，与大家进行交流分享。一、提高思想认识，提高思想免疫力，坚守纪律底线要拧紧“总开关”，就是要柠紧理想信念这个“总开关”，提高思想认识。思想上的病变是最严重的病变，信仰上的滑坡是最危险的滑坡。理想信念作为共产党人所追求的政治信仰，拥有无可比拟的精神力量。在革命斗争年代，正是理想信念的坚定支撑，让党员干部能够不畏艰险、勇往直前，取得了革命的胜利。而在和平建设时期，也正是这份信念的坚守，让我们能够克服各种困难，开创了社会主义建设的辉煌。无论是革命战争年代，还是在和平建设时期，谁淡化了这个信仰，缺失了这个信仰，谁就会迷失前
21、进的方向。当前，特别要学习好、领会好十八大以来习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题有关重要论述，拧紧思想上的“总开关”。作为一名党员领导干部，尤其要打牢理想信念的支柱，牢固树立纪律和规矩意识。我们在任何时候都要坚守党的政治纪律和政治规矩，始终保持政治上的清醒和坚定，知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，从而避免中出现偏差和错误。要进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，必须时刻保持清醒头脑，做到心中有纪、行动守纪，以严明的纪律确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁
22、止，全面提高思想境界、坚定信仰信念、培元固本强基。一要深学细悟，常怀律己之心。习近平总书记反复强调要持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感，要深刻认识群众身边的不正之风和腐败问题的危害性，以坚定的政治自觉和强烈的使命担当整治群众身边的不正之风和腐败问题。谨防基层“微腐败”发展成为“大祸害”，坚决把纪律和规矩挺在前面，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励，时时处处树形象、做表率。二要谨记贪腐之害，常思严己之益。众多“老虎”、“苍蝇”真实鲜活的案例一次次敲响警钟，我们务必要以案为鉴,牢记贪腐之害，恪守纪法边界，
23、以严谨务实的工作作风担当作为。党员干部应时刻警醒自己，警惕各种腐化思想和行为的侵蚀，坚决杜绝奢靡享乐、权钱交易等不正之风，做到廉洁自律、清正廉洁。对于发现的腐败问题，要依法依规追究责任，绝不姑息，绝不手软，以实际行动向腐败宣战，彰显党的威信，做到警钟长鸣，维护人民群众的根本利益。二、严守政治纪律，提高行动免疫力，拒绝歪风邪气绷紧“一根弦”，就是要绷紧纪律规矩这根弦。纪律和规矩既是高压线，警示着我们不能有丝毫放松，也是生命线,支撵着我们党的发展壮大；既是“紧箍咒”，也是“护身符”。我们党之所以能够令行禁止、集中统一，靠的就是铁的纪律和规矩保证。我始终觉得，作为党员领导干部，必须把严守政治纪律放在
24、首位，坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护“，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，始终做政治上的“明白人”。一是严守规矩，弘扬遵规守纪之风。纪律的生命力在于执行，权威性也在于执行。事实证明，只有严明党的纪律，党组织才有凝聚力、战斗力，才能保持党的纯洁性。党员干部要加强自身修养，保持高尚的精神追求，自觉抵制糖衣炮弹的攻击、灯红酒绿的考验，筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。要对道德心存敬畏，时刻用“人不可以无耻”来警示自己，学会“限制自己”，善于“克制自己”。涵养好的家风家教，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，以清廉家风家教筑牢拒腐防变的“防火墙”，以好家风家教促党风带政风。二是务求实效，弘
25、扬善作善成之风。党纪学习教育必须持之以恒、久久为功。要坚持以人民为中心，增强为党分忧、为民造福的责任感使命感，确保党和人民赋予的权力不被滥用。杜绝形式主义，整治不作为、慢作为、乱作为，持续纠治群众反映强烈的突出问题，纠正一切损害群众利益的不正之风。着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，做出既经得起质疑推敲，又经得越检查督导，更经得起历史和人民检验的利党利民实事实绩。三是继承传统，弘扬艰苦朴素之风。艰苦朴素是党的优良传统。靠艰苦朴素，我们的队伍才纯洁，才有力量。新时代的党员干部须将勤俭节约、艰苦奋斗的精神传承下去，党员干部要自觉做勤俭节约，艰苦奋斗的践行者和传播者。应当充分发挥表率作用，做
26、勤俭节约、艰苦奋斗的践行者和传播者。年轻干部更要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀，抵制歪风邪气，弘扬新风正气。坚决抵制铺张浪费的不良风气，营造出浪费可耻、节俭为荣的氛围，培育积极健康的节俭风尚。三、严明组织纪律，提高作风免疫力，激励干部担当作为注入“清醒剂”，严明组织纪律是基层党组织的重要保障，促进基层干部成长和进步。基层党组织要坚决贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守党的各项纪律，维护党的团结统一和集中统一领导。领导干部要以身作则，严格遵守党的政治纪律和政治规
27、矩，做到廉洁自律，带头履行党章党规，做到言行一致，以作风优良树立党组织的权威和形象。一是用纪律规范言行。身为基层党员干部，我们要严格执行秉公用权的各项规定，带头遵守中央八项规定，始终在法纪约束下履行职责、开展工作，不断提升依法执政、依法行政的能力和水平。要“量好”公与私的分界线，时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺牢记于心。谨慎用权，保持权力的干净与公正，做到看轻权力，看重责任，自觉接受人民的监督，让权利在“放大镜”下行使，在阳光下行进。二是用纪律融入日常。身为基层党员干部，要压实压紧管党治党主体责任和监督贲任，督促基层党员把贲任扛在肩上，要充分用好党内政治生活这个“大熔炉”，
28、认真开好民主生活会，经常性开展批评与自我批评，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决查处违反政治纪律和组织纪律行为，让党员干部养成纪律规矩的约束下施政用权的自觉。党员干部应树立纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、纪律约束没有例外的意识，带头学习纪律、严格遵守纪律、自觉维护纪律，决不允许在基层党建、乡村振兴、“千万工程”等贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。整治忖众身边不正之风研讨发吉3近期，根据县委理论学习中心组安排部署，我认真学习了习近平总书记关于整治群众身边腐败和不正之风重要论述，深刻认识腐败问题和不正之风的危害性，党中央坚持从严治党势在必行，刻不容缓，一刻都不能松懈，整治腐败问题和
29、不正之风，是百姓所期，民心所向，必须构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，以自我革命跳出历史周期率，解决大党独有难题。下面，结合个人思想和工作实际，从三个方面与大家进行交流。一、牢记初心使命，践行群众路线习近平总书记指出，“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”回顾党的百年奋斗历程，我们党始终坚持发展依靠人民，厚植人民主体地位，成为党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要法宝。这就要求广大新时代党员干部，要牢记党的根本宗旨，扎实践行党的群众路线
30、始终把人民群众放在心中最高位置，培养为民情怀，做到真正把人民群众放在自己的心上，想民之所想，急民之所急，把为民谋利、为民尽责作为一切工作的出发点和落脚点。群众利益无小事，一枝一叶总关情。从事组织工作，牢记“讲政治、重公道、业务精、作风好”12字要求，构建以服务群众为核心、以群众满意为导向的工作机制，在密切联系服务中践行优良作风。要认真践行“四下基层”工作制度，利用好“一线工作法”，把工作着力点主动放在基层一线，定期到基层现场办公，不断创新方式方法，以群众喜闻乐见的方式，推动党的方针政策落地生根，要用好调查研究这个“传家宝”，坚持问题导向，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，推动组织工作
31、更好地发挥作用、彰显价值。二、坚持大抓基层，建强战斗堡垒习近平总书记强调，“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸，惩治蝇贪蚁腐，让群众有更多获得感”。近年来，一些基层干部，特别是村干部，利用手中的职权，在土地流转、工程项目、补助资金等方面谋取私利，收受贿赂,严重损害了人民群众的利益，阻碍了社会发展与稳定，这样的案例并非个例。基层干部是与群众百姓面对面接触，是服务群众的最后一公里，基层滋生腐败，势必会影响人民群众对党的信任，降低政府公信力水平。作为组工干部，要坚持大抓基层的鲜明导向，将严密党的组织体系与组织凝聚群众结合越来，不断熠强党组织的政治功能、发展功能，切实增强党在各个领域的号召力凝聚力影
32、响力。一是加强村党组织书记星级化管理，优化村党组织书记管理考核体系，考准考实村党组织书记履职情况，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，发挥正向激励和反向约束的作用。二是破解基层党员管理教育难题，规范入党程序，严把发展党员关口，党委建立驻外党组织全覆盖，形成“县一乡一村”三级协同管理组织体系，推动流动党员集中管理与作用发挥有效衔接。三是整顿提升软弱涣散党组织，聚焦整顿内容，细化整顿措施，努力实现村党组织由软变硬、由弱变强，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。三、加强监督管理，锻造过硬队伍党要管党，首先是管好干部，干部是地方的带头人、领头雁，作为关键少数，是党和国家事业的中坚力量，肩负着
33、党和人民的期待重托。党的十八大以来，全面从严治党写下了新篇章，进入了新常态，为管党治党提出了新的更高要求。无数事实证明，干部出问题，往往都是从点滴小事开始的，由量变引发质变，从违纪滑向违法，最终坠入犯罪深渊。作为领导干部，时刻谨记严以修身，防微杜渐，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，保持共产党人的政治本色。从事组织工作，要坚持新时代好干部标准，以五大体系建设为抓手，将群众立场、人民情怀贯穿到干部选育管用全过程，以正确选人用人导向引领干部树立和践行“为民办事、为民造福”的政绩观。要加强干部日常监督管理，不断完善制度体系，坚持以制度管人、用制度管事，把干部监督抓在日常、严在经常，通过日常监管使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要扎实开展党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，不断强化纪律意识，提高免疫能力，把条例纳入党员干部培训必修课，运用违纪违法干部警示录、忏悔录等开展警示教育,用身边事警醒身边人。
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