(8篇)关于开展2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展的报告内附自查报告.docx

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1、8篇)关于开展2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展的报告内附自查报告工作汇报篇一,共八篇一、基本情况2OXX年以来,全市各级监察机关始终坚持以人民为中心,认真履行监督主体责任,把整治群众身边腐败和作风问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,取得了良好的政治效果和社会效果。三年来,全市监察机关共查处群众身边腐败和作风问题1312起,处分2003人。(一)健全工作机制,推动监察监督向基层延伸。加强乡镇(街道)监察工作规范化建设,积极推动监察监督重心下移,实现向全市56个乡镇(街道)派出监察办公室全覆盖,配备专职监察员175人。强化基层

2、监察组织与村(社区)监察工作联络站的沟通协作、有效衔接,在全市所有行政村(社区)设立监察工作联络站,聘任监察信息员1013人,将监督触角延伸到乡4真和村,较好解决了“上强下弱、上重下轻”的问题。进一步畅通监督举报渠道,持续开展信访举报“清障、清零”行动,成立26个流动接访小组,对全市乡镇(街道)进行巡回接访,三年来共接访1216批次,接待群众1289人次,受理检举控告278件,推动解决疑难问题142个。(二)突出问题导向,持续深化重点领域系统治理。以小切口选题开展一系列谟视侵害群众利益问题的专项整治,率先在全省开展农村公路等惠民设施项目专项监督,查处围标串标、偷工减料、以次充好等问题48个,立

3、案处理13人。聚焦民生领域集中开展外卖餐饮、物业管理、中小学生食堂服务保障等9项整治,推动问题整改销号2935个,共查处问题218个,处理270人次。同时,注重标本兼治,以案促改,大冶市监委针对案件查处暴露出来的问题,对相关部门单位下发监察建议书7份,督促部门建立规范完善相关制度12个。黄石港区监委办理基层微腐败案件的,查处整改治理,工作经验得到市委主要领导批示肯定,被省监委以“参阅件”形式在全省刊发。(三)回应群众呼声,纠“四风”树新风一体推进。紧盯违规吃喝,深挖细查隐形变异“四风”问题,建立“四风”随手拍举报平台,深入开展“酒牌棋局”“虚假公函吃请”等问题排查清理,三年来全市共查处享乐奢靡

4、问题346个、处理528人。围绕优化营商环境开展监督检查,全方位检查“窗口”作风,重点纠治服务企业和群众过程中推诿扯皮、办事拖沓、慵懒散漫等问题。从严查处破坏营商环境类问题92个,处理254人。推动清廉建设,着力打造“一县一品”、“一地一特,等清廉品牌,鼓励指导各地深入挖掘本地传统文化、家风文化中的清廉元素,弘扬清风正气,推动化风成俗。(四)创新工作方式,运用科技手段提升治理效能。在全省创新建立“互联网+监督工作平台,率先建立了村(社区)“三资”提级监督管理平台,借助信息化手段加强对小微权力的监督制约,监督“前哨”作用更加凸显。推动建立农村产权交易信息服务平台,实现农村集体资产资源应进必进、阳

5、光交易。大冶市监委依托“互联网+监督平台,通过外网投诉举报和内网数据对比方式,加强对财政资金和民生资金监管,共查实问题线索1175个,清退资金69.03万元;发现财务违规问题1850个,清退资金123.99万元。省监委两次向全省推介这一创新经验,国家监委调研组专程来我市调研“互联网+监督”工作,并给予高度评价。二、存在的问题(一)履行监督职贵还存在薄弱环节。监督贯通融合不够,监察机关专责监督与其他各类监督联动治理效能还未充分发挥。基层监督还存在短板,监督渠道有待进一步拓宽,群众参与基层治理有待增强。(二)基层治理还需加强。民生领域的微腐败问题依然存在,一些地方和部门谟视群众利益现象还时有发生。

6、基础设施建设、农村“三资”管理等领域廉政风险还较为突出,惠民惠农政策落实的“最后一公里”还需持续整治。”推绕拖”、“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。(三)整治的效能有待进一步提升。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。三、几点建设(一)完善联动机制,凝聚基层治理工作合力。坚持把监督向基层下沉,把专项整治群众身边腐败和作

7、风问题与“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动结合在一起,不断提升群众的获得感。要建立和完善与财政、审计、司法等部门联动机制,加强情况互通,形成监委专责监督与职能部门行业监督协同配合的工作格局。完善群众参与监督机制,持续推进基层监察工作规范化建设,发挥乡镇监察室、村监察信息员、村务监督委员会作用,进一步织密基层监督网络。(二)深化专项监督,推动基层治理更加深入。紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实,聚焦群众难点堵点跟进监督,健全完善专项整治工作机制,拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。坚持从“小切口”入手,加强对群众反映强烈问题的集中整治,持续纠治教育医疗、养老

8、社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。强化对“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治,抓好宣传教育引导,开展正反典型案例警示教育,在监督中更加注重培育公职人员的为民情怀。(三)突出源头治理,不断提升监督治理效能。强化系统思维,推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理,坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进。要预防为先,创新监督方式,借助智能化、信息化、科技化手段,加强对小微权力的监督制约。深化“互联网+监督”方式,深入拓展村(社区)集体“三资”提级监督管理平台运用,做到早发现、早提醒、早纠正。做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章“,通过个

9、案剖析倒查漏洞,抓实以案促改,推动建章立制,不断提升监督治理效能。阶段总结篇二(市场监管)按照上级要求,我局积极开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,现将工作情况汇报如下一、安排部署我局切实提高站位、强化担当,扛越主体责任,把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要任务,摆上重要议事日程,由主要负责同志亲自谋划、亲自推动,分管领导真正负起责任,坚持靠前指挥,加强指导督促,及时协调解决难点堵点问题。为保证集中整治取得实效,我局成立专项领导小组并下设三个督导组,确保找到问题短板,进行有效整改。二、开展情况(一)聚焦整治重点,精准发力推进落实。聚焦食品、药品医疗器械、燃气、特种设备的日常监督

10、管理,组织相关专项检查严厉打击违法违规行为。活动开展以来,共检杳经营单位800余家次,发现问题100余条,目前均已整改完毕。(二)健全工作机制,着力深化标本兼治。聚焦群众反映强烈的突出问题,及时举一反三、查漏补缺,注重发现问题背后的监管盲区、制度漏洞,不断建立健全市场监管长效机制,着力从根本上解决问题。(三)切实转变作风,确保集中整治效果。把集中整治与党纪学习教育、行风建设三年攻坚行动紧密结合,开展2024年行风建设年专项行动和全面规范行政执法专项行动,着力为打造优良的营商环境提供有力支撑。修改下发效能监察暂行规定明确责任形成工作合力。印发了2024年行风建设年专项行动实施方案xx县全面规范行

11、政执法专项行动实施方案并召开了专门会议安排部署。紧紧围绕宗旨不牢、作风不实、担当不力和执法不廉、执法不规范等方面开展专项行动。三、下一步工作建设(一)强化系统治理,注重综合施策。以开展集中整治为契机,深化规范日常监管、提升执法水平、加强队伍建设、强化清廉监管的创新举措,明显提升市场监管工作的社会认可度、群众满意度,进一步优化营商环境,更好服务高质量发展,(二)提升工作能力,改进工作质效。认真开展市场监管重点领域自检自查及安全隐患排查,做到真查真纠真治,不断健全完善工作机制,提升市场监管干部遵纪守法的意识和履职尽责的能力,实现整治效果向管理效能的转化。总结汇报篇三近年来,XX县纪委监委始终坚持从

12、坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护的政治高度,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,通过常态化纠治群众身边蝇贪蚁腐,用心用情用力提升人民群众的获得感幸福感安全感,让群众真正感到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。现将集中整治工作开展情况、工作中存在的问题以及下步工作重点汇报如下:一、工作开展情况(一)用活用好小切口项目化监督机制,通过做实做细政治监督扎实织密联系服务群众纽带。一是无微不“治”开展“小切口”项目化监督。主动立足群众所需,制定“小切口”整治民生领域突出问题“惠民”行动实施方案,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,持续丰富拓展“小切口”项目化监督机制。今年以来,通

13、过综合上级部署、群众诉求、日常监督发现的重点问题,梳理排查出“惠民富民资金、社会救助、医保资金监管等“小切口”专项监督项目XX个,逐一明确牵头单位、责任单位和涉及职能部门,实行台账式管理、项目化推进,切实瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,取得了群众可检验、可评判、可感知的实际成效。二是紧盯重点领域开展集中整治。瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点,深入推动乡村振兴、医药、粮食购销领域专项整治以及农村集体“三资”清管用专项监督,持续推动整治“村箭”等黑恶势力欺压群众、把持基层政权、侵占集体利益问题,通过充分运用“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”“抓专班、专班抓等制度机制,实

14、现“纪检监察和职能部门双联动,一体压实主体责任、监督责任和监管责任,今年以来共查处民生领域腐败和作风问题XX万起,给予党纪政务处分XX人,切实以严实监督执纪问责突破一批民生难事、办成一批民生好事、解决一批群众烦心事,交出一份有“温度”的民生答卷。二、工作中的初步体会和存在的问愿我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,离不开省监委和市委的坚强领导,离不开市县两级监委、乡旗监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终,始终坚持在党委坚强领导下,牢牢守住政治监督的

15、根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任,推动监督向基层延伸,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的“最后一公里”;二是必须坚持“严”的主基调不偏移,始终保持零容忍、全覆盖的高压态势,对损害群众利益的问题寸步不让,持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题:四是必须坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对基层权力运行的监督制约,善于运用法律手段,加强基层权力运行法律法规制度建设,促进基层自治、法治、德治深度眼

16、合;五是必须坚持完善监督体系不懈怠,广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量,推动监督向基层延伸的同时,力口快构建全覆盖的基层监督体系,让群众参与成为基层治理的重要“名片”。我们也清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发,仍面临不少问题和挑战。(一)在治理主体方面,主体贵任、监督贵任落实不力问题依然存在。一些基层单位主体责任履行还不到位,特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等

17、因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让,对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼“,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来查处的案件情况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等情况较为严重,为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯(二)在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基

18、础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如,扶贫项目资金安排还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通,涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。(三)在治理环节方面,村(居)干部“最后一公里”监督乏力。基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄,滥用手中权力、不收敛、不收手,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”中梗阻等形式主义、官僚主义问题在一些

19、基层干部身上还不同程度存在。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,以优良作风全面推进社会主义现代化建设,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署,更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能,立足职能职责,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

20、一)健全领导体制和协调机制,推动监督保障更精准。不断完善反腐败协调小组协调机制,巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局,推动有关职能部门和各地区坚持问题导向,根据不同领域和地域特点,选择小切口、一领域一专项、一地域一方案,因地制宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任,督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用,形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制,指导推动基层监察机关完善机构设置,建立“县统筹抓乡促村”工作机制,推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。(二)深化专项治理和集中整治,

21、推动基层治理更深入。紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实维护人民群众利益。健全完善专项整治工作机制,聚焦群众难点堵点跟进监督,拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵

22、占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。(三)深化系统治理和标本兼治,推动“三不”机制更健全。强化系统思维,推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理,一体实现“不敢M不能和“不想督促相关职能部门完善政策、健全制度,加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力,切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治,做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章“,通过个案剖析倒查漏洞,加强对领导干部、公职人员特别是村(社)干部的教育和监督,建立健全监督机制。创新基层监督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进基层监督力量的增强和能力的提升。工作总结篇四为认真贯彻落实上级关于深入

23、开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的文件通知要求,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的就医环境,筑牢拒腐防变思想道德防线,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新、行风清廉的“四清”医院。连日来,我院不断深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。一、积极完成自查自纠工作。坚持问题导向,专题研究整改,针对本次专项整治行动,在全院范围内开展医疗卫生领域群众身边腐败问题和作风问题专项整治行动自查自纠工作,并加强对全院各平台的宣传内容、渠道等进行审查排查。院党委领导班子结合实际情况组织召开了专题研究会议,制定我院专项整治行动工作方案,并组织全院中层以上负责人召开动员部署会,各科室部门负责

24、人在本科室召开专项整治行动自查自纠动员部署会,积极开展自查自纠工作。二、积极推进专项治理工作。院纪委书记带领院纪委办、审计科、财务科、质管科、物价组成员深入药库、医保审批窗口、医保科、医务科等科室调杳了解药品器械采购情况、医保审批情况以及医保报销等情况。针对各项工作流程进行产密把关,及时指出其中的不足,督促相关科室即时整改并上报。三、深化专项治理工作宣传。充分利用院内外公示栏、宣传栏、1.ED电子显示屏等宣传阵地,滚动播放本院专项治理工作情况,切实做到阳光、公开、透明,深刻回应群众关切,坚决铲除群众身边腐败问题作风问题。四、夯实费任提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋

25、思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动,形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、走实、走细。今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益。工作汇报篇五按照号要求,为深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项行动,切实解决基层干部违规违纪、群众身边的不正之风和腐败问题,乡积极开展整治群众身边不正之风

26、和腐败问题专项行动,现将工作开展情况总结如下:一、加强组织领导专项活动以群众满意为目标,从作风问题入手,狠抓责任落实,压实乡党委的主体责任和纪委的监督责任,逐级签订责任书,层层传导压力,级级落实责任。完善和落实制定的工作方案,紧盯关键人、紧盯关键事、紧盯关键点,动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。乡成立了以乡党委书记廖为组长,副书记、纪委书记为刘_为副组长,乡班子成员叶一、张_、骆_、王_、卫_、白_为成员的专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由乡纪委负责日常具体工作。二、加强象国营造通过宣传栏、横幅加强宣传,采

27、取领导班子成员包村联组,包村干部督促执行机制,定期到所联的村开展群众身边不正之风和腐败问题党员干部会,加强与村两委,组干部交流座谈,对查处不正之风和腐败问题进行公开通报。三、加强行动落实一是进一步持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展乡、村党员干部专题培训,解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。二是认真落实省委、市委和县委决策部署,保持打“硬仗”、补“欠账”的精神状态,进一步解放思想、提升境界、转变作风、狠抓落实,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,实现“绿色发展、特色发展、转型发展三是整理完善各项管理制度,建立常态长效机制。广泛征求群众的意见和建议,深入剖析、查摆存在

28、的问题,并及时纠正落实整改。四、加强问责监督。通过设立群众举报信箱,公开举报电话,畅通监督渠道,对群众反映的不正之风和腐败问题严肃对待,及时跟踪处置,制定乡关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案,建立健全执行、考核、监督机制,乡纪委组织不定期下村督查,电话回访,对扶贫、农林水、民政等关乎群众利益的重点区域加强督查、整治,对工作不落实、落实不到位村组和个人严肃追责问责。五、下一步打算专项活动开展以来,我乡暂未发现问题。在今后工作中,一是强化思想认识。把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。二是进一步自查整改。以问题为导

29、向开展全面排查,查找纠正同类问题,进一步细化整改措施,并防止类似问题发生。对存在问题的干部按照干部管理权限处理;对发现的重大案件线索及时报告县纪委。三是强化督查问贡。乡纪委将定期不定期的对整改落实情况开展监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整改工作按时间进度推进,并实时向党内和社会公开整改情况。同时,对敷衍应付、行动迟缓,整改不力、成效不好的,将严肃处理、通报曝光。工作总结篇六根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面,我代表县监察委员会向县人大常委会报告整治群众身

30、边不正之风和腐败问题工作情况,请予审议。党的一大以来,始终把维护人民利益当成头等大事,多次对坚决整治群众身边腐败和作风问题作出重要批示、专门部署,为工作开展提供根本遵循。县委深入对标对表党中央决策部署和一重要讲话精神,坚决从政治上把握和推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作,并将其纳入我县全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。县委主要领导高度重视、亲自谋划、一线指挥,多次听取专项汇报,并作出批示。县监委依法履行监察职责,坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众感受到全面从严治党在身边、正风反腐就在身边,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、主要工作情

31、况在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和支持下,县监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。20_年以来,全县共查处群众身边不正之风和腐败问题96起134人次,通报曝光典型案例21起42人次,移送司法机关6人次。全面从严治党民意调查满意率逐年攀升,20_年满意率位居全市前列。(一)持续完善监督体系,全方位释放改革效能一是坚持统派蓄能,室组乡村“一盘棋”联动。中华人民共和国监察法的出台加强了党对反腐败工作的领导,构建了集中

32、统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。县委强化主抓直管,全面强化各级党委(党组)担责履责。县监委充分发挥组织优势、系统作用,构建“1+4+N”监督体系,室组乡村四级片区联动,县级定标准、科室重协调、派驻强指导、乡镇优平台、村居建网格,有机整合基层监督力量,不断推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进、制度优势向治理效能转变。在“1+4+N”监督体系框架下,立足工作实际,建立“1对1”协作网,通过入村驻站指导、信访件协办认领、工作绩效捆绑考核等,实现力量互联、信息互通、工作互促。截至目前,各协作组已下村开展监督指导587次,认领协办信访举报58件、问题线索126件,息信止访24件次。二是坚持品

33、牌释能,党内党外“一张网”布局。20_年,针对村级组织换届“一肩挑”三改五的村级权力运行新形势,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,在全市率先提出“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系,推动党内监督、监察监督、巡察监督、群众监督等叠加协同。充分发挥试点先行优势,延伸建立以两个平台、四张清单、六项机制为主要内容的“246”工作机制,全面规范小微权力运行,完善“事前预警、事中协调、事后问责全过程监督链条,提升村级监督效能。依托通+全民网格治理模式,做实做细党员联户党内监督、村民代表群众监督,拓宽群众反映诉求渠道,主动接受广泛监督评议,真正把监督的触角延伸到“田间地

34、头”“街巷阡陌借助人大监督力量,结合县人大推行的村民代表“12345”履职机制,开展“代表吹哨、部门报到“助推基层矛盾“清零”行动,收集意见建议294条,帮助解决问题164个,切实打通联系服务群众“最后一公里三是坚持数智赋能,线上线下“一条链”监督。以数字化改革为指引,坚持“群众参与监督”理念,在“通APP上开发“监督记事村级监察智治应用场景,设置监督能力、监督规矩、监督交流、监督咨询、监督日志、问题直报等六大版块,村民打开手机即可知晓村务监督情况,实现监督能力一点通、监督预警一键通、监督处置一网通,强化小微权力智慧监管。2()_年_月上线以来,已记录基层监督数据5。8万余条,发现问题线索43

35、个,立案审查12人。靶向聚焦群众关注的惠民政策落实、教育资源公平等高需求问题,探索构建“资金拨付和校园事务大数据监督两大应用场景,通过子场景开发、数据碰撞、分析运用,实现资金流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至2()_年_月底,全县已核实预警信息526条,立案审查调查21人,运用“第一种形态”处理26人,“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景“一本账SOmo(二)持续推动监督下沉,全环节守护群众利益一是聚焦两个维护”,高质量开展政治监督。坚持履行监督首贲,紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻落实情况,深化运用“365”监督在线机制,维护群众切身利益。全力保障村级组织

36、换届,牵头部署换届环境“百日清障”行动,建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度,深入摸排村(社)组织干部问题线索635条、信访举报639件,处理问责村干部397人次,严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯“两不愁三保障”、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况,开展两抓两察两清”“千名干部访万户”等专项行动,全覆盖走访低收入农户,实地检查扶贫、移民、消薄重点项目38个,问责处理41人。灵活调整监督重点、频次和方式,力促问题立查立改,查处违规违法行为61起89人,以精准监督保障成果,得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打伞破网”行动,坚持“喊”“打”结

37、合、“打挖”联动、,打,“建,并举,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题13起19人,移送司法机关1人。二是聚焦“急难愁盼”,高频次组织专项治理。坚持问题导向,把民生痛点、关注热点作为正风反腐的着力点,对各群众诉求平台648个相关问题进行全面梳理,常态化清单化开展国企、金融、教育、交通运输等领域群众身边腐败和作风问题专项整治。瞄准群众所思所想所忧所盼,连续两年会同14家机关单位开展谟视侵害群众利益问题专项治理,精选校外培训机构乱象集中治理、重大工程建设项目劳资纠纷专项整治、农村回迁安置问题专项治理等26个项目,通过提醒约谈、工作会商、点位检查、开门晾晒等方式,组织督导检查453次,处理党员干部2

38、9人,清退资金750余万元,推动完善制度52个,公开展示成果8个,有效解决一批群众身边操心事、烦心事、揪心事。紧盯粮食收购、销售、储存等环节,以“拉网式自查、联动式检杳、“挂牌式”督办,查处粮食购销领域问题28个,立案4人,留置2人,全力守护好百姓“米袋子”。持续开展优化营商环境监督治理工作,通过营商环境“清障”行动,处理问责26人次。做实监督保障民生实事落地,如通过对县水务集团开展巡察“回头看”工作,推动全县低保用户水费减免工作落实到位,已减免低保用户水量26。69万吨、减免金额37。71万元。三是聚焦基层治理,高标准提升办信质效。始终坚持把依规依法做好信访举报工作作为解决群众合理合法诉求的

39、最后一根稻草“,持续深化”最多访一次“,以省纪委省监委“抓提升促三不”为抓手,深入开展信访举报“基层治理深化年”活动,出台“双承诺、双签字、双审核、双约谈”信访举报“四双”工作机制,有效破解思想意识淡化、责任落实虚化、办信质效弱化、工作作风软化“四项难题制定违反信访工作纪律追责问责办法,推行责任溯源、多跨协同信访化解工作机制,规范“人事交织”信访举报件办理流程,强化专项清淤、领导包案、提级约谈。与20_年同期相比,全县信访举报总量、检举控告量、初信初访量、重复举报量分别下降68o9%、75o9%、72O8%、93。8%,其中反映农村基层干部检举控告量下降83o3%,信访举报按期办结率、实名举

40、报双满意率同比分别上升18。2%、27o8%,呈现“五降两升良好态势。深化运用信访举报“三名”全链条工作机制,及时为受到失实举报的党员干部澄清,严厉打击诬告陷害行为。20_年以来,采取当面反馈、发放书面正名通知书、召开会议、公开通报等方式澄清118人次,其中乡镇党员干部占比17。8%、村(社)党员干部占比67。8%o(三)持续强化监督协作,全领域构建责任共体一是同心同力,出层监察基础不断夯实。树立全局观念,加强统筹谋划,把巡视巡察理念与方法创造性地融入村级监察工作中,创建“片区监察+巡回指导”的村级监察片区巡回监督机制,将全县村(社)统筹划分为42个巡回监察片区,村级监察工作联络站站长担任“片

41、长”,乡镇(街道)纪检监察干部担任“联片指导员“,县委巡察组专业督导,形成“乡统片巡村联“日常监督格局。村级监察工作联络站按照“一季一巡计划表”点题监督清单”个性监督清单”开展监督检查,通过完善监督体系显“形”、提升发挥监督作用显“神”,进一步提升基层监督效能。扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理专项工作,持续开展村干部违规承揽或插手村级工程项目、村干部违规发放津补贴、组账村管、白条抵库等专项整治,列出负面清单25条,排查廉政风险点247个,查处问题32起,处理41人次,通报典型案例9起9人次。二是互联互通,政治生态成效不断凸显。定期召开县委反腐败协调小组联席会议,通报有关案件情况,及

42、时协调解决反腐败中遇到的重大困难问题。协同配合县委政法委推进政法队伍教育整顿工作,强化线索处置、监察调查、政策指导,共处置问题线索16件,查处6人次,移送司法机关1人次。对全县村(社)实现巡察全覆盖,做好巡察“后半篇文章”,核查县委巡察机构移交问题线索131条,处理问责1534人次,采取留置措施4人次。积极推动监察监督与纪律监督、巡察监督贯通衔接,建立协作联动机制,优化问题线索流转、信息共享、情况通报、会商会办等流程,开辟汇报、移交、审查调查、审理一站式“绿色通道”。自联动以来,立案61件,查处72人,成案率由21。2%提升至40o5%o坚持三不腐一体推进,做实以案促治,推动相关职能部门在重点

43、领域开展行业治理,有效整治显性问题,深挖解决隐性问题,如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题,督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动,全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治,清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准链接清廉单元建设与业务工作的小切口,全面辐射带动、有序推进治理,以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩,着力实现清廉与发展的深入融合,清廉建设融入治理的效能不断彰显。深化清廉学校建设,督促教育主管部门严控各类非教学活动“进校园”,加强校外培训机构排查

44、整治,严肃查纠违规带生、有偿补课行为,落实课后托管等暖心措施,推动“五心学校”建设,实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开,教师、学生、家长的获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的全流程监管,常态化整治过度用药、重复检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力,清廉单元生根开花,共创建各类清廉示范点98个。(四)持续加强监督力量,全要素提升履职能力一是推动干部队伍神形兼备。利用乡镇换届契机,进一步加强乡镇监察办公室、村级监察工作联络站干部队伍建设,严格落实大乡镇“三专两兼”、小乡镇“两专一兼”标准,新配备乡镇监察办主任8人、副

45、主任6人,乡镇监察干部平均年龄从43周岁降低至38。6周岁。坚持村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运行,平稳推进监委会换届,主任平均年龄49。52岁,下降14%,90后18人;大专以上学历占15。6%,本科学历21人,年龄和知识结构的优化为基层监察工作增添了活力。试行优秀村监察工作联络站站长兼任乡镇(街道)监察办监察员,支持乡镇探索村监察工作联络站成员“常任制”,已有6名站长参与到乡领(街道)监察办日常工作中。建立约谈提醒和人员退出机制,倒逼干部履职尽责。二是推动监督水平提档升级。为破解乡镇(街道)“优质线索不多、跟进查处不快、办案质效不高三大难题,量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形

46、态”运用等5个操作指引,建立问题线索闭环管理制度,连续三年开展乡镇(街道)自办案件“清零”行动。20_年以来,各乡镇(街道)问题线索办理平均周期由65天缩减为42天,同比下降35。4%o探索村级监察工作联络站规范化运作、清单化监督、标准化建设、合理化保障的“四化”运行模式,制定小微权力两个责任履职清单、村(社)干部履职负面清单和“Nx1.O”常见风险防范清单,汇编基层监督工作手册,做到“一册即可操作、上岗即能上手建立涵盖39家党政机关(国企)74位专业人才的“专家云智库”,在“监督记事平台开通线上监督咨询通道,基层监督人员直接通过_钉电话或短信即可获得专业解释,遇到疑难复杂问题可进行“面对面”

47、沟通,该项工作被省纪委省监委列为20_年度首批基层监督特色应用场景。三是推动制度保障落地见效。严格执行村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等5项制度,督促村级监察工作联络站站长严格落实“三转”要求,确保主要精力放在村级监察主责主业上。完善乡镇(街道)监察功能专区配建,开展乡镇(街道)监察办“五统一建设和村级监察工作联络站季度评星制度,对日常履职、机制运行、队伍建设等方面细化评定,打造首批15个基层监督示范点。分类制定乡镇(街道)监察办干部考核、村(社)监察工作联络站及其成员履职评价等办法,乡镇(街道)监察办主导考核工作,设置独立“奖金池”,有力激发监督履职热情。出台加强村级监察

48、工作联络站(村监会)履职监督的暂行办法,将村级监察工作联络站(村监会)履职监督纳入纪检监察干部监督体系,制度闭环筑牢村级监督“内防线”。换届以来,运用“四种形态”处理站长17人次。二、工作中的初步体会和存在的主要问题监察体制改革以来,我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得了阶段性成果,其根本在于以为核心的一坚强领导,依靠于市监委的统筹协调和县委的高度重视,得益于相关部门的通力协作,离不开县人大及其常委会、社会团体和广大群众的大力支持。在工作实践中,我们形成了以下初步认识和体会:一是必须把党的领导贯穿工作各领域。群众身边不正之风和腐败问题表现多样,涉及方方面面,整治工作不能搞单打独斗,必须始终坚持党的集中统一领导,强化各级党委主体作用,健全完善责任落实机制,推动职能部门各司其职、齐抓共管。二是必须把人民至上贯穿工作各环节。民心是最大的政治,必须把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,充分发挥群众监督主体作用,严肃认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,稳住干部群众对持续反腐惩恶的预期。三是必须把系统思维贯穿工作各方面。群众身边不正之风和腐败问题既有普遍关联性、也有行业特殊性,整治工作必须树立三不腐一体推进理念,分类分地域精准整治普遍性问题和特定行业领域的突出问题

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