共七篇2024年关于对群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作活动方案.docx

1、共七篇2024年关于对群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作活动方案第1篇“整治群众身边不正之风和腐败问题”工作方案为认真贯彻落实区纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动部署要求，根据相关文件安排，决定从2024年4月至10月集中7个月时间，在机关范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。现结合实际，制定如下方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上，正风反腐为民，纠风治乱为民，密切党同人民群众的血肉联系，按照“严字当头、小处着手、细处着眼、坚决查处”的总体思路，践行省委“干部要干、思路要清、律己要严，的要求，聚焦突出问题，着力排查一批侵害群众

2、利益的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力查处一批违纪违法的党员干部，着力完善一批有效管用的制度机制，进一步压实全面从严治党两个责任，实现信访举报明显下降，干部作风持续明显好转、党群干群关系明显改善，让群众感受到全面从严治党就在身边，公平正义就在身边，有效提升群众获得感、幸福感、安全感。二、组织领导部机关群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动领导小组，人员组成如下。三、整治任务（一）聚焦群众反映强烈的形式主义官僚主义，贯彻落实中共中央办公厅印发的关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案要求，严格落实为基层减负的各项措施，重点整治：坚决纠治敷衍了事不作为、任性决策乱作为问题，对

3、贯彻落实中打折扣、搞变通，各行其是、各自为政，推脱散漫、做表面文章，工作不深不细、敷衍应付以及不执行民主集中制制度、不尊重客观规律、不考虑群众意愿随意决策、盲目决策，甚至违规决策问题严肃整治。急功近利、脱离实际大肆举债搞“形象工程”“政绩工程”,在政策落实中违规决策、执行政策“一刀切”，监管缺位、履职不力、损害群众利益，以及借机进行利益输送等问题。督查检查过多过频、层层加码，检查考核针对性不强,内容不务实，重痕迹轻实效，耍官威搞特权，搞“指尖上的形式主义”等问题（二）聚焦农村婚丧领域移风易俗存在的不正之风和腐败问题方面，重点整治：存在高价彩礼情况，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出过

4、高，媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,通过买房、买车等变相索要高额彩礼等问题。5.存在人情攀比情况，人情礼金名目繁多、随礼人员范围广、数额过高、利用生日、升迁、升学、迁居等名义借机敛财，索要礼品、礼金等问题。四、实施步91（一）动员部署（4月中旬）。成立工作领导小组，研究制定工作方案，召开动员部署会作出总体部署，层层压实责任，坚持集中整治与巩固主题教育成果、集中纪律教育相结合，下大力气解决群众身边不正之风和腐败问题。（二）集中整治（4月至10月）。按照整治方案，建立台账、挂图作战，周梳理、月总结、季通报，实行项目化推进。6月、8月底和10月中旬前，分别向区纪委报送阶段性进展、成果数据、线索处置、典

5、型案例等工作。（三）总结巩固（10月下旬）。及时杭理归纳、总结分析整治工作情况，将集中整治行动情况报告区委、区纪委监委。五、工作措施（一）提高政治站位，逐级压实责任。各科室要把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为保障和改善民生、确保发展成果更多更公平惠及群众的重要举措，坚决扛起主体责任，持续用力、一抓到底，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。（二）注重统筹结合，突出工作实效。要增强全局观念，将整治工作与省委第五巡视组巡视反馈意见整改结合起来，紧盯问题整改监督，确保责任落实到位；与党纪学习教育结合起来，紧盯群众关注的突出问题，拿出具体、有效的工作措施，真心实意为群众办实事、解难题。（三）准确

6、把握政策，强化宣传发动。要加强重点领域、关键岗位人员的教育培训，引导党员干部深化认识、理清思路、强化担当。要充分运用现有宣传渠道，加强政策理论宣传，在微信公众平台中动态刊发各乡镇各部门各单位的经验做法、相关要点解读，督促党员干部准确把握政策要求，确保群众知晓率。要注重发挥先进典型示范引领作用，及时发现和推广整治工作的经验做法，正确引导舆论，营造良好氛围。第2篇整治群众身边的不正之风和腐败问题方案为认真贯彻落实省、市关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见及实施方案，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，全面推进街道风清气正的政治生态建设，根据相关文件，决定从2024年6月

7、起，用一年左右时间，在全街道范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题（以下简称集中整治”）。现制定如下方案：一、指导思想坚持问题导向，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行全面清理排查，着力发现一批案件线索，解决一批突出问题，查处一批典型案件，使侵害群众利益不正之风和腐败问题得到明显遏制。坚持以查促纠、惩教结合、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则，着力构建维护群众利益的长效机制，从源头上防止损害群众利益问题的发生，防止运动化、走过场。通过“集中整治”，使街遒党风廉政建设得到明显加强，群众对正风反腐的获得感得到明显提升，为实现”建好先导区，率先奔小康”目标提供坚强的纪律保障。二、范

8、围及内容(一)”集中整治”范围街道各基层组织及机关全体干部、社区“两委“。(二)集中整治”内容着力整治党性不强，脱离群众问题。重点整治党员干部党性观念不强，宗旨意识淡薄，高高在上、唯我独尊、自我膨胀，摆官架子，对群众耍态度；脱离实际、脱离群众，对社区实际情况不了解、不关注；作风简单粗暴、不顾实际和群众意愿，不愿做细致的群众工作，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情；政务、居务不公开，群众民主参与和社会监督制度不落实等突出问题。2、着力整治作风不实，行政不作为问题。重点整治有令不行、有禁不止，在落实中央八项规定精神等方面做表面文章，打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策

9、对待群众合理诉求消极应付、敷衍塞责、推诿扯皮，解决矛盾纠纷行动迟缓、消极回避、不敢担当；财务管理混乱，国有资产流失；生活奢靡、贪图享乐、挥霍浪费、道德败坏，追求低级趣味，甚至涉黄、涉赌、涉毒、涉黑等突出问题。3、着力整治处事不公，行政乱作为问题。重点整治在社会保障、项目扶持、救灾救济资金和物资分配、征地拆迁补偿等事项中优亲厚友、与民争利；在计划生育、殡葬改革、证件办理等事项中“搭车”乱收费；违反“三重一大”正常议事程序，擅自处置国有资产、资金、资源；在行政执法中滥用职权、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法，以暴力、威胁等非法手段强行拆迁、暴力畿迁、拆迁程序违规、补偿标准偏低、补偿不到位

10、因权设卡，生冷硬推，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。4、着力整治为政不廉，以权谋私问题。重点整治套取骗取危房改造、社会保障、移民安置、救灾扶贫等项目资金;借在办理低保、发放各种补贴资金及争取资金和优惠政策之机中“吃拿卡要“、中饱私囊；在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费；在征地拆迁中强占掠夺、侵占挪用、损公肥私；超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用；违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款；利用职权便利，贪污、挪用、侵占集体资金资产资源，或违规插手干预工程建设等突出问题。三、时间安排和工作步骤（一）动员部署阶段（2024年7月

11、8日前）1、成立机构。建立“集中整治”工作联席会议制度，由党工委书记熊晓丽担任召集人，党工委副书记潘波及党工委委员、纪工委书记罗刚任副召集人，各机关、社区党组织、居委会为联席会议成员单位。联席会议办公室设在街道纪工委，街道副科级以上领导干部、社区书记主任、科室负责人为联席会议成员。2、制定方案。各社区要结合实际制定可行性、针对性、操作性强的实施方案；要在便民服务大厅、宣传栏公布张贴举报投诉电话和电子邮箱，向居民广泛征集问题线索和意见建议。3、营造氛困。引导党员干部悟深梧透开展“集中整治”的意图，提高整治对象向组织说明情况、交代问题、主动整改的自觉性和主动性；要正确把握舆论导向，发现问题及时应对

12、妥善处置，重要舆情要及时向上级报告。（二）自交自纠阶段（2024年7月11日至2024年7月300)1、健全党内生活。各机关、社区党组织要把“集中整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，提高自查自纠的主动性和自觉性；立足自我教育和自查自纠，结合落实“三会一课”制度，深入开展批评与自我批评，组织党员干部认真填写自查自纠表格（附件1）O对2024年7月30日之前主动自查，向街道报告和纠正问题的社区和个人，可依纪依规从轻、减轻或免于处理。2、落实卷字背节。组织党员干部对自查自纠情况向党组织签订承诺书（附件2）。重点要组织对发现问题后主动整改的党员干部实行签字背书。对那些不主动查找问题、故意隐瞒、有

13、错不纠的，或者不如实说明问题，主动交代不彻底甚至不收敛、不收手，仍然我行我素、顶风违纪的干部和造谣、诬告者，一经发现和查实，坚决依纪依法严肃处理，绝不手软。3、开展群众评议。要对组织生活会中查找的问题清单和整改承诺及时公示，并组织居民代表、”两代表一委员”、企业代表、“三联”单位有关负责人等对党员自查自纠情况进行评判，接受群众监督，通过群众评议倒逼问题查摆。（三）重点检查阶段（2024年8月至2017年4月）重点检查工作综合运用接受举报、专项巡察、线索核查等多种形式进行。1、接受举报。机关本级、社区全面公开涉及群众利益的各类政策、项目、资金、保障等方面信息，充分调动群众参与监督的积极性。要畅通

14、监督渠道，要在办事窗口、醒目位置开设监督栏，设立监督电话，鼓励群众通过网络、手机等方式表达诉求，方便群众监螯。要结合“三联”、网格化管理，主动上门收集问题线索，做到投诉有渠道、热线保畅通、有问必有答。2、专项巡察。党工委将针对损害群众利益不正之风和腐（四）标本兼治，务求实效。针对“集中整治”发现的问题，要在依法依规严肃查处的基础上，认真查找不正之风和腐败问题发生的深层原因。要把查处与防范有机结合起来，从体制机制上探索解决街道损害群众利益不正之风和腐败问题的办法和途径，进一步净化街道政治生态。第3篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动活动方案按照关于2024年开展群众身边腐败和不正之风专项整治

15、的实施方案要求，为坚决纠正和整治群众身边不正之风和腐败问题，现决定在街道民政系统开展2024年群众身边腐败和不正之风专项整治工作，具体实施方案如下。一、指导思想以增强人民群众获得感、幸福感和安全感为目标，集中整治街道在民政民生领域群众反映强烈的突出问题和影响公权力行使的不正之风，切实保障人民群众合法权益，不断提升人民群众满意度。二、整治原则此次专项整治工作由民政局统一领导，我街道辖区7个社区全部参加，合力推进。专项整治中，要坚持问题导向，广泛收集，及时发现群众反映强烈的突出问题；坚持群众路线，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，以实实在在的成效取信于民;

16、坚持标本兼治，针对群众反映多、危害大、影响恶劣的突出问题进行集中突破，深挖细查，严肃整治；坚持预防在前，做到监督要早，防止小问题酿成大错误，问责要严，使纪律始终成为带电的高压线，推动主体责任和监管责任全面落实。三、整治的重点内容及任务分工重点整治社会救助政策落实不到位，救助资金管理使用不规范，社会救助经办服务中贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题和形式主义、官僚主义等作风问题。责任领导：XXX责任单位：街道办事处配合单位：XXXXXX民政办、各社区落实措施：一是做实做好社会救助工作。进一步统筹完善社会救助体系，研究探索建立解决相对贫困问题的长效机制，完善低收入家庭经济状况

17、评估认定办法，建立低收入人群数据库，将符合条件的返贫和边缘易致贫人口等困难群众及时纳入低保、临时救助、特困供养范围。加强低保分类保障，根据困难群众具体情况，以“收入型困难家庭保障为基础，拓展保障“支出型”困难家庭，坚持“保户”与“保人”相结合。二是加强救助补助资金监管。重点排查救助补助资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题，进一步明确救助补助资金用途，规范使用范围，确保救助补助资金专款专用。规范完善救助补助资金测算、预算编制、资金分配和资金使用工作，细化政策措施、规范运行流程、加大监管力度，确保救助补助资金科学合理预算、规范有效使用、安全高效运转，切实保障困难群众基本生活。三是严肃查处

18、群众身边腐败和作风问题。坚持问题导向，突出工作重点，敢于较真碰硬，持续强化正风肃纪，采取有力措施，认真排查社会救助工作中存在的短板和问题。完善政策措施，加强规范管理，严肃查处群众反映强烈的“人情保关系保”“错保漏保”等违规违纪问题。深入剖析典型案例，找准社会救助工作中的风险点、薄弱点和监管盲区，锲而不舍抓好作风建设。四、步舞安排（一）全面自查自纠（2024年4月一6月）。各社区要按照实施方案要求，迅速行动，及时部署，并结合本单位实际，认真自查，摸排存在的问题，查找梳理问题线索，坚持边查边改，确保专项整治工作全面展开。（二）开展集中整治（2024年7月10月）。针对查找出的突出问题和群众反映的典

19、型问题，扎实开展集中整治，街道要针对存在的问题，建立整改台账，认真对标对表，落实整改责任，细化整改措施，切实做到真查真改、立行立改。对专项整治期间发现的典型案件，尤其是专项整治期间顶风违纪、不收敛不收手的违纪违规案件，及时移交街道办事处纪委监委依规依纪处理。（三）注重总结提高（2024年们月一12月）。对整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结，针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，坚持从源头治理，注重从解决具体问题入手，从管理的薄弱环节抓起，抓好长效机制建设，以制度建设巩固深化整治成果。五、具体要求（一）提高思想认识，强化组织领导街道民政系统要进一步提高政治站位，

20、把开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作作为深入开展反腐败斗争工作的重要方面，摆在突出位置，强化责任意识，确保专项整治工作顺利推进。(二)加强督查督办，确保取得实效街道办事处将组成督导检查组，采取随机抽查、突击检查等方式，对管辖区民政系统专项整治工作开展情况进行督导检查，对发现在专项整治过程中走过场、搞变通、敷衍了事、推诿扯皮等“不作为”现象，将严肃追责问责，确保专项整治工作取得实实在在的成效。(三)加大舆论宣传，营造良好氛围街道加社区认真总结经验，充分挖掘本单位在专项整治工作中好的经验做法，及时通过信息、微信、民政官网等多种形式广泛宣传，营造良好的舆论氛围。第4篇2024年关于开展持续整治群

21、众身边腐败和不正之风实施方案为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题会议精神，按照中共X县委教育工作委员会关于印发X县教育系统深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案的通知X号文件精神，着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题，不断夯实教育系统党风廉政建设基础，全面推进风清气正的教育发展环境着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题，不断夯实教育科技体育系统党风廉政建设基础，促进教师作风大提升、大转变，全面推进风清气正的教育发展环境，我校决定集中整治群众身边不正之风和腐败问题。现结合我校实际，制定如下方案。一、报导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央

22、纪委全会精神，聚焦群众身边的痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续深化“抓系统、系统抓工作机制，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，强化、”三不一体推进,深入开展整治群众身边腐败和不正之风”保民生行动”行动,通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示,切实维护人民合法权益，确保群众生活舒心顺心安心，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、目标任务认真贯上级教育主管部门不正之风专项整治精神要求,坚持多管齐下、标本兼治，着力解决损害群众切身利益的突出问题，扎实开展师德师风教育，努力营造风清气正的教育环境，办好令人民群众满意的教育三、整治餐点坚持

23、两个责任共同发力、“一岗双责”层层传压，以发生在学校的各类违规、违纪、违法案件为切入点，进一步加大违规乱收费、违规有偿补课、违规推销或组织购买教辅资料杳处力度、严防发生学生欺凌等安全事故，强化师德师风建设，规范教师从教行为、规范教育收费行为、规范学校办学行为，推进教师廉洁从教、学校规范办学。四、蛆织领导学校专项治理行业不正之风工作领导小组：组长：X（校长）副组长：X（支部书记）、X（副校长）组员：X（教导主任）、X（办公室主任）各班班主任、X、X,学校保安。领导小组职责专项治理行业不正之风工作领导小组负责者苗乡中心校党风廉政建设和反腐败工作的指导、组织、实施。五、工作步骤（一）广泛宣传发动阶

24、段：学校成立领导组织，制定实施方案，采取多种形式宣传教育，发动全校教职工积极参与到纠风工作中来，同时利用校务公开和显示屏等形式向社会公开纠风工作的目标，内容、措施及群众反映的热点、难点问题：召开全体教师大会进行部署，同教师研究做法、明确任务、落实责任。（二）深入查找问题阶段：把查找的重点放在收费、师德师风、财务管理、廉政建设等方面。召开学生家长座谈会及时向社会发放调查表，深入查找我校行风建设中存在的问题，尤其是新情况、新问题，认真分析原因，着力抓好自纠，并提出加强行风建设的意见和建议。（三）落实整改阶段：按照“谁主管、谁负责”的原则，做到事事有着落，件件有回音。广泛征求社会各方面的意见，查找学

25、校自身存在的问题，研究整顿措施，采取纠建并举方针，整章建制，确保查摆和群众提出的意见整改落实到实处。（四）全面总结阶段。对教师行业不正之风工作进行检查验收，好的进行表扬，差的限期整改。做好迎接上级部门的检登的准备。六、工作要求（一）加强领导，压实责任。学校支部认真研究细化违规欠理办法，认真履行监督责任；学校党支部认真落实主体责任，学校党支部书记认真落实第一责任人职责和“四个亲自”要求，扎实组织开展集中整治活动，层层落实责任。通过学校自查自纠、全面核查、组织抽查，学校建好问题、整改、问责“三张清单（二）宣传造势。学校党支部通过政策宣传和普规普纪，鼓励敦促有问题的干部职工主动如实说清问题、主动整改

26、问题。对主动如实说清问题的，依纪从轻、减轻或免予处分；对瞒而不报、避重就轻、欺骐组织的，一律快查快处、加重处理，消除违纪人员的“潜伏”和侥幸心理。加大宣传力度，及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型，使全体教职工、学生家长和社会各界都能了解纠风、关注纠风、参与纠风、支持纠风，从而形成良好的纠风舆论氛围。（三）强化监督。要通过社会调查，召开家长、学生座谈会，家访等、下发征求意见函等方式，认真听取社会各界的意见和建议，继续聘请行风义务监督员，广泛接受社会各界的监督。（四）强化监督，严格追责。对相关问题开展督促检查，对问题自查不清、整改不到位，发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光。学校强

27、化考核，逗硬奖惩，将干部、教师违规违纪情况与廉洁风险迹象精细化记分管理结合越来，并与奖励性绩效工资和绩效目标奖发放挂钩。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的，严格追究其主要负责人的贲任，同时追究相关责任人责任。对有偿辅导、有偿批改作业和违规向学生推销或组织购买教辅资料等严重违纪、败坏师德的行为重点查办，实行“零容忍对未完成目标任务、群众满意度低的，对相关责任领导从严问责，直至实现整治目标为止。关于深化群众身边不正之风和突出问题集中整治工作的工作方案按照上级党委政府总体安排部署，为整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得实效，为构建和谐社会、推动乡村振兴战略实施提供坚强纪律保障。根据XX省整治群众

28、身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案要求，结合我X工作实际，制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党，以维护人民群众切身利益为核心，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，通过强化监督、严格执纪、严肃问责，净化基层政治生态，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、工作目标1、开展专项检查。加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监督，定期开展专项检查，及时发现和查处不正之风及腐败问题。2、完善制度建设。建立健全预防和惩治不正之风及腐败问题的长效机制，完善相关规章制度，切实做到有章可循、有法可依。3、加强教育引导。定期组织基层干部进行廉洁自律教育，增强

29、他们的法律意识和道德观念，提高他们服务群众的能力和水平。4、强化社会监督。拓宽群众参与渠道，鼓励群众积极举报不正之风及腐败问题，建立健全群众举报受理机制，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三、重点任务1、畅通举报渠道：建立线上线下一体化举报平台，鼓励群众通过电话、网络、来访等多种形式反映问题，确保举报信息及时处理。2、专助治理行动：针对教育、医疗、扶贫、低保、征地拆迁等重点领域，开展专项整治行动，集中力量解决一批群众反映强烈的突出问题。3、加强日常监督：运用大数据、互联网+等现代信息技术手段，加强对权力运行的监督，实现监督全覆盖、无死角。4、推进政务公开：加大村务、财务公开力度，确保涉及群

30、众利益的决策、资金使用等关键信息阳光透明。5、强化警示教育：组织党员干部学习典型案例,开展廉政教育.以案为鉴，警钟长鸣，提高拒腐防变能力。6、完善制度建设：针对发现的问题和漏洞，修订和完善相关规章制度，堵塞制度漏洞，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。四、组织保障I、成立领导小组：由主要领导担任组长，纪检监察、组织、民政等部门为成员，形成合力，统筹推进工作。2、压实责任链条：明确各级党组织主要负责人是第一贲任人，层层签订责任书，确保责任到岗到人。3、强化考核评价：将整治工作成效纳入年度考核，对工作不力、问题突出的单位和个人，严肃追责问责。4、加强队伍建设：提升纪检监察干部业务能力和水平,确保

31、监督执纪工作高效、专业、公正。五、实施步骤1、动员部署阶段（XX月XX日一XX月XX日）:召开动员大会，明确任务分工，制定具体实施方案。2、排查摸底阶段（XX月XX日一XX月XX日）：通过自查自纠、群众举报、明察暗访等形式，全面排查问地线索。3、集中整治阶段（XX月XX日一XX月XX日）:根据排查情况，分类施策，集中力量解决突出问题。4、总结提升阶段（XX月XX日一XX月XX日）:总结工作经验，完善制度机制，形成长效管理机制。六、宣传引导充分利用各类媒体平台，加大对整治工作的宣传力度,展示工作成效，树立正面典型，曝光反面案例，营造全社会共同参与的良好氛围。第6篇学习贯彻整治群众身边的不正之风和

32、腐败问题工作的工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向

33、小切口、大深入“整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药：非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业

34、范围开展的相关检查用药等诊疗行为：违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专助治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1、整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职贵过程中

35、明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2、主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步Ii专项整治从2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。

36、主要方法和步骤为：深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。(一)加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，

37、按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（三）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医保领域行业

38、作风水平。四、蛆织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、

39、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）力口强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本

40、月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。第7篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的方案（教育系统）为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会精神、市纪委五届六次全会精神和全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署，根据市纪委关于在全市开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求，现就2021年全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市纪委五届六次全会精神，从群众反映突出的问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过持续开展专项整

41、治，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，切实整治群众身边的作风问题，着力解决群众反映强烈的重点难题，完善有效管用的制度机制，健全防范侵害群众利益问题的长效机制，真心实意解决好群众的急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感幸福感。二、整治蹙点此次专项整治按照抓重点带全面的原则，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦社会关切、群众身边腐败和作风问题的主要表现形式，重点整治教育领域贪污侵占、吃拿卡要，以及党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置，损害群众切身利益等问题。（一）规范办学行为方面。中小学招生入学过程中打招呼，递条子、说情请托、权钱交易的问题；校外培训机构不符合

42、资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、合同欺诈、与学校勾连牟利等问题;民办学校在办学、收费等方面不规范的问题;直接或变相推销教辅材料等问题;落实“五项管理“（手机、睡眠、读物、作业、体制管理）搞变通、打折扣的问题;教师使用手机布置作业，要求学生利用手机完成作业，给家长布置作业或变相布置作业，要求家长检查、批改作业和签字等的问题。（二）教育经费管理使用方面。挤占、挪用、套取教育经费的问题;农村义务教育学生营养改善计划政策和资金落实不到位，应补未补、优亲厚友、盘剥克扣的问题;学生奖助学金、资助金评选不严格、资金拨付不及时、发放不规范的问题。（三）师德师风建设方面。教育教学活动中收受学生或家长礼品礼金

43、的问题;中小学在职教师开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职的问题;违反课堂讲授纪律、学术不端的问题。三、整治措施（一）规范办学行为方面整治的具体措施规范中小学招生入学行为。各县（市、区）教育工委要严格落实国家、自治区和吴忠市招生政策及严禁事项。义务教育阶段学校要坚持“免试、划片、就近“原则，严禁跨片区随意招生，严禁任何单位和个人以任何形式插手和干预招生工作；普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生。实施阳光招生，加大信息公开力度，充分利用报刊、电视、网络等,将招生工作方案、招生计划、录取程序、录取名单等向社会公告，增加招生

44、工作透明度。强化违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督,对违反招生纪律涉及群众利益的问题发现一起查处一起。贵任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局、市直属各中小学开展校外培训机构专项整治行动。按照教育部、自治区教育厅和吴忠市教育局的安排部署，联合市场监管、消防等部门开展集中整治，严肃查处校外培训机构在办学中的不良行为，依法规范教育培训秩序。货任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局规范民办中小学校招生、收费行为。各县（市、区）教育局要严格实行公办民办义务教育学校同步招生，对民办学校报名人数超过招生计划数的实行电脑随机录取，严禁民办学校提前组织招生

45、变相“掐尖”选生源。加强对学校（幼儿园）收费标准、收费情况的监督检查，坚决杜绝违规收费问题发生。贵任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局加强教辅材料选用管理情况的督查。各县（市、区）教育局要严格落实中小学教辅材料管理办法，严格评议推荐程序，认真做好配套教辅材料选用推荐工作，规范发行订购渠道，切实保障中小学生使用质优价廉的教辅材料。各中小学校在所属各县（市、区）教育行政部门公布的中小学教辅材料目录中，按照“一科一辅”原则选用与教科书配套的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。各市、县（区）教育行政部门要强化监督管理，严禁任何单位、个人推荐、强制或变相强制学校和

46、学生征订、购买目录以外的教辅材料，对于违规行为，要依据相关规定给予严肃问责。货任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局加强中小学“五项管理”落实情况的监督检查。全市各级各类中小学要严格落实，五项管理，健全作业管理办法,统筹调控不同年级、不同学科作业总量，合理安排作业时间，小学一、二年级不得布置书面家庭作业，严禁要求家长批改作业;引导家长保证学生充足睡眠，培养良好作息习惯;原则上要求学生不得将个人手机带入校园，确有带入校园需求的，须由学生家长提出书面申请，进校后将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂;学校不得组织统一购买课外读物，严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等强制或变相强制学生和家长

47、购买课外读物;严格落实体育课时要求,保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时；积极改善学生用眼环境，缩短电子产品使用时间，增加学生户外活动，坚持眼保健操制度，定期开展视力监测，引导学生养成良好用眼习惯。贵任单位:吴忠市教育局督导科、教育科、学校工作科,各县（市、区）教育局（二）教育经费管理使用方面整治的具体措施加强教育经费管理。吴忠市教育局进一步健全完善预算管理、绩效评价制度建设，建立健全各类教育经费管理办法，完善教育重点项目管理平台，确保经费管理规范，使用安全。贵任单位:吴忠市教育局财务科，各县（市、区）教育局加强学校食堂运行情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校要进一步加强

48、对学校食堂、配餐企业资质、米面油等大宗食材集中招标采购、蔬菜、肉（禽）蛋等冷鲜食品定点供应、食品及原、辅料供货商资质及食辅材料质量档案建立、食品原料出入库登记、验收制度等情况的监管，防止出现优亲厚友、盘剥克扣问题;进一步发挥自治区学生营养改善计划监管平台的作用，加强对各校食堂建设、食谱制定、财务账目和食材采购的数量、价格及食品留样等实时动态监管，及时发现问题，堵塞漏洞，防止资金使用出现跑冒滴漏。责任单位:吴忠市教育局学校工作科，各县（市、区）教育局加强学生奖助学金评选情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校严格落实评选范围、标准、程序等工作要求，坚持公开、公平、公正的原则，防止任何个人和组织对评选工作的不正当插手干预；加大信息公开力度，及时公开评选办法、评选标准和评选结果，主动接受群众、社会和舆论的监督，切实提高评选工作的透明度和公信度；坚决纠正利用行政权力干涉学生奖助学金评选工作的行为，切实解决名额分配不公平、评选标准不公正、推荐工作不公开、弄虚作假等问题。贵任单位