1、生态环境局党课：逐“绿”而行向“新”而兴因地制宜发展绿色生产力生态环境局七一专题党课：以高品质生态环境支持高质量发展生态文明党课：深入学习领会，增强做好生态环境保护工作的使命感专题党课：贯彻落实全国生态环境保护大会精神实现人与自然和谐共生生态环境局党课：逐“绿”而行向“新”而兴因地制宜发展绿色生产力习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力这一重要论断，深刻阐明了新质生产力与绿色生产力的内在关系，指明了发展绿色生产力的重要方向和实践路径，为推动高质量发展、建设美丽中国提供了行动纲领和科学指南。我们要深入贯彻习近平生态文明思想
2、始终牢记习近平总书记”让老林区焕发青春活力”政治嘱托，围绕答好“林区三问”新答卷，坚决扛起维护国家生态安全重任，加快传统产业转型升级，提速新兴产业绿色发展，努力在培育绿色生产力上先行示范，催生新产业、新业态、新模式，不断将我市的生态资源优势转化为发展优势，为高质量转型发展、可持续振兴注入强大动力。一、深刻认识新质生产力绿色内涵新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力是“环境友好”的可持续的生产力，与绿色发展相互促进、协同共进。新质生产力是绿色发展的重要支撑，践行绿色发展理念为培育发展新质生产力
3、提供了持续动力。（一）绿色构筑了新质生产力的厚重底色。绿色发展理念强调顺应自然、促进人与自然和谐共生，用最少资源环境代价取得最大经济社会效益，不仅是实现经济社会高质量发展、推进美丽中国建设的题中应有之义，也是加快形成新质生产力的必然要求。习近平总书记在视察我市时强调，生态就是资源、生态就是生产力。习近平总书记的重要指示，为我们践行习近平生态文明思想和加快绿色我市建设提供了根本遵循。新征程上，必须守住绿色发展底线，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，将生态资源优势转化为发展优势，在生态文明建设上勇当开路先锋、争做示范标兵，为全面推动人与自然和谐共生的美丽中国
4、建设贡献力量。（二）绿色彰显了新质生产力的时代特色。发展新质生产力，是立足新发展阶段的新要求、新任务，是抢占发展制高点、赢得发展主动权、培育竞争新优势、蓄积发展新动能的先手棋。当前，世界正处在新一轮产业技术革命和能源革命浪潮之中，全球产业链面临绿色重构，生态环境已成为国家和地区综合竞争力的重要组成部分。以绿色发展加快培育新质生产力，为全球生产力创新性可持续发展贡献中国方案,有助于我国在全球范围内取得更大的竞争优势、合作基础。新征程上，必须紧紧抓住全球绿色经济、绿色技术、绿色产业快速发展机遇，建设自主可控的绿色供应链体系，通过高端化、智能化、绿色化推动产业结构绿色转型，推动经济增长与环境保护双赢
5、向“新”而行，不断提升经济发展的“含金量”和“含绿量”。（三）绿色决定了新质生产力的质量成色。加快形成新质生产力是社会生产力持续发展的必然要求，也是全面推进中国式现代化的任务使然，绿色发展是中国式现代化的显著特征。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，生态环境质量、生态价值转化效率直接影响共同富裕的底色和成色。绿色生产力能将生态价值转化为经济社会可持续发展的强大动能，不断满足人民群众的生态环境需求。生态环境需求是人民群众对蓝天、碧水、净土、绿树的需要，也是对高质量生态环境品质的需要。发展绿色生产力，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民
6、日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。新征程上，必须通过深化改革，以市场化的手段提高资源能源的使用效率，改善和提升生态环境质量，从而提高劳动生产率和全要素生产率，促进绿色生产力的发展。二、汇聚发展新质生产力绿色动能习近平总书记4月3日在参加首都义务植树活动时强调，拓展绿水青山转化为金山银山的路径，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。我市坚持把森林“四库”生态理念贯穿推动经济社会高质量发展的全过程、各方面，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为发展新质生产力汇聚绿色优势动能。（一）以河湖治理为抓手，着力
7、打造涵养生态的“水库”。深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，我市通过念好“建、消、管三字诀，聚焦“建制度、消存量、管质量”三个责任，有力助推河湖建设行稳致远。出台分段分级管理制度、河长履职方案、水体管护手册等，不断完善责任体系、组织体系、工作机制，着力打造好管护保洁责任网。建立四级河长体系，探索形成“河湖长+警长+检察长+法官”的工作模式，配套建立信息通报、线索共享、联合执法等相关制度，促使河湖管护工作实现从“多头管”到“统一管、从管不住”到“管得好”的转变。始终把消“斑”整治作为保护河湖、呵护水生态的重要一环，以更高规格、更大力度、更强措施，纵深推进涉河涉
8、水问题清理整治。开展河湖环境专项治理行动，着力整治河湖“四乱”，推动河长制从“有名”向“有实”、“有效”转变，河湖面貌得到极大改观。强化数字赋能提升能力，加强数据监测和互联共享，加快构建具有预报、预警、预演、预案功能的数字李生河湖。（二）以大食物观为根本，着力打造藏粮于地的“粮库”。我市拥有林地面积334.8万公顷、原始红松林7.6万公顷,得天独厚的自然资源、优异的生态环境和独特的资源禀赋，为我市在全省打造践行大食物观先行地奠定坚实基础。科技赋能，向耕地要食物，通过良种供应、标准化种植、订单农业等方式，向科技要产量、向质量要效益。科学开发，向森林要食物，建设浆果、坚果、山野菜、食用菌等180个
9、特色种植基地。坚持向林下要空间、向森林要食物，全方位开发利用野生山林产品，我市森林大厨房哈尔滨体验店开业运营,推出“我市时令森林宴”，我市蓝莓、红松籽、桦树汁等“九珍十八品”森林食品走上全国人民餐桌。深挖潜力，向江河要食物，大力发展生态健康养殖、稻渔综合养殖、冰雪渔业经济等，加快构建现代渔业产业发展体系，打造好水、好鱼、好牌、好价、好效的“五好”冷水渔业。（三）以绿色产业为支撑，着力打造金山银山的“钱库我市充分依托和用好生态资源禀赋，坚持生态优先、绿色发展，加快构建现代化生态产业体系，着力推进生态产业化和产业生态化。坚持把发展旅游业作为推动高质量发展的重要着力点，聚焦打造中国生态康养旅游目的地
10、冰雪经济新高地，持续放大“旅游+”融合效应，推动溪水特色民宿、五营汽车营地、“乌带公路”网红打卡地等特色旅游向融合式、场景式、体验式转变，实现多行业多领域融合发展。以发展生物经济、绿色能源、低空经济等引领新兴产业发展，加强生物科技在育种、医药等领域推广应用，强化与国家高新技术企业合作，6个项目列入省生物经济“双百工程”。聚焦建设全省中医药产业发展先行示范区，加快建设道地药材核心产业带。扎实推进风光火储一体化能源基地建设，加快建设绿色能源体系。探索发展低空经济，开辟发展新领域新赛道。开展“数据要素X“行动，积极促进智能化、绿色化互促共融，推动钢铁和冶金建材等“数实+数绿”双融合，提升绿色产业体
11、系的韧性、效能和质量。（四）以“双碳”目标为导向，着力打造固碳增汇的“碳库”。林业碳汇交易是碳排放权交易中一种重要补充机制，是开展生态补偿的市场化渠道，是“绿水青山”转化为“金山银山”、推进生态价值实现的重要途径。我市以深化改革为抓手，抢抓、深挖“双碳”目标的发展机遇和经济价值,积极在林业碳汇交易上先行先试，努力在扩绿、兴绿、护绿上下功夫，探索发展碳汇经济新路子。坚持造林与护林并重,巩固扩大森林可持续经营试点建设成果，不断增厚“绿色家底”。全市森林蓄积年均净增100O万立方米以上，小兴安岭生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升。拓展生态产品价值实现路径，动态调整资源转化核心项目库。健全碳达峰碳
12、中和“1+N”政策体系，编制出台交通运输领域绿色低碳发展实施方案，推动重点用能单位节能降碳。深化“林长+河湖长+田长”联动机制，打造林长制北方区域我市样板。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快“无废城市”建设。建好用好我市森工森林防灭火”天空地一体化”森林监测体系，全方位、全天候、全时段进行火险火情监测。三、着力强化新质生产力绿色支撑发展新质生产力，既需要政府规划引导、科学政策支持，也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。抓住绿色发展的历史性机遇，加快培育形成新质生产力，必须坚持和加强党的全面领导，汇聚全社会资源力量，聚焦关键环节，
13、探索有效做法和实践路径，走出特色发展之路。（一）优化整合绿色资源要素。要素资源是生产力的基础，加快形成新质生产力必须夯实绿色要素新支撑。必须激活要素经济潜能，不断扩大高端、优质、新型绿色生态产品和服务的有效供给，形成更加完整贯通的绿色供应链。健全要素市场化配置体系，完善交易规则和服务，提升资源环境要素交易效率。创新生态资源开发利用机制，统筹用好各类资金，防止低效无效投资。实施政府和社会资本合作新机制,鼓励民间资本和社会力量参与绿色开发项目，加强生态资源整合共享，推动森林碳汇等生态价值产品化、服务化。培育高层次、高质量绿色产业人才队伍，推动区内高校加快布局绿色低碳学科专业，建立与之相适应的人才培
14、养长效机制，鼓励企业、科研机构依托项目合作等形式引进高端绿色产业人才。（二）加快绿色科技创新应用。科技创新是生产力发展的动力，加快形成新质生产力必须打造绿色科技新引擎。必须充分发挥科技创新的增量器作用，将绿色科技创新摆到更加突出的位置，提高绿色科技创新和科技成果转化能力。推动技术创新向“高”处攀，建立健全关键技术攻坚清单目录，充分发挥企业科技创新主体地位，集中优势资源推进重大技术和产品攻关突破，建立优质中小企业梯度培育库，为发展壮大绿色生产力提供强支撑。推动数字赋能向“深”处行,筑牢数字基础设施底座，实施制造业数字化转型专项行动,引导更多企业开展两化融合贯标、上云用云、工业互联网标识解析应用，
15、实现传统制造业向智能制造转型。平台建设要向“实”处落，建立产学研协同创新机制，组建产业技术创新联盟、产业技术研究院、工程技术研究中心等科技创新平台，优化市级科技专项支持重点和方式，把创新要素更好地集聚起来，把科研成果更快地转化出来。（三）完善绿色发展支持机制。制度是生产力发展的保障，加快形成新质生产力必须激发绿色机制新活力。必须进一步完善绿色发展支持机制，激发绿色生产要素活力。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格等政策，创新政策实施方式和执行体系，逐步建立促进绿色转型的长效机制。加强对“双碳”工作的整体研究和系统推进，有计划分步骤组织实施好“碳达峰”十大行动，打造森林碳汇城市。发挥环保标准
16、引领倒逼作用，推进新兴产业环保标准设立，修订产业结构调整指导目录，以生态环境高标准体系服务绿色生产力供给。在可再生能源、重点行业设备更新改造、减污降碳协同增效、绿色消费、绿色低碳科技创新、现代化生态环境基础设施等重点领域推动实施一批重大工程。创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，做大“碳汇经济”、“氧吧经济”等新产业新业态。生态环境局七一专题党课：以高品质生态环境支持高质量发展习近平总书记指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”作为超
17、大城市中心城区和全市“大尺度生态环境建设示范区”，近年来，我区始终沿着习近平总书记指引的方向，坚持“生态优先、绿色发展”理念，立足全市城市总体规划（2004年一2020年）和全市城市总体规划（2016年2035年）对区域发展定位的要求，以高品质生态环境支撑高质量发展，不断探索人与自然和谐共生的我区实践之路。一、我区推进生态文明蔑设的重点和着力点我区开展生态文明建设，是全市中心城区推进人与自然和谐共生的具体实践，是在超大城市繁华城区走生态优先之路的具体探索，是提升全市功能、展现国家形象的具体体现。（一）展示美丽中国建设成效。我区独特的国际资源优势和特殊的功能定位，使得我区的生态文明建设承担了面向
18、世界的“窗口”功能。传递中国生态文明理念，展示中国生态文明治理成效，是我区作为全市中心城区的重要责任与使命。（二）践行“两山”理念。作为超大城市发展的缩影，高质量发展是我区的首要任务。我区要坚持以习近平生态文明思想为指导，在保护好城市生态环境、恢复“绿水青山”的同时，更要科学布局生产、生态、生活空间，积极探索“绿水青山”变成“金山银山”的转化机制与实现路径，让高水平保护为高质量发展提供重要支撑，助力区域实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。（三）推动城市有机更新。城市更新是为治理“城市病”打基础的过程，目的是让城市“永葆青春”、时刻充满“生机活力”。对于我区来说，要进一步探索把生态
19、文明建设理念融入城市更新全过程，利用城市更新，让我区在更新中变得更美，在更美中推动持续更新。（四）回应人民美好生活需要。开展习近平生态文明思想在我区的生动实践研究，从更加系统和更高战略层面上谋划我区生态文明建设，是坚持人民中心地位，更好地满足人民对美好生活新期待的落脚点。二、我区推进生态文明莫设的实践探索与成效在习近平生态文明思想的指引下，我区坚持将新发展理念贯穿于城市总体发展战略，牢牢把握城市发展规律与特点，积极探索“绿水青山就是金山银山”与“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念的融合与实践，将生态环境保护与产业转型发展、人民生活品质提升紧密结合起来，协同推进“生态好、百姓富、环境美”，
20、形成了亮马河滨水区生态效益与经济质量共赢发展等一系列案例，初步走出了一条符合超大城市繁华区域发展规律、体现全市功能和区域特色的生态文明建设之路。（一）构建“大生态”工作格局。一是加强党对生态工作的全面领导。生态文明建设是关系党的使命宗旨的重大政治问题，加强党对生态文明建设的全面领导是我国生态文明建设的根本保证。2019年，我区成立了中共全市我区委生态文明建设委员会，区委生态文明委作为区委议事协调机构，统一部署和组织推进全区生态文明建设工作，办公室设在区生态环境局。二是坚持规划引领。在持续编制出台生态环境保护五年规划的基础上，制定全市我区生态文明建设规划（20232035年）,对我区生态文明建设
21、进行系统规划和长远谋划。同时，研究编制污染防治、生物多样性保护、“双碳”、循环经济发展、花园城市等重点领域的专项规划或行动计划等，为“一张蓝图干到底”提供有力保障。三是完善监管体制机制。加强部门联动，细化日常巡查，开展联合执法，确保违法行为早发现、早制止、早报告、早查处。印发我区构建现代环境治理体系年度任务措施清单，压实生态环境保护工作责任。建立街道和农村系统环境保护考评实施细则，考评结果纳入政府绩效管理考评和领导班子及其成员考核评价，构建起完整工作闭环。（二）推动生态空间品质改善。一是打好污染防治攻坚战。深入实施“一微克”行动，加大对重点区域、重点行业大气环境综合整治。2023年我区优良天数
22、为256天，比2013年增加94天,大气主要污染物（PM2.5、PM1.0、So2、N02）浓度稳达国家环境空气质量二级标准，取得“蓝天白云”亮眼成绩。连续实施三个污水处理与再生水利用、城乡水环境治理三年行动方案，推动“五水共治”，全区34条（段）、106公里黑臭水体和77条小微水体得到治理。以有效管控农用地和建设用地土壤污染风险为重点，切实保障区域土壤环境安全，2023年全区污染地块、受污染耕地安全利用率100%o二是塑造多元优质生态空间。我区紧抓减量发展和疏解整治促提升契机，持续开展规划建绿、留白增绿等造林绿化工作，有序推动两轮百万亩平原造林，用绿色织补公共空间，初步形成了“两环六楔、五河
23、十园、多廊交织”的绿色空间格局。截至2022年底，我区城市绿地总面积1.6万公顷，公园绿地面积6409公顷，两项指标均居全市第一，人均绿地面积46.74平方米；森林覆盖率提升至23.9%,绿化覆盖率提升至48.08心建成“大、中、小、微“四级公园体系，率先开展“无界公园”建设，为广大市民提供更多更优质的绿色休闲空间，让百姓能“推窗见绿、出门进园“。按照水岸同治、水城共融的理念，先后启动萧太后河、亮马河、坝河、通惠河等河道滨水空间治理，亮马河滨水空间实现了城市绿线、河道蓝线、生态红线“三线融合”，成为以河道复兴带动城市更新的典型经验。积极开展绿道建设，形成了衔接区域、串联城乡、覆盖社区的绿道网络
24、三是扮靓城乡环境新风貌。我区先后实施三轮背街小巷治理行动，完成716条背街小巷的环境整治和品质提升。建成UO条环境优美大街，完成约322公里通信架空线入地，城市市容环境品质明显提升。制定实施城乡融合发展三年行动计划，农村地区疏解转型、环境建设、产业升级、治理优化齐头并进，城市化空间形态持续完善。推动智慧乡村建设，建设完成8个乡32个智慧村庄。推进“厕所革命”，坚持节能、环保、资源循环的理念，解决厕所脏臭、污水横流、粪尿处理不彻底等问题。全面建成第二批10个美丽乡村，小鲁店村获得全国乡村治理示范村荣誉称号。四是推进多样生态建设。我区坚持亲近自然的理念，统筹抓好生态环境保护和野生动物栖息地营建,
25、配植食源植物、蜜源植物，适度留野，同时结合雨洪蓄滞建设小微湿地，为野生动物提供食物、水源和隐蔽地。按照“乡土、长寿、抗逆、食源、美观”的植物选择原则，用高水平的绿化工程联通碎片化的生态孤岛。我区生物多样性调查数据显示，截至目前，我区各类群物种1782种，其中，重点保护物种59种。（三）探索绿色低碳发展方式。一是瞄准“高精尖”，推动产业绿色低碳发展。我区坚持推动传统产业绿色转型与抢占战略性新兴产业新赛道并重，一方面从源头上禁止水泥、化工等高耗能、高耗水、高污染企业进入，加快疏解商品交易等一般服务业，推动传统优势产业绿色化、低碳化发展。另一方面，积极推进产业数字化、智能化与绿色化发展深度融合。以中
26、关村我区园为重点区域，实施人工智能、集成电路、工业互联网、网络信息安全、空间地理信息产业集群提升行动，成立全国首个互联网3.0应用场景研究院，探索科技创新与传统产业发展的双循环模式。我区单位GDP能耗由2013年的0.2159吨标准煤/万元下降至2022年的0.1182吨标准煤/万元，科技含量高、资源消耗低、环境污染少的高精尖产业结构体系基本形成。二是协同推动节能减碳，助力“双碳”目标实现。我区把碳达峰碳中和纳入区域发展全局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。以全面落实能耗、碳排放“双控”目标任务为抓手,不断完善节能减碳管理体系、生产消费体系的循环经济体系，构建区内资源循环、区内区外资源互动的碳
27、达峰碳中和工作新局面。全区基本实现“无煤化”，以电力、天然气等清洁能源为主导的能源结构体系基本形成。依托垃圾焚烧电厂、污水处理厂等资源中心，建设循环产业绿色发展示范园区。三是聚焦重点领域，持续完善绿色设施体系建设。持续推动绿色低碳交通体系建设，目前，全区已开通轨遒交通线路12条、车站数86个、轨道线网总长度达163公里，线网密度达0.36公里/平方公里，强化慢行系统与公共交通系统衔接，轨道交通、地面公交、自行车和步行系统协调发展的绿色出行网络基本形成。鼓励私家车、企事业单位公车、社会车辆和其他燃油小客车置换为新能源车，持续加大新能源汽车充电班建设及布局。针对我区服务业用能占比高、楼宇用能集中的
28、特点，支持建筑行业绿色化发展。2020-2022年我区新建绿色建筑全部达到一星级及以上绿色建筑标准。四是动员社会广泛参与。探索具有我区特色的河长制、林长制，创新“检查发现一督促整改一反馈落实一复核检查一销号归档”闭环工作机制，实现林长、河长、田长”三长联动、三长融合”。创新“我区小三长”（小河长、小林长、小田长）青少年公益志愿服务参与机制，有序开展林、水、田生态环境保护常识学习与宣传等活动。2017年至2023年，“我区小河长”志愿者达5500余人，巡河里程超13万公里，志愿服务总时长57053小时，该项目成为全国青年志愿服务优秀项目库首批入库项目。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，大力宣传
29、绿色低碳环保理念。加强环境宣教，以各类传统媒体及微博、微信等新媒体、线上线下主题活动为抓手，展现我区生态文明建设成效，打造“生态我区”宣教品牌。推动生态文明教育进校园，引导青少年做生态文明理念的传播者和践行者。三、深入推进生态文明建设的思考2023年我区创建国家生态文明建设示范区，标志着我区生态文明建设进入新的发展阶段。新时代新征程，我区要立足自身发展实际，进一步提高生态文明建设的战略性、系统性认识，树牢生态优先、绿色发展的理念，让习近平生态文明思想在我区落地生根、开花结果。（一）探索“两山”转化的实现路径，带动区域经济绿色高质量发展。一是探索“两山”转化的体制机制与实现路径。进一步研究和梳理
30、亮马河“两山”转化的实现机制，形成可复制推广的经验。推动亮马河“五宜”指数与生态环境部“两山”指数的融合，构建具有我区特色的“两山”指数评价体系。二是构筑环境友好、绿色低碳的现代产业体系。统筹产业转型升级和生态环境保护，更大力度”砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”。推进产业数字化、智能化同绿色化的深度融合。严格执行全市新增产业禁止和限制目录，持续疏解非全市功能产业，大力推动存量产业绿色低碳改造。积极推动绿色产业园区建设。紧抓国际消费中心城市主承载区建设，建设一批“零碳”门店和产品体验店。大力发展循环经济，提高生活垃圾分类和资源循环利用实效。三是积极稳妥落实“双碳”目标。进一步促进能源结构调整优
31、化，持续提高能源利用效率。加大低碳技术的创新应用，谋划布局一批新型研发机构和科研平台。以城市更新为契机，推动建筑、交通、供热等重点领域绿色化转型。发挥我区国际化优势，探索清洁发展机制(CDM).国际自愿碳减排标准(VCS).黄金标准(GS)等国际碳减排认证机制本地化应用。鼓励本地企业、机构在绿色金融、碳交易、能源消费等领域参与制定碳达峰碳中和相关标准、准则、方法。(二)兼顾重点攻坚与系统治理，实现城市生态环境品质持续向好。一是深入打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，更加突出源头治理，以细颗粒物控制为主线，建立健全多污染物协同治理体系。打好碧水保卫战，更加突出人水和谐，建立问题预防、发现和处置的
32、动态机制，全面开展雨污混接普查和整治。加强水网生态廊道建设，积极推动北小河、坝河、通惠河等亲水品牌建设。打好净土保卫战，坚持预防为主、保护优先、分类管理，实行土壤污染与地下水污染一体防治。更加突出减量化使用、资源化利用和无害化处理，高标准推进“无废”城区建设。聚焦重点园区、企业、单位等固废产生源，以点带面实施“无废细胞”行动，推动源头减量。二是落实生态空间用途管控。深化生态空间分区管控，推动形成以森林为主体、河流为脉络、农田湖泊为点缀、生物多样性丰富的城市生态系统。根据区级生态环境分区管控（“三线一单”）体系，制定符合区级精细化管理要求的生态环境准入清单，实施差异化环境管控和准入要求。集成生态
33、保护红线及生态空间、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求，形成以环境管控单元为基础的空间管控体系。三是严控生态环境风险。建设环境质量、生态质量和污染源监测全覆盖的生态环境监测网络。建立健全生态安全监测预警、应急储备、常态演练、应对管理和安全保障体系。积极推动生态环境跨区域协作机制建设，推动跨区域河道水系生态环境协同治理。（三）率先打造花园城市示范区，形成“城园融合”的生态格局。一是形成优美空间形态。进一步加大城市绿化,推进“一道绿隔城市公园环”和“二道绿隔郊野公园环”建设。同时按照“一园一花一品”的要求，加大对植物选择、色彩搭配等方面的创新力度，塑造一批繁茂花路、美丽公园和特色景区。加强绿
34、道连通性，以绿道带动城市活力提升，推动城市慢行系统的丰富完善。在公园拆围栏的基础上进一步推动城市公园绿地、道路绿地、河道绿地以及附属绿地空间的统筹布局和开放共享，打造人民群众可观可感的高品质生活空间。二是营造良好人居环境。以亮马河河道复兴带动城市更新实践为牵引，进一步构筑由滨水贯通向腹地延伸的公共游憩网络，实现建筑可阅读、街区可漫步、滨水可游憩。以“绣花”功夫加强城市管理，实现花园城市景观设计与城乡人居环境风貌的有机统一。积极推动零碳示范村建设，推动乡村绿化美化亮化，塑造“干净、整洁、有序”的村容村貌。三是建设生物多样性友好城区。持续推进生物多样性调查评估。进一步推进清河、温榆河等水生态廊道和
35、物种停息地生态节点建设，高标准建设温榆河公园、奥林匹克森林公园和我区公园生物多样性保护先行示范公园，促进生物迁徙。优化人工植物群落结构，适当营造和增加城市中野生动物的栖息地。（四）完善生态文明治理体系，汇聚生态文明建设的强大合力。一是完善党委领导下的协同联动工作格局。进一步完善生态文明建设的体制机制和具体措施。进一步强化党的全面领导，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。进一步完善和细化各部门生态文明建设责任清单，加强协调联动。加大区人大及其常委会、区政协关于生态问题的监督和协商力度。依托我区生态大脑智能系统，进一步完善全域生态环境信息共享机制和工作调度机制。二是培育绿色低碳社
36、会新风尚。加强党员干部生态文明培训。实施生态文化弘扬工程，建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。积极落实全国自然教育中长期发展规划(20232035)，推动亮马河滨水区创建全国生态文化与自然教育基地。布局建设一批自然书屋，开展资源教育、美丽城市建设等方面的宣传教育。充分发挥新闻媒体等宣传主阵地作用，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用和群团组织广泛动员作用。创新完善公众生态环境监督和举报反馈机制，推进生态环境志愿服务体系建设。三是塑造我区生态文化交流品牌。把生态文化纳入我区全国文化中心核心区建设的总体布局，推出一批生态主题的公共文化空间、文化产业园区、文
37、化旅游线路和文化艺术作品，充分展现我区生态建设成果。用好“亮马河畔话生态一一全市我区美丽中国建设实践论坛”等平台，开展广泛的生态文明建设交流研讨。充分发挥我区国际资源聚集优势,以亮马河滨水区为核心打造“一带一路”会客厅，向世界传递中国生态文明建设的理念，讲好美丽中国建设的故事。生态文明党课：深入学习领会，增强做好生态环境保护工作的使命感同志们：党的二十大报告指出，我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。今天，我结合贯彻落实党的二十大精神，围绕学习领会
38、习近平新时代生态文明思想这个题目，为大家讲一堂党课。讲五个方面的问题。第一个方面，习近平生态文明思想的基本内涵理论只要彻底，就能说服人；理论一经掌握群众，也会变成物质力量。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面战略布局的重要内容，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿，站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明
39、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平生态文明思想的主要内容可以用“八个坚持”来概括。一是坚持生态兴则文明兴。建设生态文明是关系中华民族永续发展的根本大计，功在当代、利在千秋，关系人民福祉，关乎民族未来。二是坚持人与自然和谐共生。保护自然就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，还自然以宁静、和谐、美丽。三是坚持绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富
40、经济财富。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。必须坚持和贯彻绿色发展理念，平衡和处理好发展与保护的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展遒路。四是坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。生态文明建设同每个人息息相关。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。必须坚持以人民为中心，重点解决损害群众健康的突出环境问题，提供更多优质生态产品。五是坚持山水林田湖草是生命共同体。生态环境是统一的有机整体。必须按照系统工程的思路，构建生态环境治理体系，着力扩大环境容量和生态空间，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。六是坚持用最严格制度最
41、严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。必须构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。七是坚持建设美丽中国全民行动。美丽中国是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业。必须加强生态文明宣传教育，牢固树立生态文明价值观念和行为准则，把建设美丽中国化为全民自觉行动。八是坚持共谋全球生态文明建设。生态文明建设是构建人类命运共同体的重要内容。必须同舟共济、共同努力，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，推动全球生态环境治理，建设清洁美丽世界。我们要深刻认识到，习近平生态文明思想为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供
42、了方向指引和根本遵循，必须用以武装头脑、指导实践、推动工作。要教育广大干部增强“四个意识”，树立正确政绩观，把生态文明建设重大部署和重要任务落到实处，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。第二个方面，习近平生态文明思想的重大意义“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”习近平总书记的一系列重要论述，深刻揭示保护生态环境的民生本质，升华我们对生态文明建设重要性的认识。我觉得，可以从以下三个方面来认识。一是习近平生态文明思想具有重大的实践意义。生态环境是人类生存最为基础的
43、条件，是我国持续发展最为重要的基础。“天育物有时，地生财有限。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复。这是规律，谁也无法抗拒。在人类发展史上特别是工业化进程中，曾发生过大量破坏自然资源和生态环境的事件，酿成了惨痛教训。我们的先人们早就认识到了生态环境的重要性。“草木荣华滋硕之时则斧斤不入山林，不天其生,不绝其长也。”“竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。”这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。在对待自然问题上，恩格斯也曾深刻指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次
44、这样的胜利，自然界都对我们进行报夏。”习近平总书记总结历史经验，从人类社会发展规律的高度深刻指出：历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。生态文明是人类社会进步的重大成果，是实现人与自然和谐发展的新要求。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。这个道理要铭记于心、落实于行。二是习近平生态文明思想具有重大的现实意义。生态文明建设是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的突出短板，必须从根本上扭转我国生态环境恶化的趋势。我国已经进入全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的开局阶段。良好生态环境
45、是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。你挣到了钱，但空气、饮用水都不合格，哪有什么幸福可言。但目前看，生态文明建设已成为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的突出短板。经过四十多年快速发展积累下来的环境问题进入高强度频发阶段，我国农产品、工业品、服务产品的生产能力迅速扩大，但提供优质生态产品的能力却在减弱，一些地方生态环境还在恶化。特别是有些地方，像重金属污染区，水被污染了，土壤被污染了，到了积重难返的地步，成为民生之患、民心之痛。如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，届时资源
46、环境恐怕完全承载不了，老百姓的幸福感会大打折扣，甚至会出现强烈的不满情绪，那就不仅仅是经济问题，甚至发展成为重大政治问题。“这既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题。”习近平总书记从这样的高度上强调生态建设问题，振聋发暗！面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，面对广大人民群众的热切期盼,习近平总书记尖锐指出：我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来付出的代价会更大。在这个问题上，我们没有别的选择。必须尽力补上生态文明建设这块短板。全党同志都要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，真正下决
47、心把环境污染治理好、把生态环境建设好，为人民创造良好生产生活环境。三是习近平生态文明思想具有重大的历史意义。生态文明建设事关“第二个百年”奋斗目标的实现和中华民族永续发展，必须紧盯不放，抓紧、紧抓。到本世纪中叶，我们要建成一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家，要实现中华民族伟大复兴，这是一项绝无仅有、史无前例、空前伟大的事业。现在全世界发达国家人口总额不到十四亿，十四亿多人口的中国实现了现代化，就会把这个人口数量提升一倍以上。如果我国现代化建设走美欧走过的老路，消耗资源，污染环境，再有几个地球也不够消耗，那是难以为继的，是走不通的，我们必须要走出一条新的发展道路。正是站在实现“第二个百
48、年”奋斗目标和中华民族永续发展的高度上，站在对全人类生存环境高度负责的制高点上，习近平总书记把生态文明建设看作功在当代、利在千秋的事业，对生态环境保护方面的问题看得很重，盯住不放，对一些破坏生态环境的事件格外警惕。党的十八大以来，他多次就一些严重损害生态环境的事情作出批示，要求严肃查处。比如，分别就陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、秦岭北麓西安段圈地建别墅、新建卡山自然保护区违规“瘦身”、腾格里沙漠污染、青海祁连山自然保护区和木里矿区破坏性开采、甘肃祁连山生态保护区生态环境破坏等严重破坏生态环境事件作出重要批示。保护生态环境刻不容缓。习近平总书记强调：现在，我们已到了必须加大
49、生态环境保护力度的时候了，也到了有能力做好这件事情的时候了。如果再不抓紧，任凭破坏生态环境的问题不断产生，我们就难以从根本上扭转我国生态环境恶化的趋势，就是对中华民族和子孙后代不负责任。我国生态环境矛盾不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。第三个方面，习近平生态文明思想的历史性贡献在全国生态环境保护大会上，习近平总书记的深情宣示，勾勒出解决突出生态环境问题的重要目标，比如，“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“让老百姓吃得放心、住得安心为老百姓留住鸟语花香田园风光”，等等。可以说，习近平生态文明思想丰富和发展了对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的认识，成为中国共产党人带给中国、带给世界的一个历史性贡献。一是体现于绿水青山就是金山银山的重要发展理念，开辟了人与自然和谐发展的现代化建设新格局。中华民族向来尊重自然、热爱自然，人与自然的辩证关系，构成人类发展的永恒主题。然而，人类与工业文明相遇，传统工业化因其资源粗放利用、自然过度开发、疏
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