昆明市环境状况公报.pdf

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1、KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 目 录 一、综 述 1 （一）国民经济和社会发展 1 （二）环境保护和建设行动 5 （三）环境保护投资 8 二、水环境质量状况 9 （一）饮用水源 9 （二）地表水 10 （三）地下水 14 （四）废水排放 15 措施与行动 16 三、大气环境质量状况 17 （一）主城区环境空气质量 17 （二）主城区空气质量日报 18 （三）县（市）区环境空气质量 18 （四）废气排放 19 措施与行动 19 四、声环境质量状况 22 （一）主城区功能区噪声 22 （二）主城区区域环境噪声 22 （三）主城区道路交通噪声 23 （四）

2、县（市）区区域环境噪声 24 措施与行动 25 五、固体废物 26 工业固体废物 26 城市生活垃圾 26 危险废物 27 措施与行动 27 六、辐射环境 29 2013 年昆明市环境状况公报 辐射环境状况 29 措施与行动 29 七、绿化建设和生态保护 30 （一）森林 / 绿地 30 （二）动物种类 30 （三）自然保护区 30 （四）国土资源 30 （五）生态建设与保护 31 措施与行动 31 八、气候变化与自然灾害 34 （一）气候变化 34 （二）气象灾害 36 （三）地震灾害 38 措施与行动 38 九、环境管理 40 （一）环境法制建设 40 （二）污染控制 41 （三）环境影响

3、评价和“三同时”制度 41 （四）环境监测 41 （五）环境监控 42 十、公众参与 44 （一） 来信来访 44 （二）宣传教育 44 十一、环保科技 47 （一）规划与科研 47 （二）低碳城市建设 48 十二、对外交流与合作 49 （一）世行项目管理及外资申报工作 49 （二）对外交流与合作 49 十三、环保机构 50 -1- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 昆明市环境状况公报 一、综 述 2013 年，是我市发展进程中较不平凡的一年，全市以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观和实现中华民族伟大复兴的中国梦为指导，认真贯彻落实党的 十八

4、大，省委九届五次、六次全会及昆明市委十届三次全会精神，坚持正确处理发展 和保护的关系，坚定不移稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生，坚持“环保七 优先”方针，牢固树立争当全省生态文明建设排头兵的理念，以“七彩云南昆明保护 行动”、“四创两争”、“一湖两江”流域综合治理“四全”工作为载体，以构建资 源节约型、 环境友好型社会， 在全省率先全面建成小康社会为目标， 着力优化生态环境， 发展循环经济，全面统筹经济社会发展和生态环境建设。全面深化城乡环境综合整治， 坚定不移的推进以滇池为重点的市域水环境综合治理和大气污染联防联控工作，进一 步加大污染减排工作力度，持续开展环保专项整治行动，深入推进污

5、染源普查及整治 行动，加强机动车污染防治，努力为建设“幸福昆明、美丽春城”服务。在全市经济 社会快速发展的情况下，“一湖两江”流域水污染防治工作成效明显，水环境质量逐 年提升，重点区域的环境治理取得一定进展，主要污染物排放总量得到控制，环境质 量状况保持稳定，资源节约成效明显，生态建设迈出新步伐，各项社会事业全面进步， 社会和谐程度逐步提高。 ( 一 ) 国民经济和社会发展 1国民经济平稳较快发展 2013 年，全市实现地区生产总值（GDP）3415.31 亿元，按可比价计算，同比增 长 12.8%，其中，第一产业实现增加值 175.27 亿元，同比增长 6.8%；第二产业实现 增加值 153

6、7.11 亿元，同比增长 13.2%；第三产业实现增加值 1702.93 亿元，同比增 -2- 2013 年昆明市环境状况公报 长 13.1%。三次产业结构为 5.1：45.0：49.9。人均生产总值达到 52094 元。 图 1-1 昆明市生产总值增长比较（单位：亿元）图 1-2 昆明市人均生产总值增长比较（单位：元） 2013 年，全市地方公共财政预算收入完成 450.75 亿元，同比增长 19.1%；地方 公共财政预算支出 585.75 亿元， 同比增长 11.5%；实现农林牧渔业总产值 298.66 亿元， 比上年增长 7.2；实现工业增加值 1100.06 亿元，比上年增长 11.4

7、%；规模以上固 定资产投资完成 2931.5 亿元，比上年增长 25.0%；社会消费品零售总额 1702.3 亿元， 比上年增长 14.0%。 2主城区基础设施建设 2013 年，全市在加快推进“3015 行动计划”的同时，持续推进以交通为重点的基础 设施建设。武昆高速、绕城高速西北段、阳宗海西部快线公路（一期）、96201 部队进出 口道路相继建成通车；绕城高速内环中线（南连接线）、黄马高速建设项目有序推进；呈 澄高速、长水机场至杨林经济技术开发区道路建设项目（一期）等项目相继开工建设；轨 道交通网络建设加快推进， 2013年5月20日， 地铁1、 2号线首期工程南段开通载客试运营； 北京路

8、道路恢复提升工程、西坝路改扩建工程开工建设。同时，开展了我市慢行系统规划 和立体停车场规划编制工作；在现有道路资源基础上，通过实施 27 条道路整治、11 条交 通微循环整治、17 个交通节点整治，一定程度上改善了道路交通拥堵情况，提升了道路 景观形象。“公交都市”建设工作有序开展。2013 年新增 450 辆新型公交车，新增 6 条常 规公交线路，优化调整 30 条公交线路，开行 12 条定制公交线路，全市共有城市公交线路 297 条，城市公交 4620 辆，主城公交分担率达 40.5% ，公交车万人拥有率 15 标台，累计 完成客运量 98249.28 万人次，日均客运量 259.4 万人

9、次；公交智能化工程稳步推进，已启 动城市公交车动态监控系统建设；拥有出租汽车 7601 辆，日均客运量 61 万人次，出租汽 车服务管理信息系统试点工程圆满完成；“一套终端、三个中心、十大系统”于 2013 年 6 月 3 日通过省交通运输厅初步验收。 -3- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 2013 年，全市建成 35 座分散式再生水利用设施，设计处理规模 0.69 万立方米 / 日； 建成 35 个雨水收集利用设施，设计规模达 2.10 万立方米 / 日；全年共完成 5 家节水型单位、 55 家节水小区创建，47 户水量平衡测试工作。截至目前，昆明

10、市已建成 409 座再生水利 用设施，设计规模达 13.35 万立方米 / 日，建成 52 个雨水收集利用设施，设计规模达 4.38 万立方米 / 日。 图 1-3 昆明公交电子站牌 图 1-5 昆安高速（西山区段）道路标线以及防护墩刷漆 图 1-4 昆石高速盛达物流中心绿化补植 图 1-6 出租汽车服务管理信息中心 图 1-7 第七、八污水处理厂厂区景貌图 1-8 建设中的昆明餐厨废弃物处理示范项目 -4- 2013 年昆明市环境状况公报 2013 年，主城八座污水处理厂全年处理城市污水 38354.67 万吨，平均日处理 105.08 万吨。 加强餐厨废弃物处理示范项目建设。昆明市餐厨废弃

11、物处理项目选址于东郊垃圾填埋 场内， 占地约50亩， 总投资约1.1亿元人民币， 处理规模为近期200吨/天， 远期500吨/天。 截止 2013 年底，项目总投资约为 9000 万元，土建工程完成了 85%，主要包括预处理车间、 厌氧辅助水池、厌氧罐、生物柴油车间、生物柴油附属设施、沼气净化、除臭等。除臭设 备已安装完毕，污泥脱水设备已就位，预处理及厌氧设备大部分就位、生物柴油系统完成 95%。 加快推进环卫基础设施建设。完成重要城市道路 59 座公厕的视觉识别系统建设，完 成 4 座垃圾中转站、30 座公厕建设，完成 33 座公厕提升改造。 图 1-9 国贸路昆明春天公厕提升改造图 1-1

12、0 矣六街道办事处垃圾中转站 3城乡人民生活水平不断提高 2013 年，城镇居民人均可支配收入 28354 元，比上年增长 12.3%。农村居民人均纯 收入 9273 元，增长 15.3%。持续推进保障性住房建设工作，全年启动保障性住房建设 42615 套。交通运输基础设施不断完善，乡、村公交线路覆盖率不断提高。科教、文化、 卫生事业稳步发展，社会保障和社会福利体系更加完善，人民群众健康水平和生活质量 进一步提高。 -5- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 （二）环境保护和建设行动 1创建工作推进情况 2013 年，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥

13、统筹安排、综合协调、督查督办 的职能作用，进一步加大工作力度，及时研究解决创建工作中存在的困难和问题，全力推 进各项创建工作扎实有序开展，各项工作不断取得新成效。 （1）“创模”工作 2013 年，重点对市辖区内水质达到相应水体环境功能要求、全市域跨界断面出境水质 达到要求，重点工业企业污染物排放稳定达标，公众对城市环境保护的满意率 80% 等 3 项指标进行提升；对集中式饮用水源地水质达标 1 项指标进行巩固；同时，按照创模档案 整编要求， 收集整理、 更新补充2012年度昆明市 “创模” 档案及一源一档资料；对创模 工 作报告、 特色报告、 技术报告及创模专题片作了进一步调整、更新和完善；

14、对创 模规划及补充报告进行修编。 （2）“创文”工作 紧紧围绕提高市民文明素质和提升城市文明程度扎实推进工作落实。组织开展文明示 范街、文明示范窗口建设，集中开展迎接全国文明城市创建整治工作，努力塑造昆明文明 城市形象。 （3）“创生”工作 2013 年，下发了中共昆明市委 昆明市人民政府关于加快推进生态文明建设的意 见。全市生态创建工作以创建市级生态村和国家级、省级生态乡镇为重点，把农村环 境整治作为创建工作的切入点，持续加强乡镇、村庄垃圾、污水收集处理、公厕等环境 图 1-11 生态村创建 -6- 2013 年昆明市环境状况公报 卫生基础设施建设，推广沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源。全年

15、共创建市级生态村 112 个，25 个乡镇获国家级生态乡镇命名、18 个乡镇获省级生态乡镇命名。通过近年来 的不断努力， 全市共有31个乡镇获国家级生态乡镇命名， 41个乡镇获省级生态乡镇命名； 2 个村获得国家级生态村命名，4 个村获得省级生态村命名，1080 个村（社区）创建成 为市级生态村。通过生态创建，我市农村基础设施进一步得到改善，全市生态环境质量 进一步提高。 （4）争创人居奖工作 开展对昆明市争创中国人居环境奖 63 项基本指标的调查统计工作，将昆明市保障性 住房信息化平台项目和海东湿地公园项目按照申报的程序和要求，向省住建厅申请列入中 国人居环境范例奖省级预备名单。 （5）“创

16、森”工作 进一步加大“创森”专项检查工作力度；及时查缺补漏，确保档案资料达到要求；巩 固提升各项已达标指标；完成昆明市创建国家森林 城市技术报告； 8 月初，圆满完成 国家专家组对我市 “创森” 现场检查验收工作， 9月24日昆明市荣获 “国家森林城市” 称号。 实现了市委、市政府创建“国家森林城市”的目标，城市森林建设取得了明显成效。 2滇池流域水污染防治工作 完成滇池“十二五”水污染防治规划实施方案、滇池流域及补水区农村环境综 合整治方案的编制工作；积极争取国家和省级专项资金，2013 年滇池流域水污染防治 “十二五”规划获上级资金支持 16.973 亿元；滇池治理紧紧围绕“六大工程”，突

17、出“三 大任务”，加快项目推进实施，全年完成 项目投资 88.6 亿元；第九、第十地埋式 污水处理厂建成投入试运行，第十一、第 十二污水处理厂按计划推进；完成主城污 （雨）水管网铺设 94.2 公里，老城区 16 个调蓄池基本建成，进一步提高了污水收 集率；制定“一河一策”整治方案，推进 河道治理项目，22 个河道治理项目中，17 个项目已开工建设。 图 1-12 村落污水收集处理设施 -7- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 完成了环滇池“三圈”规划及环湖生态湿地公园规划；租用土地 1.92 万亩、一次性补 偿土地 1881 亩、拆除环湖路内大棚 15

18、85 亩；重点实施云南新华印刷五厂、省第一女子监 狱监管区、王官冷冻厂、王官纸制品厂等单位建（构）筑物拆除，完成建（构）筑物拆除 29 万平方米，基本完成了滇池外海一级保护区内建（构）筑物年度拆除任务；全面巩固和 稳定滇池外海湖滨 5 万亩生态建设成果；累计拆除防浪堤 43.14 公里，增加滇池水域面积 11.51 平方公里。滇池面山及“五采区”生态修复完成营造林 1.7 万亩；完成建设 IPM 示 范村 18 个，推广辐射 IPM 技术 20 万亩；完成秸秆直接还田 42.3 万亩；在寻甸、嵩明建 成大中型沼气工程 6 座；建成 885 个村庄污水处理设施。 图 1-13 滇池生态湿地 3阳

19、宗海流域水污染防治工作 加快推进阳宗海流域水污染综合防治规划（2011-2015 年）实施工作，完成了阳 宗海流域水污染综合防治规划（2011-2015 年）中期评估工作；印发了关于印发阳 宗海流域水污染综合防治“十二五”规划三年行动计划的通知。新修订的云南省阳 宗海保护条例于 2013 年 3 月 1 日起正式颁布实施，认真宣传及贯彻落实“条例”规定， 严厉查处违反“条例”的违法行为。 4深入开展整治违法排污行为行动 按照昆明市 2013 年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案，主要 对全市范围内国控重点企业、重点水域和集中式饮用水源地、重大建设项目、节能减排企 业以及重金属企业

20、开展环境安全隐患排查和实施日常环境监察，全市共出动环境监察人员 24823人次， 现场检查13574次， 立案查处环境违法案件172件， 环境行政处罚金额795.8万元。 5全面推进城市环境综合整治 继续推进城市环境综合整治定量考核工作， 落实和完善 “城考” 目标责任书和工作计划， 在全省“城考”排名中持续保持前列。 -8- 2013 年昆明市环境状况公报 积极组织开展烟尘控制区复测工作；持续推进高污染燃料禁燃工作，拟定昆明市生 物质固体成型燃料试点工作和资金补助实施方案，安排环保专项补助资金鼓励支持符合 环保要求的生物质固体成型燃料生产厂家推广试点再生清洁能源，减少二氧化硫、烟粉尘 等污染

21、物的排放；推进机动车排气污染防治工作，全市 19 家机动车安检站（汽车）全部 建设了简易工况法环保检测线，实现了我市机动车环保检测的全覆盖，完成昆明市机动 车排气污染防治条例的修订工作，经 2013 年 11 月 29 日云南省十二届人民代表大会常 务委员会第六次会议批准，于 2014 年 5 月 1 日正式施行。 完成 11 家昆明市“宁静小区”的创建工作，累计建成昆明市“宁静小区”115 家。 严格环境卫生、城市照明、户外广告设施和城市道路桥梁管理，加快环卫基础设施建设， 坚持推进环卫体制改革，强化市容环境综合整治，严厉查处违法建设、占道经营、违法小广 告和违规运输处置建筑垃圾等违法行为。

22、2013 年，全市城市照明设施亮灯率达 99.33%，设施 完好率达 98.77%；完成四个高速公路出入口照明设施及机场高速景观亮化设施建设，对二环 路和重要节点、 重要城市出入口的25座大型立交桥、 4座跨线桥和10多座人行天桥实施了亮化， 改善了昆明的夜景；拆除各类户外广告设施 6185 块，标示、布幔 712 条，拆除违规店招店牌 3065块；加快推进公共自行车项目建设， 已在呈贡开展第一期4个自行车租赁试点的建设工作。 2013 年 , 昆明数字城管系统共立案 1652082 件，结案 1639390 件，结案率 99.23%。 （三）环境保护投资 2013 年，全市用于城市环境基础设

23、施建设、湖泊综合整治、环境污染治理、工业污染 防治、 环境保护部门能力建设等各项环境保护投资达到182.39亿元， 较上年增加31.54亿元， 环保投资指数达 5.34%。 图 1-14 昆明市 20092013 年期间环保投资比较（单位：亿元） -9- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 二、水环境质量状况 2013年， 松华坝水库、 宝象河水库、 自卫村水库、 清水海、 牧羊河、 冷水河、 大河( 淤 泥河 )、柴河、洛龙河、白鱼河、马料河、新宝象河、南冲河、中河（护城河）、茨巷河、 古城河、东大河、老宝象河、姚安河、牛栏江（七星桥、河口）、阳宗大河、

24、七星河、 小江（姑海）水质达到水环境功能保护（阶段）目标的要求。与上年相比，洛龙河、 南冲河、古城河、姚安河、牛栏江（四营水文站、七星桥）、阳宗大河、七星河水质 有所好转；盘龙江、新宝象河、大观河、大青河、牛栏江（河口、崔家庄）和小江（四 级站）水质有所下降。 （一）饮用水源 1. 主城区集中式饮用水源地 地表水源地 云龙水库：水质达标率 100%，比上年上升 7.2 个百分点。 松华坝水库：水质达标率 100，较上年持平。 宝象河水库：水质达标率 88.6，比上年上升 58.6 个百分点。 自卫村水库：水质达标率 48.0，比上年降低 13.7 个百分点。 清水海：水质达标率 100，201

25、3 年向主城供水。 柴河大河水库：未向主城供水。 2. 县（市）区集中式饮用水源地水质达标情况 10 个县（市）区集中式饮用水源地中，东川区、呈贡区、安宁市、富民县、宜良县、 石林县、寻甸县水质达标率均为 100%，嵩明县水质达标率为 91.1%，禄劝县水质达标率 为 80.7%，晋宁县水质达标率为 51.4%。与 2012 年比较，晋宁县水质达标率有所上升，嵩 明县、禄劝县水质达标率有所降低，其余保持稳定。 -10- 2013 年昆明市环境状况公报 图 2-1 2013 年县（市）区集中式饮用水源地水质达标率 （二）地表水 1. 湖泊 滇 池 滇池“十二五”规划考核目标：草海为类，总氮 6.

26、0mg/L；外海为类， 总氮 2.0mg/L，总磷 0.15mg/L。 草 海 水质类别为劣类，综合营养状态指数为 69.2，属中度富营养状态。与上年 相比，综合营养状态指数下降 0.86%，富营养化程度有所减轻。主要污染物氨氮、总氮、 叶绿素 a 有所下降，总磷、高锰酸盐指数、化学需氧量和五日生化需氧量有所上升。超标 指标为化学需氧量、五日生化需氧量、总磷 3 项。 外 海 水质类别为劣类，综合营养状态指数为 67.6，属中度富营养状态。与上年 相比，综合营养状态指数下降 1.2%，富营养化程度有所减轻，主要污染物化学需氧量、 总磷和叶绿素 a 有所下降，氨氮、高锰酸盐指数、总氮、五日生化需

27、氧量有所上升。超标 指标为高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷和总氮 4 项。 阳宗海 水质类别为类， 综合营养状态指数为44.0， 属中度富营养状态。 与上年相比， 水质类别不变，综合营养状态指数上升 0.69。总氮、氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需 氧量、化学需氧量和砷浓度均有所上升，总磷浓度有所下降。超标指标为 1 项。 清水海 水质类别为类， 综合营养状态指数为34.2， 属中度富营养状态。 与上年相比， 水质类别和营养状态不变，综合营养状态指数上升 3.95%，主要污染物氨氮、总氮、总磷 有所上升。超标指标为总氮。 -11- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2

28、013 2. 河流 （1）滇池入湖 35 条河道 按照国家、昆明市对滇池流域水质的考核要求，河流入湖监测断面水质评价指标为地 表水环境质量标准(GB3838-2002) 表 1 中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的 21 项指标。 牧羊河 水质类别类 , 水质为优。 冷水河 水质类别类 , 水质为优。 盘龙江 水质类别劣类，污染程度有 所加重。 新宝象河 水质类别类，污染程度基 本不变。 金汁河 断流。 大观河 水质类别劣类，污染程度有 所加重。 新运粮河 水质类别劣类，污染程度有所加重。 柴 河 水质类别类，污染程度基本不变。 捞鱼河（胜利河） 水质类别劣类，污染程度有所减轻。 马料河 水质类别

29、类，污染程度显著减轻。 西坝河 水质类别劣类，污染程度基本不变。 船房河 水质类别劣类，污染程度有所加重。 虾坝河 水质类别劣类，污染程度有所加重。 乌龙河 水质类别劣类，污染程度显著减轻。 金家河 水质类别劣类，污染程度基本不变。 洛龙河 水质类别类，水质大为好转。 南冲河 水质类别类，污染程度显著减轻。 五甲宝象河 断流。 海 河 水质类别劣类，污染程度有所加重。 大 河（淤泥河） 水质类别类，污染程度基本不变。 中 河（护城河） 水质类别类，污染程度基本不变。 图 2-2 盘龙江 -12- 2013 年昆明市环境状况公报 茨巷河（原柴河） 水质类别类，污染程度基本不变。 大青河 水质类别

30、劣类，污染程度有所加重。 采莲河 水质类别劣类，污染程度有所减轻。 白鱼河 水质类别类，污染程度 基本不变。 广普大沟 水质类别劣类，污染 程度有所加重。 老运粮河 水质类别劣类，污染 程度显著减轻。 古城河 水质类别类，污染程度 显著减轻。 小清河 水质类别劣类，污染程 度基本不变。 东大河 水质类别类，污染程度基本不变。 六甲宝象河 断流。 老宝象河 水质类别类，污染程度显著减轻。 姚安河 水质类别类，污染程度显著减轻。 老盘龙江 断流。 枧槽河 水质类别劣类，污染程度有所加重。 与 2012 年度相比，2013 年度 10 条河道水质 有较大改善，其中，洛龙河水质类别由 2012 年 的

31、类水体上升为类水体，马料河、乌龙河、 南冲河、老运粮河、古城河、老宝象河、姚安河 等 7 条河道污染程度显著减轻，部分河道因整治 工程、清淤、干旱等因素造成河道污染程度有所 加重。 （2）滇池出湖河流 水质评价指标为：地表水环境质量标准（GB3838-2002）表 1 中除水温、总氮、 图 2-3 采莲河 图 2-4 枧槽河 -13- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 粪大肠菌群以外的 21 项指标。 西园隧道（沙河）：水质类别劣类，主要超标指标 4 项。水质类别由上年的类下 降为劣类。 螳螂川 ：中滩闸断面水质类别劣类，超标指标 1 项，水质类别较上年

32、无变化；温 泉大桥断面水质类别劣类，超标指标 4 项，水质类别较上年无变化；富民大桥断面水质 类别劣类，超标指标 5 项，水质类别较上年无变化。 普渡河：水质类别类，超标指标 2 项。水质类别较上年无变化。 （3）其它河流 长江水系 牛栏江 四营水文站断面水质类别类，超标指标 2 项，水质类别由类上升为类； 崔家庄断面水质类别类，超标指标 1 项，水质类别由类下降为类；七星桥断面水质 类别类，达到水质保护目标，水质类别由类上升为类；河口断面水质类别类，达 到水质保护目标，水质类别由类下降为类。 小 江 姑海断面水质类别类，达到水质保护目标，水质类别较上年无变化；四级 站断面水质类别类，超标指标

33、 1 项，水质类别由类下降为类。 金沙江 水质类别类，达到水质保护目标，水质类别较上年无变化。 珠江水系 南盘江 柴石滩断面水质类别类，达到水质保护目标，水质类别较上年无变化；狗 街断面水质类别类，达到水质保护目标，水质类别较上年无变化；禄丰村断面水质类别 类，达到水质保护目标，水质类别较上年无变化。 阳宗海主要入湖河流 阳宗大河水质类别类，达到水质保护目标，水质类别由类 上升为类；摆依河（引洪渠）水质类别类，超标指标 4 项，水质类别较上年无变化； 七星河水质类别类，达到水质保护目标，水质类别由类上升为类。 3. 城市水环境功能区水质达标率 按国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶

34、段）指标评价：2013 年 112 月，全市水域功能区 24 个监测断面水质达标率为 33.0，与 2012 年相比，达标率上 升了 10.3 个百分点。 -14- 2013 年昆明市环境状况公报 表 2-1 2013 年昆明市城考地表水断面水质达标率统计表 序号水体类别水体名称断面名称水质功能类别达标率 ( ) 1湖库草海草海中心0 2湖库草海断桥0 3湖库外海灰湾中0 4湖库外海罗家营0 5湖库外海观音山东0 6湖库外海观音山中0 7湖库外海观音山西0 8湖库外海白鱼口0 9湖库外海海口西0 10湖库外海滇池南0 11河流盘龙江小人桥66.7 12河流盘龙江严家村桥33.3 13河流新河积

35、善村桥8.3 14河流宝象河宝丰村50.0 15河流洛龙河江尾下闸91.7 16河流老运粮河积下村（积中村）8.3 17河流海河范家村新二桥36.4 18河流马料河小古城桥 （回龙村）100.0 19河流乌龙河明波村25.0 20河流船房河一检站16.7 21河流金汁河昆河铁路 （王大桥）33.3 22河流大观河篆塘河泵站25.0 23河流西坝河金属筛片厂小桥0 24河流大青河大青河33.3 全市水域功能区水质达标率33.0 （三）地下水 1、水位 孔隙水水位：第四系浅层孔隙水年平均水位总体呈基本平衡趋势，为基本平衡区。 基岩冷水水位：基岩冷水年平均水位大部分地区呈基本平衡趋势；市区总体呈上升

36、态 -15- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 势，平均升幅 1.63m，其中茨坝 岗头村升幅较为明显；石咀地区水位呈下降态势，局部 地段水位下降达 2.85m，但较上年相比降幅有所减少。 地下热水水位：地下热水年平均水位总体保持基本稳定的状态，为基本平衡区。 2、水温 冷水的最低水温 13，最高水温 19，年平均水温为 16.8，区间值 16.017.72； 热水的最低水温 20，最高水温 41，年平均水温为 31.2，区间值 24.338.7。与上 年度比较，冷水和热水的年平均水温分别上升 1.6和 2.1。 3、水质 按照地下水质量标准（GB/T1

37、4848 93）进行综合评价，第四系松散层孔隙水， 水质以较差级为主，枯、丰水期比较，水质差异不大，枯水期水质略好于丰水期；基岩水 水质相对较好，枯、丰水期水质均以优良级和良好级为主；地下热水化学成分较稳定，各 组分中，以 NH4+、F-、NO2-含量较高。 ( 四 ) 废水排放 2013 年，全市化学需氧量排放总量 29344 吨。其中，工业废水中化学需氧量排放量 8114 吨，占化学需氧量排放总量的 27.65%；农业源排放化学需氧量 14454 吨，占化学需 氧量排放总量的 49.26%；城镇生活污水中化学需氧量排放量 4840 吨，占化学需氧量排放 总量的 16.49%；集中式污染治理

38、设施废水中化学需氧量排放量 1936 吨，占化学需氧量排 放总量的 6.60%。 氨氮排放总量6772吨。 其中， 工业废水中氨氮排放量266吨， 占氨氮排放总量的3.93%； 农业源排放氨氮 1750 吨，占氨氮排放总量的 25.84%；城镇生活污水中氨氮排放量 4543 吨， 占氨氮排放总量的 67.09%；集中式污染治理设施废水中氨氮排放量 213 吨，占氨氮排放 总量的 3.14%。 表 2-22013 年废水主要污染物排放情况表 项目合计工业源城镇生活源农业源集中式污染治理设施 化学需氧量（吨）2934481144840144541936 氨氮（吨）67722664543175021

39、3 -16- 2013 年昆明市环境状况公报 措施与行动 颁布实施了云南省滇池保护条例、云南省牛栏江保护条例、昆明河道管理 条例等一系列法律法规，不断推进水环境治理工作迈入科学化、法制化、长效化的轨道。 落实最严格的水资源管理制度，严格水资源论证、取水许可和水资源有偿使用制度。 完成新街 - 牛恋应急地下水源地抗旱应急引水工程，保障晋宁县重要集镇和马金铺片区的 供水。加快推进昆明市水资源综合规划、昆明市水资源保护规划编制工作，基本 完成昆明市水功能区划。重新清理全市地下水开发利用情况，加强抗旱应急取水井的 监管，切实做好地下水保护工作。 全面开展三峡流域水污染防治。印发了昆明市人民政府办公厅

40、关于印发重点流域水 污染防治规划（2011-2015 年）普渡河、牛栏江昆明控制单元实施方案的通知，完成国 家环保部对涉及我市的三峡库区及其上游流域水污染防治规划项目的考核工作。 进一步推进和深化河（段）长责任制，巩固河道整治成果，河道沿岸周边环境得到较 大提升，主要入湖河道水质明显改善。全年开展日常检查 2820 人次，组织开展专项整治 活动 25 次，巡查河道 2256 人次，共立案查处案件 568 件，处罚金额 233.78 万元，拆除临 河违法建筑 6700 平方米。严厉打击各种偷捕渔业资源的违法行为，开展大型联合执法行 动 13 次，收缴取缔各类违法网具 15.2 万余个、拔除竹竿

41、3.8 万根，行政处罚 991 人次。 完成城镇饮用水源保护区的具体范围划定方案，开展 12 个县级城镇水源地环境 状况评估和滇池流域水污染防治规划（2011-2015 年）、阳宗海流域水污染综合防 治规划（2011-2015 年）、城市集中式饮用水源地环境保护规划及重点流域水 污染防治规划（2011-2015 年）普渡河、牛栏江流域昆明市控制单元执行情况中期评 估工作；组织开展了清水海水源保护区范围划分工作，形成了清水海水源保护区范围划 分报告；印发了湖库型集中式饮用水水源地专项执法行动方案、昆明市 2013 年 饮用水源地环境监察工作方案，加大对饮用水源地环境违法排污行为的查处力度。定期

42、上报主城区集中式饮用水源地水质监测结果。全市集中式饮用水源地一级保护区内无排污 口，二级保护区内无新增新、改、扩建排污口，全市集中式饮用水源地水质稳定达标，没 有发生污染性缺水。 -17- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 三、大气环境质量状况 按新颁布的环境空气质量标准（GB3095-2012）评价，2013 年昆明市主城区 空气质量优良天数为 333 天， 轻度污染 32 天， 空气质量日均值达标率 91.2， 二氧化硫、 二氧化氮达到空气质量年均值二级标准，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5） 年均浓度超过空气质量二级标准，超标倍数分别

43、为 0.17 倍、0.20 倍；大气环境中酸雨 出现频率为 0%，较上年不变。 2013 年昆明市除主城区外所辖东川区、安宁市、晋宁县、富民县、嵩明县、宜良县、 禄劝县、石林县、寻甸县 9 个县（市）区各污染物年均浓度均达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准，较上年比较，各县（市）区环境空气质量总体保持稳定。 （一）主城区环境空气质量 昆明市主城区设有国家认定的空气质量自动监测站 7 个，其中清洁对照点 1 个，全部 采用自动监测，开展空气质量新标准监测，设有降雨监测点 5 个。 AQI指数 （空气质量指数） ： 有效监测365天， AQI指数50的优级天数101天， 50A

44、QI 指数 100 的良级天数 232 天，轻度污染 32 天。 二氧化硫：年均浓度 0.028 毫克 / 立方米，较上年降低 0.006 毫克 / 立方米，达到空气 质量年均值二级标准。 二氧化氮：年均浓度 0.040 毫克 / 立方米，较上年上升 0.004 毫克 / 立方米，达到空气 质量年均值二级标准。 可吸入颗粒物 （PM10） ：年均浓度0.082毫克/立方米， 较上年上升0.015毫克/立方米， 达到环境空气质量标准（GB3095-1996）年均值二级标准。按新颁布的环境空气质 量标准（GB3095-2012）评价，超过空气质量年均值二级标准 0.17 倍。 细颗粒物（PM2.5

45、）：年均浓度 42 微克 / 立方米，超过环境空气质量标准 （GB3095-2012）年均值二级标准 0.20 倍。 降雨 ： 全年降水pH值范围为6.238.82， pH值均值为6.97， 酸雨频率为0.0， 较上年不变。 -18- 2013 年昆明市环境状况公报 （二）主城区空气质量日报 向社会公布主城区空气质量日报 365 期。按新颁布的环境空气质量标准 （GB3095-2012）评价，全年空气质量日均值正常值达标率 91.2%。其中，优级天数 101 天， 占 27.6%；良级天数 232 天，占 63.6%；轻度污染天数 32 天，占 8.8%。 图 3-1 2013 年主城区空气质

46、量状况 （三）县（市）区环境空气质量 9 个县（市）区中，安宁市、嵩明县、宜良县、富民县、石林县、晋宁县、寻甸县建 设有自动监测站，采用自动监测，其余县区均采用 24 小时连续监测。 2013 年昆明市除主城区外所辖 9 个县（市）区：嵩明县、安宁市、晋宁县、东川区、 石林县、富民县、宜良县、禄劝县、寻甸县的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓 度均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。 与 2012 年相比，各县（市）区环境空气质量保持稳定。 图 3-2 2013 年昆明市及所辖县（市）区环境空气结果 注 : 昆明市除主城区外所辖 9 个县（市）区未开展空气质量新标准监测

47、 , 按环境空气质量标准 （GB3095-1996）评价。 -19- KUNMING ENVIRONMENTAL STATEMENT 2013 （四）废气排放 2013 年，全市二氧化硫排放总量 106997 吨。其中，工业二氧化硫排放量 101669 吨， 占二氧化硫排放总量的 95.02%；生活二氧化硫排放量 5321 吨，占二氧化硫排放总量的 4.97%；集中式污染治理设施二氧化硫排放量 7 吨，占二氧化硫排放总量的 0.01%。 氮氧化物排放总量 107191 吨。其中，工业氮氧化物排放量 64814 吨，占氮氧化物排 放总量的 60.46%；生活氮氧化物排放量 694 吨，占氮氧化物

48、排放总量的 0.65%；机动车氮 氧化物排放量 41674 吨，占氮氧化物排放总量的 38.88%；集中式污染治理设施氮氧化物 排放量 9 吨，占氮氧化物排放总量的 0.01%。 烟 ( 粉 ) 尘排放总量 56226 吨。其中，工业烟 ( 粉 ) 尘排放量 54335 吨，占烟 ( 粉 ) 尘 排放总量的 96.64%；生活烟 ( 粉 ) 尘排放量 328 吨，占烟 ( 粉 ) 尘排放总量的 0.58%；机动 车烟 ( 粉 ) 尘排放量 1559 吨，占烟 ( 粉 ) 尘排放总量的 2.77%；集中式污染治理设施烟 ( 粉 ) 尘排放量 4 吨，占烟 ( 粉 ) 尘排放总量的 0.01%。 表 3-1 2013 年废气污染物排放情况表 项目合计工业源城镇生活源机动车集中式污染治理设施 二氧化硫（吨）10699710166953217 氮氧化物（吨）10719164814694416749 烟 ( 粉 ) 尘（吨）562265433532815594 措施与行动 从 2013 年 1 月 1 日起 , 我市正式对外发布昆明市 7 个空气质量国控监测点的自动