1、全面深化改革心得体会改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现,两个一百年,奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。在总结新时代全面深化改革取得历史性伟大成就时,习近平总书记深刻指出:“这是一场改革组织方式的深刻变革。”新时代以来,以习近平同志为核心的党中央加强党对全面深化改革的集中统一领导,以全局观念和系统思维谋划推进改革,从前期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,蹄疾步稳、有力有序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题。改革方向目标清晰,战略部署明确,方法路径高效,实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变
2、新时代全面深化改革的一个鲜明特点,就是党的领导得到全面加强,党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥。党的十八大以来,习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议,部署了一系列重大改革事项,点面结合、统筹兼顾,构建起制度建设的“四梁八柱”。以党和国家机构改革为例,中央层面建立起了一套条缕清晰、逻辑严密的机构改革领导体制和工作机制,保证了改革思想一致、认识一致、步调一致,使这场改革开放以来最大规模的机构改革势如破竹、有序推进。”机构改革能如此推进迅速、衔接平稳,得益于以习近平同志为核心的党中央科学部署和有力引领“,一位新组建部门负责人深有感慨地说。正是因为始终坚持党对全面深化
3、改革的集中统一领导,从顶层设计的高度为改革指方向、谋方法、明路径,我们才能凝聚最为广泛的改革力量,增强改革的整体效能。注重系统性、整体性、协同性,是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。新时代以来,改革进入深水区,更多面对的是深层次体制机制问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效。我国生态环境质量持续改善,就是改革更加注重系统集成的生动注脚。我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,让山川披绿、碧水长流,同时加快转变发展方式,让林海生金、绿富同兴;我们既用最严格制度最严密法治保护生态环境,形成常态化外部压力,也通过完善生态保护补偿机制等改革,激发起全社会共同呵护生态环境的内生
4、动力。实践证明,避免“头痛医头”,善打“组合拳”,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究,使各项改革相互促进、良性互动,就能形成+的“化学反应”,最大程度释放改革红利。坚持全局观念和系统思维,并不等于平均用力。没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。习近平总书记强调,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点”。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,是全面深化改革的重点。破解发展差距大、资源环境超载等问题,京津冀协同发展结出硕果;祛除同质化竞争严重、效率低下等痼疾,鞍钢与本钢重组改革,企业活力明显增强;把制度集成创新摆在突出位置,让海南成为新时
5、代中国改革开放的示范从全面深化改革全局来看,抓住经济体制改革这一“牛鼻子”,就能起到一子落而满盘活的效果,更好带动其他领域改革落实落地。事业发展没有止境,深化改革未有穷期。坚持党对全面深化改革的集中统一领导,加强各项改革举措的协调配套,统筹各领域改革迸展,把全面深化改革不断推向前进,就一定能为推进中国式现代化注入源源不断的强大动力。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。“中国要前进,就要全面深化改革开放。”习近平总书记的铿锵话语,是历史的回声,也是时代的号角。秉承数千年变革和开放的精神气韵,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,中国共产党接续推进改革开放这场伟大革命,绘
6、就了壮阔恢宏的历史画卷,创造了世人惊叹的人间奇迹。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。党中央明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,全面深化改革取得历史性伟大成就。当前和今后一个时
7、期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国之问、世界之间、人民之问、时代之问给我们提出的新考题比过去更复杂、更艰难。“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。“推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”着眼中心任务,用好重要法宝,习近平总书记对进一步全面深化改革作出战略部署。今年4月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议强调:“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”今年5月,在企业和专家座谈会上,习近平总书记深刻指出,“进一步全面
8、深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化”。总目标一以贯之,主题十分明确。在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们:中央、省委和市委全面深化改革领导小组每次召开会议,都强力推进了一批重要领域和关键环节的改革。通过对各次会议精神,可以看出,中央、省委和市委在推进深化改革方面,更加注重改革的系统性、整体性和协作性;更加注重改革程序的规范、质量的提升;更加注重改革力度的强化、节奏的掌控;更加注重改革效果的显现、群众“获得感”的增强。全县各级各部门一定要深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以钉钉子
9、精神抓好落实,确保各项改革举措落地生根、开花结果,让人民群众有更多获得感。一、认真总结经验,着力做好今年我县各项改革工作2024年以来,我县认真贯彻落实中央、省委和市委全面深化改革的决策部署,强化组织领导,统筹协调推进,各项重点改革事项基本完成,实现了起步稳健、推进有序、效果显著的良好开局。概括起来,有以下四个特点。一是统筹有序。成立了改革领导小组、7个专项小组和改革办等机构,建立了领导小组工作规则等改革的工作制度和机制,统筹推进经济、政治、社会、文化、生态和党的建设等领域的改革,突出问题导向,坚持底线思维,正确处理改革、发展和稳定的关系,并渐次向纵深推进。二是特色鲜明。各领域结合自身实际条件
10、找准改革突破口,抓住改革重点,推出了一批具有*特色的改革举措,形成了一些可推广、可复制的改革创新成果。三是氛围浓厚。县委全面深化改革领导小组充分发挥“指挥部”牵头抓总的作用,把握方向、统揽全局,协调各方、增强合力,扎实推进相关领域改革;各专项小组积极作为,强化责任落实和任务时限,不断把改革引向深入。建立了县委改革办与七个专项小组及相关单位信息报送渠道,组建了信息员队伍,积极运用新闻媒体积极宣传我县深化改革的做法和成效,让群众最大限度地知晓改革政策、积极参与和支持改革,改革氛围日渐浓厚,社会影响逐步扩大。四是效果明显。2024年来,我县经济体制、农村和生态文明体制改革率先破题开局、初见成效,工
11、商制度改革共取消H个部门共31项前置审批;引进了*村镇银行、*湾银行等金融服务机构,发展了三家小额贷款公司,成立了*综合金融服务中心;推进新型农业经营体系和现代特色农业示范市建设,成立县镇村三级农村土地流转服务中心(站),推进全县土地流转;建立乡村振兴“四到县”工作机制,基本完成*万元乡村振兴项目工作;全县*个村农村产权确权登记颁证工作顺利推进,农村承包土地经营权确权工作入户调查、信息录入工作基本完成,*镇整镇已完成二次公示,其他大部分镇完成了一次公示,部分镇完成了二次公示。农村承包土地流转率累计达到开放合作体制改革、文化教育卫生体制、民主法治和社会体制改革、党的建设制度、纪律检杳体制等领域改
12、革也都取得积极成效。总的来看,2024年我县全面深化改革取得了初步成效,但也存在工作不够到位、推进不够平衡、协调机制不够完善、改革方案质量有待提高等问题,需要在今后工作中认真研究,对症施策,统筹解决。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面深化改革的关键之年。我们推进全面深化各项改革,要围绕“跟进、聚焦、作为、可感”四个关键词:跟进,就是要及时跟进中央、省委和市委的重大改革部署,制定实施方案和配套措施;聚焦,就是要聚焦改革的重点、难点和特色,做到精确制导、精准发力;作为,就是要担当起改革破难的责任,干出让群众点赞的政绩,持续把全面深化改革工作引向深入;可
13、感,就是要使人民群众更加真切地感受到改革带来的变化,越来越多地享受到改革发展的成果。二、精心谋划工作,确保我县全面深化改革工作顺利推进改革最终是要解放生产力,激发内生动力,要精准谋划、深度谋划,着力提高改革方案的质量。在思路上,要吃透上情、摸清实情。我们既要充分领会和把握好中央、省委、市委关于深化改革的主要精神,确保改革沿着正确的方向前进;又要紧密结合*实际,坚持问题导向,聚焦体制机制顽疾、聚焦影响*经济社会发展的突出障碍、聚焦影响群众利益和社会稳定的突出热点问题,谋划和推出一批有*特色的改革事项。在内容上,要突出重点、体现特色。要善于发现并抓牢改革的着力点和突破口,力争在牵动全局的改革上取得
14、新突破,同时,要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设、法治建设各领域的深化改革,不断增强发展新能量。我们要在农村产权制度、农村产权流转交易市场建设、农村金融机制、土地管理制度等方面谋划推出一批改革方案、改革举措,加快形成一批可复制、可推广的“*经验”。农村集体建设性经营用地入市工作要尽快理出思路,拿出细化方案,三年中每年做什么,达到什么成效,甚至要细化到每个月主要工作是什么。目前调查确认的符合规划的*亩,先易后难,成熟一个,规划一个,推进一个,出成效一个。经济体制改革领域,要围绕加快建设非公经济示范市,从简政放权处理好“放”与“管”、提高行政审批效率、激发市场主体活力、激活社会创新力
15、创新投融资体制、深化金融服务等方面谋改革、出方案,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,以政府的工作效率换取企业的发展效益。开放合作体制机制改革领域,要主动融入“一带一路”国家战略,从交通、产业、商贸、物流、信息网络等方面谋改革、出方案。农村和生态文明体制改革领域,要从激活农村产权要素、发展现代特色农业、构建新型农业经营体系、创新乡村振兴机制、完善环境管理保护机制、建设生态乡村、提升旅游休闲消费等方面谋改革、出方案。民主法治和社会体制改革领域,要围绕全面依法治市,从严格依法办事、促进司法公正、保障社会公平、增强民主自治、疏导矛盾纠纷、推动创业就业等方面谋改革、出方案。文化教育卫生体制改
16、革领域,要从解决上学难就医贵、提高教育质量和医疗服务水平、建设国家公共文化服务示范区、践行社会主义核心价值观等方面谋改革、出方案。党的建设制度和纪律检查体制改革领域,要围绕全面从严治党,从提高思想道德、增强责任担当、激励谋事干事、严格廉洁自律、标本兼治腐败等方面谋改革、出方案。在推进上,要积极作为、稳妥有效。谋划重大改革事项,列出专项改革方案清单,成熟一个、审议一个、出台一个、推进一个。要加强调查研究,广泛听取各方面意见,综合考虑改革的战略重点、利益平衡、风险防控和推进方式等因素,科学制定改革方案。要准确把脉、精确制定每一项改革工作方案,确保改革方案和举措扎实稳妥有效。在成效上,要促进发展、改
17、善民生。要正确处理好改革与发展、民生的关系,把推动持续发展、促进公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视各方面体制机制和政策规定,切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,用改革的思路促进科学发展,让发展的成果惠及人民群众,让经济社会发展更具动力和活力。三、强化历史责任担当,狠抓各项改革任务落地习近平总书记强调,推进全面深化改革工作,关键是要狠抓落实,让群众有“获得感”。这是新一轮改革大潮的鲜明导向,也是检验改革成效的试金石。因此,我们要着力破解改革的“中梗阻”,强化历史责任担当,狠抓改革任务落地,让人民群众获得实实在在的好处。一要着力破解改革的“中梗阻”。当前,全面深化改革正向
18、纵深推进,推进过程的“中梗阻”仍有待突破。这既有思想观念滞后、行动消极迟缓的认识问题,也有利益格局固化问题,必须凝神聚力攻坚,消除影响政策落地的体制机制障碍。要找准症结所在,从消除体制机制障碍着眼入手,找出硬骨头,深究问题的性质和根源,深挖体制机制的弊端,提高改革的精准度。比如行政审批权力下放的“上放下不放”等老大难问题。要奋力攻坚克难,针对改革的“中梗阻”,要谋准对策,细化改革方案,进一步击要害、破梗阻、清障碍。尤其是对跨部门的重大改革事项,要克服部门利益掣肘,推动重要领域和关键环节取得突破性进展。要坚持破立并举。要把体制机制的“破”与“立”贯穿于改革全过程,要以制度化的形式固化改革中创新性
19、的成功经验,形成一批系统完备、科学规范、运行有效的新制度;同时要善于运用法制思维和方法推进改革,依法办事。二要狠抓改革任务落地。改革工作任务繁重,涉及利益关系复杂,要抓好政策、方案、进度,做到忙而不乱、有条不紊,善于运用统筹兼顾的方法抓任务落实。要加强督查确保改革举措落地生根。凡是公布的改革方案,都要坚决贯彻、执行和落实。一方面,要继续盯紧去年重点改革任务的执行和见效,逐项对照检查,确保每一项改革改到位、见成效。另一方面,要督促今年新出台改革措施的贯彻和实施,形成工作方案,确保改革有序推进、落地见效。要围绕群众关注的焦点、民生改善的难点加强督杳,做到改革推进到哪里、督查就跟进到哪里。当前,要重
20、点抓好农村综合改革、行政体制改革、简政放权和市场化改革、构建开放型经济体制等重点改革的督查,确保改革项目落实到位。要凝聚正能量推动改革持续深入。要加大改革宣传力度,综合运用各种媒体的资源和优势,以群众喜闻乐见的形式,准确解读改革政策举措,宣传推进改革的新进展新成效,不断提升改革共识度,充分调动全县广大干部群众推进改革的积极性、主动性、创造性,把干部群众的智慧和力量凝聚到改革上来,推动改革持续深入开展。三要强化改革攻坚的责任担当。我县全面深化改革抓得怎么样、成效好不好、群众满意不满意,关键看各级各部门及领导干部的作用发挥和责任担当。尤其是要看各级领导干部担责担当的魄力和能力。各级领导干部是全面深
21、化改革的谋划者、组织者、执行者、推动者,必须强化责任担当,真抓实干。各级党委(党组)书记作为第一责任人,既要亲自抓部署、抓方案、抓协调,又要亲自抓改革方案督办督察,一级抓一级,层层落实任务,层层传导责任;县委全面深化改革领导小组要担当好改革领导核心的责任,充分发挥总揽全局、协调各方的作用;各专项小组要建立任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制,确保高效运转;县委改革办、各专项小组牵头单位和参与单位既要各司其职、各负其责,又要加强协作配合,形成改革工作合力,带领全县人民打好全面深化改革这场攻坚战、持久战。我就讲这么多,谢谢大家!在2024年全面深化改革会议上的讲话及发言材料同志们:改革
22、是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。习近平总书记强调:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。”改革永远在路上。随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍。推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展。历史是勇敢者创造的。坚持和加强党的领导,抓好重大改革任务攻坚克难,加强改革调查研究,加大改革抓落实力度,调动各方面改革积极性,
23、定能推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。下面围绕本次研讨主题,与大家分享几点收获和心得。一、深刻认识全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力回望历史,我们推动全方位、深层次、根本性的改革,取得了历史性、革命性、开创性的成就,打开了中国式现代化发展新局面。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须坚持全面深化改革,为推进中国式现代化注入源源不断的发展动力。首先,全面深化改革为中国式现代化奠定更为坚实的物质基础。中国式现代化首先是经济的现代化,强调生产资料的社会性质能真正充分地实现。必须“坚定不移深化改革扩大开放,不断增强经济社会发展的动力和活力”,“推动经济实现质的有效提升和量的合理增
24、长”,不断厚植现代化的物质基础。必须继续深化经济体制改革,不断解放和发展生产力,既发挥市场经济的长处,又发挥社会主义制度的优越性,展现中国式现代化的经济发展优势。必须全面深化改革,打破阻碍生产力发展的生产关系和制度的障碍,打通国内国际高层次要素资源循环流动的道路,把握未来发展主动权。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民对美好生活的需要越来越迫切,经济发展面临科技创新能力还不强、供绐体系质量还不高、资源要素投入消耗较大、绿色生产生活方式还未完全形成等问题,中华民族伟大复兴进入关键时期。越是局面夏杂,越是要加快改革步伐、向深化改革要动力。其次,全面深化改革为中国式现代化提供更为完
25、善的制度保证。推进改革的目的就是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。持续推进中国式现代化,必须更加坚定地全面深化改革,不断完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。实践证明,中国共产党始终是中国现代化事业的领导核心,始终保持自我革命的清醒和自觉,始终做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在全面深化改革中坚持全面从严治党,“勇于改革创新,不断破除各方面体制机制弊端,为中国式现代化注入不竭动力”。以国家治理现代化推进中国式现代化,要以国家机构改革为抓手,推进新一轮全面深化改革,完善治理体系、提升治理能力、提高治理现代化水平,从而增强中国
26、式现代化的组织力、执行力、推进力。必须坚持中国特色社会主义法治理论,坚持法治体系建设正确方向,深化法治领域改革,提高各领域工作法治化水平,在法治框架下保障中国式现代化的顺利实现。最后,全面深化改革为中国式现代化创造更具活力的社会环境。持续推进中国式现代化需要更加开放的社会环境和更具活力的建设主体。全面深化改革能够激发市场主体活力、强化人才支撑能力、增强科技创新动力,进一步解放和发展生产力、解放和创生社会活力。深化国资国企改革,优化国有资本布局,完善中国特色国有企业现代公司治理,注重发挥国有经济“稳定器”“压舱石”的作用;优化民营企业发展环境,营造促进民营企业健康发展的良好环境,稳定民营企业投资
27、发展预期,促进民营经济发展壮大;加快推进“放管服”改革和商事制度改革,持续优化营商环境,为市场主体干事兴业提供广阔舞台,创造改革红利持续激发市场主体活力。加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制,为中国式现代化建设提供更加有力的人才支撑。大力开展科技体制改革,从体制机制上增强科技创新和应急应变能力,为加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强、深入推进中国式现代化建设提供更强动能。二、深刻认识从“改革”到“全面深化改革”的意义和实施路径改革在最初的几年可谓大刀阔斧、风生水起。改革逐渐从某些“点”的突破,变成了全面开
28、花。这些新“点”的突破,经历了时间的汇聚,会形成一个更大的“面”,此时进一步的改革就需要从更大的面上的所有点寻求更大的突破,这就是党的十八届三中全会提出的“全面深化改革”的形象描述。习近平总书记指出,全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。全面深化改革既是中国共产党人在改革进程中运用唯物辩证法这一理论自觉的生动体现,更是新时代的背景下进一步释放改革的巨大活力,推动中华民族实现伟大复兴的动力源泉。首先,明确改什么。中国的改革肇始于经济领域。文化领域的改革源于对“富了口袋,穷了脑袋”的担忧。随着中国共产党对自身角色与执政规律探索和总结的不断深入,政治领
29、域的改革始终都在进行。社会和谐是体现中华民族文化气质的形象表述,以人民为中心的发展,民生福祉的改善,体现的正是中国人民几千年来不断追求的理想生活和中国共产党的初心与使命。生态文明建设事关中华民族永续发展。绿色与健康代表了新时代人民对美好生活的需求。经济、政治、文化、社会、生态文明建设,“五位一体”的总体布局凝结着顶层设计的智慧与基层探索的汗水。每一点的提出虽然有着先后顺序的不同,但在统筹推进的过程中皆是重点。其次,明确改到哪。改革是一个指挥棒,指挥着中华巨轮向着伟大复兴破浪前行。“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化“。中国特色社会主义制度是治
30、理现代化的前提与基础,治理现代化是中国特色社会主义制度的指向与体现。如果抛弃了中国特色社会主义制度,那不是走了“老路”,就是走了“邪路”。习近平总书记在论述制度自信与全面深化改革的关系时指出,我们全面深化改革,不是因为中国特色社会主义制度不好,而是要使它更好;我们说坚定制度自信,不是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久。最后,明确怎么改。在“时间表”方面,党的十九届四中全会提出了“三步走”的路线。我们已经顺利完成了第一个时间节点的任务,相信接下来的两步也会按照既定路线稳步迈进下去。在“方法论”方面,制度建设这一全面深化改革的重要抓手与全面深化改革的总目标实现了内容同构
31、为实现2035年的目标奠定了重要的基石。改革开放只有进行时没有完成时。可以说改革一直在路上。改革的方向早已指明,道路现已铺就,中国这艘巨轮正朝着复兴的彼岸稳步航行。三、坚持正确的改革方法论,谱写改革开放伟大事业历史新篇章统筹全局、把握重点。立足新征程,推进全面深化改革,既要坚持“十个手指弹钢琴”,也要抓住重点,聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题,用好机构改革创造的有利条件,从制约发展的堵点和难点、群众关注的焦点和热点寻找切入点和突破口,努力在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上下功夫,通过一个个重点难点和堵点焦点问题的破解,实现全面深化改革的整体推进。加强调查研究、找准办法路径。全
32、面深化改革进入攻坚期和深水区,牵涉的利益关系越来越复杂,遇到的暗礁、潜流和漩涡越来越多,面临的阻力越来越大。只有放下架子、扑下身子,坚持眼暗向下、脚步向下,多到矛盾问题集中的地方和部门去、多到基层一线去,深入群众、体察实情,抽丝剥茧、解剖麻雀,在总体思路和全局工作上下功夫、动脑筋,在方法对策上想办法、出实招,才能使改革更好地对接发展所需、基层所盼、民心所向。要把激发创新活力同凝聚奋进力量结合越来,强化创新激励机制,调动各方积极性。站稳人民立场,尊重人民首创精神,积极回应人民关切,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题推进改革,不断激发人民群众的创造潜力和创新智慧;进一步强化敢于担当、攻坚
33、克难的用人导向,推进干部能上能下常态化;精准实施容错纠错机制,为党员干部担当作为、改革创新“撑腰”“鼓劲”;突出抓好宣传引导,讲好改革故事,挖掘改革亮点,提炼创新成果,加强经验宣传,为全面深化改革营造良好舆论环境。以上是我本次交流研讨的全部内容,如有不妥,敬请批评指正。2024年进一步全面深化改革专题专题党课讲稿新时代推进全面深化改革开放同志们:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。一、中国继续推进全面深化改革开放的原因201
34、8年,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“以数千年大历史观之,变革和开放总体上是中国的历史常态对于改革开放后的历史与改革开放前的新中国历史,习近平总书记指出,这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。习近平总书记强调,对改革开放前的历史时期要正确评价,不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。新中国成立后,我们学习借鉴苏联经验,在落后的农业大国探索建设社会主义制度。从人类社会发展史看,社会主义建设是新事物;从世界现代化发展进程看,社会主义现代化是人类没有走过的。所以,作为
35、第一个社会主义国家,苏联探索社会主义道路的正反经验,都是值得参考借鉴的。改革开放是在新中国史上的一次自我革命,也是一次自我革新。1956年4月,毛泽东同志在论十大关系中告诫全党:”最近苏联方面暴露了他们在建设社会主义过程中的一些缺点和错误,他们走过的弯路,你还想走?过去我们就是鉴于他们的经验教训,少走了一些弯路,现在当然更要引以为戒。”当时的中国,建设基础薄弱,中国共产党人在吸取苏联在社会主义现代化建设中的教训的同时,将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,开展大规模的现代化建设。从1956年到1978年,我们取得了巨大的社会主义建设的探索成就,为此后开创中国特色社会主义道路提供了宝贵经验、
36、理论准备和物质基础。美国学者莫里斯迈斯纳说:毛泽东时代”是世界上最伟大的现代化时代之一”。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰13()周年座谈会上指出:毛泽东同志“是马克思主义中国化的伟大开拓者、中国社会主义现代化建设事业的伟大奠基者”。所以,改革开放前的社会主义革命和建设为改革开放积累了重要的思想、物质、制度基础。以社会主义制度建设为例。社会主义制度优越性并不会自然而然地发挥出来,也不是从社会主义制度一确立就能够完全表现出来的。社会主义制度的可能优势转化为现实优势,社会主义制度优越性的显现、发挥,需要一个不断探索、发展、完善的过程。改革开放前的探索过程,是解放思想的过程,是探索如何从现实出发,运
37、用马克思主义基本原理,走出符合中国实际的社会主义建设道路的过程。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”改革开放是新中国在探索社会主义发展道路上的内在要求,是总结改革开放前经验教训的历史逻辑需要,也是探索中国式现代化道路的历史要求。资本主义打破了人类在很长时间相对封闭的历史,开辟了世界历史的新纪元。通过工业化,资本主义率先走上现代化的道路,并借助资本在全球的扩张,加强同世界的联系。第二次世界大战结束
38、后,部分将自己封闭起来、与世界发展脱节的国家,一度陷入发展受困的境地。所以,中国在2()世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策,是顺应人类历史发展规律的结果。中华民族有5000多年的文明史,曾长期领先于世界其他国家。明清时期,实行闭关锁国的政策,英国曾以庆贺乾隆皇帝八十大寿为由,试图以外交手段让清朝打开国门。虽然此次尝试失败,但不久后中国的国门还是被西方的船坚炮利打开。所以,中国的近现代历史是由被动打开国门睁眼看世界”到主动开放向世界先进国家学习的历史。中国共产党深刻认识到发展社会主义,必须学习他国先进技术、先进管理经验。新中国成立后,面对西方国家的孤立和封锁,中国在对外关系方面实行“一边倒
39、的外交方针,对外交往与合作,只能以社会主义国家为主。在20世纪70年代初,我们党顺应国际形势的重大变化,及时调整外交战略,毛泽东同志提出了关于三个世界划分的理论,推动外交工作打开新的局面,这对此后我国发展产生了广泛而深远的影响。打开国门后,我们既可以学习西方国家的先进技术,吸纳西方产业资本,也可以通过“弯道超车”,实现跨越式发展。中国共产党实行改革开放,推进社会主义现代化建设,是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然抉择。同时,改革开放推动了社会主义制度的自我完善和发展。改革开放为什么能持续稳定地进行?就是因为我们坚持党的领导,建立了人民当家作主的国家政权,并不断完善和发展社
40、会主义制度。二、深刻认识改革开放的伟大成就党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜,是当代中国共产党人在新时代最鲜明的品格。我们要充分认识到,中国要实现中华民族伟大复兴,就要坚持把改革开放向纵深推进,全面深化改革开放。在社会主义制度下进行改革开放是一项重大的战略举措。在我们这样一个拥有十几亿人口的大国推行改革开放,是人类发展史上前所未有的事情。可以说,改革开放40多年的辉煌成就是中华民族5000多年文明史上的壮丽诗篇。改革开放深刻改变了中国的面貌。2010年
41、中国GDP跃居世界第二位。经过40多年的改革开放,我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国正在从世界大国向世界强国迈进。改革开放的成就不容否定,改革开放的历史不容否定,改革开放的经验要坚持下去。深圳经济特区是改革开放40多年的缩影,从南粤边陲默默无闻的“小渔村”,到快速发展为现代化的国际都市,深圳经济特区的飞跃发展创造了世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹。我们要继续高扬改革开放的旗帜,通过改革开放调动亿万中国人民的主体积极性;充分
42、激发社会主义制度的优越性,通过改革开放让党的领导的政治优势变成助推中华民族伟大复兴的强大引擎。中华民族是世界上伟大的民族,有着5000多年源远流长的文明史,为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过新中国70多年尤其是改革开放40多年的不懈努力,中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会。改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量,推动中华民族最大程度上接近了复兴的目标。社会主义500多年,经过了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展、从遭遇曲折到奋起振兴的波澜壮阔伟大历程。改革开放以来,我们党开辟了中国特色社会主
43、义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化,都是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大成果。中国特色社会主义是近代以来中国社会发展的必然选择,是当代中国发展进步的根本方向。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又有鲜明的中国特色和时代特征,为人类走出一条全新的社会主义道路。以第一次工业革命为标志的世界现代化进程,尽管距今已有两百多年,但世界上实现现代化的国家和地区并不多。虽然西方发达国家对人类文明发展作出重要贡献,但他们的现代化是在牺牲了大部分人利益的基础上换来的。所以,西方国家的现代化经验是学不来的。中国共产党领导人民
44、在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化对广大发展中国家具有重要的借鉴意义,打破了“现代化二西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。三、如何在新征程上继续推进全面深化改革(一)深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史
45、经验的决议指出,党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,准确把握改革规律,科学总结历史经验,提出一系列具有
46、原创性、时代性、指导性的新理念新战略新要求,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在习近平总书记的领导下,改革开放进入系统性、整体性的推进阶段,改革开放的理论自觉、行动自觉都在加强。习近平总书记指出:”问题的实质是改什么、不改什么,有些不能改的,再过多长时间也是不改。”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。我们要坚持党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于习近平新时代中国特色社会主义伟大实践,长期坚持,决不动
47、摇。”(二)始终不忘改革开放初心改革开放的目的,就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来。我国形成了世界上最大的中等收入群体。新时代推进全面深化改革开放,不是牺牲一部分人的利益,而是要通过“先富带动后富”实现全体人民的共同富裕。(三)借鉴吸收人类一切优秀文明成果新时代推进全面深化改革开放,要建立在借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上。推动改革开放,要真正“走出去”,不能因为个别国家的围追堵截就停下对外开放的脚步。中国的改革开放是塑造世界历史的过程,深刻影响着世界的发展。我们要提升改革开放的信心,更加开放、包容、自信。全面深化改革心得体会改革开放是决定当代中国命运的关键一招
48、也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。经济体制改革,全面深化改革的重点。党的十八届三中全会作出“紧紧围绕使市场在资源配置中越决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系等多项改革部署,勾画出深化经济体制改革的基本框架。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、
49、统揽全局、把握大势,提出一系列新理念新思想新战略,在实践中形成和发展了习近平经济思想,并以之为指导深化经济体制改革,激发发展活力,转变发展方式,开拓发展空间,为推动高质量发展注入了强劲动力。十多年来,党中央牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”,资源配置中市场的决定性作用更为显著,政府的作用更为有效。十多年来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国不断健全宏观经济治理体系,既营造良好的营商环境,又及时防止市场的无序、失灵,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2023年国内生产总值超过126万亿元,增速居世界主要经济体前列,多年来对世界经济增长的贡献率超过30%o因势而谋、应势而动、顺势而为,供给侧结构性改革继续向“新”而行。习近平总书记深刻指出,“深化供给侧结构性改革,核心是以科技创新推