1、党IMi务中心2024年上半年工作总结下半年工作计划区财政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划市农亚农村局2024年上半年工作总结及下半年工作安排的报告市住房和城乡设局2024年上半年工作总结及下半年工作计划县艮政局2024年上半年工作总结及下半年工作安排县住我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划乡2024年上半年工作总结和下半年工作思路俄人民政府2024年上半年工作总结及下半年工作计划综合行政执法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划党群服务中心2024年上半年工作总结下半年工作计划2024年上半年，党群服务中心在区委、区政府和上级业务部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色
2、社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥桥梁纽带作用，扎实开展各项工作，现将上半年工作总结如下，并对下半年重点工作进行谋划。一、主要成绩与亮点（一）强化理论武装，筑牢思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展党的二十大精神宣讲，推动党的创新理论入脑入心。制定理论学习计划,采取集中学习研讨、交流研讨等方式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时创新学习形式，通过组织专题讲座、知识竞赛等，不断提升学习的吸引力和感染力。目前，全体干部职工理论学习笔记累计达100
3、余万字。（二）提升服务水平，打造群众满意窗口。始终把提升服务质量作为第一要务，积极优化服务流程，推行“一站式”服务，最大限度方便群众办事。上半年累计接待群众2万余人次，办理各类事项5000余件，群众满意率达98%以上。同时积极探索“互联网+党建服务”新模式，推出掌上党建APP,实现组织关系转接、流动党员管理、发展党员等10项业务“指尖办”，进一步拓展了服务的广度和深度。大力实施“党建+志愿服务”项目，深入社区、网格、楼栋，围绕环境整治、政策宣讲、民生服务等组建10支专项志愿服务队，累计开展志愿服务200余场次。（三）深化作风建设，锻造过硬队伍。坚持把作风建设贯穿党群服务工作全过程，着力打造一支
4、政治过硬、作风过硬、能力过硬的高素质干部队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。扎实开展党风廉政教育，组织廉政警示教育5次，召开以案促改专题民主生活会2次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，常态化开展政治理论学习和先进典型宣讲，进一步强化党性修养。截至目前，累计开展各类教育培训10余次，干部职工廉洁自律意识和履职尽责能力明显增强。二、存在的问题与不足对照新时代党的建设总要求和群众工作新标准，党群服务中心工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要是：服务项目有待进一步丰富完善，服务的精准度和实效性有待进一步
5、提升；党建与业务融合的途径有待进一步拓宽，基层党建工作的示范带动作用发挥不够；作风建设的常态化、长效化机制尚需进一步健全，个别党员干部的群众观念和服务意识仍需进一步强化。对于这些问题，我们将高度重视，抓紧制定整改措施，持续用力整改落实。三、下半年工作计划下半年，党群服务中心将深入贯彻落实党中央决策部署和区委、区政府工作要求，在巩固深化上半年工作的基础上，重点抓好以下工作。（一）着力在学懂弄通做实上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，采取领导带学、专家领学、研讨交流等方式，推动党的创新理论走深走心走实。同时严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，牢牢掌握意识形
6、态工作主动权。（二）着力在提质增效便民上求突破。进一步完善服务事项清单，优化办事流程，推动更多服务事项”一窗受理、集成服务二同时积极推行错时预约、延时服务、主动上门等举措，最大限度方便群众办事。创新开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众“急难愁盼”问题集中发力，以看得见、摸得着的实招硬招回应群众关切。（三）着力在深化党建引领上求实效。把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二加强基层党组织建设，深化“三会一课”、主题党日等党内政治生活，严格党员教育管理监督，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。结合工作职能，大力实施党建“1
7、6”工程，探索党建与业务深度融合的实现路径。（四）着力在强化作风建设上求长效。始终把纪律规矩挺在前面，驰而不息纠治“四风”，持续整治形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执行廉洁自律各项规定，不断强化不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉。大力倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，以钉钉子精神抓落实，以实际成效取信于民。站在“十四五”规划承上启下的关键节点，做好下半年各项工作意义重大。我们将以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加过硬的作风，奋力开创党群服务工作新局面，以实际行动迎接党的103周年诞辰。区财政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，我局始终坚持习近
8、平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实区委区政府决策部署，紧密围绕区委经济工作会议精神，坚决落实全面从严治党、积极履行财政职能，为我区经济社会发展提供了坚实财力保障。现将上半年工作落实情况及下半年工作谋划作如下总结：一、上半年工作落实情况（一）扛牢政治贲任，强化廉政建设。一是扎实推进党纪学习教育。今年以来，我局按照党纪学习教育工作要求，通过党组中心组学习、“三会一课”、“主题党日”等形式开展集中学习、专题研讨，不断加强对党员干部的党风廉政教育。上半年，局机关党员干部逐章逐条学习中国共产党纪律处分条例至第二编第九章，组织研讨交流2次；二是部署谋划党风廉政建设工作。今年3月，局领导班子组织召开
9、2024年全面从严治党暨党风廉政建设专题研讨会，组织讨论2024年党风廉政建设和反腐败工作要点。邀请区纪委派出第一监察组组长开展党风廉政建设专题宣讲。进一步加深了局领导班子及干部职工对党风廉政建设工作的认识，明确了重点目标任务；三是强化党员干部监管。我局始终把加强党员干部的日常教育监管摆在首位，注重“提醒在前，教育在先”，定期对干部职工履行岗位职责情况、遵章守纪情况开展谈心谈话，做到防微杜渐，提高工作效能。上半年，开展廉政谈话11人次；四是抓好专项巡察。上半年，区纪委对我局党组开展“四个重大”领域专项巡察，局党组高度重视，积极配合,将巡察工作当作重要政治任务狠抓落实，主动提供相关资料，陪同巡察
10、组检查流域综合治理，保障了巡察工作的顺利推进。（二）狠抓组织收入，夯实财源基础。一是向难求成增收入。我局围绕年初收入目标，以国有“三资”清理为契机，不断加大“三资”清理、盘活和处理力度，狠抓国有资产处置及有偿使用收入收缴，积极破解财政增收难题。1-5月，全区地方一般公共预算收入完成74618万元，为预算的70.9%,同比增长10.5%,增幅排名全市第8。其中税收收入完成59098万元，同比下降7.3%,非税收入完成15520万元，同比增长307.3%。非税收入较上年同期增加11710万元。二是赋能聚势建财源。深入推进高质量财源建设行动，强化部门协同配合，进一步细化责任分工，制定*区进一步推进高
11、质量财源建设行动重点任务清单，会同区税务、科经、发改等部门梳理重点任务进展情况，确保全年财源建设目标任务硬账硬结。2024年一季度报送骨干税源培育项目5个；三是抢抓机遇力争取。我局紧盯上级转移支付资金和债券资金政策投向，争取更多资金支持，持续为我区高质量发展蓄能增势。截至目前，区财政累计向上争取无偿资金2716万元，完成全年工作目标16000万元的16.98%。累计争取到位债券资金28854万元，其中：新增一般债券2282万元，有力支持了*合成生物产业园二期综合配套工程、古老背路安置房建设工程、2024年待闸船舶免费接收转运、若水路长寿路善窑路雨污分流及配套工程等项目；新增专项债券5000万元
12、用于支持*长江生态廊道（*段）项目建设；再融资债券21572万元，用于偿还到期政府债券。（三）优化支出结构，保障民生福祉。一是建立健全“三保”管理长效机制。加强“三保”动态监控，结合预算管理一体化系统及对库款运行的监测研判，加强为“三保”的风险分析、预测、管控及处置工作。1-5月，“三保”支出15442万元，完成年初预算的42.瑜；二是社会保障政策落实到位。我局认真贯彻落实社会保险、医疗卫生、社会救助等政策，加强资金筹措和统筹力度。上半年累计拨付社会保障资金共计6424万元，其中：卫生计生资金1251万元、民政资金2357万元、社会保险资金2495万元、就业资金52万元、优抚资金155万元、
13、城乡医疗救助资金114万元。为推进健全社会保障体系、不断完善医疗卫生服务体系、支持稳就业促就业等重点民生事项提供了财力保障；三是全力保障项目征迁。上半年累计拨付项目资金15118.31万元，保障50个项目征迁工作顺利开展，其中重点保障长江生态廊道项目3263.14万元、现代化工新材料产业园（凌云大道、张家湾横路、鸡山路）3796.78万元、合成生物产业园（桃子冲延伸段市政工程）2185.10万元、滨江公园延伸段项目1481.73万元，为我区项目征迁工作提供了有力支持，确保项目有序推进，更好地为我区经济发展保驾护航。（四）提升服务水平，优化营商环境。一是积极保障产业扶持资金。有效落实制造业高质量
14、发展专项资金、区域创新奖励资金、科技创新平台专项资金等产业扶持资金，用好服务业发展引导、外经贸发展等专项资金。积极兑付广汽、安琪、兴发等各企业产业扶持资金，配合相关部门确保招商引资协议落实到位。上半年共计安排产业扶持资金1.52亿元，用于支持传统产业升级改造、高端产业引进培育、新兴产业发展壮大，重点支持精细化工产业、汽车产业、合成生物及新能源产业，助力企业提档升级；二是严格落实财政金融措施。加强财政贴息资金管理，严格落实“首贷户”贷款贴息、贷款担保费补贴等金融措施，积极保障创业担保贷款贴息区级配套资金。上半年，累计为17家企业兑付贷款担保费补贴、”再担园区贷”贴息共计36.977万元。同时，大
15、力推广政府采购合同融资政策。加强融资力度，延长“政采贷”贴息政策至2025年2月，推行“政采贷”学上办小程序，搭建供应商及银行沟通渠道。上半年，我区政府采购合同融资626万元。进一步降低了中小微企业融资成本，减轻企业负担，激发市场主体活力，稳住经济增长；三是“免申即享”持续升级。结合“两业融合”、“促消费”等惠企政策更新情况不断扩大“无申请兑现“财税优惠政策范围，继续加大对“无申请兑现”的宣传力度，扩大惠企平台使用面。认真落实相关职责，按时完成资金指标下达、拨付。上半年，新增“无申请兑现“免申项目约20项。通过“无申请兑现安排制造业高质量发展专项奖励、区域创新奖励、进规进限奖励、上市奖励等各项
16、惠企利民政策资金共计9343.5万元；四是争取营商环境先行区创建。今年以来，我局大力推行供应商承诺制，围绕政府采购“信用+承诺管理”准入管理事项，制定申报方案并报送市财政局。目前，我区已被纳入省财政厅优化政府采购营商环境先行试点范围，正在向省营商办积极争取纳入2024年全省优化营商环境先行区试点；五是优化涉企收费流程。通过预算一体化非税收入收缴平台，实现全程无纸化、渠遒多元化和入账电子化的非税收入收缴管理新模式，进一步优化营商环境，实现“减材料、减跑动、更便捷”，提升企业和群众的办事满意度。截止5月31日，全区办理电子化缴费198笔，金额911.41万元，电子低碳的缴费路径、智能化服务,全力打
17、通流程优化的“最后一公里”。（五）推进重点工作，彰显财政担当。为贯彻落实党政机关树立过紧日子的要求，实现大财政体系建设目标，上半年，我局重点部署推进以下相关工作。一是清理盘活国有“三资二上半年，我局组织了3个以分管局长带队的核查组，分别深入全区12个重点部门20余家单位进一步开展“三资”核查，目前已基本完成核查工作，共清理登记闲置和账外房产土地共13处（含原镇办企业下放资产2处）。同时，组织开展“深化三资盘点全面编制一账一表工作，按照全领域、全口径、全覆盖的要求，重点关注区直机关行政事业单位土地、房屋、车辆等，区属国有企业股权、债权、经营性房地产以及特许经营权等资产，为进一步完善国有资产台账，
18、推动国有资产清理盘活打下良好的基础；二是探索建立区级政府公物仓。我局印发了*区行政事业单位资产管理公物仓建设工作方案，着力打通资产共享共用和调剂使用两个通道，有效盘活存量资产。严格新增资产配置审核，优先通过调剂、借用、租赁等方式从公物仓资产中调剂保障,着力提高全区国有资产使用效益；三是落实资产登记确权工作。我局结合闲置土地房产清理情况，逐项研究明确办证路径、责任单位及完成时限。目前已完成办证资产1宗（园区公司办公大楼），价值6968.53万元；初步议定先行办证资产共计18宗，预估价值1.54亿元（具体分为城发集团既有资产3宗，预估价值0.88亿元；征收划转资产4宗，预估价值0.18亿元，行政事
19、业单位资产11宗，预估价值0.48亿元）；另有2宗征收资产（孟家老屋、段家老屋）和农业农村局原种子站房产正在加快推进产权登记工作。（六）加大监督力度，严肃财经纪律。一是建立财政内部大监督工作机制。有效整合监督力量，坚持“全员参与、全面覆盖、全程控制、全部贯通”原则，建立财政监督局牵头、各业务股室协同配合的财政内部大监督工作机制，实现对财政管理全领域、全过程、全方位的科学有效监督，更好服务全区经济社会高质量发展。同时，与区纪委监委建立定期会商、信息互通、力量统筹、线索移送、治理协同工作机制，加强贯通协调，切实构建协同高效的监督格局；二是开展政策落实监督检查。聚焦中央重大决策部署和省、市、区重点工
20、作任务，制定2024年财政监督工作要点和2024年财政监督检查事项统筹方案，围绕会计信息质量、党政机关习惯过紧日子、政府采购、国有资产管理等14个项目，全面统筹各类监督检查和督查考核，资源和信息共享，人员统筹安排，提高财会监督效能。上半年，已经组织开展全区往来款清理、国有“三资”数据核查。同时，持续做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放信息公开工作，在政府门户网站设置专栏，督促业务主管部门每年及时更新补贴政策清单向社会公众公开；三是把好政府采购关口。上半年，我局分别对政府采购中心、两家采购代理机构及全区预算单位开展年度检查，及时发现政府采购工作中的问题，并采取相应措施，进一步规范了采购行为，强
21、化了政府采购质量；四是稳步加强区属国有企业监管。开展国企改革深化提升三年行动，结合区属国有企业实际情况，就国有企业推进整合重组、推动市场化经营、加强党的建设等9个方面的重点内容，制定国企改革24项任务清单，为提升国有企业自主经营能力，确保国有资本保值增值提供基本遵循。二、下半年工作计划（一）压实责任树担当。下半年，我局将继续抓实党纪学习教育、党风廉政建设等工作任务，按计划完成各项规定动作，不断夯实局机关党建工作基础，强化党员干部的责任担当和纪律意识。同时，对区纪委专项巡察反馈的三个方面的问题，积极整改,对账销号，确保巡察工作的圆满完成。（二）量质并举抓收入。树牢“以政领财、以财辅政”理念,瞄准
22、财政收入目标任务，坚持财政收入量质并举鲜明导向，紧紧围绕全区产业布局和经济发展，分析税源结构、税种特点和税收入库情况，精准把控收入动态，加强财政收入研判，确保按进度完成全年收入目标任务。持续推动党政机关习惯过紧日子，严肃财经纪律，切实压减非急需非刚性支出，加强有关支出必要性、合理性审核。（三）筑牢防线促监督。扛牢财会监督主体责任，按照年度监督检查计划，持续加强对预算、国资、财务、会计等各个领域法律法规及规章制度执行情况的监督。按照省市安排和统筹方案“八统一分”制度规定及局内“大监督”工作机制要求，将会计评估监督检查与票据使用管理检查、国有资产监督检查等5项监督检查联合开展，依法依规履行财会监督
23、职责。（四）优化服务促提升。在优化营商环境方面，我局将积极落实推进政府采购促进中小企业发展政策，推广宣传政采贷融资及贴息政策，力争完成政府采购合同融资100O万元。持续开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作，下半年，并组织专班对惠农补贴资金发放情况进行再次抽查。同时，继续严格落实降费减负政策，加强涉企收费管理，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，强化非税收入征管系统管控，从源头加强收费项目管理,做到收费项目、代收资金、信息传递闭环运转。区财政局2024年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，推动积极的财政政策加力提效，立足新发展阶段，贯彻新
24、发展理念，积极抓收入、调结构、防风险、保民生、促发展,各项工作取得新成效、新进展。现将2024年上半年主要工作总结如下：一、2024年上半年主要工作（一）聚焦财源建设，全力抓好组织收入一是强化财政收入征管。根据年初人代会批准的2024年财政收入目标，分解任务、积极组织收入。与税务部门积极沟通配合，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，加大非税收入征管，规范预算外收入管理，确保财政收入及时、均衡入库。上半年，全区累计一般公共预算收入完成6.08亿元，完成年初预算的52用,同比下降12.4乐超额实现“时间过半，任务过半”目标任务；累计财政支出完成17.04亿元，增长10乳二是积极主动向上争资。围绕
25、国家鼓励和扶持的关键领域，深入研究政策、吃透政策精神，抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，全力争取国家、省级资金政策扶持。2024年争取债券额度7.15亿元，截至6月底，已发行2.71亿元。三是积极盘活存量资金。推动盘活行政事业单位闲置资产资源，推动存量资产资源和新增投资之间形成良性循环，实现“资产一资金一资本”的良性发展。根据清查资产情况，谋划了6个盘活项目，现已盘活6个融资项目，可融资金额为13.25亿元，已收到银行放款9.92亿元。（二）聚焦服务供给，持续深化民生福祉始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点，支持民生事业加快发展，不断推进基本公共服务均等化。一是优先
26、保障教育支出。坚持教育优先发展理念，不断优化支出结构，有效保障教育支出。落实好各类教育贫困家庭学生资助、补助政策，发放各类教育贫困家庭学生资助、补助资金。二是持续优化社会保障。落实就业优先战略，扎实推进脱贫人口、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，拨付公益性岗位补贴、一次性交通补贴等补助资金197.34万元。完善社会救助体系，落实城乡低保、特困人员救助等提标政策，上半年累计发放城乡低保和特困供养资金7888.25万元，发放“两残”补贴866.O1.万元，持续推进养老服务体系建设，发放居家养老服务补贴等各类资金32.48万元。三是支持发展文化事业。大力支持文化旅游体育传媒事业的发展，拨付
27、公共文化服务体系标准化建设等资金，支持图书馆、文化馆建设及三馆一站免费开放等。发放文旅消费券，激发文旅消费潜力，推动文旅产业高质量发展。（三）聚焦减负增能，激发市场主体活力一是落实减税降费政策。巩固拓展减税降费成效，持续推进各项减税降费政策落实落细，减轻市场主体资金压力，让纳税人充分享受到红利和实惠。二是提升惠企政策质效。依托”免申即享”平台，实现惠企政策线上发布、办理、兑现，精简资金审批拨付流程，提高惠企资金兑现效率。截至6月底，拨付“免申即享”资金2512万元，涉及政策项目18个，惠及我区98家次企业。三是用活金融扶持政策。充分发挥财税金融支持作用，有效缓解企业融资难题，提振市场主体发展信
28、心。今年以来，全区银行业金融机构紧跟区委、区政府“双招双引”重点项目建设，积极靠前参与对接，着力满足重点项目的有效融资需求。1-5月份*区银行金融机构投放项目26个，授信金额49.6亿元，为助推*区工业技改、基础设施建设提供了强力支撑。积极摸排企业融资需求58笔，通过召开政银对接会和便民融资服务专班交办的方式，将融资问题交办给有关金融机构，明确主办行对企业融资诉求进行解答，主动上门服务，以最大力度，帮助企业解决融资需求。5月底*区融资担保机构担保责任余额15.18亿元，融资担保放大倍数5.79倍；1-5月份新增发放投放“4321”新型政银担业务贷款8.48亿元，支持中小企业59户；发放政府性续
29、贷过桥”资金1.83亿元，周转次数9.19次，扶持企业户数28家。（四）聚焦中心大局，切实保障社会发展一是全面助力乡村振兴。按照中央巩固脱贫攻坚成果“四个不摘”的工作要求，投入巩固拓展脱贫攻坚成果资金，整合财政涉农资金。2024年，已投入衔接推进乡村振兴资金3.35亿元，截至6月底，资金支出1.22亿元（其中：中央衔接资金支出5746.88万元，支出率50.99$,省级衔接资金支出3060万元，支出率50.03舟）。二是切实化解债务风险。充分利用债务监测平台，对我区新增政府债务增减变动情况进行监控，强化地方政府债务限额管理，从严控制新增债务，有效遏制隐性债务增量，积极稳妥有序消化存量。（五）聚
30、焦深化改革，提升财政管理水平一是加强预算绩效管理。抓实预算绩效评价这个“牛鼻子”,强化部门绩效管理主体责任，开展重大项目绩效评价、部门整体支出重点绩效评价，将评价结果作为完善政策、改进管理、分配资金的重要依据，提高资金使用效率。二是提高采购评审效能。持续推进政府采购不见面开标、远程异地评标常态化、非招标采购方式电子化。牢固树立“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，提升政府投资项目资金节约率。截至上半年，共组织政府采购项目85个，执行各类采购预算1.82亿元，实际采购金额1.40亿元，节约资金0.42亿元，资金节约率23缸“微采云”电子卖场完成交易129笔订单，交易金额235.88万元。三是深化
31、国资国企改革。贯彻落实*区企业国有资产监督管理暂行办法*区国资委监管企业“三重一大”决策制度管理指导意见*区国资委监管企业投资监督管理暂行办法等制度文件，聚焦“三重一大”等重大事项，强化监管刚性，提升国资的监管水平。督促监管企业建立健全内部控制体系，夯实企业基础管理，增强国有经济的竞争力、抗风险能力等，推动监管企业高质量发展。（六）聚焦财政监管，牢固树立底线思维一是开展财经纪律专项整治。充分发挥财政职能，强化财经纪律约束，扎实推进各项财会监督专项行动工作，重点聚焦民生资金、财经纪律重点问题整治、会计代理记账行业等，提高检查覆盖面。通过把问题整改贯穿监督检查全过程，督促相关单位加强对财会监督检查
32、等反馈问题的整改，强化跟踪问效，确保专项监督检查取得实效。二是有效管控财政风险。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，兜牢“三保”底线，不留硬缺口。加强财政国库资金管理，强化库款运行动态监控，财政库款保障水平控制在合理区间，全力保障财政经济平稳运行。2024年*区“三保”支出变动预算数为19.92亿元，其中：保工资9.33亿元，保运转4305万元，保基本民生10.16亿元。截至5月底，*区“三保”支出7.89亿元，执行进度为39.6%,其中：保工资4.51亿元，保运转2169万元，保基本民生3.17亿元，序时足额保障各项“三保”支出。三是提高预决算公开工作水平。聚焦“三公”经费、机关运行经费
33、政府性采购支出、预算绩效等社会重点关注内容，实时动态督促单位落实预决算公开的主体责任，立杳立改，推进财政工作在阳光下运行。（七）坚持党建统领，扎实推进队伍建设一是强化机关党的建设。坚持党的建设统领财政大局，严格落实党建工作责任制，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。严肃党的政治生活，规范落实“三会一课”、主题党日等组织制度，夯实党建根基。坚持党建带妇建和工建，上半年组织开展系列志愿服务活动和文体活动5次，不断提升宗旨意识和服务意识，发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是高质量开展好党纪学习教育。制定学习计划，学好中国共产党纪律处分条例，赴市廉政教育基地开展警示教育活动，党组织书记上好专题党课，持续
34、贯彻落实好党纪学习教育各项要求。三是加强党风廉政建设。坚持学、查、改一体推进，推动基层干部提素质、改作风，为推动发展提供坚强财政保障。全面从严治党，严肃政治生活，通过党组书记上廉政党课、观看警示教育片、开展警示教育等扎实筑牢财政干部思想道德防线，严格遵守中央八项规定精神，严防形式主义官僚主义回潮。二、展望2024年下半年财政运行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，落实落细积极的财政政策，完善减税降费措施，加强财政资源统筹，大力优化支出结构，加强重点工作的财力保障，坚持党政机关过紧日子，兜牢基层“三保”底线，提高财政资
35、源配置效率，保障财政可持续和地方政府债务风险可控，进一步深化财税金融改革，着力破解财政发展难题，全力推动全区经济社会高质量发展。（一）支持深化改革开放，促进经济持续稳定向好。持续深入落实国家稳经济、保民生的一系列政策措施。不折不扣执行减税降费政策，做到应减尽减、应退尽退，让市场主体及时足额享受政策。强化财政金融协调联动，支持培育壮大规上企业，大力扶持中小微企业，加大力度解决中小微企业融资难问题。夯实财政保障基础，积极涵养培植税源，增强财政抗风险能力。积极抢抓政策窗口期，有针对性地加强向上级的汇报和对接，争取上级财政进一步加大对*区的支持力度，统筹谋划盘活政府和国资国企资产资源，强化非税资源储备
36、多渠道开拓税源，全方位拓宽资金来源，有效弥补政策性减收，促进财政平稳运行。（二）不断完善保障机制，大力培育壮大市场主体。支持实体经济发展，发挥财政资金引领撬动作用，全力推进工业扩量提质、提振消费活力，培育经济发展新动能。强化专项资金引导作用，促进创新链与产业链融合，提升产业链供应链韧性，支持“专精特新”中小企业发展促进重点产业加快集聚、提升能级。支持办好重大促消费活动，推动消费提质扩容，促进商旅文融合发展,加快旅游产业集聚发展。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，用好用足涉农资金统筹整合政策，为实施乡村振兴战略提供稳定资金来源，促进农业产业结构调整，支持农业特色优势产业发展，带动脱贫人口就
37、业和增收。（三）全力支持项目建设，积极扩大有效投资。整合统筹关联资金形成投入规模效应，持续加大财政对重大项目的投入力度，精准量化支出需求，做好跨年度项目资金安排，加快资金分配下达。发挥重点专项资金、地方政府债券作用，推进重大项目建设，适度超前开展基础设施投资，尽快形成实物工作量。稳妥推动国有投融资平台公司实体化市场化转型。构建良好金融生态环境，有效降低项目融资成本。（四）突出保基本兜底线，持续增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，增强民生政策可持续性，助力办好民生实事。支持提升教育水平，落实“两个只增不减”要求，优化教育支出结构。支持社会保障事业高质量发展，增强社会救助保障能力，按时足额发
38、放各类救助金，加强对困难群体关心关爱。提高医疗卫生服务能力，加大力度支持健全公共卫生体系。支持进一步稳定和扩大就业，开展就业专项帮扶、职业技能提升等行动，做好重点群体就业创业服务。支持深入实施乡村振兴战略，持续推进高标准农田建设，落实好各项支农惠农补贴政策，全力促进农民增收。支持科技创新能力建设，优化科技投入结构，引导和扶持企业技术创新活动。（五）精打细算过紧日子，切实严肃财经纪律。坚持党政机关过紧日子，从严从紧核定“三公”经费，严控新增项目支出及一般性支出，进一步压减非急需非刚性支出。合理确定保障重点和保障顺序，对最急需最紧迫的大事优先安排，对必保的刚性支出足额安排，对到期政策、非急需项目予
39、以清理，全力优化支出结构，释放更多的财力稳经济保民生。严格执行预算管理制度，严禁无预算超预算列支，进一步加强财政暂付性款项管理。严禁违反规定乱开口子、随意追加预算。大力加强财会监督，进一步突出监督重点，围绕政府过紧日子、支出预算管理、国库管理、资产管理、债务管理、财政涉农补助资金管理等重点领域，扎实开展专项检查。完善财会监督体制机制，加强与各类监督贯通协调，不断提升监督效能，进一步严肃财经纪律。（六）全面加强风险防控，确保财政平稳运行。加强基层“三保”监控常态化管理，按各项部署要求做实做细做到位，切实兜牢基层“三保”底线，密切关注、研判财政运行状况，严格管控“三保”风险。强化地方政府债务风险管
40、理，严格落实政府债券本息偿付约束机制，坚决遏制新增政府隐性债务，积极优化债务结构，缓释债务风险。加强库款管理，防范库款支付风险，强化库款保障预警机制，加强对库款的监测及调度，预测地方财力可用情况，做好库款支出安排的预判及统筹。科学稳妥安排支出预算，优化支出结构，优先保障“三保”支出、债务还本付息支出,坚决防止风险累积形成系统性风险，增强财政可持续发展能力。（七）努力推动国资监管，积极盘活国有资源资产。一是督促监管企业建立健全内部控制体系，完善管理制度，加强重点领域日常管控，夯实企业基础管理，增强国有经济的竞争力、抗风险能力等，推动监管企业高质量发展。二是加强与纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监
41、督、财会监督等贯通协调，健全协同高效的国有资产监督体系，形成监督合力，提升监督效能。三是加强国有资产处置工作，盘活经营性国有资源资产。统筹盘活国有资源资产增加企业经营活动现金流，提升资产处置的市场化、法治化、规范化水平。（八）加强金融工作开展，大力提振市场信心。进一步优化金融营商环境，严防金融风险。不断加强政银企合作，开展双走进政银企对接会，推广*金服线上融资平台，通过搭建政府、银行、企业的沟通合作平台，疏通金融服务民营和小微企业融资渠道，助推金融活水流向实体经济。强化地方金融组织规范管理，加强部门联动，开展现场检查和非现场监管，依法依规对非法金融活动进行打击，保持高压打击态势。市农业农村局2
42、024年上半年工作总结及下半年工作安排的报告今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市农业农村局以学习运用“千万工程”经验为引领，以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，抓*促全市，奋力推进粮食生产能力提高、农业特色产业集群建设、“千万工程”建设走在全省前列，推动乡村全面振兴，取得了阶段性成效。在2月20日省委农村工作会议上，省委省政府通报表扬了5类“十强县”，我市5个县区受到省委省政府通报表扬。现将有关情况报告如下。一、2024年上半年工作进展情况（一）不断夯实农业发展基础，粮食生产工作稳中有进。一是科学实施高标准农田建设项目。印发关于进一步加强高标准农田建设与管理的意见，围绕统筹项目融合
43、发展、科学设计建设内容等10个方面，厘清高标准农田建设思路，优先在主要交通干线周边水利灌溉条件好的地方选址布局。全市2024年高标准农田新建和改造提升任务46万亩，截至6月底，23万亩增发国债项目已全面开工，1万亩中央预算内项目已下达市级批复，22万亩财政补助项目正在组织开展市级评审。二是大力推行粮食生产精耕细作。大力推进科技强粮，优选主导品种，筛选发布喜两优晶占、喜两优超占等10个一季早中稻主导品种，确保稻-麦、稻-油等作物茬口合理衔接，提高主导品种种植面积，2024年，全市水稻主导品种覆盖率92%以上，较上年提升2全面推进机械强粮，推广水稻机插秧，提升粮食生产机械化水平，持续推行粮食生产育
44、秧贷、插秧机专项贷，累计放贷765万元，截至6月25日，全市累计完成水稻种植面积605.99万亩，完成目标任务99.51机其中机插秧面积395.04万亩，占比达65.19以同比提升3.19个百分点。制定*市2024年小麦抢收工作方案,发放农机跨区作业证1706份，投入联合收割机7776台，促进机械供需有效对接，截至6月12日，全市255.42万亩小麦已全部收割，夏粮丰收已成定局。三是科学完善粮食生产经营模式。引导农村土地向新型农业经营主体和专业大户集中流转，全市50亩以上规模粮食生产经营主体数达1.8万户、累计流转面积334.9万亩。大力推行粮食生产全程托管社会化服务，全市累计发展粮食生产社会
45、化服务组织1783个，开展社会化服务面积215万亩，逐步将小农生产引入现代农业发展轨道。（二）大力建设主导产业集群，乡村特色产业持续壮大。一是优选主导农业特色产业。制定*市主导农业特色产业集群建设行动计划，立足资源禀赋和产业基础，优选*瓜片等茶产业、*石斛和*灵芝等中药材产业、皖西白鹅（朗德鹄）产业、皖西麻黄鸡产业4个主导农业特色产业，筹办安徼省新农人下午茶一“白鹅产业”专场活动和鹅产业民营企业家恳谈会，积极融入皖北绿色食品产业集群建设，上半年，全市4个主导农业特色产业综合产值预计达355.82亿元，同比增加14.2%o二是大力建设规模化种养基地。重点推进茶园、中药材基地改造提升和标准化畜禽规
46、模养殖场建设。上半年，全市改造提升低产茶园9.2万亩，新增千亩连片茶园3个，新建“三化”茶园4个，新增*石斛种植面积800亩，*灵芝种植面积稳定在3500亩以上，新改建5000只以上鹅规模养殖场61个（其中万只以上养殖场35个），改扩建年饲养量万只以上麻黄鸡养殖基地8个。三是着力培育壮大龙头企业。开发龙头企业贷，重点支持年加工产值500万元主导特色产业农产品加工企业，为9家企业授信680万元。上半年，全市新增规上农产品加工企业45家，总数达479家，居全省第1；绿色食品“双招双引”新增入库项目120个，总投资额203.98亿元，同比增加15.7%。四是强力提升产业园区建设水平。升级位已直接投入
47、2604万元、实施帮扶项目228个。4个县域结对帮扶县支持我市帮扶资金7411万元，实施帮扶项目41个，采购和消费帮扶595.8万元。全市1127家民营企业参与“万企兴万村”行动。（五）农村综合改革不断深化，农村发展活力充分激发。一是稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年改革。印发关于认真做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的通知*市第二轮土地承包到期再延长30年试点工作政策解答,确保延包试点工作落实落细。目前，*区狮子岗乡已完成承包合同网签，顺河镇承包合同网签比例达99.5%以上，其他乡镇街全部完成农户信息调查摸底和村民小组组延包方案拟定工作。其他县区试点乡镇即将完成农户摸底核实工
48、作。二是持续推进农村土地制度改革。稳慎推进*县宅基地制度改革，累计盘活农村闲置宅基地和闲置住宅181宗，带动农民增收204.6万元。自愿有偿退出宅基地404宗、93.65亩，兑现补助3284.89万元。推深做实*区狮子岗乡农村综合改革试点，探索农村改革的有效路径与方法，让农民分享更多改革红利。三是持续完善农村产权制度。启动开展村居集体资产处置项目化专项整治，全面查处村集体“三资”管理突出问题。组织开展2024年村集体经济组织审计，在各县区选取361个村集体经济组织开展审计，已完成审计254个村。二、下半年工作安排定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶工作。五是紧抓农村改革，进一步激发乡村振兴活力。稳妥推
49、进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，稳慎推进*县农村宅基地制度改革试点，进一步规范农村土地经营权流转，持续深化*区狮子岗乡农业综合改革。市住房和城乡建设局2024年上半年工作总结及下半年工作计划2024年上半年，在市委、市政府的正确领导下，住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在湖南考察时的系列重要讲话指示精神，秉承“以人为本”的发展理念，紧紧围绕湖南省“三高四新”发展战略、*市“五新四城”发展战略和*市“两城三区”发展思路，致力于推动住房和城乡建设领域的高质量发展。现将有关情况汇报如下：一、2024年半年工作总结（一）突出党建引领，提升基层治理效能1.坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合。把党建工作同业务工作、城市治理相结合，创新工作机制，坚持
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