1、新修订的中国共产党纪律处分条例心得体会(共14篇)目录篇一、新修订的中国共产党纪律处分条例心得体篇二、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟5篇三、2024年学习宣传贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例工作方案6篇四、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题兄课讲j9篇五、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟42篇六、2024年新版中国共产党纪律处分条例专题学习,彳口研讨发I-I提纲材.C.”.43篇七、县委书记在学习新修订中国共产党纪律处分条例时的交流发言材料46篇八、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得篇九、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条篇十
2、新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体会55篇十一、2024年学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例专题辅导党课57篇十二、2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿89篇十三、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲98篇十四、2024年新版中国共产党纪律处分条例专7,U1可研讨发口提纲104篇一、新修订的中国共产党纪律处分条例心得体会近日,中共中央印发修订后的中国共产党纪律处分条例(以下简称条例),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针,广大党员干部要认真学习条例内容,深刻领会好、自觉贯彻好
3、坚持以条例严格要求自己,争做学习条例的先行者,以“心明、眼亮、神醒”走好从严治党“赶考路”,永葆生机活力,焕发出新的时代光彩.锤炼党性“强党心”,骂志好学“不减速”。学习贯彻条例是党性锤炼的有效途径,不少党员思想滑坡、堕落沉沦,就在于对纪律条款不熟知,没有严格遵守党的纪律,及时跟进学、逐字逐句学才能在新的赶考路上越走越快.广大党员干部要常修常炼、常悟常进,理论上清醒,政治上才能坚定。全面系统领会条例的精神实质和丰富内涵,在掌握核心要义上下功夫,提高理论素常口党性修养,筑牢坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”的思想根基。紧密结合自身的思想和工作实际,牢牢把握“为何学”“学什么”“怎么干”
4、三个方面,紧跟主题教育的时代步伐,原原本本深学细悟,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想筑牢根基,将学习成效转化为切切实实的工作业绩,跑出知行合一“加速度”。明辨是非“练慧眼”,泾渭分明不偏航近年来,腐败“年轻化”和“低职化”现象露出苗头,究其缘:由,还是在遇到诱惑时没能看清本质与真相。广大党员干部必须保持高度警惕,学会用好条例这款“眼药水”,帮助自己践行公私分明、明辨是非对错.更要时刻提醒自己不论在什么岗位,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,事事出于公心,才能脚踏实地解决群众问题,把人民群众满意作为行使权力的唯一方向。心有所畏,方能言有所戒、行有所止,始终对权力怀有敬畏之心,坚
5、持以如履薄冰、如临深渊的心态谨慎用权,自觉把权力关进制度的笼子里。更要“阳光用权“,把握权力行使的正确方向,自觉接受组织和群众监督,让权力在允许范围内充分运作,确保权力行使不偏向、不越轨。恪守廉洁“常回神”,修身正己“不打晃”。纪律严明是党员干部在工作、学习、生活中的行为准则,也是我们党的独特优势。广大党员干部要时时刻刻以条例为戒尺警醒自己,常态化开展作风整顿、自查剖析“回头看”活动,敲响清廉警钟。坚持把纪律教育融入日常、抓在经常,始终保持政治上的坚定、思想上的敏锐、方向上的清醒。要保持廉洁自律的道德操守,对有利于官德修养的则育之,不利于官德修养的则弃之,否则必将滑进腐败之渊、踏上不归之路。培
6、养和强化自我约束、自我控制的意识和能力,炼就中国共产党人自我净化、自我革新的“盖世武功”。清正廉洁离不开家风建设,要始终保持一个共产党人的高尚品格和革命气节,既管住自己,努力做家风建设的表率,也管好家人,涵养新时代共产党人的良好家风。篇二、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例心得感悟中国共产党纪律处分条例新修订,再次释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号,对推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”有着重要意义。一、要提高政治站位,严守纪律规矩作为国有企业党员领导干部,要正确行权履职,严肃纪律规定,认真执行民主集中制,严格履行“三重一大”集体决策制度,自觉执行党
7、组织作出的重大决定。要时刻保持清醒头脑,不为己牟利,做到廉洁奉公、清正廉明,不徇私舞弊、不以权谋私。二、要不断加强学习,深刻理解贯彻要发挥头雁效应,带头学、反复学、深入学,学在经常、用在日常,努力做先学深学的示范者、带动者、执行者。要按照“一岗双责”要求履职尽责、谨言慎行,坚决做到对公司的政治生态负责,对员工健康成长负责,真正使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。三、要严守纪律制度,规范条例执行集团各党支部、各部门要采取多种形式学习宣传贯彻,在学懂弄通的基础上,不折不扣地贯彻落实各项规定,不断推动全面从严治党向纵深发展,为企业改革发展提供坚强的纪律保障。篇三、2024年学习宣传贯彻新修订的中国共
8、产党纪律处分条例工作方案近期,中共中央新修订印发了中国共产党纪律处分条例(以下简称条例),并对学习宣传、贯彻落实工作提出明确要求。根据市委办公厅印发的关于学习宣传贯彻中国共产党纪律处分条例工作方案3市办发电(2024)*号)精神,为深入学习宣传贯沏条例,制订本方案。一、集中学习,强化教育1 .纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习党章党规、宪法和监察法,与推进党史学习教育常态化制度化、即将开展的党纪学习教育和省委部署开展的“大学习、大调研、大改进”相结合,采取多种形式认真研读,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,学以致用
9、用以促学。*月底前各级党委(党组)理论学习中心组专题学习条例。责任单位:区委宣传部,*工业园区党工委、各乡镇(街道)党(工)委,区直各部门(单位)党委(党组);时限要求:2024年*月31日前取得阶段性成效2 .列入今明两年区委党校培训内容,做到重要培训每期都有课程,实现所有参训党员干部学习培训全覆盖,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。责任单位:区委组织部、区委党校,*工业园区党工委、各乡镇(街道)党(工)委;时限要求:2024年12月31日前取得阶段性成效3 .纳入党员干部学习培训,根据省、市纪委安排部署,依托区纪委监委网站、微信公众号等,开展在线学习测试活动,督促党员领导
10、干部认真学习,以考促学、以学促用。责任单位:区纪委监委机关;时限要求:2024年11月30日前完成二、做好宣传,营造氛围1 .各级党委(党组)把学习宣传条例作为当前宣传思想工作的重要内容,制定学习宣传工作方案,利用广播电视、报刊、网络等多种媒体,做好宣传报道、条规解读等各项工作,通过学习研讨、撰写文章、组织宣讲、举办知识竞赛等多种形式,迅速形成学习贯彻条例热潮,为推动条例贯彻落实营造良好氛围。责任单位:区委宣传部,*工业园区党工委、各乡镇(街道)党(工)委,区直各部门单位党委(党组);时限要求:2024年*月31日前取得阶段性成效2 .在我区主要媒体开设专栏、专题,利用手机报、微信、公众号等各
11、类线上线下平台,运用户外1.ED屏、建筑围挡、社区宣传栏等社会宣传阵地,及时报道各单位各部门学习贯沏情况,多角度、多层次、全方位宣传条例,扩大条例的影响面和知晓率。责任单位:区委宣传部;时限要求:2024年*月31日前取得阶段性成效3 .在区纪委监委网站、微信公众号开设学习宣传贯彻专栏,集中转教、刊发条例全文、释义解读、图表、理论文章和评论员文章等。责任单位:区纪委监委机关;时限要求:2024年*月31日前取得阶段性成效三、主体责任,层层传导1 .把学习贯彻条例纳入区党建工作责任制,纳入党委(党组)书记履行全面从严治党主体责任述职评议,纳入区级党政领导班子成员向区纪委全委会述责述廉、乡旗(街道
12、党(工)委书记向区纪委全委会述责述廉,各级党委(党组)书记向,上一级纪委全委会述职述廉,纳入领导班子、领导干部日常考核,督促各级党委(党组)书记认真履行“第一责任人”职责、班子成员落实“一岗双责”,在学习贯彻条例中发挥好表率作用。责任单位:区委办公室、区纪委监委机关、区委组织部按职责分工抓好落实;时限要求:2024年3月31日前取得阶段性成效2 .纳入2024年度各级民主生活会对照检查内容。责任单位:区委组织部、区纪委监委机关;时限要求:2024年3月31日前取得阶段性成效四、监督检查,确保实效1 .将学习宣传贯彻条例情况纳入2024年我区全面从严治党主体贲任检查的重要内容,开展监督检查。责
13、任单位:区委办公室、区纪委监委机关、区委组织部;时限要求:2024年3月31日前取得阶段性成效2 .加强对学习宣传、贯彻执行条例的监督检查,纳入日常监督、巡察和派驻监督重点,对学习不深入、贯彻执行不到位的及时发现和纠正,通过批评教育、督促整改,严肃追责问责,推进条例各项规定落到实处。责任单位:区委办公室、区纪委监委机关;时限要求:长期五、各方配合,形成合力1 .提高政治站位。要把学习好、宣传好、贯彻好条例,作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓实抓好,区委办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部、区委党校等要按照各自职责分工、共同做好工作,为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律
14、保证。2 .落实工作责任。各部门单位要按照任务分工和时间进度要求,各司其职、密切配合,强化担当、主动作为,认真做好职责范围内的相关工作,组织力量抓好贯彻实施,形成齐抓共管的强大合力,确保各项任务不折不扣落实。3 .注重结合实际。各部门单位要紧密结合实际,研究制定学习贯彻条例的具体措施,明确目标,落实责任,确保把各项任务落细落准、落实落地。各部门单位学习贯彻情况于*月20日前报区委办公室,同时抄送区纪委办公室。篇四、2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课讲稿同志们:大家好!作为2024年开年第一篇,今天想跟大家聊的是关于纪律建设的话题。纪律,是我们党的生命线,加强纪律建设是全面从严
15、治党的治本之策。最近,相信大家都在学习一部党内法规,那就是新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称“党纪处分条例”或条例这部条例在2023年12月8日由中共中央政治局会议审议修订,2023年12月19日由中共中央发布,自2024年1月1日起正式施行。党纪处分条例的修订是我们党内生活的一件大事,其实不光是执纪部门要学,我们广大领导干部、党员也都要更加好好学,因为这是我们党对全体党员作出的行为规范,明确划出了红线、底线、高压线,也有导向意义。今天借这个机会,和大家一起分享我的学习心得。党纪处分条例是一部很重要的党内法规,那么首先,我们要知道什么是党内法规?从而更好了解条例在党内法规体系中处于一个什
16、么样的地位。【定义】党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。按效力分类:党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。按效力等级可分为四个层次。党章。对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则。对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。比如,中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则等。条例。对党的某一领域重要关系或者某一方面
17、重要工作作出全面规定。比如,中国共产党中央委员会工作条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党组织工作条例中国共产党巡视工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例中国共产党重大事项请示报告条例等。规则、规定、办法、细则。对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。比如,中国共产党纪律检杳机关监督执纪工作规则(试行)关于领导干部报告个人有关事项的规定党委(党组)落实全面从严治党主体贲任规定党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则等。下面,我将从四个方面来进行讲解:第一,条例产生、修订的过程;第二,本次条例修订的背景
18、第三,条例修订的亮点解读;第四,我们应该如何贯彻落实条例?一,条例产生、修订的过程作为规范党组织和党员行为的基础性法规,党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用,从上世纪90年代以来,近30年一直与时俱进,几经修订,如今已经是第五代“升级版”,充满着时代特色。我们一起回顾一下:第一代:追溯源头,早在1997年2月,中共中央就曾发布实施中国共产党纪律处分条例(试行)。试行条例共172条,将违纪种类分为七大类:政治类错误,组织、人事类错误,经济类错误,失职类错误,侵犯党员权利、公民权利类错误,严重违反社会主义道德类错误,违反社会管理秩序类错误等。第二代:2003年12月31日,中国共产党
19、纪律处分条例正式发布施行,摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条,将违纪种类分为九大类:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎职行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,妨害社会管理秩序的行为等。第三代:此后十余年间,条例未再作修订。党的十八大之后,随着全面从严治党的不断推进,原有的条例已经不能适应新形势的要求。一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用“法言法语”,原条例的许多规定都与法律条文重熨。为此,2015年10月,中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例。修订后的条
20、例发生了较大幅度的变化,主要有四个明显的特点:从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、II章、133条、17000余字;把党章和其他党内法规中的纪律和要求,整合为包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律在内的六大纪律,与97款条例中的七类违纪种类和03款条例中的九类违纪种类相比大大减少了;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。第四代:2015年条例印发后,党中央先后制定、修订了关于新形势下党
21、内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等重要党内法规。距2015年时隔不到三年时间,党中央为何要再次修订条例?原因就是,党的十九大后,我们提出了新时代党的建设总要求。过去,我们讲到党的建设主要是五大建设,即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,又提出了政治建设和纪律建设的问题,强调要以党的政治建设为统领,把纪律建设作为从严治党的治本之策。可以说,在2015年修订条例后,我们党对纪律建设的认识和成果又向前迈进了一大步。所以,2018年新修订的条例,是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党加强纪律建设的再部署
22、再动员。此次新修订的条例共3编、1章、142条,约19000字,与原条例相比新增11条,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,条例于2018年10月1日施行。这次修订的特点可以用“一二三四五六七八”来概括:“一个思想”,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“两个坚决维护”,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”:“三个重点”,即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;“四个意识”“四种形态”,即增写“党组织和党
23、员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;五处“纪法衔接”,即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;“六个从严”,即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分:“七个有之”,即在条例中完善总书记反道强调警惕的“七个有之”
24、问题的处分规定;八种“典型违纪行为”,即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发布、2024年1月1日施行的条例,与2018年修订的条例相比,本次条例修订后共158条,新增16条,修改76条,全文约22256字。二、本次条例修订的背景也许有人可能会说,2018年我们刚修订过党纪处分条例,怎么短短几年,又要修订条例了,其实这里传导出一个信号,那就是时代在进步,违纪的情形
25、场景有了新的变化,党的纪律建设也要跟上,而且越往后越严了。那么,我们从三个方面来看一下加强党的纪律建设的背景:.党的十八大以来,从我们党的历史经验角度来看,加强纪律建设是我们党的治本之策十八大之前,从严治党把重点放在严惩关键少数上,缺点是没有用纪律管住多数,所以过去的腐败问题就像割韭菜一样,割了一茬又一茬。因为没有一个约束,所以不断地产出新的腐败。十八大之后,王岐山同志提出党要管党、从严治党要靠党的规矩,他首次提出了依规治党。他说,“现在守规矩的界限被混淆了,长期松散,没有组织观念,最后成了圈子文化。如果有些人加入了党,还不受党章约束,那不成了有组织无纪律?”以前从严治党使用法律而不是党纪,
26、是把党的管理标准降低了,于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象。所以要完善党规党纪。如何完善?严明纪律首先就是要维护党章,把政治规矩政治纪律和中央八项规定突出出来,要管全党治全党。以准则为例,2015年修订的的廉洁自律准则,以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,是管领导干部极少数的,十八大以后就改为中国共产党廉洁自律准则。根据2018年公布的中央党内法规制定工作第二个五年规划(20182022年),到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干,覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,并随着实践发展不断丰富完善。2019年4月,中共中央完成了党内法规和规
27、范性文件第二次集中清理工作,此次清理工作从2018年11月开始,对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件,废止54件,宣布失效56件,修改8件。也就是说,除去废止和宣布失效的110件党内法规及规范性文件,目前现行有效党内法规约4100部。党的十八大以来,在全面从严治党实践的基础上,通过制定新的法规制度、完善修订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实,基本形成了以党章为根本,若干配套党内法规为支掾的,基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”的有效机制,为全面从严治党提供有力的制度保障。就纪
28、律处分条例而言,党的十九大以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。纪律处分条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。.从现实面临的问题看,我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛习近平总书记说:“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差
29、不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法我们来看看全国的案例:2018年全国查处违反中央八项规定精神问题65055起。2019年全国共查处违反中央八项规定精神问题136307起,其中,2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题22401起。2020年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题10411起,处理14968人(包括85名地厅级干部、780名县处级干部),给予党纪政务处分7363人。2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362人,其中党纪政务处分101224人。从查处级别看,20
30、21年,全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题7起,查处地厅级领导干部问题565起,查处县处级领导干部问题7490起,查处乡科级及以下干部问题数96161起。其中,县处级及以下杳处问题数占查处问题总数的99.5%2022年,全国共查处违反中央八项规定精神问题95376起,批评教育帮助和处理141348人,其中党纪政务处分96756人。从查处级别看,2022年,全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起,地厅级领导干部问题503起,杳处县处级领导干部问题6849起,查处乡科级及以下干部问题88014起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.3%o这个数据还在更新,
31、从上个月,也就是2023年12月28日中央纪委国家监委公布的2023年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况看,2023年11月,全国共查处违反中央八项规定精神问题11860起,批评教育和处理16728人,其中,党纪政务处分11870人。这些问题都是发生在十八大之后甚至是十九大、二十大之后。这反映出一个什么问题?就是党员中,有些人依然纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。因此,习近平总书记强调:”理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松池、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问
32、题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动所以,尽管新时代十年,党中央硬越手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。但我们同时也应清醒看到,管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等,“四风”问题也存在改头换面、花样翻新、隐形变异、反弹回潮的趋向。所以党纪
33、处分条例要坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循.从战胜今后的风险挑战看,也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出:“我们前所未有地靠近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”。这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握,是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时,习近平总书记也在十九大上强调:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在
34、的思想不纯、组织不纳、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考脸的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性。”在二十大上进一步指出:”一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。”其实早在十八大之后总书记就讲,今后五年可能是我国发展面临的各方风险不断积累甚至集中显露的时期,我们面临的重大风险既包括国内的政治、经济等意识形态领域的风险,也包括国内政治、经济具体风险等,如果风险发生扛不住,全面建设小康社
35、会的进程就可能被迫中断。党是领导一切的,我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍,靠什么来战胜风险挑战,除了正确的方针政策外,必须严明规范和纪律。我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治,靠觉悟不够,必须有刚性约束,强制推动,这就是纪律。这次新修订的党纪处分条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。以上从历史经验、现实情况、今后面临的风险三个角度来讲为什么要加强党的纪
36、律建设。三、条例修订的亮点解读现行的条例依然是三编十一章,主要包括三大板块:第一板块由第一编总则(第一章至第五章、1-48条)构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项,如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则(第六章至第十一章、49-154条)构成,规定了对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。第三板块由第三编附则构成(155-158条),包括其他说明事项、解释权、施行日期等。条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不
37、断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。条例主要有以下亮点:(一)更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。1 .牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在条例总则中第1条在“路线、
38、方针、政策、决议”前增加“理论”两个字,第2条增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”,第3条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。2 .完善保障党中央政令畅通的纪律条款。比如,在政治纪律中第56条中增加对“不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义”行为的处分规定,将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。.落实党的二十大相关决策部署。比如,党的二十大报告第四部分对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”进行了部署,条例在总则第3条中要求党组织和党员“切实践行正确
39、的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中新增一条(第57条)充实“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定,将“搞劳民伤财的形象工程:政绩工程行为”由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律。3 .充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款。条例在第54条峭写搞“政治攀附”行为的处分规定。新增第55条关于“结交政治骗子”等行为的处分规定,规定指出“搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。【拓展】二十届中央纪委二次全会
40、工作报告指出,严惩“政治骐子”和政治捐客。“政治骗子”指自称系领导干部亲友、同学、秘书、智囊等特殊关系,其真实身份大多没有正当职业、以招摇撞骗为业的骗子。从近年杳处的违纪违法案件来看,多名落马的领导干部均被指出存在结交“政治骗子”的情况,他们在“政治骗子”身上投资下注,可等来的并不是所谓“投资回报”和“美好前程”,而是党纪国法的严厉制裁。【典型案例】全国政协社会和法制委员会原副主任傅某某热裒投机钻营,从参加工作开始,便处心积虑寻找一切机会搞政治攀附。在畸形的权欲驱使下,他醉心于旁门左道,甚至迷信政治骗子,2003年起,他便和一位谎称自己为领导身边智囊的李某频繁来往,为李某在干部选拔、工程项目等
41、方面取了大量利益,而其实李某不过是一名中专生,却成功蒙骗了他20年。2021年10月,俾某某被立案审查调查。2022年3月,傅某某被开除党籍和公职。2022年9月,俾某某因受贿、徇私枉法器被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。.针对执纪监督中发现的违反政治纪律和政治规矩的问题,增写相应处分条款。比如,对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。【典型案例】2023年5月19日落马的国家开发银行原党委委员、副行长周清玉于同年11月被开除党籍。中纪委网站显示,周清玉还曾任中央巡视组副组长。
42、通报指出,周清玉搞迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊。针对监督执纪中发现的问题,条例第52条增写对“私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等,情节严重”行为的处分规定,第70条进一步完善对党员信仰宗教、“个人搞迷信活动行为”的处理处分规定。(二)加强全方位管理和经常性监督习近平总书记强调,要加强对干部经常性的管理监督,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头,通篇贯彻严的基调,在总则第2条指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有
43、难题、健全全面从严治党体系等内容,在第4条工作原则中强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去二同时,在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定,以制度促进全面从严治党体系贯通、联动,推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。1 .坚持责任上全链条。比如,“新官不理旧账”在党纪上如何处理是一个老大难问题,这次条例作出了正面的回应,不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定,而且在工作纪律第130条中充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求“党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责,不得消极回避、推卸责任”“造成严重损害或者严重不良影响的,依照前款规定处理。”
44、典型案例】2023年5月1日出版的中国纪检监察杂志刊文披露,2022年初,柳州市柳南区纪委监委收到廉情监督员反映,添翼种养专业合作社通过招商引资与龙汉岭林场在2019年初达成协议,双方合作共建4400亩的竹笋种植基地,但竹苗已经种植下去,正式合同却签不下来,导致引入资金技术受阻。顺着项目规划、推动、落实开展全链条监督,发现问题根源在于该区自然资源局推诿扯皮”新官不理旧账”。由于行政区域划分、机构改革等原因,2019年5月后龙汉岭林场归属柳南区自然资源局管辖,但该区自然费源局对林场归属前的项目谟视不理、一拖再拖,甚至在柳南区人民政府召开专题会议协调项目推进后,仍消极应对、工作滞后。为何会对“旧
45、账”敷衍塞责?经过调查,究其原因在于“新官”缺乏担当精神,有严重的思想包袱,担心多做多错,加之在行政区划调整、机构改革后与其他部门沟通衔接不畅,导致畏难情绪滋生,企图将该问题一拖了之。有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题。柳州市纪委监委指导柳南区纪委监委着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,首先约谈该区自然资源局主要负责人,扭转其思维方式,增强其政治意识,同时向该局发出监察建议书,要求进一步解放思想、改进作风,推动螺蛎粉原材料生产基地建设,切实消除企业的后顾之忧。那么现在纪检监察部门就有了处理的政策依据了。2 .坚持管理上全周期。主要体现在三个方面的细节:坚持
46、及时发现问题、纠正偏差,贯彻党的二十大党章修正案精神,在条例总则第5条中明确规定深化运用监督执纪“四种形态”,在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容,推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防,使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。原来条例中第一种形态除了“批评与自我批评”外,只有“约谈函询”一种手段。将第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”改为“严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任”,表述更为精准到位,体现执纪执法贯通理念。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定,而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规
47、定,不因党员干部离岗而降低对其的要求。条例第106条是新增的一条,明确规定:离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。切实规范约束党员网络言行,条例第153条增写对违背公序良俗、在“网络空间”有不当言行的处分规定,促进党员做到网上、线下一个样,绷紧网络不是法外之地这根弦。3 .坚持对象上全覆盖。主要体现在两个修改细节:将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部扩展到全体党员,以增强现实针对性,体现抓“关键少数”和管绝大多数相统条例第142条与修改前条例