1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。作为行使监察职能的专责机关，县监委坚决贯彻落实国家、省、市监委和县委的部署要求，在县人大及其常委会的支持和监督下，认真履行宪法和监察法赋予的职责，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，让群众在正风反腐中感受到公平正义，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、专项工作开展情况在市监委和县委的坚强领导下，县监委坚守职责定位，聚焦群众最关心的热点、难点、堵点，靶向发力、精准监督、综合施治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感
2、监察体制改革以来，全县共查处群众身边不正之风和腐败问题X起X人,通报曝光典型案例X起X人。（一）健全体制机制以全方位保障推动整治高质量一是稳步推进监察体制一体化改革，组织保障更加有力。X年X月，高质高效完成县监委组建，推动人员、机构、业务全面融合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。X年X月，完成县监委向X个乡镇派出监察办公室的设立，由乡镇纪（工）委书记兼任监察办主任，履行对基层公职人员开展监督、调交、处置职责。X年X月，在全县X个村（社）全覆盖设立村级监察工作联络站，与村务监督委员会一体化运作。二是扎实推进监察机构规范化建设，机制保障更加健全。扎实推进乡镇（X）监察办公室“五统一”规
3、范化建设，实现硬件配备标准化、运行规范化、业务程序化、制度系统化、考核一体化。汇编基层监督工作指导手册，严格执行村级监察工作联络站廉情直报、交叉监督、工作例会、驻站指导等制度，制定月度例会巡听旁听制度，推动监察工作规范化、标准化。创新推行“监察三日”工作机制，实施“监督纪实”制度，推动监察工作常态化、可视化。三是全面提升监察队伍专业化水平，人员保障更加到位。统筹“室组地”力量，建成X个协作片区，构建常态化联合监督办案机制，有力保障监察工作。连续三年在全市率先实现乡镇自办案件全面破零。实施固本强基淬炼利剑“X”工程，组织干部参加省市各类培训X期X人次，常态化开展“一周一案例”“一月一专题”“一季
4、一顶岗”等专业训练，不断提升履职能力。建立特约监察员制度，聘请X名特约监察员对监察干部履职情况开展监督。（二）完善监督网络以一体化监督规范基层公权力一是上下联动一体监督，基层监督有形有效覆盖。健全“四责协同”工作体系，构建县乡村三级联动推进机制，围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等重大决策部署，先后开展重拳出击-铁腕整治“四大行动”、“亮剑治顽疾铁腕正作风”百日攻坚专项行动，累计开展监督检查X次，发现并督促整改问题X个，问责处理X人次。如抗击“xx”疫情中，系统构建疫情防控战时“X”工作法，得到省、市监委领导批示肯定，并在全市推广。针对村（社）组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化，
5、深化落实“合”字型基层监督体系，创新推出基层监督“九式”工作法，相关特色做法在全省推广。二是左右联动一体监督，基层监督协同高效开展。加强监察机关与职能部门的协同配合，推动监察监督与人大、审计、财政、统计等各类监督的贯通融合，健全信息沟通、线索移送、办理反馈、成果共享等工作机制，进一步凝聚合力、延伸触角、提升实效。如X年、X年牵头相关职能部门对X个领域开展漠视侵害群众利益专项治理，发现并推动整改问题X个，推动完善制度X项，解决了一批群众“急难愁盼”问题。三是数字赋能智慧监督，基层监督提速提效推进。深入推进智慧监察建设，推广应用基层小微权力平台，开发清廉村居“码”上监督平台、“联合惩戒”数字应用、
6、阳光惠农”监督应用，充分发挥数据碰撞、动态监测、预警分析等功能，有效提升基层监督精准性、科学性、实效性。如聚焦涉农领域项目多、资金量大这一高频事项，建设“阳光惠农”监督应用，X年X月X日被列入淅江省公权力大数据监督“一地创新、全省推广”“一本账SX”，入选淅江省数字化改革实践创新案例库。（三）聚焦民生关切以小切口整治增强群众获得感一是持续开展民生领域整治，切实维护群众切身利益。坚持“小切口、深整治”，持续纠治民生领域不正之风和腐败问题，严肃查处了一批损害群众利益的严重违纪违法案件。如系统开展扶贫领域专项治理三年行动，严肃查处扶贫领域问题X起X人，为坚决打嬴脱贫攻坚战提供坚强保障。又如，常态化
7、机制化开展扫黑除恶“打伞破网”，严肃查处涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题，获评X年度全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。二是持续深化小微权力治理，重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”。紧盯集体“三资”管理、村级工程项目等小微权力腐败问题易发多发领域，有重点地实施一系列治理，推动职能部门建章立制、加强监管，严肃查处了一批基层“蝇贪蚁腐”。如村级工程项目领域，X次开展村干部违规承揽或插手村级工程项目整治，严肃查处村级工程领域问题X起X人，禁止村级工程项目使用“三议三公示”方式发包。三是持续推动信访工作提质，积极回应群众关心关切。创新信访举报全流程质量控制机制，系统集成实名举报阶段性反馈、会商会审等提质举措，
8、推动“最多访一次”走深走实，年检举控告量、重复举报量分别从X年的X件、X件下降到X年的X件、X件，群众满意率从X.X%提升到X%,获评X年全市唯一“最多访一次“五星级县。如X年开展信访举报“治重化积清零”专项行动，在全市率先完成X件“清零”件的处置化解工作。又如，实施“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，共为X名党员干部澄清正名，充分激发干事创业内生动力。（四）深化标本兼治以系统性思维构建治理新格局一是强规范，法治保障更加坚实。充分发挥县委反腐败协调小组作用，严格规范执行监察业务运行流程，依法使用各类监察措施，确保权力在法治轨道上运行。深入实施“铁案、治源、镜鉴、强基”四大工程，用好用
9、活监察建议书，分层分类开展警示教育，达到“查处一案、震慑一批、教育一片、治理一域”的治本效果。共制发监察建议书X份，督促责任部门开展专项治理X次、完善制度X项，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。在高压震慑和政策感召下，共有X人主动投案，实现了“三个效果”有机统一。广泛深入开展“两法一条例”普法宣传，教育引导全县公职人员依法履职、秉公用权，不断深化法治X、清廉X建设。二是集民力，自治基础更加稳固。充分发挥村民参与、基层自治的力量，创新推行小微权力“束权八法”机制，制定X版小微权力清单X项X条，逐条绘制权力运行流程图，方便村民看图办事、照单监督。开展村（社）组织换届“清风护选”三大行动，严格落实
10、候选人资格联审工作，为村（社）组织换届把牢关口。完善民主决策、管理和监督机制，全面推行村级重大事项“五议两公开”制度，村（社）自主推行“一周早知道“阳光公开、“点单监督”等特色做法，持续激发民主监督活力。三是重文化，德治引领更加突显。坚持清廉建设与德治建设紧密融合，一体推进清廉机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等清廉单元建设，带动清廉X建设全线共进、全域推进，共建成市级示范点X家、县级示范点X家。实施清廉文化“十百千万”工程，绘制“源头清风廉教导图”，打造“红色、古色、特色X条廉政文化旅游线路，举办“我心向党共建清廉”朗诵比赛、“一把手”家属助廉等系列活动，以文化人的氛围愈发浓厚。二、工
11、作体会和存在的主要问题群众身边不正之风和腐败问题整治成效日益显著，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于市监委的统筹协调和县委的高度重视，得益于县人大及其潞委会的有力监督和支持，得益于相关职能部门的密切配合和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下四点体会：一是必须坚持党的领导，才能把准方向、行稳致远。党的集中统一领导是建立健全国家监察体制的根本保障和政治遵循。整治工作中，我们紧紧围绕“共同富裕”“疫情防控”“脱贫攻坚”等“国之大者”，加强政治监督，确保政令畅通、落地见效。实践证明，只有一以贯之贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，把“两
12、个维护”贯穿监察工作全过程，才能沿着正确的政治方向不断前进。二是必须坚持人民至上，才能嬴得信任、获得支持。民心是最大的政治，人民立场是监察机关的根本政治立场。整治工作中，我们严肃认真对待群众反映的问题，扎实开展民生领域专项整治，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。实践证明，只有把群众利益与监察工作紧密结合，才能找准工作的切入点和发力点，才能赢得人民群众的信任和支持，不断厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持系统思维，才能精准施治、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题，是一项系统性、长期性工作。整治工作中，我们始终坚持“三不腐”一体推进、“四项监督”贯
13、通融合，加强监察机关与职能部门的有效协作，形成齐抓共管的大监督格局。实践证明，只有把系统思维贯彻到整治工作的全过程、各方面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，各类监督力量贯通融合，才能不断涵养风清气正的基层政治生态。四是必须坚持稳中求进，才能形成常态、取得长效。一些群众身边不正之风和腐败问题积习甚深、屡禁不止。整治工作中，我们既保持政治定力，稳步推进一系列专项整治，在关键领域、薄弱环节上持续突破，又以改革创新激发内生动力，探索实践了一批有特色的X经验，取得了阶段性整治成果。实践证明，只有主动适应“时”与“势”的变化，准确把握“稳”与“进”的关系，以稳促进、以进固稳，才能推动整治工作不断取得新成效
14、同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不正之风和腐败问题依然易发多发，整治工作还存在一些困难和问题。一是基层主体责任落实仍不平衡。近年来，“四责协同”工作体系不断健全，全县各级单位党组织责任意识有所增强,但在实际工作中，有的单位责任落实仍存在上热下冷、上紧下松现象，内部监督管理“宽松软”，违纪违法问题时有发生。二是基层干部法治意识有待增强。从查处案件情况看，一些基层干部不注重学习党纪国法，缺少敬畏之心和底线思维，导致违纪违法问题多发。有的对待群众态度生硬、简单粗暴；有的利用职务之便优亲厚友、损公肥私；有的面对利益诱惑，心存侥幸、铤而走险，最终沦为“阶下囚”。三是基层监督工作质效
15、有待提升。随着监察体制改革不断深入，基层监督力量不断壮大，但干部专业化能力水平仍然参差不齐，与当前反腐败斗争的新形势新要求还存在差距。从调查情况看，村级监察工作联络站成员普遍存在年纪大、文化程度低、业务素质低的问题，不会、不敢与不愿监督的问题仍然存在。四是基层权力制度约束尚未完善。基层小微权力清单制度虽已建立，但有些权力边界还不够清晰；权力运行程序逐步规范，但权力运行监管机制还不完善；一些规章制度虽然建立，但疏于监管，最终导致走形变味、流于形式，特别是有的村干部把集体议事规则当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设，千方百计逃避监督。三、下一步工作考虑高质量发展建设共同富裕示范区，是习近平总书记和党
16、中央赋予淅江的光荣历史使命，整治群众身边不正之风和腐败问题更显意义重大。县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以此次向人大常委会报告为契机，坚定政治立场、站稳人民立场，更加关注增进民生福祉的各项部署，更加紧盯损害群众利益的各类问题，立足职能职责、持续用力整治，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)进一步巩固整治成果持续回应群众“急难愁盼”深化政治监督，围绕重大决策部署以及省第十五次党代会、市第八次党代会精神贯彻落实开展精准监督、跟进监督、全程监督。在加强“一把手”和领导班子监督上持续发力，推动主体责任层层传导、逐级压实。健全民生领域专项整治工作机制，常态化
17、机制化开展漠视侵害群众利益专项治理，持续纠治民生领域不正之风和腐败问题。严格执行信访举报“全流程质量控制”机制，推动信访量持续下降、满意度稳步上升。(二)进一步实施系统治理持续一体推进“三不腐”机制坚持零容忍、长震慑，对损害群众利益问题紧盯不放、严惩不贷，在查处违纪违法案件上持续用力、久久为功。加快推进数字化改革，用好基层小微权力平台，迭代升级监督应用场景，让数字赋能助力基层监督。坚持以案促改、以案促治，用好用活监察建议书，督促完善政策、健全制度，推动基层治理向常治长效迈进。坚持以案明纪、以案示警，分层分类常态开展警示教育，不断提高拒腐防变免疫力。（三）进一步推进清廉建设持续擦亮群众“幸福底色
18、巩固拓展清廉建设成果，以清廉单元建设为重点，迭代升级清廉单元建设工作体系，系统化、模块化、清单化监督推动清廉X建设高质量发展，不断细化清廉建设颗粒度。深化廉洁文化和家教家风建设，深挖我县“红色、古色、特色”廉洁文化资源，创新廉洁文化供给方式，全面提升廉洁文化浸润度，促使党员干部廉洁自律习惯更好养成、全社会崇清尚廉氛围更加浓厚。（四）进一步夯实工作体系持续凝心聚力“固本强基”加强与县人大及其常委会的沟通，自觉接受人大、社会、舆论和特约监察员等监督，严格按照规定的权限、规则、程序开展工作，持续提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。深化实施固本强基淬炼利剑“X”工程，在加强思想淬炼、政治历练、实
19、践俄炼、专业训练上持续用力，切实锤炼过硬监察铁军。健全完善容错纠错机制，常态化推进“鼓励实名、澄清正名、严查诬名”“三名”工程，更好激发干部干事创业热情，不断增强经济发展的内生动力。关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作情况的报告整治群众身边腐败问题和不正之风，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环。近年来，市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署，强化宗旨意识，自觉担当作为，推动整治工作走深走实，促进社会公平正义,保障群众合法权益。市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署，多次听取整治工作汇报并作出重要批示。作为行使监察职能
20、的专责机关，市监委依法履行职责，把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之歌和作风之弊，以整治的实际成效，让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、工作回顾市监委自X年设立以来，坚守职责定位，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，持续开展专项整治，纵深推进清廉建设，有力推动基层政治生态向善向好，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）聚焦基础健全监督体系，全面推动“固本强基”发挥党的领导和监察体制改革优势，大力推动监察监督向基层延伸，构建“三级联动”基层监察工作格局，努力实现市镇村监察监督规范有序、
21、贯通协同、精准高效。实现基层监察网络全覆盖。X年X月，挂牌组建市监察委员会，与市纪委合署办公，顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶。X年X月，建成投用监察留置场所。X年X月，设立X个镇（街道）监察办公室，破（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行监督、调查、处置职责，强化基层公权力监督。目前全市共建立村（社）监察工作联络站X个，聘请镇村两级监察信息员X人，监督网络更深入群众，对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速。推进镇（街道）监察工作规范化建设。X年X月，被省监委列为镇（街道）纪检监察机构规范化建设联系点，建成规范化标准化谈话室X个，完善办公场所、办案设备等硬件设施。编印X市镇（街道）
22、纪检监察机构履职指导手册，制作信访举报办理、问题线索处置、监督执纪问责、立案调杳处置等重点业务图表，出台常用文书模板，为基层监察工作提供业务操作“工具书”。明确职责权限和履职“红线”，严格监察措施使用审批报备制度，推动监察办公室依法规范行使职权。贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度，明确考核事项，从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥。促进基层监督提质增效。针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题，将X个镇（街道）、X个派驻（出）机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区，深入探索“室组地”联合办案模式，通过每月片区例会、室组地会商研判，协同解决打击
23、诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题。常态化推行村（社）“微巡查”，充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用，紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点，通过走访入户、翻查资料等方式，深挖问题线索。（二）聚焦民生开展专项整治，有效解决“急难愁盼”坚守人民立场，重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题，深入开展各类专项治理，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。助力脱贫攻坚。X年至X年，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治，坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管
24、理使用不规范以及以权谋私等突出问题。铁腕“打伞破网”。X年扫黑除恶专项斗争开展以来，组建工作专班，建立健全线索双向移送机制，加强与政法机关协作，综合运用科技手段，强化大数据分析，着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。强化责任追究，同步调查属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题。清理与民争利顽疾。聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题，全面清理X年以来全市公职人员参与村级集体经济组织分配情况，相关资金全部退回村集体，落实到村庄建设等惠民项目上，得到广大群众赞誉，被评为X年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”。关注民生解民忧。X年”不忘初
25、心、牢记使命”主题教育期间，聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等X项突出问题，督促推动X家职能部门开展专项治理。去年以来，聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次X个项目，开展漠视侵害群众利益问题专项治理。（三）聚焦信访优化政治生态，持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标”“晴雨表”，协助市委出台优化基层政治生态实施意见，夯实基层基础、开展源头处置、加强监督治理，坚决匡正风气。压紧压实办信责任。发挥考核指挥棒作用，在镇（街道）“两个责任”考核中提高信访处置赋分，倒逼形成共同参与、一体推进、同向发力的信访治理格局。加强监督检
26、交，实施周通报、月约谈制度，统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任，坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法，将信访矛盾吸附在当地。强化信访克难攻坚。持续开展农村重信重访“挂牌督办销号”、信访举报“三清三提升“、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动，采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”，综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施，重点破解疑难复杂净化基层信访生态。全力营造激浊扬清干事创业氛围，常态化开展失实举报澄清正名工作。加大诬告陷害行为打击力度，制定处理诬告陷害行为工作指引行处诬告陷害党员干部行为协作配合暂行工作办法，联合公安等部门，对
27、诬告陷害行为专案经营。（四）聚焦“三不腐”推进基层治理，严厉惩治“蝇贪蚁腐”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边腐败问题和不正之风的路径方法。工作中既强力推进突出问题整治，用好治标“利器”，又加强系统施治，做好治本“文章”。始终保持“严”的震慑。坚持系统查、查系统，从严查办新河征地拆迁拆违领域、海洋与渔业系统、横峰城北“三改一拆”及工程发包工程管理领域等具有较大影响力的腐败串窝案，做到有腐必反、有贪必肃。坚持反腐为民、反腐惠民，从实查办村（社）干部违纪违法案件，深入治理民生领域“微腐败坚持聚焦基层一线重点领域、重点岗位、重点问题，从快查办基层站所人员违纪违法案，实现对所有行使公
28、权力的公职人员监察全覆盖。积极拓展“治”的功效。高质量做好查办案件“后半篇文章”，出台做深做实查办案件”后半篇文章”提升基层监督质效的实施方案，制定“一图一表一汇编“，细化剖析典型案件、制发监察建议书、督促建章立制、一案双查等工作措施，持续推进以案促改、以案促建、以案促治，不断强化查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。充分释放“廉”的能量。稳步推进清廉基地建设，升级改造“方山一花坞”省级廉政教育基地，建成台州首个师风师德警示教育基地，打造“廉风景”、传递“廉能量”、弘扬“廉风尚”。纵深推进“X+X”清廉单元建设，以“一张地图，廉行X”为载体，打造X个清廉单元示范点和红廉记忆、清风印迹、清廉村
29、居X条廉行线路。清廉交通获评“清廉单元建设（淅江）十大创新经验”创新提名奖。持续推进清廉文化建设，举办清廉文创、微故事评比、微电影微视频拍摄等活动，提升清廉文化的影响力和传播力。（五）聚焦探索监督数字化改革，逐步升级“整体智治”抢抓数字化改革契机，按照台州市监委工作部署，持续推进监察工作智慧化可视化，聚焦群众密切关注事项，通过公权力大数据监督场景建设，数据碰撞比对，及时发现并干预权力运行风险。公权力监督场景建设推进有力。扎实推进司法领域公权力大数据监督项目，切实维护司法公平正义。经过迭代升级,“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力，在行政检直、行政处罚、村
30、居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点，开发监督预警系统，已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”。公权力监督场景成果应用有效。X年X月以来，根据省、台州市监委统一部署，全面推广基层公权力全程在线审批应用，聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项，规范小微权力运行。坚持问题导向，紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理。公权力监督场景梯队谋划有序。围绕改革、发展、民生“三向度”，找准应用场景建设突破口，梯度推进“X+X+X+N”方案，在“律师律所（法官与律师）公权力大数据监督“项目在用在建基础上，持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X
31、个相对成熟的项目进展，谋划跟进监督嵌入事项，及时上升到重点项目培育；后续跟进N个项目，在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题。群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现，基层政治生态持续优化，根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指弓I。这些成绩的取得，得益于台州市监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于市人大及其常委会的支持监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。二、工作体会和存在问题X年市监委组建以来，主动接受人大监督，始终牢记初心使命，忠实履行职责使命，不断强化学思践悟，深化了对监察监督工作的规律性认识。一是必须坚持
32、党的领导。坚持党对监察工作的集中统一领导，是重大的政治原则，也是做好监察工作的根本保证。只有在党中央的坚强领导下，才能确保监察工作始终沿着正确方向前进。我们要进一步突出监察监督的政治属性，立足“监督的再监督”定位，以强有力的监督检查、追责问责，把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层，形成整治群众身边腐败问题和不正之风的强大合力，持续推动监察工作实现高质量发展。二是必须坚持人民至上。为人民服务是监察工作的不变初心，人民群众满意是基层监察监督的价值追求。只有把群众的利益和监察工作紧密结合起来，才能找准工作切入点和发力点。我们要把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置，用心用情用力保障党中
33、央惠民利民、安民富民政策的落地见效，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众明白事情有人管、利益有人护，赢得人民群众的信赖和拥护,厚植党的执政根基和群众基础。三是必须坚持依法治理。运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，是新时代监察工作高质量发展的必然要求。只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性，才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一、综合最优。我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，推进监察工作规范化、法治化、正规化，善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风，做到依法监督、依法调查、依法处置，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。四是必须坚持系统施治。群众身边腐败问题和
34、不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂。只有强化综合施策和系统治理，才能更好地体现标本兼治、服务大局。我们要从系统观念出发，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，科学运用“四种形态”，有效落实“三个区分开来”，切实营造和维护风清气正的基层政治生态。同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题。一是基层治理环境仍显复杂。村级“三资”管理有待规范，资金收支审核重形式、轻内容”。村（社）组织换届“一肩挑”后权力更加集中，挪用侵占村集体资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁
35、而不绝，腐败寻租的风险依然存在。信访失序现象一定程度存在，基层干部群众法纪意识仍需加强。二是主体责任落实尚有落差。近年来，“四责协同”机制不断强化，各单位责任意识普遍提升，但在实际工作中，作为整治群众身边腐败问题和不正之风的主体，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行业监管职能作用不够等问题。三是监督体制机制亟待加强。基层监督体系不够完善，监督环节尚未打通，各级监察机构在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强。数字化手段在基层监督中的应用还未得到充分发挥，群众有序参与监督的机制还不够完善，监督质效有待进一步提升。四是基层规范履职短板犹存。村（社）组织换届后，基
36、层监督力量得到明显充实，但部分村（社）监察工作联络站成员不敢监督、不会监督、不善监督的问题依然存在。整体来看，当前一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，与新发展阶段的任务要求仍有差距。三、工作打算当前群众身边腐败问题和不正之风整治工作正处于纵深推进、系统治理的关键阶段，市监委将以此次专项报告为契机，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，本着“人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠治什么”的原则，准确把握“三新一高”对监察工作提出的新要求，从国家治理体系和治理能力现代化高度进一步思考和谋划，以更高标准做深做实整治工作。一是注重责任压实，不断凝聚整治合力。持续推动全面从严
37、治党“四责协同”机制落实，压紧压实行业主管部门主体责任，建立健全前瞻性思考、整体性推进、清单式管理、量化式考核的工作闭环，充分发挥监察监督职责，用好督杳督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法，及时有效解决群众反映强烈的堵点难点问题及由此产生的信访问题，更加有力地整治群众身边腐败问题和不正之风。二是注重公开透明，推动权力规范运行。主动适应村（社）组织换届后“一肩挑”和任期变化带来的变革，进一步细化完善基层权力清单、责任清单、履职清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批等监管制度建设，从源头上规范权力行使。强化基层监督数字赋能，深化基层公权力大数据监督等平台应用，促进权力在阳光下运行。三是
38、注重贯通融合，切实加强精准监督。扎实开展基层监督“巩固深化年”活动，健全完善监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化。找准日常监督中的薄弱环节，加快构建监察监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的基层监督体系，切实提高监督精准度和实效性。四是注重能力能炼，持续提升监督质效。选优配强基层监察工作人员，分级分类开展全员培训、按需施训，强化政治素养、责任担当、法治意识，着力打造一支力量强、善监督、贴民心的基层监督力量。全力推进监委进人大代表联络站，及时掌握选民呼声，着力解决基层问题，持续优化基层政治生态。加强村（社）监察
39、工作联络站与村务监督委员会一体运作，把监督“探头”架设到整治群众身边腐败问题和不正之风的各个环节，推动工作重心从“规范”转向“效能关于整治群众身边腐败和不正之风重要论述持续整治群众身边的腐败和不正之风是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大战略部署，是关乎老百姓切身利益的“国之大者”。一系列重要论述，犹如一盏明灯，为我们政法工作指明了方向，也让我深刻认识到这项工作的极端重要性和紧迫性。群众身边的腐败和不正之风,看似“小问题”，实则是影响党群干群关系、损害党的执政根基的大隐患。它直接侵害了人民群众的切身利益，让群众对公平正义产生质疑，对法治社会建设构成挑战。作为政法书记，我们处在维护社
40、会稳定、保障人民权益的关键岗位，必须以坚定的决心和有力的举措，将习近平总书记的要求贯彻落实到每一项具体工作中，坚定不移地推进政法系统全面从严治党治警。一、必须把坚持党对政法工作的绝对领导作为最高原则,当好党和人民的“刀把子”政法机关首先是政治机关，政治性是政法机关的根本属性。必须坚持党对政法工作的绝对领导，进一步提高政治敏锐力和政治鉴别力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把准政治方向。始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把对党忠诚作为第一标准，从思想上、政治上、组织上、作风上全面彻底肃清流毒影响，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中
41、央保持高度一致，不断增强信赖核心、忠诚核心、维护核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚定政治信仰。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢信仰之基，把稳思想之舵，以理论上的清醒保持政治上的坚定。深入开展党纪学习教育，认真学习条例，做到学纪、知纪、明纪、守纪，以精神之“钙”铸就忠诚之魂。提高政治能力。加强政治能力训练和政治实践锻炼，着力提高明辨政治是非、报至政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决听党话、跟党走。二、必须把全心全意为人民服务作为根本宗旨，当好人民群众的“贴心人”“江山就是人民，人民就是江山。”“共产党打江山、守江
42、山，守的是人民的心。”从新中国成立起，法院、检察院、公安机关前面就有“人民”二字，这是政法工作最鲜明的标识、最雄厚的底气、最加强的支撑。政法机关是老百姓平常打交道比较多的部门，干警的一举一动、一言一行，群众都会看在眼里、记在心里，并总是通过干警的言行举止、所作所为来看待政法机关、来评价党和政府。只有站稳群众立场，才能真正赢得群众真心实意的拥护和支持。我们必须自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众利益出发,紧盯群众急难愁盼问题，严厉打击一切违法犯罪活动，健全社会治安防控体系，提升基层社会治理水平，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。着眼人民群众的平安需求，自觉完成好维护社会大局稳定的
43、基本任务。强化对敌斗争，打好维护国家政治安全主动仗，加强矛盾排查化解，常态化推进扫黑除恶，保持对电信网络诈骗等违法犯罪的严打高压态势，推进“雪亮工程”建设，进一步完善社会治安防控体系。着眼人民群众的法治需求，自觉践行促进社会公平正义的核心价值追求。坚持以习近平法治思想为统领，推动各级党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。坚持法治政府、法治社会、法治乡村一体建设、一体推进，全面落实普法责任制，强化普法宣传工作实效，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法的法治环境。着眼人民群众的服务需求，自觉对表保障人民安居乐业的根本目标。深化司法责任制改革，规范司法权力运行，推进严格规
44、范公正文明执法，深化政法系统“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，大力推行便民举措，切实提高服务群众的效率和水平。三、必须把全面从严管党治警作为永恒课题，当好严以律己的“带头人”2024年1月，习近平对政法工作作出重要指示强调，“要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。”政法队伍是一支特殊的队伍，是一支对党和国家事业发展能起到重大推动作用的队伍。只有保证政法队伍的绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，才能适应新时代的各类风险挑战，才能更好地履行好维护国家政治安全、确保社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责使命。我们必须持续深化政法队伍建设，始终把队伍建设放
45、在突出位置来抓，坚持全面从严治警，为推动全县政法工作创新发展提供坚强保障。突出从严治警，营造清朗政治生态。坚守“公正执法”的价值取向，严格落实各项铁规禁令，健全党风廉政建设各项制度，教育引导政法干警养成纪律自觉,坚持以“零容忍”态度惩治执法司法腐败。建立科学的管理机制、有效的监督机制、严格的责任追究机制，坚决查处干警滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为。突出素质强警，锤炼过硬政法本领。把履职能力建设与平安创建、全面依法治县、深化司法体制改革、开展教育培训等结合起来，不断提高政法干警正确认识和把握大局能力、运用法治思维和法治方式开展工作能力、应对复杂局面能力、群众工作能力、科技应用能力和社会沟通能
46、力，让广大政法干部在实践中锻炼成长、在实战中进步提升。突出形象树警，优化为民助企环境。把抓实作风建设、强化良好形象作为工作导向，聚焦工作作风突出问题，坚持严管厚爱，不断改进工作作风，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题，切实让群众有更直接的获得感、幸福感和安全感。2024医院卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动总结为推进党史学习教育走深走实，扎实开展我为群众办实事”实践活动，卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题，精准务实、多措并举,深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强组织领导，精心安排部署。结合卫健委开展医疗机构整治群众身边腐败和
47、作风问题专项治理行动精神，卫生院高度重视、精心组织，将专项治理工作列入本年度重点工作任务，及时召开专项治理工作会议，成立了以院长为组长，副院长为副组长、科室负责人为成员的领导小组，制定了杭锦塔然高勒卫生院腐败和作风问题专项整治工作实施方案，详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作，为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策，紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准”要求，紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键环节，及时向社会公布监督电话,广泛收集线索。同时，将开展专项治理行动与党史学习教育相结合，深入开展“学党史办实
48、事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动，将医疗服务与健康知识送到群众身边，切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育，筑牢思想防线。组织院内党员干部及医务工作者通过学习违规违纪事例，进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识，着重强调以案明纪、以案示警作用，引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训，清白做人、干净做事，不断营造风清气正的工作氛围，为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。夯实工作责任，提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、建章立制、四、夯实责任、上下联动。着力形成上下齐抓共管的工
49、作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果，推动专项治理行动走深、走实、走细。今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照中共X市教育体育工委关于印发全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案的通知和中共X县纪委办公空印发关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案的通知的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正
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