2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作工作汇报内含简报.docx

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1、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作工作汇报内含简报第一篇,共七篇关于学习贯彻群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动阶段性工作汇报党的十九大以来,XX县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉XX建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来,县

2、监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的14项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等5项指标排名全市第一,自办案件数、杳处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等6项指标排名全市第二。(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从有形覆盖向有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。组建县监察委员会,与县纪委合署办公。全县20个乡

3、镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。在全县所有332个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长332人、联络员857人,聘请乡、村两级监察信息员1174人。扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设。按照全市监察办公室八个一标准要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室6个,实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、

4、冻结、限制出境等8类措施的,需报县监委同意,以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题3618个,移交问题线索256件,处分109人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动296次,收到质询385个,现场解答263个,整改问题127个,有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度,建立“县监委

5、班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关室牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年1、7月,共开展会商66次,处置问题线索248件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。(二)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益

6、问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确3方面治理重点、8方面工作措施。严密部署,构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制扶贫清廉手册,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目332个,共发现问题395个,解决问题387个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违

7、规违法行为,共发现问题154起,处分135人,并对29起59人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶打伞破网专项工作。扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞问题71人,其中处分42人、组织处理29人;移送审查越诉4人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治,共查处65人,其中处分48人、组织处理17人。深化以案促治,开展村级小额

8、工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额30%的违约金,增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。“不忘初心、牢记使命主题教育期间,县监委牵头会同16家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资

9、管理等22项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布。县监委聚焦重点再发力,明确17项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等。今年1、7月份,共杳处漠视侵害群众利益问题28个,处理32人,其中处分24人、组织处理8人。(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“强基提质工程“,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续

10、3年下降,从2018年的989件降至2020年的361件,降幅达63.5%,其中初次举报量从424件降至214件,降幅达49.5%;重复举报量从565件降至147件,降幅达73.9%:农村检举控告量从425件降至254件,降幅达40.2%。坚持系统观念,开展“6+1”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官

11、僚主义。今年1、7月份,共受理检举控告件106件,同比下降43%,其中初次举报56件,同比下降48.62%;重复举报50件,同比下降35.06%;农村检举控告70件,同比下降44%0创新工作机制,提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,以来共签订息访协议115份。针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向4个信访异常激增的

12、村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾。打击诬告陷害,举报澄清正名工作,报工作办法(试行)组织进行澄清正名,净化信访生态。在全市率先启动失实出台XX县澄清失实纪检监察信访举,以来共对156名干部和2个基层其中涉及县管干部33人,达到“澄清一件、息访一片的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前,共打击诬告陷害6起11人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关4起9人,基层检

13、举控告生态持续好转。(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来,我们坚持“不敢腐不能腐“不想腐“一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败“,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蛟蚁”硕鼠啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用

14、资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果”有机统-O做深“不能”这一关键。坚持系统集成,做深做实查办案件“后半篇文章”,制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”带电全县共开展案件剖析33件,对35起案件进行“一案双查”,共追究55人主体责任,发出建议书135份,提出整改建议249条,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域

15、特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元,不断增强警示教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年己推送23期。坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“

16、现场旁听+观看直播”的方式,把警示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合,共对72名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯罪案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年5月,县监委被省纪委省监委确定为16个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工

17、程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的5个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程,建立“预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广,贯通”检举举报平台基层版和基层治理四平台

18、推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痫疾,紧贴“小切口、大数据、场景化“,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级权力正确履行、三资规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力

19、运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范。比如结合5万元至30万元村级工程制度重塑,跟进制定相应监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于9家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开市纪委市监委和县委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整

20、治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效,根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心,始终秉持群众观点,始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,让人民群众的获得感

21、成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分体现惩与治的辩证统一,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,综合施策、一体纠治,持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程,系统思维就是做好这项工作的“桥,和“船”。要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环,做到立足当前和谋划长远相统一、战略

22、方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏观把握和微观落实相统一,不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远,需要应对不少问题和挑战:一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够,有的监督失之于宽、失之于软,有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显,导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件”后半篇文章”的意识,重办案、轻整改,发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少,导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡镇(街道)监察

23、办公室与乡镇(街道)纪(工)委合署办公,工作人员由纪(X)委委员兼任,习惯以纪律意识开展工作,对非党公职人员进行监察监督的意识不足,法治意识、程序意识、证据意识有待加强,严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升,一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后,集中在事后监督,防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善,对不良风气和苗头倾向制止不够有力;事权运行的过程监督机制不健全,汇总分析和精准研判能力有待加强,对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段,县监委将以

24、向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松,持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查,保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作,督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,完善与相关部门沟通协调机制,认真纠治民生领域的腐败和作风问题,一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除

25、恶“打伞破网”,进一步推进源头治理和长效机制建设。巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动,在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。二是全力推动监督下沉,持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年”行动,在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作,督促执行四级监督任务清单,压实监督责任,切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”,建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”,整合现有监督力量,抽调网格员、“两代表一委员等其他监督力量,综合运用多种方式开展监督检查,有效补缝隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇(街道)纪检监察工作规

26、范化建设,发挥片区协作机制作用,着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板,使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。三是更加畅通信访举报渠道,持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功,以“6+1”的有力举措,持之以恒推动检举控告化解,持续巩固深化“三清三提升”工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作,深入推进检举举报平台建设和应用,严格落实“谁收谁扫、数据直传的分级录入扫描工作机制,规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作,加大打击诬告陷害行为力度,进一步规范信访举报秩序。四是聚焦数字化改革,持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督

27、数字化改革“揭榜挂帅”试点工作,推动平台顺利上线运行、推广普及,并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块,围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同,着力构建丰富多样、一体化的应用场景,力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架,实现“监督一点通”服务平台的推广应用。五是加强基层监督队伍建设,持续提升监察干部依法履职水平。深化全员培训,常态化组织集中业务培训,加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度,加强现场指导、难题会商、以案代训,全面提升全县监察干部业务水平,特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力。加强对监察工作联络站的管理,完善惩戒、解聘机

28、制,强化正向激励,进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察事业的责任感、归属感。主任、各位副主任、各位委员,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力支持和监督下,县监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,主动担当作为,坚定不移将整治群众身边不正之风和腐败问题工作引向深入,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,纵深推进清廉仙居建设,为仙居加快建设现代化中国山水画城市、打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板提供坚强保障!第二篇整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作阶段总结汇报为贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委三次全会关于“惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得

29、感”重要讲话精神,和上级纪委监委集中整治工作部署,XX县纪委监委坚持聚焦整治重点,提前谋划部署、精心组织实施,以有力监督持续推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作取得实效。一、近期工作情况一是高位安排部署。在接到市纪委监委工作安排部署后,县纪委监委紧跟上级精神,坚持步调一致,纪委常委会第一时间传达学习上级文件精神,确保集中整治工作不偏向、有效果。及时向县委领导班子传达中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委集中整治工作有关精神,汇报工作情况,研究工作方案。召开委机关集中整治工作安排会,切实把全县纪检监察干部的思想和行动统一到集中整治工作的决策部署上来,明确任务分工,确保责任到人。二是确定工

30、作方案。针对省、市纪委监委集中整治工作方案,县纪委监委在对上级纪委监委10项整治任务照单全收的基础上,坚持围绕中心、服务大局,充分考虑到县情发展实际和县委县政府重点工作安排部署,对工作任务进行了进一步细化和补充。如,围绕县委对教育系统开展“县管校聘工作的安排,紧盯护航教育高质量发展,在教育领域加入对“教师不专”“以权择校”等问题的关注治理;为完善基层治理工作,在聚焦黑恶势力及背后的“保护伞”工作中继续将前期市纪委监委提出的,“着力整治黑恶势力妨碍基层干部行使职权、欺压群众、侵占集体利益等问题”,继续纳入我县工作方案。同时,为不断加强基层纪检监察监督力量,县纪委监委创新提出纠治村务监督委员会由监

31、督变“兼督”问题,将工作重点放到对村务监督弱化、纪律监督缺位、民主监督乏力等不会监督、不愿监督、不敢监督等的纠治上来,推动基层监督走深走实。二、几点工作体会(一)必须坚强党的领导。党中央与省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本确保。整理群众身边不正之风与腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线。要始终在党委的坚持领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两次维护”的特别使命与重大职责。(二)必须坚强生命至上。民心是最大的政治。和群众身边的不正之风与腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督和群众监督贯通起来,严

32、肃仔细对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。(三)必须坚强“枫桥经验抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一项从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小,标本兼治,推进监督扎根,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,奋力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决。(四)必须坚强系统思想。整理群众身边不正之风与腐败问题,是一个系统性、长期性工作。要坚强“三不”一体推动,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督和人大监督、行政监督、

33、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局。要运用数字化手段,不断探究实践符合基层现实、管用实用的智慧监察监督。三、下步着重工作中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整理群众身边不正之风与腐败问题意义更显重大。市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经脸”,深化基层监督治理,紧贴促进民生福祉的各种安排,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整理,不断提高群众满意度与获得感。(一)进一步健全工作机制与监督体系,推进基层监督更加有力。充分发挥反腐败协调小组作用,强化分析研判与协调会商,深化扩大群众身边不正之风与腐败问题整理工作。进一步压紧压实主体职责,健全完善基层监察

34、监督工作机制,推进组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的职责链条。充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面强化村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数(二)进一步深化系统治理与标本兼治,推进正风反腐更加深入。坚强宸慑、约束、自觉三管齐下,“不敢不能,“不想,一体推动。坚强零容忍,坚强长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让。从基层腐败问题易发多发的着重领域、着重环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,强化制度执行情况监督、提升制度执行力,推进治理向常治长效迈进。深入推动“XX清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,

35、形成以清为美、以廉为荣的价值导向。第三篇有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作工作总结为进一步深入贯彻落实中央、省、市、县纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,X月XX日,春秋乡召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会并结合实际开展整治工作。压实主体责任,精心谋划部署。及时召开全体乡村干部大会,传达了上级关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案精神,要求各部门聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义等问题,把开展集中整治作为推动工作、落实主体责任的有力抓手,切实做到执纪执法为民、纠风治乱为民。提高政治站位,严箭责任落实。整治群众身边不正之风和腐败问题,事关群

36、众切身利益和党的执政根基,全体乡村干部要认清形势,提高政治站位。要深刻认识本次专项整治工作的重要性和必要性,严格按照的部署安排,以强烈的责任感使命感推动集中整治各项工作任务落到实处。突出重点领域,多元化开展整治工作。乡纪委要聚焦乡村振兴、重点民生领域、扫黑除恶等重点领域,紧盯关键人、关键事、关键环节,全面自查自纠。微腐败也是腐败,要严肃问责,形成高压震慑,确保工作落实到位。狠抓纠风治乱,弘扬新风气正。结合日常监督、小微权力“监督一点通”平台等,对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索集中梳理、摸清底数、分析研判,加大问题线索处置和案件查办力度,推动集中整治走深走实。下一步,春秋乡将加强乡、村

37、两级联动,充分发挥村级监督员作用,延伸基层监督触角、激活村级监督“末梢”,集中解决群众身边的实际问题不断增强人民群众的幸福感、获得感。第四篇整治群众身边的不正之风和腐败问题推进情况汇报含简报今年以来,省卫生健康委认真贯彻落实省纪委监委有关部署,将医疗领域专项整治工作纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,与三个年活动、清廉医院建设等统筹谋划、一体推进、同向发力,联合省医保局、省药监局、省公安厅、省财政厅、省市场监管局成立省级工作专班,印发2024年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案,聚焦招标采购吃回扣、过度医疗、检查检验结果不互认和抗菌药物不合理使用,以及履职

38、尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等4方面问题,有力有序推进医疗领域专项整治工作,努力以工作新成效保障卫生健康事业实现高质量发展。一、畅通举报方式,严查问题线索。组织各级卫生健康、医保、药监等行政部门及各级各类医疗机构,通过官方网站、门诊大厅等场所公布专项整治投诉举报电话、邮箱,并随机对202家卫生健康行政部门、省市县医疗机构举报电话畅通情况进行抽查,进一步强化各地各单位纪律意识,畅通群众问题线索举报渠道。截至6月30日,全省各级共收到专项整治问题线索1732件,办结1610件,处理人员人。30件问题线索移交至纪检监察机关。二、深入自查自纠,推进问题整改。组织医疗机构围绕整治重点内容,从医

39、院、科室、工作人员三个层级,自下而上深入开展自查自纠,建立自查自纠台账,明确整改措施、时限要求和责任人。截至6月30日,全省共组织5家医疗机构深入开展自查自纠,排查临床科室和职能科室18165个,自查发现问题4759个,已整改问题4194个,其余问题加快整改中。三、深化廉洁从业行动,提升廉洁从业水平.通过持续推进医疗机构及工作人员廉洁从业行动,各级卫生健康行政部门、医疗机构全面建立行风建设工作体系,不断完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平,构建形成打击红包、回扣等行风问题的长效机制。全省医务人员对医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的知晓度、熟悉度、执行度不断增加。今年以来,通过主动归还、冲抵

40、住院费等形式,累计退还患者及家属红包2295个,全省医疗卫生行业作风明显改善,工作人员廉洁从业水平显著提升,群众看病就医获得感得到进一步增强。四、推进结果互认,节妁医疗成本。组织全省882家医疗机构(共942家检验实验室)开展检脸结果室间质量评价,对少数存在质评不合格检查项目的实验室贵令限期整改,为医疗机构检验结果互认打牢基础。加快推进检验结果互认工作,组织遒选并向社会公布了首批76家医疗机构(共86家实验室)的19项检验结果纳入全省医学检验互认范围,目前正在组织遴选第二批次检验互认医疗机构和检验项目。制定印发一省医疗机构外送样本检测相关规定(试行),进一步规范医疗机构内部服务流程,减少了患者

41、经济负担,缩减了医保基金开支,大大节约了医疗成本。五、严格药品管理,促进合理用药。在国家重点监控合理用药药品目录的基础上,将41种临床使用金额异常偏高或临床使用不合理问题较多、对用药合理性影响较大药品,纳入我省合理用药重点监控范围。在各地自查自纠抗菌药物临床使用情况的基础上,重点对不达标的14家三级公立医院、18家二级公立医院开展省级督查,进一步规范临床用药行为。修订印发一省抗菌药物临床应用分级管理目录(2024年版),进一步细化173种抗菌药物品种(通用名称)分级管理要求,严格目录外抗菌药物临时采购管理,并将抗菌药物合理使用情况纳入公立医院高质发展评价等指标体系,切实提升医疔机构合理用药水平

42、六、简化审批流程,加强日常监管。全面梳理卫生健康领域行政备案事项25项,纳入省政务服务事项平台统一网上办理;与IO个设区市政府、6个自贸区管委会全部重签或续签行政管理事项委托书,妥善解决委托事项承接单位与实际行使审批职能部门不一致的问题。坚持严负其责、严管所辖,加大监管力度,今年1一5月组织各市县对8974家医疗机构(含乡镇卫生院和村卫生室,其中二级)依法执业情况进行监督检查,累计查办案件324件,查处无证行医案件51件。联合省公安厅、省市场监管局等4部门印发全省医疗卫生行业市场秩序专项整顿行动方案,利用三个月集中整治医托及乱收费、过度诊疗等问题。七、立足堵塞漏洞,着力建章立制。今年以来,针

43、对主题教育和专项整治督导等发现的问题,省卫生健康委全面加强制度建设,制订或修订了一省医疗机构样本外送检测相关规定一省抗菌药物临床应用分级管理目录(2024年版)一省医疗机构合理用药考核工作实施方案等24项工作制度。在此基础上,编印下发政府采购制度汇编医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作文件汇编,便于各级卫生健康行政部门及医疗机构推进工作落实。截至目前,全省医疗机构共新建和完善内部管理制度1150项。第五篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治阶段性总结汇报按照4月29日全县全面推进清廉建设工作部署会暨清廉建设总专班调度会和全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专班第一次调度会会议精神,县

44、民政局积极就民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行专题部署和梳理,现将相关工作形式分析报告如下:一、民政领域整治工作现状县民政局常态化以社会救助、殡葬为“小切口”整治推动民生领域大治理为抓手,集中整治民政领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石1.(一)社会救助领域采取的主要做法。一是持续深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理。成立社会救助领导小组,定期召开专题研究部署会议,全县社会救助综合治理形成了局党组领导亲自抓、分管领导具体抓、小组成员分项落实的良好工作机制;二是开设“党建+救助充电站”学习讲堂,坚持党建引领,织密社会救助三级网格体系,常态化开展督导检查,举一反

45、三排查整改,持续提升基层经办服务能力;三是强化社会救助数字监督预警。定期同公安、残联、乡村振兴等部门开展大数据清洗比对,前置预警疑似信息,限时整改销号;四是精准落实社会救助各项政策。严格落实低保、特困供养、临时救助等社会救助政策,强化动态管理,对核实无误的对象及时作出救助金增发、减发、停发程序;五是强化政策宣传信息公开。充分运用网络平台宣传、宣传专栏政策张贴宣传、开院坝会、入户发放政策读本等多种形式开展政策宣传,持续提升群众政策知晓度、满意度,主动接受群众监督;六是强化问题线索查处力度。建立县派驻民政部门纪检监察组工作协调机制,畅通民政部门干部职工违法违纪等重点问题线索移交渠道;七是强化社会救

46、助资金监督管理。从资金监管过程中的薄弱环节和风险点入手,严肃查处贪污侵占、虚假冒领、截留私分等问题,未发现资金发放中存在人为设障、吃拿卡要等问题行为,建立代管台账,落实专人定期查看账单,有效杜绝贪污侵占、虚假冒领、截留私分等问题。取得成效。一是通过近三年持续深入开展社会救助综合治理,基层干部服务意识显著增强,全年群众身边腐败和作风问题零发生;二是累计集中开展“党建+救助充电站”学习讲堂3场次,深入基层针对村(社)干部开展培训2场次,基层干部经办能力进一步增强,救助时效明显提升:三是多部门数据交叉比对前置预警疑似信息109条,均在规定时间内限时整改销号;四是全面完成在册对象动态复核,一季度累计停

47、发保障对象104户285人,动态调整补差水平272户,县域内低保、特困对象均实现精准保障,临时救助较好地发挥救急难的作用。(二)殡葬领域采取的主要做法。一是针对殡葬服务乱收费方面。严格按照关于进一步明确和规范我县殡葬服务中心收费项目和收费标准的通知(城发改委发(2020)448号),规范收取基本服务项目、自愿选择服务项目、抬丧砌坟等项目费用,并严格按照相关要求在殡仪馆办公楼大厅进行公示;二是公墓经营方面。严格按照关于核定龙头山公墓经营性墓位墓位费标准的通知(城发改委文(2014)186号)文件收取公墓相关费用,并严格按照相关要求在殡仪馆办公楼大厅进行公示;三是制度完善方面。结合县委第一巡察组反

48、馈问题整改,殡葬服务中心严格执行局系统廉政风险防控暂行办法,制定了X县殡葬服务中心廉政风险点及防控措施清单,排查出14个廉洁风险点,制定34条防控措施。并在X县殡葬服务中心制度中就财务管理、食堂采购等进行了修订完善;四是主动接受监督。主动邀请驻政府办派驻纪枪组、县民政局、县市场监管局对殡葬服务中心日常收费和食堂安全、物资采购等进行专项检查,确保将群众身边不正之风和腐败问题消灭在萌芽当中;五是开展专题学习。就对殡葬工作的重要批示指示精神进行了专题学习,对殡葬服务中心殡葬事务从业人员进行了专题培训,对殡葬事务监管职责进行进一步梳理,出台关于确定殡葬事务工作人员职责分工的通知进行了定人定岗定领导,确保责任闭环;六是补齐执法短板。组织符合殡葬执法条件的4名职工参与执法资格考试,目前均已取得执法资格证。取得成效。截至2024年4月底,县殡葬服务中心共有职工15名,其中在编职工3名,临聘人员12人,所有职工均无入股参与殡仪馆经营和公墓经营的情形,殡葬服务中心的收费均严格按照县发改委定价收取,主动公示接受群众监督,并没有收到群众反馈“乱收费”的反馈及来访。龙头山公墓经营秩序良好,销售使用土葬墓穴1730个,其中销售公益性墓位1245个,销售经营性墓位362个,优抚公墓使用105个,王尔包公墓和新坟

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