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1、安全生产会议领导讲话同志们：委、政府就构造召开全安全生产工作集会,这充沛表现了委、政府对安全生产工作的高度看重。适才副长通报了渔号渔船海难和玻璃无限公司2号料场塌方变乱,阐发了事故首要缘故原由,这些我都赞许。待会,布告还要做首要讲话,请大家当真领略,抓好落实。上面我先讲三点看法：一、高度警省,确切加强做好安全生产工作的责任感从几回安全生产查抄和渔民反馈的情形阐发,咱们的渔业安全生产治理工作还存在如下几方面题目：一是思维意识不到位。个体单元和干部身上存在着麻木思维、畏难感情和幸运生理,没有很好地向渔民做好宣扬教导工作。部份渔民安全生产认识恬澹,疏忽法令法例和无关安全标准的请求,私自转变功课体式格
2、局,在未经请求同意和做稳性校核的情况下,私自处置笼捕功课；私自改装主机马力；或是过于科学钢质渔船抗风才能,超载超风力冒险飞行功课；无编队出海功课,占用航道功课；海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项轨制落实不到位。针对渔业安全生产存在的题目,政府和渔业安全生产治理部分也前后制定出台许多治理轨制和标准,每一年大家都来签定渔业安全生产责任状,但这些步伐和责任制终究有无真正落实到下层、落实到人？有无实实在在地抓究竟,仍是只停留在一般性的工作安置上？有无当真阐发过变乱缘故原由,追查变乱责任人？三是法律理念有待正直。曩昔部分法律考虑到泛博渔民的生计题目,在法律时每每出于怜悯,睁
3、一只眼,闭一只眼,没有严峻法律,没有从管好安全生产应有的角度起程,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟！四是安全羁系不到位。从客观上讲,我领有2000余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在渔船数量大、漫衍散,治理气力柔弱虚弱,治理手法落伍等艰苦。但从客观上阐发,咱们对渔业安全生产的重点部位仍是掌控不牢,凸起体现渔船职务海员证书、海员四小证配备率还较低,有些渔船没有按划定举行年检,许多船舶的安全救生建设、飞行号型号笛、消防办法没有按标准配备和装置,部份渔船未经飞行签证,私自出海征象依然存在。部份州里、村（公司）的编组生产、自救互救网络不健全,流于方式,渔船静态治理轨制也仅限于向上敷衍,存
4、在很大缝隙。以后我安全生产工作的情势依然非常严格,工作使命还非常艰难。各级各部门要时辰绷紧安全生产这根弦,高度看重,一直坚持如履薄冰、如临深渊的警省心态,确切做好安全生产工作。二、凸起重点,强化各项安全生产整治防范步伐从2月1日起到月尾,委、政府决定在渔业生产、路途交通、消防火警、工矿企业等变乱易发、高发畛域开展为期两个月的安全生产重点整治举止。各级各部门要经心构造,增强向导,当真落实各项防范步伐,用铁的规律、铁的心地、铁的手法抓好安全生产工作。一要凸起渔业船舶整治。务必采用非常时代的非常手法,确切解决今朝渔业安全治理中的柔弱虚弱环节和治理盲点。封港查抄,集合整治。从2月2日（阴历二十六）开端
5、,由陆地与渔业局牵头,联结省总队直属三支队、市渔业法律机构举行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、一一举行排查。查抄分为两组,一组在陆上对渔船安全办法的设置、号灯号型、海员的持证情形、编队出海生产是不是落实等举行查抄；另一组在海上巡视,查抄出海生产的渔船签证。经查抄及格、证件正当、签证残缺的,且必需要有陆地与渔业局李复兴局长的具名,才准许出海生产,及格一艘放行一艘。正直立场,严峻法律。法律部分要改变法律理念,既要热忱办事,又要增强治理,从下降规范、心慈手软转变到严峻法律、违法必究下去,对不符合出海前提的船只果断阻止出海生产,对违法违规出海的渔船果断赋予严格处置。增强义务追查力
6、度。对产生变乱的羁系单元和生产谋划单元两个安全生产主体,依纲纪庄重处置,不搞下不为例,毫不迁就将就。下阶段,由纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相干部分合营,对客岁12月份以来的每一路变乱,包孕主机毛病等涌现庞大险情的,一一考察清晰,分清义务单元与责任人。属于羁系不到位的,追查羁系单元或监管人义务；属于镇村干部工作不实造成变乱的,追查镇村干部义务；属于船长、船主渎职的,追查船长、船主义务。抓好渔船出海生产各项轨制的落实。所有出海渔船的生产情形必需做到一日一报,由各相干渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到陆地与渔业局；特别是要实施渔船编队连带责任制,按划定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船私
7、自归队脱险,追查其余渔船连带义务；同时要加强出海功课渔船自救互救认识,如有不服从调理批示、不踊跃介入救济的船只,同等吊发两证、作废油补。增强渔业安全生产羁系气力。从今天下午起,陆地与渔业部分被其余项目指挥部借走的职员,同等回原单位下班,参加集合整治举止；同时增添治理机构布点,在宫前、澳角增设陆地与渔业治理分机构。增强宣扬教导。应用春节时期渔船回家过年的机遇,主管部分和相干镇、村、公司要调集各船长、船主开展渔业安全生产培训和警示教导,没有参加培训的船只同等不得出海功课,并作废其整年的油补；没有参加培训的海员证件同等不予年检。加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通信资本,美满渔业七公司、等渔业
8、安全通信网站办法,加速建设海上应急营救批示平台；催促渔船船按划定配齐浮水衣、救生筏、通信导航等渔船安全办法,确保海员人身安全。二要凸起路途交通整治。周全落实运输企业安全生产主体义务,严峻施行各项安全生产治理轨制和驾驶员、车辆静态治理轨制,严峻驾驶员的从业资历治理和运输车辆手艺治理,确保不合格车辆和超员客车不出站；交警部分要进一步强化路面巡视与监控,加大对路面交通秩序的整理,确切捉住整治的四个重点：一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行动；二是重点车辆及驾驶员；三是重点路线、路段；四是周末和夜间、清晨等重点时段。分外要对短途客货运输车辆举行重点查抄,但凡超载车辆要果
9、断予以分流,但凡疲惫驾驶的同等赋予逼迫歇息,无效防备交通变乱产生。三要凸起火警隐患查抄。隐患险于明火,防范胜于救灾,要用救明火的立场来抓隐患,以抓救灾的精神来抓防范。重点对阛阓、宾馆、饭馆、集体宿舍、影剧院、病院、学校、客运站、夜总会、网吧等职员麋集场合的消防安全分散通道、安全进口、应急照明、防火建设办法举行查抄排查。特别要加大三合一场合的整治力度,对不符合消防手艺标准请求的单元,果断举行整改,对整改步伐不落实的单元,果断依法予以停产、歇业；要针对冬天屯子火警易发高发的特色,尽力做好屯子火警防备工作；加强对建设工程施工单元、易燃易爆单元、耐火等级低的麋集修筑区消防安全和燃气安全查抄,落实安全步
10、伐,排除变乱隐患。各镇政府要合营无关部分要对辖区内的出租房、大众场合举行周全查抄,实时排除火警隐患。四要凸起工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对曾经获得安全生产许可证的企业举行复查,对安全生产前提降低、存在安全隐患的企业,要责令期限整改、停产整理,直至暂扣、吊销其安全生产许可证；增强风险化学品安全羁系,进一步清算整理非法和不具备安全生产前提的化工企业,对存在庞大隐患的危化品生产谋划企业要即时停产整理、期限整改,经整改仍不及格的果断封闭；抓好危化品路途运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点种类的路途运输实施严峻监控；岁末岁首年月是烟花爆仗贩卖和花费淡季,要周全落实烟花爆仗生产、
11、贩卖、储运等各方面的安全步伐,果断取缔、封闭非法生产谋划窝点,严格袭击非法生产、谋划烟花爆仗的行动。三、增强向导,确保安全生产义务落实到位抓好安全生产,关头在落实义务。各级各部门和各企业一定要当真吸收各类变乱血的经验,重视题目,强化义务,严正规律,务必把安全生产的各项步伐落到实处。1、必需增强向导,落实工作义务。一要夸大主体义务。要严峻落实安全生产各级向导责任制,一把手要亲身抓,负总责,对安全生产工作要亲身干涉、亲身部署,分担同道要靠前抓,放胆斗胆勇敢工作；要落实企业、渔船主体义务,夸大企业法定代表人、船长船安全生产第一责任人的义务,催促企业、渔船增强安全治理,落实各个岗位、各个部位的工作义务
12、。二要空虚治理机构和气力。各级各部门各单位要当令调解安全生产向导机构,真正把素养高、能力强、工作细的同道放在安全生产工作岗位上,使其专司其职。三要果断实施安全生产一票否决。加大对各镇、各部门和各单位行政首要向导、分担向导安全生产工作的审核。凡各类义务变乱殒命人数超越政府下达的年度绝对操纵目标的,作废安全生产目标治理奖励及昔时种种评优评先资历；凡产生一次殒命3人以上各类义务变乱并对变乱负有首要向导义务的,年度安全生产工作审核评为不及格,作废昔时所有评优评先的资历及应得的各类经济奖项；如继续三年均被审核为不合格的,或年度内产生一次殒命10人以上各类义务变乱并对变乱负有首要向导义务的,免除其所负责的
13、向导职务或自行引咎告退,再也不负责首要向导或分担向导职务。四是要实施安全生产情形活期传递轨制。安委办要每个月颁布、每季度传递各镇（区）、各部门各类伤亡变乱情形,每半年、年末向委、政府举行专题呈报,凡年度超标的,要在全范围内举行传递品评。年末,安办要将往年各类义务变乱殒命人数超越政府下达的年度绝对操纵目标的镇（区）、部分和无关单元报委、政府。2、必需亲近合营,构成团体协力。安全生产触及面广,工作庞杂,需求各部门、各方面通力分工。安委会及其办公室要充沛发扬综合谐和感化；安监及其他负有安全羁系职责的部分,要确切执行职责；各镇政府、开发区管委会、直相干部分及法律构造,要各司其职,踊跃介入和支撑安全生产
14、工作。同时,要进一步保持和美满部分联动合作机制,增强信息相同与同享,不克不及各行其是。渔业、交警、消防建设、交通河山、质监本能机能部分每个月28日要向安办书面呈报本月的专项整治安全查抄、隐患排查变乱产生情形,每季度举行一次情势阐发,安办要把信息报送参加年度审核内容必需庄重规律严峻义务追查变乱查处不严小事大事化了不但变乱责任人起不到应有教导感化无奈向社会、向遇难者眷属交待,也是致使同类变乱重复产生首要缘故原由变乱查处必需从严、从重必需一查究竟但凡产生安全生产义务变乱,尤其是重特大变乱,都要严峻根据国务院302号召生产安全变乱呈报考察处置条例无关法令法例划定保持变乱缘故原由不查清不放过变乱责任者得不到处置不放过,整改步伐不落实不放过经验未得吸收不放过的四不放过准绳,查清缘故原由,分清义务庄重追查庄重处置。对未经同意获得许可证天资私自处置高危行业谋划举止单元个人庄重追查生产谋划单元及其首要负责人义务；对未经安全生产检察私自审批许可,造成安全生产变乱追查无关部分担任人和无关职员义务。同志们,做好安全生产工作咱们负担使命艰难义务庞大今天集会终究归结到两个字落实惟独落实能力安全但愿大家务必在落实高低工夫,见实效。使全国民能过上一个感谢大家！8 / 8