1、财政监管局关于“习惯过紧日子”专项行动推进情况汇报财政监管局关于推动党政机关习惯过紧日子的重要批示精神落实情况汇报财政监管局关于“习惯过紧日子”专项行动推进情况汇报2024年两会政府工作报告中明确指出，“各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来财政部部长蓝佛安在接受采访时也强调，“党政机关过紧日子，这是党中央的明确要求，各级政府都要带头落实，勤俭办一切事业贯彻落实习惯过紧日子要求，是财政工作的一项重要内容，也是中央驻*单位近年来的新常态。一、深刻领会习近平总书记关于紧日子工作的重要论述习近平总书记指出党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子”生动诠释了紧日
2、子的根本初衷和重大意义。为落实好习惯过紧日子的部署，各级部门采取多项举措，通过优化支出结构、理顺支出的优先顺序，确保重点领域支出，稳住了经济基本盘、兜牢了民生底线。（一）深刻领会艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的意义。克勤克俭、厉行节约是中国共产党的一项优良传统。党在历史上多次遭遇艰难困境，都是通过党员干部和群众同心同德过紧日子应对和化解了困境。习近平总书记指出：“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。过去中国共产党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在仍然要用这样的思想来指导工作。艰苦
3、奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是党的政治本色和优良传统。无论是“党和政府带头过紧日子”还是“坚持勤俭办一切事业”，其目的都是为了让老百姓过好日子，为了把资源真正用到发展经济和改善民生上来，这是党的宗旨和性质所决定的。（二）深刻领会以人民为中心的发展理念，政府过紧日子让人民群众过好日子。政府过紧日子是一个长期方针政策,而非短期的应对措施。在财政收支矛盾较为突出的背景下，压减不必要的财政支出、“节用裕民”十分重要。中央强调，要善于用改革的办法解决发展中的问题。一般公共支出压缩的空间有限，但是一些项目支出压减还是存在一定的空间，通过持续压减不必要的支出来不断优化支出结构。党在延安时期通过精兵
4、简政取得了革命胜利，加强了与人民群众之间的血肉联系，今天政府过紧日子和实行精兵筒政同样是贯彻以人民为中心的发展理念。从这一点来看，在财政收支紧张的形势下建立起艰苦奋斗、政府过紧日子的制度安排，应贯穿到财政预算、执行、绩效评价全过程。（三）深刻领会过紧日子是为积极的财政政策提质增效提供有效保障。政府过紧日子，但该办的事情还要办好。2024年政府工作报告中提出，强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设，国家重大战略任务和基本民生财力保障，落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。政府过紧日子，把省下的钱用于民生保障，用于增强市场主体活力，不该花的钱一分不花，保障重点领域支出一分不少。
5、例如，将财政资金投入带动性较强的项目，最大限度发挥有限财政资金的作用，促进投资稳增长；充分挖掘资金潜力，优先安排具备实施条件、手续完备、前期工作准备充分、短期内能够立竿见影形成支撑和拉动效应的项目；有效发挥财政资金的杠杆作用，注重用好产业发展投资引导基金、专项债券用作项目资本金、财政金融互动政策等方式，调动社会资本积极性，对财政资金形成有力补充，做大总体投资规模，对经济社会发展形成有力的支撑。二、充分发挥就地监管优势，实施全流程闭环监管按照中共中央、国务院和财政部各项过紧日子的要求，*监管局切实履行监管职责，充分发挥就地监管优势，找到恰当而有效的切入口对中央驻*预算单位的预算编制审核、预算执行
6、监控以及决算编报审核实行全流程闭环监管，督促单位持续过好紧日子。（一）精益求精，严把事前预算编制关。部门预算编制审核是促进预算单位过紧日子的源头。*监管局严格审核人员信息、医疗和养老保险人员缴费数据，严格核减因基础数据不实而产生的经费需求；严格核减自行出台津贴补贴政策产生的需求；严格重点项目支出预算审核；严禁随意编列新增资产预算，重点审核新增资产配置计划的合规性、合理性，从严控制车辆配置更新，审核租用土地、办公用房、业务用房必要性。*监管局对72家单位开展2024年度预算审核，审核调整各类差错29项，其中包括离退休人员调减571人，新增资产预算车辆调减65辆，房屋调减2500平方米。(二)持续
7、发力，严格事中预算执行关。*监管局依托财政国库业务支付平台，对预警信息进行全方位地监控核查,加强对“三公”经费、会议费和培训费等的支出监控。严把预算执行关口，每季度对部门预算执行情况进行统计分析、预警通报，推动预算单位提高预算执行的均衡性和有效性。制发驻*中央预算单位部门预算管理风险预警清单，对涉及的工资津补贴、决算编报、预算执行等10个模块进行梳理，聚焦发现的问题，要求预算单位认真对照清单中所列风险预警事项，逐条自查，举一反三，帮助预算单位树立规矩意识，逐步建立起堵塞漏洞、未病先防的长效预警机制。(三)抓实抓细，严把事后决算审核关。*监管局严格开展决算审核，严把财政支出关口，在2023年度决
8、算审核中发现各预算单位存在违规发放津补贴、会计核算不规范、违规出借国有资产、大额往来长期挂账、超预算数列支等51个问题，涉及金额数亿元。对严重违规行为，采取约谈、发函的形式要求相关单位迅速整改，同时在中央驻*单位加强财会监督工作座谈会上予以通报，起到警示教育、严肃财经纪律的作用。对于存在问题较多的单位和项目，纳入2023年预算执行监督专项行动自行拓展项目名单，将审核关口前移，强化事中监督，推动全链条预算监管提质增效。（四）突出重点，严抓内控管理监管关。*监管局在日常监管中引导各单位加强对内控规范的学习，吃透内控规范的精神，准确把握其内涵和要点。为促进单位真正将制度优势更好转化为治理效能，以内部
9、控制质量监督作为新抓手,以内控报告审核为切入点，对预算单位内控体系建设情况进行核查。例如，内控审核发现，A单位采购管理内部控制程序执行不到位，存在只与一家供应商开展竞争性谈判并确认其成交行为，以及多个采购项目执行审批时关键节点缺失等问题监管局与A单位进行沟通后，该单位立即开展整改，组织集中培训。（五）对症施策，严把资产管理关。督促各单位高度重视并切实加强资产管理，落实管理责任，细化管理要求，规范管理行为，积极推进各单位内部调剂，鼓励各单位探索打破部门界限、打破中央与地方界限，让在同一区域的中央行政事业单位与地方单位之间根据实际办公需求进行资产调剂，实现资产共享共用。同时，反映资产盘活过程中的实
10、际困难和诉求，与相关部门积极沟通协调，切实推动资产盘活举措落地见效。例如，某处闲置房产是B单位因业务发展需要搬迁的新办公楼，总建筑面积约7000平方米，由于新选址位于离市区较远的港区，单位搬迁意愿不高，导致新楼闲置。*监管局和B单位进行沟通后，该单位立即开展整改，加快装修进度，尽快搬迁使用。三、强化预算约束，优化支出结构，驻*单位将过紧日子要求落到实处为全面贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述，中央驻*单位因地制宜、多措并举，在“三公”经费管理、严控一般性支出、强化预算约束和执行监督、绩效管理以及严肃财经纪律等方面齐发力，推动常态化过紧日子要求落到实处。（一）严格加强“三公”经
11、费管理。中央驻*单位高度重视落实过紧日子要求的管理，贯彻落实“勤俭办事”的方针，积极开展厉行节约、反对奢侈浪费等专项行动，严格管理专项资金，提高财政资金使用效益，切实加强因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费等“三公”经费管理。如中国地质研究院水文地质环境地质研究所严格按照预算批复的“三公”经费支出预算，禁止超预算支出，2023年“三公”经费支出总数较2022年压缩U其具体做法：一是针对因公出国（境）费的管理，在单位内网及时公开年度外事工作计划及调整情况，并对每个因公出国（境）事项的出访国、邀请单位、组团情况、行程安排、出访事由、时间、经费等在内网及时公开，接受监督。二是针对公
12、务用车购置及运行维护费的管理，严格做到一车一卡对应管理，并对车辆的维修维护及保险情况、加油卡的使用情况等按季度在内网公开。三是针对公务接待费的管理，公务接待用餐原则上都安排在单位职工食堂，工作用餐严格执行标准。每笔费用均要按流程审批后报销，并将支出情况按季度在内网公开。（二）严格控制一般性支出。中央驻*单位通过综合支出标准、合同标准、市场价格、历史水平等执行基本支出测算标准，加强一般性支出预算的必要性、合理性申核，压紧压实一般性支出。如*国家会计学院为落实勤俭节约工作,从加强水电管控、食材耗材采购、优化餐饮流程等五方面入手，降低日常运行成本。其具体做法：一是节约用电，采取“削峰填谷”的模式管控
13、用电情况，尽量选在低谷时段运行,积极推行分布式光伏电站合作项目，助力能耗、经费“双降二是节约用水，雨季实时调节水系蓄水量，绿化浇灌充分利用学院水系水。三是节约食材，严把采购源头关，降低库存损耗，每半个月进行一次商超调研，综合多渠道研判定价,备餐做好用餐人数的预测，争取与实际用餐人数偏差控制在3%-5%o四是节约耗材，尽量通过自购材料由物业维修，减少委外维修；引入市政污水“两高”建设项目，对学院的地下污水管道破裂、塌陷问题进行修复，减少维修费用。五是费用节支，与某航司进行商务谈判，2023年差旅费节支率约16%,全年退改签费节省金额约25万元；与某电信公司协商固话优惠政策，调整后年节支率约40r
14、三）强化预算约束和执行监督。中央驻*单位为进一步强化预算约束，严格按照预算安排各项支出，非法定程序不得随意调整，将预算执行进度与内部考核挂钩，提高资金的使用效益。如自然资源部第三海洋研究所在预算编制方面严格执行预算法预算法实施条例等预算法规制度，遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的总原则编制全口径预算，强化主体责任，规范编制预算，严格预算约束和执行监督。其具体做法：一是在强化预算约束方面，严格按照批复的预算组织执行，严格落实“先有预算，后有支出”要求，严禁超预算、无预算安排支出，预算执行和调整均履行必要程序，规范预算调剂行为。二是在执行监督方面，切实提高思想认识、纪律意
15、识、责任意识，该所领导班子高度重视，精心组织各部门不断加快预算执行进度，切实履行预算执行的监督管理主体责任，以制度建设为抓手，建立预算执行考核结果通报、约谈制度，将考核结果与部门整体绩效额度及职工年度考核结果挂钩，进一步推动单位预算管理科学化、精细化。截至2023年底单位总体执行率达96.16%,较2022年全年执行率94.08%提高2.08%；2023年财政拨款年末结转和结余较2022年降低52.00%。（四）强化预算绩效管理。中央驻*单位将绩效管理要求纳入预算编制、执行管理全过程，着力提高财政资金使用绩效。如*海关通过加强管理宣贯、健全制度体系、提升目标管理、强化运行监控等六方面举措，着力
16、提高财政资金使用绩效。其具体做法：一是压实主体责任，加强预算绩效管理宣贯，将预算绩效管理情况纳入财务年度客观考核指标,每年至少举办2次预算绩效管理培训，通过多种媒体宣传预算绩效工作动态。二是健全预算绩效制度体系，制定预算绩效管理办法等制度，通过制度规范加强预算绩效管理工作。三是提升预算绩效目标管理质量，择优选择第三方机构对所有项目开展预算评审和事前绩效评估，2023年评审项目158个。四是强化预算绩效运行监控，要求所有项目预算资金使用部门制定工作计划、用款计划等，实现预算绩效管理闭环,做到项目全覆盖。2023年项目支出绩效运行监控共涵盖132个二级项目。五是落实预算绩效评价机制，全覆盖开展项目
17、预算绩效自评。2023年对149个项目开展客观公正自评，平均得分97.07分，自评100分项目超过79乳六是创新预算绩效管理工作，加大单位整体支出绩效试点范围，总结归纳业务类型相近隶属海关的整体支出共性绩效指标，将更多资金纳入绩效管理覆盖范围。（五）严肃财经纪律。中央驻*单位在预算管理中贯彻落实三重一大决策制度，并结合财会监督相关要求严肃查处违反财经纪律的行为。如*市税务局根据国家税务总局部署，结合主题教育和财会监督相关要求，制定全系统财会监督工作实施方案，并通过实地抽查取得成效。其具体做法:一是下发国家税务总局*市税务局办公室关于印发*市税务系统加强财会监督工作实施方案的通知，维护财经秩序，
18、健全财会监督体系，完善财会监督机制明确时间表、绘制任务图、细化责任人。二是在全系统开展财经纪律整治专项行动，实地抽查思明区局、同安区局、稽查二局3个基层局的自查自纠及整改落实情况。通过实地抽杳、全面自查发现全系统5类14项问题，完成整改4类12项，持续推进整改1类2项问题；7个单位核实清理往年挂账195.08万元；合计废改财务制度74项，国税地税征管体制改革后各单位制发的209项财务管理制度进一步规范、更新、整合为135项。三是制发国家税务总局*市税务局关于进一步加强财务管理的通知，及时总结归纳各项财会监督工作经验，进一步明确财会监督的组织体系、工作流程、整改反馈、结果应用等，推动财会监督工作
19、全流程闭环管理。财政监管局关于推动党政机关习惯过紧日子的重要批示精神落实情况汇报“天施地生，其益无方。凡益之道，与时偕行*监管局率先把“党政机关要习惯过紧日子”的决策部署落实到具体工作中、体现在实际行动上，突出成本核算严控一般性支出，强化预算约束和执行监督，持续优化绩效评价体系，以构建政府精细化管理为基石，展现财政监管部门科学谋划、监管分离的独特视角，逐项分析单位资金的使用效能，推进财务管理工作科学化、标准化、规范化，切实把钱花在“刀刃上“。一、在精细化管理上下功夫，把过紧日子落到实处（一）提高政治站位，深刻领会习惯过紧日子的内在要求中央经济工作会议提出“党政机关要习惯过紧日子”，意味着过紧日
20、子的要求不是权宜之计、一时之举，而是要长期坚持的基本原则。*监管局坚决落实中央经济工作会议精神，按照财政部领导在财政部部门财务工作会议上的安排部署，切实担负起单位经费预算编制、执行的主体责任，不折不扣贯彻落实习惯过紧日子的具体要求。1 .深化学习教育，不断增强习惯过紧日子的政治自觉。以“三会一课”为基础，充分利用党组中心组学习、机关干部学习等契机，学习习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政府带头过紧日子”的重要指示批示要求。充分认识过紧日子要求的现实意义，特别是深刻认识在世界经济呈现新特征、我国经济下行进一步加大的形势下，党政机关坚持带头过紧日子的紧迫性和必要性。坚持以党建为引领,切
21、实发挥好支部先锋模范作用，通过动员部署会、专题党课、主题党日活动，利用内网平台、广播电视、微信公众平台等多种媒介，积极引导单位干部统一思想，让过紧日子的思想根植于心、见之于行，凝聚起“勤俭节约、人人践行”的集体共识。2 .完善制度机制，不断加强过紧日子的制度保障。”编箧编篓，贵在收口”。制度带有全局性、稳定性，能够管根本、管长远，将党政机关习惯过紧日子的新要求及时以制度形式固定下来，是践行“艰苦奋斗、勤俭节约”的具体举措。今年以来，通过对内部控制操作规程、财务报销审批管理办法、财务预算资产综合管理暂行办法、合同管理办法、厉行节约反对浪费经费管理办法、机动车辆管理使用办法等内控、财务制度办法的清
22、理整合与修订完善，逐步构建包括预算、财务、资产、采购、合同履行、支出管理在内的，覆盖全面、风险防控精准的全过程内部控制体系，从根本上夯实了制度基础。3 .实施零基预算，不断提高单位资金的使用效能。严格按照财政部关于编制中央部门2024-2026年支出规划和2024年部门预算的通知及有关规定，准确填报预算编制信息，确保人员信息、公务用车等数据采集准确无误，填报口径与实际相匹配。不断完善办公室与各业务处室协同配合的预算管理工作模式，精准测算经费保障范围，严格核定人员工资、社保、医保缴费基数、缴费比例、公用经费、项目经费实际需求，兜牢“三保”底线，牢固树立“先有预算、后有支出”的意识，做到测算数据有
23、依据，报送结果有出处,精打细算，克勤克俭，持续优化预算支出结构。强化资产管理，严把新增资产配置关口，结合存量、配置标准、工作需要等方面严控单位资产增量需求，多措并举以置换、调剂等手段有效利用部门内、预算单位间低效、闲置资产，做到物尽其用，用活批量集采、协议供货、三方询价等采购模式,提高财政资源配置效益。2023年，*监管局政府采购规模较上年大幅压减，用工作实效节约了财政资金。（二）坚持艰苦奋斗，将习惯过紧日子体现在日常工作中财政部部长蓝佛安在出席十四届全国人大二次会议经济主题记者会时强调，崇尚简朴、厉行节约、力戒奢华，把勤俭办一切事业作为长期坚持的方针，切实贯彻到财政工作全过程和各方面。*监管
24、局始终保持从严从简、勤俭办事的工作作风，在保单位自身运转、保人员队伍稳定、保属地监管工作有序开展的基础上，从严把控经费支出环节，多在细微处想办法、动脑筋，以实际行动压缩单位行政开支，降低运行成本，稳步推进节约型机关建设，从“小切口”接动精打细算过紧日子的“大成效”。1 .细化办公费用，在源头管控上出实招。结合财政部、其他监管局财务管理先进经验，区分出办公费公用部分和自用部分。公用部分主要包括：打印机硒鼓、粉盒和复印纸,由办公室根据每月办公耗材使用量、工作任务完成量综合核定当月需求，如无特殊情况，公用部分支出按月核算只减不增；自用部分主要包括：笔记本、碳素笔、长尾票夹、档案盒等低值易耗品，以全年
25、工作量、工作任务为基础，以处室为单元设置独立核算主体，细化到在编人员人均标准，实行总额核定，预算内金额各处室自由调配，形成支出方案，报局长办公会议审议后执行。2 .加强日常巡查，在过程管控上做文章。对单位照明灯具、用水洁具、视频会议设备等设置日常更换、维修、使用台账，实施能耗分户管理、计量和核算，处室内用具由各处室负责，公用设施由办公室统一负责，根据能耗数据反馈信息，有计划、分类别淘汰一批次老旧易坏、耗能明显的器材。在电源开关、洗手池等明显位置张贴“节水节电”绿色标识，坚决做到“离岗关电，人走关水”。配备专人不定期开展专项检查，发现浪费现象，及时与当事人沟通，杜绝此类情况再次发生。由网络管理员
26、将全局打印机、复印机统一设置为双面打印，发布信息、文件打印、汇报材料、开展专项检查等需要出具纸质稿件，无特殊情况必须双面打印。延续云办公”的先进经验，用好学习强国、中国干部网络学院、财政干教、法宣在线等“指尖课堂”和“掌上阵地”，优化线上办公平台“现场”工作机制，实现时间成本和经济成本“双节约”，持续推进财政监管工作朝着数字化、信息化、智能化方向发展。2022年，*监管局被授予“全国节约型机关”荣誉称号。3 .紧盯关键项目，在重点领域上下功夫。以历年专项检查、经责审计为契机，对近年来本单位预算编制、预算执行、资金管理和资产管理等方面对标对表开展自查，重点比对相关事项是否违反财经纪律，是否存在不
27、认真、“走过场”，是否自查流于形式、整改浮于表面的情况，坚决做到深刻查摆问题、深挖问题根源、深化整改落实，通过落实落细整改措施，促进财务管理标准化、规范化、制度化。按照财政部办公厅下发的关于我部扎实开展厉行节约、反对浪费行动的通知工作要求，持续贯彻落实财政部出台的有关公务出差底价机票政策，通过细化出差事前审批、提前订购机票、线上比价等操作流程，切实降低差旅费相关支出。（三）落细绩效目标，把习惯过紧日子过成“行家里手”1.进一步提高绩效目标设置合理性。一方面，按照项目管理”应减尽减，突出重点”的原则，组织财务人员对现有项目进行全面梳理，从预算编制源头问责问效，累计压减二级项目3个，较上年下降了6
28、0机有效提高了预算编制的科学性、准确性，让花钱必问效的理念落到实处。另一方面，聚焦财政监管中心工作，注重提高绩效指标的可量化性，清晰画出“职能一目标一指标”树形图，找准项目实施重点内容，删除了“是“或否等主观考核指标值，提炼可量化、易考核的绩效指标，有效将“部门语言”转化为“财政语言二2 .进一步提升预算资金使用精准性。对本单位近年来开展的节庆、论坛和会展等有关活动进行全面梳理评估，突出“强化导向、突出重点、注重实效、厉行节约”的中心维度，形成专项报告报送财政部办公厅，确保不该花的钱捂住钱包坚决不花。深刻领会政府购买服务“以事定费”“费随事转”“养事不养人”，体现结果导向的公共管理理念，开展政
29、府购买服务重点问题整改落实工作，充分发挥“两库一室两基地”作用，积极与财政部相关司局、自治区财政厅沟通交流，搭建与在库政府购买服务优秀人才、专家团队的横向交流机制，形成外聘专家执业质量“只增不减”，政府购买服务预算、执行“只减不增”的双赢局面。设置财务人员、办公室主任、分管领导、主管领导四级合同审核模式，要求与外单位签署合同时严格按照合同法列明要素，对条款不清、权利义务不明、缺少内容或约定的，由审核人员实行一票否决制，让依法合规体现在实际工作中。3 .进一步推进“公车管理”“公务之家”智能化。为降低“三公”经费支出，节约财政资金用于民生领域，*监管局主动作为，切实加强公车管理，规范公车使用，提
30、升公车保障效率。2024年以来，走访调研了部分属地单位车队，汲取优秀单位对车辆管理的先进经验，以加强司机人员的管理为切入点，明确司机收车必归位”原则；采用公车派车信息化手段，辅助使用钉钉“云上管车”功能，完成了派车用车、单车核算和移动办公平台的高效融合；加强车辆油料管理，建立油料、维修台账登记制度，油料管理采取“一车一卡一登记”；建立车辆维修台账，车辆采取“非必要不维修”原则，由专人不定期前往定点维修厂查验查看维修情况，促进公务用车使用管理更加规范有序。同时，主动与财政部办公厅、“公务之家”运营商取得联系，加快推进线上办公耗材领用、固定资产管理模块使用进程，持续提高内部管理的科学化、规范化水平
31、四）聚焦从严治党，严防习惯过紧日子成果“跑冒滴漏”1 .传达会议精神，绷紧廉政弦。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻二十届中央纪委第三次全会精神，认真学习中央和国家机关警示教育大会精神、新修订的中国共产党纪律处分条例等有关文件要求，进一步增强落实中央八项规定精神的责任感、使命感。按照学习贯彻落实中央和国家机关警示教育会精神要求，召开全体党员干部大会，监管局主要负责人领学通知精神和通报案例，认真组织排查起底,教育引导全体党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，深刻汲取教训，不给思想”开天窗”，不给行为“留暗门”，永
32、葆“赶考”的清醒和坚定。2 .紧盯关键节点，绷紧廉政弦。在元旦、春节等重要节点，做好节前廉政提醒谈话，传达学习财政部、自治区有关正风肃纪、违规违纪典型问题及有关通知，要求全体党员干部从通报的典型问题中汲取深刻教训I,做到以案为鉴、警钟长鸣。加强重点领域、核心业务、关键岗位等廉政风险防控和行政权力制约、监督，定期或不定期抽查业务处室外出工作期间廉政情况，督促党员干部树立正确的权力观、政绩观。严禁违规吃喝、违规收送礼品、违规操办婚丧嫁娶等问题，持续拧紧党员干部思想“总开关”。3 .抓好日常监督，下好先手棋。“破法者无不始于破纪”，运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓日常，通过专题学习等多种形
33、式，找差距、补短板、弥不足，制定细化整改措施，举一反三建立长效机制，深化标本兼治，不断提高干部自身的政治素养和履职本领。认真落实“四逢四必”廉政提醒制度，深化源头治理，加强对干部特别是年轻干部的教育引导，不断开展廉洁提醒谈话，持之以恒正风肃纪，确保全体党员干部从思想上固本培元，增强拒腐防变能力。外出工作严格执行廉政介绍信制度和“公务之家”审批制度。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，大钱大方，小钱小气，崇尚简朴、厉行节约、力戒奢华，自觉践行绿色工作生活方式。二、当前落实习惯过紧日子要求的思考及工作安排深入落实习惯过紧日子要求，要清醒地认识到当前工作中的问题与短板：一是习惯过紧日子配套机制尚不健全
34、相关措施缺乏可持续性，部分项目按比例“一刀切”式的压减机制不够科学合理；二是预算管理能力还有所欠缺，节支潜能挖掘不到位，预算管理处室与业务处室协调配合不够默契;三是预算绩效管理作用仍需加强，对绩效评价结果运用不够,未能切实发挥绩效评价的激励和问责机制。为加快构建精细化管理的长效机制，推动*监管局深入贯彻落实党中央、国务院重要指示精神，把“习惯过紧日子”变成“好日子”，切实提升财政预算资金使用效率，笔者提出以下几点思考建议。（一）进一步完善制度，健全机制，科学精准制定计划和确定指标。一是强化制度建设，夯实工作基础。按照财政部对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子的明确要求，结合财政监管业
35、务变化情况和监管局自身工作实际,研究新情况、解决新问题，及时梳理修订、补充完善内部制度办法，不断提高勤俭为民的实时性、针对性和有效性。二是实事求是、科学合理控制、调整、核定基本支出、“三公”经费预算。在总量控制的基础上，按照属地特性以及预算体量和业务需求，据实编制预算、统筹协调压减水平。三是加强落实习惯过紧日子要求自评和评估结果运用，在查找问题和推动落实整改外，采取合适手段对工作成效显著的处室予以年终考核相应倾斜，充分调动单位内部涓滴归公的主观能动性，持续激发创新活力。（二）多管齐下，促进单位预算管理水平提升。一是推动财务预算管理处室与业务处室的统筹协调，不断提升预算编制的科学性和合理性，切实
36、压实支出责任。二是着力强化财务预算管理人才队伍建设，扎实开展政策业务培训，畅通干部交流学习渠道，进一步提高干部琮合素养。三是进一步提高信息化水平，在现有中央预算管理一体化系统的基础上,建议开发财务数据分析模型模块，不断提升信息系统的科学性、精准性，切实发挥财务预算管理服务事业决策作用。（三）加强国有资产管理，优化资源配置。一是科学编制资产配置预算，推进资产管理与预算编制、政府采购、国库支付有机结合，为实现资产从“入口”到“出口”全过程规范管理夯实基础。二是妥善处理好历史遗留问题，严格资产处置流程，依法合规处理新情况、新问题，加快推动国有资产盘活利用，切实提高现有费产使用效益。三是加大中央政府采
37、购网商户的覆盖力度，搭建属地小微企业与政采网管理服务平台的沟通联系，简化入驻手续。（四）强化成果运用，进一步提升预算绩效管理水平。一是建立规范有效的绩效指标体系，确保绩效目标设定，做到内容完整、突出重点、权重合理、细化量化。二是严格开展绩效自评，做到数据真实、依据充分、科学系统、同类可比，准确反映项目实施效果。三是实施绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控二切实发挥绩效纠偏作用，并将绩效评价结果纳入考核机制，对于绩效评价效果较好的予以适当倾斜和支持，对低效无效资金从源头上削减或取消，以高水平绩效管理深挖习惯过紧日子潜能。“足国之道，节用裕民，而善藏其余。*监管局将从严从紧编制部门预算，硬化约束，把牢资金支出关口，精准落实绩效目标，努力降低行政运行成本，以实际行动为新质生产力的发展提供要素保障。
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