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1、第八章 19291933年世界经济危机对国际关系的影响,1929年世界经济危机,经 济 危 机,改革,自由放任 （失败）,英法紧随美国之后,德日紧随意大利之后,19291933年的世界经济危机,一、世界经济危机的爆发及其蔓延 1929年10月24日，纽约股市暴跌。从那时起至1932年，纽约股票价格跌掉六分之一以上，全美证券贬值总计840亿美元。纽约股市跌暴后，美国经济陷入危机。美国大量抽回对德国的投资，德国经济跟着全面崩溃。英国在德国也有大量投资，英国证券市场应声倒地，英国经济陷入危机。法国经济的独立性相对高一些，但也摆脱不了对国际市场的依赖，而且此前法国经济本身的也早已出现投资过热，到193
2、0年，法国终于陷入危机。这样，一场席卷全球的大萧条拉开了序幕。,美国是债务繁荣的受益者，也是债务链断裂的最大受害者。从1929年到1933年，美国国民生产总值从2036亿美元降为1415亿美元（按1958年价格计算），降幅高达30%。工商企业倒闭86500多家，工业生产下降55.8%，进出口贸易锐减77.6%，企业利润从100亿美元下降至10亿美元。危机最严重时，美国主要工业企业基本停止运行。汽车工业开工率仅为5%，钢铁工业15%。农业也惨遭劫难，谷物价格下降三分之二，农业货币总收入由1929年的113亿美元减少为47.4亿美元。银行系统首当其冲，破产数高达10500家，占全部银行的49%。黄
3、金外流，存款被挤兑，到1933年3月时整个银行系统陷入瘫痪。失业率（不含半失业者）高达25%。1933年以后，美国经济进入长时间的所谓“特种萧条”时期。尽管有“新政”等缓和危机的措施，美国经济仍然复苏乏力，一直到第二次大战爆发以后的1941年，美国国民生产总值才超过危机前的1929年。,德国是危机的主要发源地，也是危机的主要受害者。从1929年到1932年，德国工业设备利用率下降到36%，全部工业生产下降了40%，对外贸易额下降60%，物价下跌30%。其中，主要工业产量下降幅度更大，铁产量减少70%，造船业产值下跌80%。工业危机反过来又导致了金融危机。1931年7月，德国达姆斯达特银行倒闭，
4、引发银行挤兑风潮，国家黄金储备由23.9亿马克减少到13.6亿马克，柏林九大银行减为四个。失业率急剧上升，1932年高达43.8%，加上半失业者22.6%，则1932年德国全失业和半失业人数高达工人总数的三分之二。奇高的失业率为希特勒上台提供了良好的社会土壤。,危机对日本的打击也十分沉重。从1929年到1931年，日本出口下降76.5%，进口下降71.7%。大批银行和工商企业破产倒闭，主要工业部门开工率只有50%，工业总产值下降32.9%，其中煤下降36.7%，生铁30.5%，钢47.2%，船舶88.2%，棉纺织品下降30.7%。农业总产值也下降了40%，生丝价格猛跌，占农户总数40%的养蚕农
5、户遭到致命打击。日本的对策也是自上而下推行国民经济军事化。从1931年开始，政府通过以“重要产业统制法为首的一系列经济统制法令，把工、农、金、贸各领域控制起来；又在各个部门中强行组织卡特尔和托拉斯，把中小企业置于财阀的控制之下。然后对各垄断企业发出大批军事订货，从1931年到1936年，军事订货共达50亿日元之巨。在此期间，政府还投资10多亿元兴建、扩建和改组国营军事工业。国民经济军事化的最大受益者是新老财阀。,英国的危机相对缓和一些。原因有二，一是此前英国经济长期处于停滞或缓慢发展状态，剩余资本主要投放到国外；二是英国在危机后加强了贸易保护，使英国工业的相对市场份额有所扩大。 从1929年的
6、最高点到1932年的最低点，英国工业生产仅下降了32%，远低于美国。但主要工业部门也受严重冲击，钢产量下降46%，生铁产量下降53%，纺织品生产下降三分之二，煤产量下降五分之一。在1932年英国对农业实行贸易保护政策以前，英国农业受危机影响严重。对外贸易也大幅下降，出口值从1929年到1931年第3季度降低了30%，对外贸易的逆差从1930年的3.9亿英镑增加到1931年的4.1亿英镑，与此同时，投资利润回流却从4.1亿英镑减至3亿英镑，英国第一次出现国际收支逆差。危机促使英国最终放弃自由贸易政策，建立帝国关税特惠制，也促使英国放弃金本位制，英镑大幅度贬值。前者保护了英国的国内市场，后者增强了
7、英制品在国际市场上的竞争力。两者的合力使英国成为大萧条的相对受益者。,法国经济相对独立。它既没有对德国的大量债权，也没有与此相应的工业设备输出。二十年代的法国繁荣主要依靠德国赔款提供资本扩大生产，依靠低价法郎扩大出口。因此，当美国经济危机爆发时，法国还处在繁荣的顶峰。1930年中，在本国投资过热和国外市场萎缩的双重冲击下，法国“贝壳银行”破产，经济危机才波及法国。即使如此，法国的危机深度也低于美国。以1929年危机前的最高点与1932年危机时的最低点相比，工业生产下降了36.2%。其中，冶金工业下降47.4%，机器制造业下降42.6%，建筑工业下降55.6%。轻工业的危机似乎更严重。1932年
8、法国轻工业比1928年下降64%。但是，由于法国应对危机的措施不力，法国的危机持续时间最长。在英镑、美元相继贬值，贸易壁垒高筑，日本、德国工业军事化，并对外实施倾销的前提下，法国却继续维持金本位制，法国工业继续相对分散，法国工业的出口竞争力大大下降。1937年法国出口几乎比1929年减少了四分之三，在世界贸易总额中，法国所占的比重由1929年的6.4%下降到1937年的5.1%。,二、19291933年世界经济危机原因和特点 三、19291933年世界经济危机的影响 1、经济危机的打击的沉重性，使各国的工业生产迟迟不能恢复到危机以前的最高水平。危机之后，各资本主义国家的经济普遍陷入了特种萧条之
9、中。整个资本主义世界的工业生产，直到1936年仍低于1929年大约5。在主要资本主义国家中,法国和美国的经济回升最慢，其工业生产1936年只分别相当于1929年的70.3和88.1。资本主义基本矛盾的积累和发展，使这次经济危机后的萧条时期拖得特别长，并且还没有等到形成一次新的经济高涨，下一次经济危机又在一些国家爆发了。1937年，又是美国首先进入经济危机，英国和法国也接着发生经济危机。只有实行法西斯主义的德国、日本和意大利，由于已经把经济转入战争轨道，才延缓了这次经济危机的爆发。,2、金本位制的崩溃，是19291933年经济危机在货币金融领域里引起的深刻后果。金本位制的崩溃，使资本主义国家失去
10、了相对稳定的货币制度，通货膨胀从此成了资本主义国家难以医治的又一经济痼疾。 3、19291933年的经济危机还成了国家垄断资本主义空前发展的一个重要转折点。严重的经济危机迫使一些主要资本主义国家的政府加强了对经济的干预。它们纷纷寻求对策，以图缓和和避免经济危机。美国罗斯福新政，正是在这一背景下产生的。鼓吹国家干预经济、用国家垄断资本主义的手段和措施进行“反危机”的凯恩斯主义也应运而生。,4、空前严重的经济危机也加剧了帝国主义国家在世界范围的争夺。为了在经济上划分势力范围，各种对立的货币集团相继出现，英镑区、法郎区和美元区，把统一的资本主义的世界经济体系割裂了。外汇倾销盛行，贸易保护主义空前发展
11、，使资本主义国家之间的经济关系遇到了许多人为的障碍，陷入了巨大的混乱之中。 5、经济危机对国际关系影响是使凡尔赛华盛顿体系走向解体。德意日为摆脱危机，公开建立法西斯专政，成为世界战争的策源地，国际局势开始日益动荡、紧张，战争危险不断加深。,4、空前严重的经济危机也加剧了帝国主义国家在世界范围的争夺。为了在经济上划分势力范围，各种对立的货币集团相继出现，英镑区、法郎区和美元区，把统一的资本主义的世界经济体系割裂了。外汇倾销盛行，贸易保护主义空前发展，使资本主义国家之间的经济关系遇到了许多人为的障碍，陷入了巨大的混乱之中。 5、这次经济危机还加速了法西斯主义在德国、日本和意大利的发展，使这些国家走
12、上了大肆对外侵略扩张的道路，加速了第二次世界大战的爆发，给世界的文明和进步带来了巨大的灾难。,第二节 罗斯福新政,一、罗斯福新政的历史背景 1929年10月24日，美国爆发了资本主义历史上最大的一次经济危机。一周之内，美国人在证券交易所内失去的财富达100亿美元，农场主为了销毁“过剩”的产品，把牛奶倒进密西西比河。当时纽约流行一首儿歌： “梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲！”,1929年上台的总统胡佛是一位靠个人奋斗起家的“美国英雄”。他在竞选演说中对人民许诺，“美国人家家锅里有两只鸡，家家有两辆汽车”。但由于胡佛在经济领域顽固奉行自由资本主义经典理论，在随后到来的经济
13、危机中应对无力，从而使他的诺言成为一张永远无法兑付的空头支票。 1929年10月24日，一场经济危机风暴席卷美国。这次危机使生产下降的幅度之大，波及范围之广，失业率之高，持续时间之长，都是前所未有的。,美国第32任总统富兰克林德拉诺罗斯福，美国历史上最伟大的总统之一，是20世纪美国最受民众期望和受爱戴的总统，也是美国历史上惟一连任4届总统的人，任职长达12年。他是身残志坚的代表人,也受到世界人民的尊敬. 富兰克林德拉诺罗斯福出生于纽约。父亲詹姆斯罗斯福是一个百万富翁。罗斯福曾就读于哈佛大学和哥伦比亚大学。1910年任纽约州参议员。1913年任海军部副部长。1921年因患脊髓灰质炎致残。1928
14、年任纽约州长。1932年竞选总统获胜。执政后，以“新政”对付经济危机，颇有成效，故获得1936年、1940年、1944年大选连任。第二次世界大战初，美国采取不介入政策，但对希特勒采取强硬手段，以“租借法”支持同盟国。1941年底，美国参战。罗斯福代表美国两次参加盟国“三巨头”会议。罗斯福政府提出了轴心国必须无条件投降的原则并得到了实施。罗斯福提出了建立联合国的构想，也得到了实施。63岁时由于突发脑溢血抢救无效去世。,经济危机打击下的美国失业大军,要求加薪的美国产业工业,危机打击下的人们,二、罗斯福新政 （一）新政的理论依据和条件 （二）新政的内容 核心是三个R：改革Reform、复兴Recov
15、ery和救济Relief。罗斯福的“新政”并非一时的权宜之计，而是一场为保证资本主义制度的稳定发展，在资本主义经济肌体内部进行的一场“伤筋动骨”的大手术。 1、罗斯福的“新政”处方先从整顿金融入手。在就职后的第三天，即1933年3月6日，罗斯福宣布全国银行“休假”，这是他所采取的重建银行和经济结构的第一步。3月9日，国会通过紧急银行法令，对银行采取个别审查、颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。13日至15日，全国绝大多数银行经过财政部审核，在政府监督下，分批陆续恢复营业。,2、在整顿农业方面，从1933年5月开始，新设立的农业调整管理局着手开展了一场雷厉风行的行动，在春夏两季有计
16、划地犁掉了大约1000万英亩棉田，收购和屠宰了大约20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪，几千万头牛和羊。物缺则贵的无情法则发生了作用。随着农业生产的下降，加上19331934年遭到严重旱灾，农产品价格开始回升。从1932年到1936年农业总收入增加了50，出售农产品的现金收入（包括政府补贴）几乎翻了一番。保持平价的比例从1932年的55上升到1936年的90。,1933年春天，罗斯福政府制定了旨在整顿工业的全国产业复兴法，其内容共分两部分：第一部分的宗旨是订立可免受托拉斯法案限制的公平竞争规约；第二部分提出要成立“公共工程署”，并为此拨款33亿美元。罗斯福称之为“向工业界提出的艰巨任务”
17、。7月又提出订立“一揽子规约”的想法，规定如愿意合作的雇主应保证遵守全国复兴总署规定的最低工资和最高工时的标准。200万雇主接受了“一揽子规约”，并在企业门口悬挂以印第安人的雷鸟为蓝本而设计的蓝鹰徽服从规约的标志。,4、在“新政”中，“救济”是一个主要方面。在进行直接救济的同时，更主要的方面是以工代赈。罗斯福上任后从一开始就倾注了极大的力量兴办大规模的公共工程，以扩大政府开支来弥补私人投资下降而出现的空白，并解决部分就业问题。1935年4月28日，罗斯福正式宣布工赈计划，明确规定对有工作能力的失业者不发放救济金，而是帮助其通过参加不同的劳动获得工资。 5、在对外政策方面，开始推行睦邻政策。”1
18、936年底在泛美特别会议上，美国正式承认放弃武装干涉政策。其内容包括：不干涉拉美国家内政；撤回在拉美各国驻军；订立互惠贸易协定；对拉美各国实行经济援助。同时，罗斯福政府先后废除了干涉古巴的普拉特修正案；取消派军队去墨西哥的权利；从海地撤军；放弃干涉巴拿马和多米尼加的权利；同古巴等10多个拉美国家订立了互惠贸易协定等。,三、罗斯福新政的评价 1，通过罗斯福新政，在一定程度上减缓了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复，使美国摆脱了经济危机的影响，逐步回复了经济，定了资本主义民主政体 。 2，遏制了法西斯势力在美国的发展，保证了美国民主自由社会的稳定。当时美国因为经济危机，法西斯势力
19、抬头。通过罗斯福新政，成功遏制了这一势头。 3，开创了国家干预经济的新篇章。当时，无论是自由竞争时期还是垄断的帝国主义时期，其经济都是单纯的依靠市场调解作用。而罗斯福新政，通过国家利用强制手段有条件的干预经济，来弥补市场调节本身的弱点，达到经济健康稳定的成长。这就是国家垄断资本主义。 国家干预型资本主义经济体制的形成和凯恩斯主义的出现，为第二次世界大战后国家垄断资本主义的快速发展和资本主义世界的经济起飞奠定了基础。资本主义体制经过自我扬弃，进入了新的发展阶段。,第三节 第二次世界大战前夕欧亚战争策源地的形成,一、欧洲战争策源地的形成 （一）经济危机打击下的德国 1929年起，资本主义世界陷入空
20、前的经济危机。在第一次世界大战中遭到惨败并被迫向战胜国支付赔偿的德国，境况尤为困难。 19291933年的世界经济危机，对德国的打击十分严重。危机期间，德国工业生产下降了40.6，下降幅度仅次于美国的46.2，居资本主义世界的第二位。农业生产下降了30，大批小农破产，佃农人数迅速增加。对外贸易锐减，德国出口从1928年的123亿帝国马克降到1932年的57亿帝国马克。由于国外贷款的削减，德国最重要的银行之一达姆施达特国民银行于1931年7月倒闭。经济危机带来的最严重的社会问题，是失业人数大量增加 ，统治阶级采用削减工资、失业救济金、养老金，以及提高纳税额等办法，力图把经济危机的沉重负担转嫁到劳
21、动人民身上。,1930年3月27日，以米勒为首的内阁举行会议，讨论因经济危机而引起的财政困难问题。由于参加政府的各党派意见分歧，无法决定一项大家都能接受的财政政策，联合破裂，米勒遂于3月28日辞职。米勒政府是魏玛共和国的最后一届议会政府，随后上台的布吕宁政府是依靠总统颁布的具有法律效力的“紧急法令”，才能维持统治的。“总统内阁”体制在德国的建立，严重削弱了议会权力，为纳粹党的攫取政权扫清了道路。 纳粹运动的迅猛发展20年代，当德国的政治、经济局势比较稳定的时候，纳粹运动的发展相当缓慢。1928年，纳粹党员还不足10万人，在国会的491个议席中仅占12个，尚处于无足轻重的地位。经济危机的爆发，为
22、纳粹运动的迅猛发展提供了最难得的机会。在经济危机的打击下，广大中下层人民饱受失业和破产之苦，对现政权极端不满，强烈要求改变现状。,纳粹党乘机发动了强大的宣传运动，攻击魏玛共和国历届政府懦弱无能，许诺自己上台后定能振兴德国，改善人民的生活状况。纳粹党竭力争取城乡小资产阶级群众，因为他们约占德国全部人口的40以上，是社会的重要组成部分。 1930年3月6日，纳粹党宣布了农民纲领，颂扬农民是“全体人民中最纯洁的分子，民族的新的生命的源泉”。纲领规定取缔土地投机，禁止地产抵押和拍卖，并许诺给农业人口以经济援助，如减免捐税、提高关税、提供廉价人造肥料和电力、提供国家信贷，等等。 同年5月10日，纳粹党又
23、提出了迅速提供就业战胜危机纲领，要求“修筑公路，以减少失业”；“由国家资助，使中、小企业继续生存”；“以大地产为代价，增加中、小农数量”。对失业青年，则引诱他们参加冲锋队，说“这里有你们所需要的一切”。总之，根据不同听众和选民各个阶层的心理状态，纳粹党进行了有针对性的巧妙宣传。在争取城乡小资产阶级和青年的工作方面，比其他政党都要成功，相当一部分失业工人也被争取过来。,经过强大的宣传攻势和周密的组织工作，在1930年9月14日的大选中，纳粹党共得选票6409600张，获107个议席，从国会中原来位居第九的最小党一跃而成为第二大党。纳粹党的党员人数也迅速增加。1928年9月只有8万人，1929年9
24、月增至15万人，1930年11月再增至35万人。,（二）希特勒法西斯专政的建立 德国垄断资产阶级积极寻找摆脱危机。巩固自己统治地位的途径。纳粹党适应这一要求，打着“社会主义”和“民族主义”两个旗号，用“解决失业问题”、“增加工资”、“废除凡尔赛和约”、“复兴德意志民族”等宣传，蛊惑群众，成为德国第一大党。在垄断资产阶级支持下，希特勒在1933年1月30日出任总理。他通过制造国会纵火案，嫁祸共产党，取缔了纳粹党以外的一切政党，建立了垄断资产阶级的恐怖专政。,纳粹党旗、 军旗和党徽,纳粹党于1919年成立,全称是“民族社会主义德国工人党”。“纳粹”(NAZI)为德语“民族的”和“社会主义的”两词缩
25、写词的音译,希特勒（18891945年）出生于奥地利。受过初中教育，曾两次投考美术学院均未录取（希特勒一直认为自己有美术天才）。一战期间，加入德军。1919年，希特勒加入德意志工人党。凭着三寸不烂之舌，逐渐控制了该党。改名为民族社会主义德意志工人党（即纳粹党），希特勒成为党魁。1923年，啤酒馆暴动失败后被捕入狱。在狱中撰写了我的奋斗。1932年取得德国国籍。次年取得德国国家政权，1945年4月30日，在柏林总理府地下室自杀身亡。,希特勒被关押了9个月。当时，他35岁，他在狱中写下了我的奋斗一部夸张的长篇自传体回忆录，在书中，他发泄了对民主政体、共产主义和犹太人的仇恨，还详细说明了战败的德国怎
26、样才能成为“全人类的君主”。“种族纯净”是取得这一胜利的关键”,希特勒被大多数德国人看作是一 个爱高谈阔论而又毫无危害的狂 热者；而当将近一半的劳动力失 业时，他便成为越来越多的人所 爱戴的元首，因为他为他们的不 幸提供了替罪羊，为个人和国家 愿望的实现提供了行动纲领。,希特勒向哪些人进行欺骗宣传? 向农民许诺土地和贷款； 向中小企业主许诺保存私有制和提供国家定货; 向工人许诺就业和面包； 同垄断资本家表明反共和侵略扩张的立场。,纳粹： “纳粹”的称法来自英语的“Nazi”，是德文“Nationalsozialist” （国家社会主义者，即纳粹主义者）的简写。纳粹党全名为“民族社会主义德意志工
27、人党”或称“国家社会主义德意志劳工党”,希特勒向哪些人进行欺骗宣传? 向农民许诺土地和贷款； 向中小企业主许诺保存私有制和提供国家定货; 向工人许诺就业和面包； 同垄断资本家表明反共和侵略扩张的立场。,希特勒演讲,群众听希特勒演讲,在任何公开场合的演说中,希特勒总能以其激昂的情绪、戏剧般的表情，引起听众们歇斯底里的狂热激情，吞噬掉绝大多数听众的理智和明辨是非的能力。,1933.1.希特勒出任德国总理(兴登堡任命仪式),德国法西斯政权建立的标志：,迫害犹太人,处决犹太人,1933年“国会纵火案”,纳粹党上台原因： 首先，从历史上看，德国是一个封建残余浓厚、军国主义盛行的国家。凡尔赛一华盛顿体系对
28、德国实行了严厉的惩罚，激化了德国国内的复仇主义情绪。这些是德国产生纳粹党政权潜在的历史原因。 其次，20世纪30年代大危机沉重地打击了德国，使由于一战的战败已经完全丧失殖民地、金融力量薄弱而又严重依赖国际市场的德国经济濒于总崩溃的边缘，中下层民众和统治阶级对当时政府无能日益不满，当时的政府事实上已经丧失了其存在的基础 。,3，纳粹党是一批狡黠奸猾的政治骗子，纳粹党经过十几年的经营，在蛊惑人心的欺诈宣传下，到上台前已经是一个有广泛群众基础的政党，得到中下层群众的支持，到1932年已成为议会第一大党，在议会选举中，是唯一能够战胜共产党和社会党、维护资本主义秩序的有组织的力量。 4，纳粹党是垄断资产
29、阶级、容克地主和国防军均认可纳粹党，从各方面支持纳粹党当权。与此同时，各资产阶级政党对群众的影响已严重削弱，缺乏有能力、有远见、能够吸引群众的政治领导人。,5，工人运动的分裂也大大削弱了阻止纳粹党上台的力量。在德国，虽然左派力量是西欧最强大的国家，共产党和社会民主党都是德国议中的大党，可是，两党互相仇视，由来已久。实际上，当时无论共产党还是社会民主党，都低估了纳粹党上台的可能性，两党都认为在具有悠久的工人运动传统的德国，法西斯主义不会取得胜利。他们对德国工会分裂的严重后果也认识不足，社会民主党工会、保守党工会、共产党工会、基督教工会，没能结成反法西斯统一战线，因而也就未能阻止纳粹分子攫取政权。
30、 这样，在1932年的政府危机中，骗取了中下层民众支持的纳粹党，被统治阶级推上了权力中心，得以上台执政。,（三）纳粹党的独裁恐怖专政 1933年希特勒上台,逐渐集总统和总理大权与一身,称国家元首,在德国建立起法西斯恐怖独裁统治.世界大战的欧洲策源地形成. 独裁统治的表现: A.纳粹党利用“国会纵火案“,打击德国共产党,逮B.捕和迫害大批共产党人和进步人士. C.解散一切工会,取缔纳粹党以外的所有政党. D.强化专政机器,镇压迫害革命者和反法西斯战士. E.加强思想控制,焚毁大量进步书籍. F.疯狂迫害犹太人,（1）对内：法西斯恐怖独裁 政治上： 1933年，制造“国会纵火案”，打击德国共产党，
31、 进而取缔了其他所有政党； 文化领域：思想文化专制，用纳粹党的理论钳制人们的思想； 经济上：战争经济体制； 民族政策：推行种族灭绝政策，疯狂迫害犹太人 （2）对外：撕毁凡尔赛和约，宣布实行普遍义务兵役制，1936年占领莱茵非军事区。积极扩军备战，为侵略扩张作准备。,1936年，德军开进莱茵非军事区,对外准备侵略扩张的德国,处于声望颠峰时期的希特勒,二、日本的法西斯化和远东战争策源地的形成 （一）日本的法西斯化 日本法西斯统治的建立却与德意不同，它没有出现像德意法西斯那样 的政党和党魁，也不是采用议会斗争的形式夺取政权的，而是在军部的推动与策划下，在对 外侵略的过程中，通过逐步干预政党政治，控制
32、政权，进行法西斯化改造，最终建立起来的。 这一过程的完成与军部的主导与推动作用是分不开的 。,所谓军部，是指在近代天皇制中具有相对独立性的政治、军事势力。它包括陆军参谋本 部、海军军令部、教育总监部及内阁中的陆军省和海军省等部门，是“一股特别强大的军人势 力，它以陆海军为主体，是由少数派军官、中坚军官等组成的一个集团”，是“一股无论在政治 实践中，还是在法制上都独立于政府和议会之外”，成为“统治着执行日本帝国主义政策的实 力部队”的，可以“完全抛开政府经常直接地与天皇取得联系”的军人特权阶层。但“军部” 这一名称出现较晚，二十世纪初期才逐渐被广泛使用，最初只用于区别政府行政部门与军事 部门，或
33、作为军阀的称。,军部的特权地位主要体现在两个方面。第一是统帅权独立原则。早在明治宪法体制建立之前 ,军权就已开始从国家行政系统中分离出来 ,成为一种独立的权力。1889 年颁布明治宪法 ,以法律形式规定天皇总揽统帅权 ,从而将军权置于议会、内阁和司法机构等组成的权力制衡系统之外 ,使军权成为一种不受监督和制约的特殊权力。同时 ,宪法规定了君权至上的统治原理 ,军权同君权的结合 ,使得军权在权力的层次上上升为一种至高无上的和绝对的权力 ,即“至尊之大权”。 这种由天皇总揽统帅权 ,并赋予军令长官“帷幄上奏权”的军权组织原则就是战前日本盛行的“统帅权独立原则”,这一原则使得军部独立于内阁之外 ,内
34、阁失去了军权 ,无法执行控制军队的职能。,军部的第二项特权是军部大臣现役武官制 ,即内阁中的陆军省和海军省长官由军队现役武官担任的制度。 1887 年制定的陆海军省定员表规定:“大臣 ,将官 ,次长 ,将官”,即大臣和次长只能由将官担任。其目的是为了防止军队的政党化 ,保持军队的纯洁 ,但客观上却使军部的另一项特权得以确立。这“与陆军参谋本部和海军军令部的帷幄上奏权相呼应 ,决定性地加强了军部处于政府和议会之外而独立的体制。”,20 世纪 20 年代 ,日本法西斯运动兴起之时 ,恰是政党政治的鼎盛时期 ,为推翻政党政治 ,军部进行了一系列积蓄力量的努力。 首先 ,建立了数目繁多的法西斯组织。如
35、二叶会、木曜会、天剑党、王师会、“樱会”等等。法西斯团体的广泛成立 ,使军队中的法西斯开始有了密切而广泛的人事联系 ,行动有了明确的目标 ,扩大了军部法西斯的势力。 其次 ,军部大力在国民中渗透 ,扩张军部的影响力和操纵力。为此 ,一方面加强对青少年的军事教育。另一方面通过“在乡军人会”加强对全国国民的控制。通过上述种种措施 ,军部的影响力与控制力大大加强了。这种军民关系格局的形成,是军部政治影响力扩大的实质性体现。这为以后军部扩大、确立自己的政治支配地位 ,攻击、摧垮政党政治奠定了广泛的社会基础。,政党政治即使在 20 年代的鼎盛时期 ,也未能动摇军部的特权地位 ,反而让军部在军内外扩大了自
36、身的势力。 1930 年的世界性经济危机使帝国主义面临全面危机 ,动荡不安笼罩日本全国 ,为军部法西斯同政党公开较量 ,扼杀政党政治 ,提供了期待已久的机会。军部法西斯开始了向政党夺权的活动 ,日本法西斯运动随即进入高潮。 军部同政党政治的斗争是从军部攻击政党干犯统帅权开始的。1930 年关于侵犯“统帅权”的斗争是军部与内阁之间的一次大规模的公开对抗 。 1931 年在樱会骨干分子策划下 ,军部势力和民间法西斯团体相勾结策划了“三月事件”和“十月事件”,企图通过政变推翻政党内阁 ,建立起军事独裁统治。尽管由于种种原因未能实施 ,但这却是建立军人法西斯政权的初步尝试 ,表明法西斯势力已准备以政变
37、的方式向政党夺权 ,建立法西斯统治。,十月事件后 ,在如何建立军部独裁统治的方式上军部内部产生了分歧 ,形成了皇道派和统制派。1932 年5 月15 日 ,在皇道派海军军官和陆军士官生发动政变 , 政变失败后 ,海军大将斋藤实出任内阁首相 ,组织了包括军部、官僚、贵族院、政友和民政两党在内的所谓“举国一致”内阁。它“是军部 ,政党加上官僚的联合政体”,或者说“是军部和政党僵持着共同维持政权”。斋藤内阁的成立标志着政党政治的结束。这次事变的参加者同样得到了宽大处理 ,荒木贞夫陆相和大角海相等人还倍加赞扬他们的行动 ,这就更加鼓舞了法西斯军人实施政变活动 , 1936 年爆发了“二 二六”事件。,
38、1936 年 2 月 26 日 ,皇道派军官率领约 1500 名士兵分几路袭击首相官邸和其他重要国家机关,打死了一些内阁重臣。因统制派掌握着陆海军主要力量 ,天皇、官僚和财阀也反对皇道派的暴乱行为,政变最终被镇压。统制派借此清洗了皇道派的势力 ,完全控制了整个陆军和军部要职 ,军部法西斯内部实现了统一。从此 ,日本在军部统制派的控制下 ,实行“国家改造”,开始了自上而下的法西斯化演变。 “二 二六”事件后 ,傀儡政权广田内阁成立,在军部的控制下开始对国家进行了一系列的法西斯化改造。广田内阁的成立标志着军部法西斯主义的初步建立。,（二）远东战争策源地的形成 1931年日本帝国主义发动了侵略中国东
39、北的“九一八”事变,1932年又制造了进攻上海的“一二八”事变，从而在远东地区形成了一个战争策源地。 田中义一政府（19271929）于1927年 6月27日7月7日召开“东方会议”，制定了冲破凡尔赛华盛顿体系、侵华反苏与英美争霸的战略计划。此后，日本帝国主义大力扩军备战。日本关东军的石原莞尔和板垣征四郎制定了突袭奉天（沈阳）的作战计划和占领中国东北进行殖民统治的方案，提出了以美国为假想敌的作战设想。,1931年 7月，陆军省核心会议通过解决满洲问题方案大纲。1929年资本主义世界爆发空前的经济危机，1931年 5月达到顶点。为了摆脱危机，日本帝国主义悍然发动了蓄谋已久的侵华战争。1931年9
40、月18日22时40分,关东军按计划自己炸毁柳条沟的一段铁路，反诬中国军队炸路和袭击日本守备队。并以此为借口，一夜之间占领了奉天（沈阳）城,3个月内占领了辽宁、吉林、黑龙江3省。1932年1月日本又在上海挑起“一二八”事变。1932年3月1日,扶植爱新觉罗溥仪充当傀儡,成立“满洲国”。1933年2月侵占中国热河省,将其并入“满洲国”。,面对日本侵略,英美等国采取了对日绥靖的立场。1932年1月美国宣布实行“不承认主义”,打着中立的幌子,维护美国在华权益。国民党政府将日本的侵略诉诸国际联盟，英、法操纵的国联于1932年 2月派遣“李顿调查团”到日本和中国调查。10月发表的调查报告书确认“东三省为中国之一部”,但又承认日本在中国东北的特殊利益,主张国联在东三省建立“满洲自治政府”，主权属于中国，但由以日本为主的外国共同管理。日本对英、美的态度仍不满意,于1933年3月退出国联。由此日本帝国主义侵略中国、重新瓜分世界的气焰，在英、美纵容下更为嚣张，直至发动全面侵华战争，同时在远东和太平洋地区扩大其争霸活动，从而形成远东的战争策源地。,思考题,1.试述19291933年世界经济危机的特点及其对世界的影响。 2.试述罗斯福新政的内容和作用。 3。纳粹党在德国上台的原因。 4.日本法西斯化的特点是什么？,