1、在党引冬乡村捷兴座谀交流会上的经交流发言社区交流发育I雪化党引领，以治理力度提升民生理度公安系统经险发Ih“四个三”工作法接亮某层党品牌在党建引领乡村振兴座谈交流会上的经验交流发言习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持大抓基层的鲜明导向”“推进以党建引领基层治理”。近年来，县坚持从县情实际出发，以党建引领为旗帜、以网格管理为抓手、以群众满意为目的，构建越组织有力、上下联动、共建共享的基层治理新格局，实现了党建引领有力度、基层治理有温度。一、强化政治引领，筑牢“强有力”的基层战斗堡垒。建强“头雁”队伍。大力实施“头雁领航”工程，开展“送教下乡”基层宣讲36场次、培训村干部50余人次、“擂台比
2、武”活动1次，建立村干部学历提升奖补机制，选拔16名年轻有为的村干部进行学历提升，逐步选拔一批乡村振兴“担当作为好支书”，通过村上推荐、党委考察、县级联审的程序储备村党组织书记后备人选78名，年内轮换驻村工作队员7名，落实村组干部报酬逐年增长机制，组织173名村干部进行健康体检，着力推动头雁”队伍在乡村振兴工作中强担当、促干劲，提高服务群众、带领群众致富以及化解矛盾能力。提升阵地建设。持续深化基层基础建设，把村党群服务阵地打造成为引领、服务、赋能基层治理的有效实体支撑，年内改造提升村党群服务中心11个，优化功能，合理布局，统一标识挂牌，达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的
3、目标，实现村党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享二培树先进品牌。深入开展“黄河首曲党旗红”基层党建全域提质工作，打造“黄河入陇富民连心”“先锋引领聚力发展”等乡镇党建品牌9个，以点带面，发挥辐射带动作用，形成了以品牌推动党建、以党建引领治理的工作局面。二、优化体制机制，构建“田字型”的基层治理体系。强化责任担当。形成以县委书记为“第一责任人”的基层党建引领基层治理领导协调机制，落实党建工作联系点制度，年内确定2个牧村党组织为软弱涣散基层党组织整顿对象，强化考核评价和督促指导，重点对薄弱环节规范提升，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。织密治理网格。着力构建多网合一”的组织体系
4、全县调整优化网格74个，将2432名党政干部、两代表一委员、民兵队伍、村两委班子成员纳入到牧村各网格，实行“双报到、双报告”制度，通过陇情E通APP排摸网格内各类矛盾纠纷7200余次，做到党建引领与牧村治理相互促进、牧村服务与网格管理深度融合，全面提升网格化服务管理建设水平。共建平安边界。立足X地处甘青川三省交界、地理位置特殊、社情民情复杂的区位实际，打破区域壁垒、打破条块分割，组建跨区域联合党组织19个，紧扣边界地区稳定、发展、民生问题，召开联席会议12次，签订边界地党组织结对共建协议30份，实现组织共建、队伍共管、活动共办、资源共享、治理共抓，夯实了涉藏区域维稳基础。三、丰富治理载体，拓
5、宽“多元化”的基层治理渠道。健全协同联动。深化拓展“8+”机制，扎实推进“五个群众工作全覆盖”行动，不断升级支部联建工作实效，选派41个联建组长、41名联建村“兼职书记”、签订共驻共建协议90份、制定村级集体经济帮扶提升计划41份、修订村规民约19份、关怀慰问655人，帮办实事30余件，形成了多方协同参与基层治理的良好格局。把准“便民”主线。为切实打通服务群众“最后一公里”,将“民事村办”工作作为提升基层服务能力和基层社会治理水平的有效途径，严格落实县村干部坐班轮班和走访联系群众制度，今年以来41个牧村党组织共办理为民服务事项2000余件，全面实现旗帜在基层树立、问题在基层解决、服务在基层拓展
6、民心在基层凝聚。坚持融合共治。持续推动“自治有力、法治有序、德治有效”的基层治理模式，落实“四议两公开”制度，规范和完善民主决策的内容、形式和程序；为10个基层治理重点村配备了政法委员，严格运行县村干部小微权力清单，深入开展“送法下乡”“送法进村入户”活动，提高广大牧民群众依法行使权利、自觉履行义务、理性合法表达利益诉求的能力；持之以恒整治移风易俗，进一步发挥红白理事会作用，积极组织开展道德实践活动，大力培育淳朴民风、良好家风、文明乡风。交流发言：强化党建引领，以治理力度提升民生温度近年来，X社区立足工作实际，坚持党建引领社区治理，不断激发党员责任意识、奉献热情和服务能力，以党建活动为纽带,
7、多措并举做好基层治理工作，切实增强党组织凝聚力，真正打通服务群众“最后一公里”，提升群众满意度和幸福感。一、凝聚基层力量，筑牢民生保障“强堡垒”社区着力构建大党建格局，让基层党组织有资源、有能力为群众服务。成立书记工作室，围绕社区书记能力提升、党组织建设、党员干部教育管理、做优社区小区治理等方面，组织交流经验、带教培养、破解社区小区治理难题等，推动基层党建水平整体提升；通过定期开展“三会一课”，不断激发党组织凝聚力，强化社区党员的身份意识和责任意识，激励社区党员主动亮身份，积极参与社区治理各项工作，以民生实事为抓手履职尽责、精准发力，将支部工作与社区治理深度融合，为基层工作献策献力；与驻区单位
8、社区医院等签订联建协议书，通过共驻共建，挖掘辖区内单位资源、社区居民党员等红色资源，将各方力量联合起来，共同参与谋划和解决社区党建工作和服务事项。二、立足基层实际，找准民生改善“发力点”为真正实现精细化服务，进一步密切社区党组织和居民群众的关系，社区定制居民急难愁盼、弱势群体和服务资源“三本账”,建立网格化管理模式，定期入户走访，准确收集群众基础数据，及时掌握群众动态信息，做好网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠道。同时依托红色家务会商平台，引导居民参与民主协商，多方共同参与，发挥群策群力的作用，及时帮助居民群众解决实际生活困难，做到有目的性地为居民答疑解惑，有针对性地预
9、防各类安全隐患，变被动管理为主动服务，有效应对社区中出现的各类复杂问题。此外，社区还成立了以老党员为骨干的“巡更保平安队”“文明劝导队”“移风易俗宣传队”“纠纷调解队”“卫生督导队”等十支党员志愿服务队伍，为群众提供有针对性的志愿服务。三、聚焦基层期盼，实现民生服务“零距离”针对户外劳动者饮水难吃饭难休息难等问题，社区与共建单位联合打造户外劳动者驿站，不定期开展户外劳动者交流座谈会，通过安装指纹锁、密码对外公布的形式，实行全天候开放，为户外劳动者提供休闲纳凉、免费充电、热饭热菜等服务，社区户外劳动者驿站被评为全国“最美工会户外劳动者服务站点”；通过社区党员驿站征集居民的需求，如组织开设家长学校
10、青少年兴趣班、科技夏令营等，与共建单位讨论共同制定供给清单，为居民提供声乐课、陶艺课、瑜伽课等公益课程，让群众学有阵地、学有资源；用好用活社区党群服务中心，以重要节日、主题党日为契机，与共建单位联合开展“新春佳节送关怀情暖意浓度龙年”“浓情拗九颂孝亲邻里传情暖人心”“同心向未来义诊送健康”等活动，让居民群众切实感受到“家门口的幸福基层治理保障的是民生、守护的是民心。接下来，社区将进一步加强党建引领、整合基层资源、动员各方力量、强化为民服务，不断提高治理力度，时时刻刻将民生小事牢记在心上、抓在手上，办好民生实事，让人民群众生活更加幸福美好。经验发言：“四个三”工作法擦亮基层党建品牌近年来，*分
11、局积极探索符合基层公安工作特点的党建工作措施，从强化组织运行、教育管理、纪律建设、初心引领等“四个三”举措，进一步增强抓好党建、管好队伍、做好工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，构建全方位、立体化的党建工作新格局，以红色动力赋能公安工作，激发队伍活力，全力推动各项中心工作、重点工作争创佳绩，有力有效护航*区社会经济高质量跨越式发展。一、强化组织运行，“三建”筑实战斗堡垒。一是建强组织班子。建立健全党建工作责任制，严格落实“一岗双责”，党委书记亲自研究部署、亲自督促检查、亲自推动落实，加强对党建工作的领导和指导，每周或双周召开一次党委会，解决工作中的重大问题和难点问题；班子成员认真落实领导干部双
12、重组织生活制度，加强对基层党组织的指导和支持，帮助基层党组织解决实际困难和问题，与联系党支部开展集中学习、党课宣讲、主题讨论、党员政治生日、谈心交心等“五同步”活动，推动各支部组织生活规范化运行。二是建实宣传阵地。全面筑牢以政治建设为核心的公安基层党建工程，将党员活动阵地建设作为增强党组织的向心力、战斗力、凝聚力和永葆党员先进性的一项实事要事来抓，搭建面向全警全员的线上线下思想政治教育平台，积极构建具有公安特色的全域党建形态，如,建成*分局党员活动室、廉政荣誉展馆、警营文化墙和“入党”“入警”誓词书台，开展常态化党员民警重温入党誓词活动。各党支部结合业务警种部门实际建成具有自身特色党员活动室、
13、创建党建文化墙等宣传阵地。三是建优特色品牌。坚持“一支部一典型、一警种一特色”,各党支部通过明确目标靶向、突破薄弱环节、强化示范引领，推动党旗挂起来、党徽戴起来、党性强起来、形象树起来，以党建“红色动能”助推党组织“红色引擎”，更好发挥党建引领作用。如，*分局指挥情报中心推出“12345”党支部工作法，被*区委授予“*区先进党组织”称号；巡特警反恐大队党支部被*区委授予“先进基层党组织”；海防大队党支部以“党建引领筑堡垒山海*我守护”为题创建机关特色党建项目。二、强化教育管理，“三加”铸牢忠诚警魂。一是加强政治轮训。始终把讲政治放在首位，牢记“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇地坚持和加强党对
14、公安工作的绝对领导、全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，筑牢意识形态阵地，引导全警昂扬奋进新征程、建功新时代的精气神。依托*分局“警务训练基地”，每年组织全警分批次开展5期共10日集中统一政治轮训，不断强化党员民警的政治自觉、思想自觉、行动自觉，铸牢忠诚警魂，为公安事业发展提供源源不断的精神动力。二是加强党建引领。强化“抓党建就是抓全局”的思想，始终坚持党建和业务两手抓、双促进、共融合，在重大活动安保维稳、专案攻坚等急难险重任务前沿，成立临
15、时党支部，设立“党员先锋岗”、组建“党员突击队”、让党旗在公安一线高高飘扬，切实将组织优势全面转化为战斗优势，形成“一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”的良好局面。坚持全领域覆盖，拓展党建融合发展路径，固化“双进”工作，7个派出所所长全部进乡镇（街道）党（工）委班子，51个社区民警全部进社区（村）两委班子机制，全力推动组织在基层建立、资源在基层集聚、难题在基层化解。三是加强常态教育。组织开展”一月一课一实践”主题党日活动，着力提高“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活的针对性、实效性。推进常态运行“463”学习教育机制，即围绕政治教育、红色教育、法制教育、警示教
16、育等4个专题，采取集中学习、交流研讨、辅导授课、全员培训、参观见学、典型引领6种等方式，依托课堂、网络、考试等3类载体，借助区内红色资源，各党支部组织党员到本辖区相关党建基地开展“重走抗联路、凝聚爱国情”“追寻红色足迹”主题党日活动，分别到峰尾地下党支部旧址、三朱革命斗争纪念碑、陈平山革命烈士红色革命教育基地、中共涂岭“火花”支部革命展馆等参观学习，及通过重温入党誓词、入警誓词活动，使党员民辅警的思想得到淬炼，不断提高队伍“政治三力二三、强化纪律建设，“三点”抓实正风肃纪。一是聚焦层级管理“关键点*分局党委书记严格履行从严管党治警“第一责任人”职责，加强对各党支部主体责任落实情况的监督检查；各
17、单位党支部书记认真履行第一贲任人职责，班子成员带头履行“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各党支部书记坚持实时掌握党员动态情况，组织开展“一对一”谈心谈话，全方位查摆队伍管理存在的问题症结，切实抓好对照检有、集中整改、巩固提高等三个关键环节，铲除队伍隐患苗头，改进工作纪律作风，确保全警认识上有新提高、作风上有新转变、形象上有大提升。二是聚焦作风建设“中心点二以落实公安机关人民警察内务条令为重点，抓好警容风纪、日常制度、内务管理和纪律作风等方面存在问题的日常督促检查和整改提高，紧盯“枪车酒赌毒密网”等问题，突出领导干部“关键少数”和涉及人财物的重要岗位，持续加强内部安全风
18、险排查防控，确保不存盲区、不留隐患。坚持把“八小时内”与“八小时外”监管统一起来，建立家属联络群，将民警日常表现、加班值班、立功受奖等情况及时与警属分享，动员警属对民警八小时以外的生活、交友情况进行提醒，吹好“枕边风”，管好“身边人”,筑牢拒腐防变的家庭防线。三是聚焦队伍建设“风险点二把廉政风险点排查防控工作作为队伍建设的重要载体和有力抓手，通过每周“个人自查、单位检查、领导核查”全面深入排查风险点,逐人对照职能职责逐一完善风险排查情况，确保廉政风险点查准、查全、查深、查实。同时，聚焦查找出的风险点，对照有效防控举措，切实做到风险定到岗、责任落实到岗的廉政风险防范措施。针对各类风险点，及时堵塞
19、漏洞，实现用制度管人、用制度管事，认真做好政治引领、情绪疏导、矛盾化解，做到提醒纠正、防微杜渐，切实将廉政风险防控工作抓在日常、落到实处。四、强化初心引领，“三争”推动平安建设。一是争当维护稳定“主心骨”。始终把党的建设作为统筹公安工作的“红色引擎”，引导全体党员民辅警坚守初心使命，紧紧围绕经济社会发展大局，以做好重大活动安保维稳工作为主线，抓好社会稳定风险防控，深入掌握了解“网情、警情、社情、民情、稳情”，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作。注重党建引领加强社会治理，会同*区委政法委出台创新全区“网格”+“警格”融合联动工作机制实施方案，制定*分局党委班子成员“五个一”工作制度：每月做到
20、督导检查一项工作、参与排查一项风险隐患、主动与党员民警进行一次谈心谈话、对所分管挂钩单位工作和队伍建设作一次点评、为基层单位协调解决一个问题，确保工作落实到位。二是争当平安建设“主力军”。强化政治统领，聚焦主责主业，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，切实履行好新时代使命任务，全力投入到基层治理、打击防范、服务民生等中心工作中，以扫黑除恶专项斗争为牵引，统筹开展打击治理电信网络新型犯罪、打击成品油走私等专项整治行动，严厉打击黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动，创造性地在全省首开“*警官防骐咨询专线”，为群众提供全天候24小时的“一对一”防骗咨询在线服务。近年来，*区社会治安持续向好，*分局以主责主业实绩充分检验了党建工作成果。三是争当服务发展“主人纷”。秉持“法治是最好的营商环境”理念，创新“党建+优化营商环境”建设，对全区重点、重大项目实行党委班子成员联点结对服务，助力打造一流营商环境。持续深化公安“放管服”改革，出台全区公安机关服务保障民营经济发展十五条措施，全力打造“泉心服务、港好有你”一流营商环境。优化往来港澳商务签注政策，缩短港澳商务签注备案时限和办证时限。创新活动举措，先后组织开展“百名警长进百村”、“全警线上访万家”等活动，打通党建引领服务群众“最后一公里”，让党旗在基层一线高高飘扬。
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