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1、学知讲坛,中外公务员制度比较,Contents,目录,薪酬制度,养老保险制度,财产申报制度,Part One,薪酬制度,01,1-0 薪酬制度,奖金年薪和绩效奖金,韩国,总结,特点和经验借鉴,分类工资制,美国,指数工资制,法国,1-1 美国,薪酬=工资+津贴+奖金+福利+保险 工资分类：八个系列 津贴：五大津贴 奖金：金额限制 福利：三种假期 保险：三类保险,薪酬结构,年度薪酬调查：美国劳工部“私企工资成本指数” 个人努力或个人资历的提升得到工资水平的增加,调整机制,1-2 法国,职业公务员和非职业公务员 工资=基本工资+津贴（奖金）,公务员分类,传统：固定报酬额度 引入：绩效工资制度 目的：
2、增强激励效果,薪酬制度改革,年薪：1-3级高级公务员 月薪：4-5级以下公务员,年薪和月薪,奖金年薪：三种年薪制度 绩效奖金：个人自由选择 签订绩效合同 过程评估,奖金年薪和绩效奖金,1-3 韩国,1-4 总结,1.结构合理：工资占70%-80% ；结构灵活，固定+浮动 2.津贴透明：合并或取消津贴；标准统一规 3.动态调整：定期提薪；适应物价；社会平衡,特点和经验借鉴,Part Two,养老保险制度,02,养老保险制度,2-0 养老保险制度,2-2 英国,中央公积金筹资： 雇主+雇员 不同年龄段缴费率不同,待遇提取： 55周岁；35周岁以上因病不能工作； 经批准退休；永久离开新加坡,中央公积
3、金管理： 中央公积金局统一管理 公积金管理和保值增值,特点： 完全融合；统一管理 个人责任；效率与激励,2-1 新加坡,退休年龄+规定服务年限 丧失劳动能力,领取条件,公务员退休金取决于公务员的服务年限和计算养老金的报酬,退休金计算,联邦内政部和财政部 全部纳入财政预算,管理制度,完全独立 现收现付的筹资机制 完全由国家负责,特点,2-3 德国,公平性分析： 制度形式 筹资机制 待遇水平,2-4 比较和评价,效率性分析： 制度模式 待遇确定 差异化需求,综合评价： 公平和效率的平衡,对我国养老保险改革的启示：适合国情；公平和效率结合；部分融合是趋势,Part Three,财产申报制度,03,3
4、-0 财产申报制度,发展过程：政府贪污腐败严重“廉洁之邦” 财产申报法律体系：公务员守则和纪律条例 财产申报法 防止贪污法,新加坡财产申报制度概述,1995年关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定 2001年关于省部级现职领导干部报告家庭才穿的规定（试行） 2010年关于领导干部报告个人有关事项的规定,中国财产申报制度概况,3-1 新加坡,申报主体： 2010年规定：县（处）级以上领导干部；包含家庭成员 试点地区对申报主体进行拓展,申报内容： 规定：从“收入”延伸到“财产” 试点地区扩大并细化申报内容,审核机构： 规定：组织、人事部门受理申报；纪检监察部门监督审查 试点地区由地区纪检委党风廉政建设室受理；预防腐败办公室审查,公示程度： 规定：尚未迈开“公开”这一步 试点地区以部分公示、内部公示为主,3-2 中国,1.结合国情逐步扩展申报主体，加强对配偶、子女或其他共同生活的亲属的财产申报 2.申报内容从“收入”转变为“财产” 3.申报时间全覆盖，包括初任、日常和离任 4.逐步建立专门的独立性垂直管理机构对申报进行受理和审核 5.分层次、分重点、区别对待,财产申报制度发展趋势,3-3 发展趋势,学知讲坛,Thank you for watching,