1、二篇党课：学党史守党纪涵养廉洁正气党课：学党史守党纪涵养廉洁正气同志们：为教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，强化纪律建设，淬炼过硬作风，进一步增强党员干部纪律意识和规矩意识，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，今天我为大家讲一次党课，本次党课的题目是学党史守党纪涵养廉洁正气。一、党史中的党纪建设中国共产党百余年的发展历程中，党的纪律逐步形成并不断健全，纪律建设日益发展并不断深入，为实现党的路线方针政策提供了可靠保证，为维护党的团结统一提供了有力武器，为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件，成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。1920年，蔡
2、和森写信给毛泽东，探讨建立中国共产党，首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念，”必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子，适应战争时代及担负偌大的改造事业”。1921年，中共一大通过的党纲，第一次对保守党的秘密作出明确规定，“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”。1922年，中共二大通过了党历史上的第一部正式党章，强调中国共产党是无产阶级有严密组织和严格纪律的队伍，首次将“纪律”单独成章，并提出了9条纪律要求，涉及组织纪律、宣传纪律、党员从业纪律等，使党的纪律建设有了实质性内容和进展。1927年，中共五大选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查机构一中央监察委员会，即中央纪律
3、检查委员会的前身。1938年，毛泽东在党的六届六中全会的报告中，首次提出了纪律是执行路线的保证”的科学论断。这次全会还制定了关于中央委员会工作规则和纪律的决定关于各级党部工作规则与纪律的决定等专门文件。1945年，中共七大通过的党章首次把纪律作为党的组织基础写入总纲，确立了纪律建设“惩前影后、治病救人”的方针，第一次将“四个服从”即“党员个人服从所属党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央”，作为党的组织纪律予以确立。1956年，中共八大通过的党章首次将民主集中制表述为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主“，强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原
4、则，任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督。1980年，党的十一届五中全会审议通过了关于党内政治生活的若干准则，把党的优良传统和作风、党内政治生活中的重要是非界限、处理党内关系的重要原则等加以系统化和规范化，作为端正党风的党内法规依据。1982年，中共十二大通过的党章设立“党的纪律检查机关”一章，规定党的各级纪律检交委员会都由同级党的代表大会选举产生，这是第一次由党的全国代表大会正式选举产生的中央纪律检查委员会。健全全面从严治党体系。1992年，中共十四大通过的党章首次将“从严治党”写入党章，标志着我们党正式将其作为管党治党、严明党纪的总遵循和根本原则。2014年，习近平在江苏
5、调研时，首次提出“全面从严治党“，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。2022年，党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，对持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重要意义。党的纪律建设基础性法规不断完善。1997年，中共中央首次制定印发了中国共产党纪律处分条例（试行），为各级纪检监察机关处理违纪行为提供了基本的量纪依据。2003年，中国共产党纪律处分条例正式发布施行，对维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律等发挥了重要作用。2015年，中国共产党纪律处分条例修订印发，这是党的十八大以来第一次修订。2018年，中国共产党纪律处分条例再次修订印发，此次
6、修订是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。2018年，中国共产党纪律处分条例再次修订印发，此次修订是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。2023年，中共中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例，进一步实现了和其他党内法规、国家法律的衔接。二、条例修订的重要意义习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党的十八大以来，党中央三次修订条例，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，
7、充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。一是促进全党深刻领梧“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作用。条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义
8、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。二是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为
9、纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。三是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年，党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到，管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。条例坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真
10、正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党中央持之以恒加强纪律建设，聚焦“关键少数”抓纪律，健全党员干部日常行为管理规范，推进领导干部能上能下工作，整治形式主义为基层减负，深入治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党向纵深发展。三、条例修订的主要内容修订条例，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。修订后的条例共158条，与2
11、018年条例相比，新增16条，修改76条，主要包括以下内容：（一）关于总则总则是条例具有统领性的基础部分，共5章48条，此次修订共增写5条，修改26条。一是丰富了指导思想和总体要求。在第二条指导思想中增写“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容，明确纪律建设的宗旨目标和功能定位，强化各级党组织纪律建设责任和广大党员、干部遵规守纪自觉。二是坚持从严要求。在第四条工作原则中对“把严的基调、严的措施、严
12、的氛围长期坚持下去”作出总体规定，又在“违纪与纪律处分”等总则各章中加以细化，奠定整部法规严的基调。三是完善纪法衔接条款。在第三十条规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍，进一步细化处分情形，标定处分档次。四是促进执纪执法贯通。新增第二十八条，明确规定做到“党纪政务等处分相匹配”，在第十一条、第三十五条细化规定对党员撤销党内职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务，以及党员依法受到撤职以上处分的，同时给予撤销党内职务以上处分，将第四条增写的“执纪执法贯通”原则落实落细。同时
13、借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容。五是深化运用“四种形态”、落实“三个区分开来“。将二十大党章修正案新增内容具体化，在第五条中充实第一种形态处理方式，增写“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”，推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防。完善纪律处分运用规则，在第十九条规定区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理，推动把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。（二）关于政治纪律政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。条例
14、分则“对违反政治纪律行为的处分”一章共28条，增写2条，修改12条。一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。在第五十六条增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进高质量发展。新增第五十七条，充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结
15、交政治骗子以及充当政治骗子行为的处分规定。四是规范政治言行，坚定理想信念。针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定；在第六十九条明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。（三）关于组织纪律组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。条例分则“对违反组织纪律行为的处分”一章共17条，增写2条，修改7条。一是促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能
16、进能出”的要求，衔接推进领导干部能上能下规定，在第八十五条新增规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定。二是推动增强组织观念。在第九十一条对党员虽经批准因私出国（境）但存在超出批准范围的行为作出处分规定，在第八十条新增在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况行为的处分规定，引导党员干部摒弃个人主义、自由主义，对组织光明磊落。三是保障落实人才评价机制。细化党章关于“充分发挥人才作为第一资源的作用”的规定，在第八十六条增写对在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分规定。（四）关于廉洁纪律廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，
17、在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则。条例分则“对违反廉洁纪律行为的处分”一章共28条，增写1条，修改18条。一是充实对党员干部廉洁自律的总体要求。对标二十大党章修正案新增内容，在第九十四条增写“反对特权思想和特权现象”，引导党员、干部牢记人民公仆的角色定位，为政清廉、不搞特权。二是细化违反中央八项规定精神行为的处分条款。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，在第九十八条增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，在第一百一十四条、一百一十六条等条款充实对滥发福利、违规接待、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定。三是完
18、善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定。将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象，由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员；新增第一百零六条，明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的，视情节给予相应处分,进一步强化对党员的全周期管理。四是加强对领导干部亲友相关违规行为的规制。在第一百零四条充实对领导干部违规为亲友经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定，在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政
19、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。（五）关于群众纪律群众纪律是密切党同人民群众血肉联系的重要保证，是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。条例分则“对违反群众纪律行为的处分”一章共8条，修改3条，将1条纳入政治纪律。一是完善乡村振兴领域违纪行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求，在第一百二十二条将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，依然作为从重或者加重处分的情形予以规定。二是充实社会救助领域违纪行为的处分规定。贯彻落实党的二十大报告关于“坚持在发展中保障和改善民生”的要求，着眼促进社会救助兜底保障落到实处，在第一百二十四
20、条充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。三是充实对漠视、损害群众利益行为的处分规定。着眼推动解决群众反映强烈的突出问题，衔接中国共产党问责条例规定，在第一百二十六条充实对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定。（六）关于工作纪律工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则。条例分则“对违反工作纪律行为的处分”一章共20条，增写7条，修改6条。一是坚决纠治形式主义、官僚主义。针对党员、干部反映强烈的突出问题，在第一百三十二条增写对随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等行为的处分规定。二是督促干部勇于担当、积极作为。落实党的二十大报告
21、关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，新增第一百三十一条，明确对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定；为推动解决“新官不理旧账”的问题，在第一百三十条增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任行为的处分规定。三是促进党员履职尽责、规范用权。与中国共产党机构编制工作条例等法规相衔接，新增对违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责以及统计造假等行为的处分规定。四是推动精准问责。与中国共产党问责条例相衔接，新增第一百三十七条，明确对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定。五是加大对有关干预插手行为的规制力度。新增第一百四十三条
22、明确按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记行为的处分规定，推进体系化纠治违规干预插手行为。（七）关于生活纪律生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德.、社会公德等各个方面，关系着党的形象。条例分则“对违反生活纪律行为的处分”一章共5条，修改2条。一是充实对铺张浪费行为的处分规定。落实习近平总书记强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，在第一百五十条增写对生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，引导广大党员崇尚简朴生活，促进以优良党风引领社风民风。二是规范约束党员网络言行。在第一百五十三条增写对违背社会
23、公序良俗，在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员绷紧网络不是法外之地这根弦，做到网上、线下一个样，带头践行社会主义核心价值观。四、以史学纪扎实推进党纪学习教育走深走实习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。历史和实践告诉我们，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。当前，党纪学习教育正在全党深入开展，这是以习近平同志为核心的党中央全面加强党的纪律建设，深入推进全面从严治党的重大举措。开展党纪学习教育，必将进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广
24、大党员、干部强化遵守纪律的自觉，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。新征程上，就是要将党纪学习教育成果内化于心、外化于行，扎实推进党纪学习教育走深走实。一是持续抓好新修订的中国共产党纪律处分条例学习，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保全党坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止；二是抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成
25、尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，筑牢拒腐防变的思想防线；三是要强化纪律执行，坚持严字当头、制度面前人人平等，对违反党纪的问题，发现一起坚决杳处一起，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，以零容忍态度坚决严肃追责，让铁规发力、让禁令生威，坚决维护制度的严肃性和权威性。党课：学党史守党纪涵养廉洁正气同志们：大家好，我是市纪委监委第四纪检监察室副主任*,今天我给大家作以东坡文化“廉洁因子”涵养清风正气的党课报告。习近平总书记常常引用苏东坡经典名句。人民日报曾以“常提儒家名言，苏轼名句最多“评价总书记引用经典名句情况。从东坡文化中汲取廉政智慧，对以东坡廉政文化推进“三不腐”机制建设具有积极作用。一、深
26、刻把握东坡廉政文化的核心思想苏东坡为官从政40年，经历八州太守、三部尚书、四处贬谪、一任皇帝老师。苏东坡做官以廉为先、为政以民为本、行文以真为魂。我们将东坡廉政文化核心思想概括为以下几个方面。一是东坡廉政文化主题一一功废于贪，行成于廉。苏东坡在六事廉为本赋中写道：“功废于贪，行成于廉”，他认为：功业毁废于贪婪，德行养成于廉洁。苏东坡用一生践行了“功废于贪，行成于廉”的廉政文化精髓。二是东坡廉政文化核心一守其初心，始终不变。苏东坡在杭州召还乞郡状中阐明“守其初心，始终不变”，表达自己坚持直言敢谏，愿到百姓身边为百姓办实事，乞求外放之心。三是东坡廉政文化内容“亲、清、勤”。以“亲”待人的处世观。苏
27、东坡对弟子说：“吾上可陪玉皇大帝，下可陪卑田院乞儿，眼见天下无一个不是好人。”苏东坡为人亲善真诚，抱诚守真，乐善好施。以清待财的价值观。苏东坡诗作中的“无所往而不乐者，盖游于物之外也”“一蓑烟雨任平生”“人间有味是清欢”等，都表达了苏东坡不为物累、从容处世的人生智慧。以“勤”待事的政绩观。在杭州琉浚西湖，在颍州阻止开挖八丈沟，在徐州抗洪等是苏东坡为官一任，造福一方的最好注解。二、传承弘扬苏氏家风的精神力量习近平总书记指出，“家风是一个家庭的精神内核”。苏氏家风孕育了苏门三父子的千古风流。我们将苏氏家风归纳为读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉四个方面。一是读书正业。苏轼、苏辙兄弟双双高中进士
28、后成为一代文豪，将家族读书正业的志向推向了顶峰。二是孝慈仁爱。苏洵之父苏序“谦而好施，急人患难”，苏母程夫人教导家人及仆从“皆不得捕取鸟雀”，正是这种广泛的仁爱之心，感染和教育了苏氏家族后人形成了普世仁爱的价值观。三是非义不取。程夫人“不发宿藏”，教育子女不贪占他人财物，潜移默化影响家人价值观的养成。四是为政清廉。苏轼、苏辙一生清廉从政、廉洁为官，形成为官以廉为首的廉政思想，升华为恪守自洁自廉的人格文化，令后人仰慕。三、以东坡廉政文化推进全面从严治党习近平总书记指出，“了解我国古代廉洁文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设”。东坡廉
29、政文化内涵丰富、寓意深刻。在爱国、廉洁、为民、学习四个方面，非常值得党员干部学习借鉴。一是爱国。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”，苏东坡因乌台诗案受到不公正对待，但爰国之志不移。学习苏东坡饱经宦海沉浮，始终初心不改的爱国精神。二是廉洁。“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，“君子可寓意于物，但不可留意于物”。学习苏东坡无论身处顺境逆境，始终秉持一生的廉洁操守。三是为民。“问汝平生功业，黄州惠州傅州“，苏东坡对自己一生的评价，不提三大尚书的政绩，不提翰林院大学士的荣耀，却把在边远困苦地方为老百姓办实事作为自己最大的功绩。学习苏东坡奋其一生，始终把为老百姓做好事、干实事视作自己最大功绩的为民情怀。四是学习。”士大夫三日不读书，则义理不交于胸中，对镜觉面目可憎，向人亦语言无味”，苏东坡终其一生所取得的成就，归根到底都是其终身学习的成果。学习苏东坡在颠沛流离的人生中，始终坚持不辍的读书习惯。我就讲这么多，谢谢大家。
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